《基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算暫行辦法》

財(cái)部《**根本建設(shè)工程預(yù)算XX暫行方法》發(fā)文單位：財(cái)部文號(hào)：財(cái)建［2023]3３8號(hào)?公布日期:2023-9-1執(zhí)行日期：2023—9-1?及內(nèi)涵?第三章 **根本建設(shè)工程預(yù)算的編報(bào)程序?第四章**根本建設(shè)工程預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整第五章 查?章附則?有關(guān)部門(mén)，**部委、**直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)**辦,全國(guó)協(xié)辦,院，高XX,總參謀部，總治部，總后勤部,,有關(guān)人民團(tuán)體,有關(guān)**企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,**、**、直轄市財(cái)廳(局〕：?為了**根本建設(shè)工程預(yù)算治理,將根本建設(shè)支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分具體用途并XX細(xì)化預(yù)算,逐步實(shí)行根本建設(shè)支出XX集中支付和府選購(gòu)，我部爭(zhēng)論制定了《**根本建設(shè)工程預(yù)算XX暫行方法》〔〕，現(xiàn)予.我部將選擇局部工程在XX2023年預(yù)算時(shí)試點(diǎn)，并請(qǐng)**部門(mén)、**地區(qū)參照。:**根本建設(shè)工程預(yù)算XX暫行方法〔〕?第一條 為了**根本建設(shè)工程預(yù)算治理，逐步實(shí)行根本建設(shè)支出XX集中支付和府選購(gòu)，依據(jù)《人民預(yù)算法》、《人民府選購(gòu)法》、《人民預(yù)算法實(shí)施條例》、第九屆全國(guó)大會(huì)《**預(yù)算審查監(jiān)視的打算》、《財(cái)部〈**本級(jí)工程支出預(yù)算治理方法》〔財(cái)預(yù)〔2023〕３56號(hào)〕以及根本建設(shè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，制定本方法.?其次條**根本建設(shè)工程預(yù)算是指**部門(mén)或單位(以下統(tǒng)稱(chēng)“主管部門(mén)”)依據(jù)財(cái)部下達(dá)的根本建設(shè)支出預(yù)算指標(biāo)〔掌握數(shù))，將根本建設(shè)支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分具體用途XX的細(xì)化預(yù)算.**根本建設(shè)工程預(yù)算是部門(mén)預(yù)算的重要組成局部,**主管XX年度預(yù)算時(shí)應(yīng)將**根本建設(shè)工程預(yù)算一并編入部門(mén)預(yù)算。?第三條財(cái)部依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核批復(fù)**根本建設(shè)工程預(yù)算,辦理根本建設(shè)工程撥款,確定實(shí)行府選購(gòu)工程，對(duì)根本建設(shè)工程實(shí)施狀況進(jìn)展監(jiān)視、檢查。?第四條**預(yù)算內(nèi)根本建設(shè)(含國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)建設(shè))、納入**預(yù)算治理的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、**XX**根本建設(shè)工程預(yù)算。??建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備等購(gòu)置費(fèi)、其他**種費(fèi)用。要包括:可行性爭(zhēng)論費(fèi)。反映工程建設(shè)單位XX工程建議書(shū)和可行性爭(zhēng)論報(bào)告階段發(fā)生的**種合理支出.?文地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)所發(fā)生的**項(xiàng)支出。?3.其他費(fèi)用。指建設(shè)工程籌建過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用.**置等發(fā)生的支出。包括：支出。?2.遷移補(bǔ)償費(fèi)。反映工程建設(shè)單位征用土地中支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、土地征收治理費(fèi)等支出。裝工程和裝飾工程支出.包括：1．土建工程費(fèi)用.反映**種房屋、**種構(gòu)筑物的構(gòu)造工程、設(shè)備根底工程、礦井工程、橋梁工程、隧道工程等發(fā)生的費(fèi)用。?2。建筑物附屬設(shè)施安裝工程費(fèi).反映建筑物附屬的衛(wèi)生、給排水、采暖、電氣照明、通風(fēng)及空調(diào)、消防、信息網(wǎng)絡(luò)等安裝工程發(fā)生的費(fèi)用。3.裝飾工程費(fèi)用。反映**種房屋、**種構(gòu)筑物二次裝飾發(fā)生的費(fèi)用。?第九條安裝工程費(fèi)。反映**種機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、熱力設(shè)備、化學(xué)設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)備安裝發(fā)生的支出。?第十條設(shè)備等購(gòu)置費(fèi)。指工程建設(shè)單位購(gòu)置的**種直接使用并能夠計(jì)價(jià)的資產(chǎn)發(fā)生的支出.1。費(fèi)。反映工程建設(shè)單位選購(gòu)**種工程設(shè)備的費(fèi)用。?或?yàn)槭褂脝挝还┙o**種現(xiàn)成房屋而發(fā)生的支出。?3.無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)。反映工程建設(shè)單位購(gòu)置**種無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)所發(fā)生的支出。?４。其他購(gòu)置費(fèi).反映工程建設(shè)單位購(gòu)置辦公用家具、器具、根本畜禽、林木等支出。?第十一條其他**種費(fèi)用。指工程建設(shè)單位在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的不能列入上述工程的其他**種支出.包括：工程建設(shè)單位治理費(fèi)。指工程建設(shè)單位按規(guī)定在工程建設(shè)過(guò)程中為治理工程所發(fā)生的必要支出.包括:工資性支出、保障費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)、房屋租賃費(fèi)等。?招標(biāo)費(fèi)用。反映工程建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的標(biāo)底XX和招標(biāo)費(fèi)等支出。?監(jiān)理單位的費(fèi)用.４。其他費(fèi)用。指工程建設(shè)單位在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的其他費(fèi)用.?第十二條根本建設(shè)支出用于工程資本金或歸還根本建設(shè)的，在上述分類(lèi)的根底上,增設(shè)“工程資本金”、“歸還根本建設(shè)”細(xì)類(lèi)。?單位在本方法分類(lèi)的根底上，可結(jié)合工程具體狀況再細(xì)分，保證直接支付到最終的用款單位〔供給商〕，保證明行府選購(gòu)的工程都能表達(dá)出來(lái)。?**根本建設(shè)工程預(yù)算的編報(bào)程序?第十四條主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)財(cái)部編報(bào)部門(mén)預(yù)算的統(tǒng)一部署和要求，XX、審查、報(bào)送本部門(mén)或本單位當(dāng)年的根本建設(shè)工程預(yù)算。第十五條財(cái)部依據(jù)編報(bào)部門(mén)預(yù)算的時(shí)間要求，與有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定**部門(mén)當(dāng)年根本建設(shè)工程的預(yù)算掌握數(shù)，準(zhǔn)時(shí)下達(dá)給主管部門(mén)。將預(yù)算掌握數(shù)下達(dá)工程建設(shè)單位。概算和簽訂的施工、選購(gòu)合同等為具體依據(jù),XX《**根本建設(shè)工程預(yù)算表》及說(shuō)明，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)主管部門(mén)。?第十八條XX根本建設(shè)工程預(yù)算時(shí)，對(duì)于出包工程的直接支出要依據(jù)中標(biāo)價(jià)和簽訂的施工合同分項(xiàng)XX(**種XX)；對(duì)于其他**XX；對(duì)于**XX。第十九條對(duì)尚未進(jìn)展招投標(biāo)、未簽訂有關(guān)合同的**工程,在預(yù)算掌握數(shù)內(nèi)，按經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算的有關(guān)內(nèi)容和當(dāng)年工程進(jìn)度需要，XX工程預(yù)算.工程進(jìn)展施工、選購(gòu)招投標(biāo)并簽訂有關(guān)合同、協(xié)議后，跨年度工程可在XX下一年度預(yù)算時(shí)依據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議的內(nèi)容,并結(jié)合上年預(yù)算安排的狀況，調(diào)整和XX工程細(xì)化預(yù)算；當(dāng)年完工的工程預(yù)算不再調(diào)整，工程建設(shè)過(guò)程中按有關(guān)合同、協(xié)議執(zhí)行，按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)展治理和核算.其次十條主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)或單位的根本建設(shè)工程預(yù)算的匯總編報(bào)工作。要依據(jù)部門(mén)預(yù)算XX的要求，統(tǒng)一布置本部門(mén)根本建設(shè)工程預(yù)算的XX工作；對(duì)所屬**工程建設(shè)單位上報(bào)的《根本建設(shè)工程預(yù)算表》及說(shuō)明認(rèn)真審查匯總后,編入部門(mén)預(yù)算并準(zhǔn)時(shí)報(bào)送財(cái)部.?選購(gòu)工程,在批復(fù)部門(mén)預(yù)算時(shí)一并批復(fù)根本建設(shè)工程預(yù)算。批復(fù)文件等工程相關(guān)資料。如審查預(yù)算時(shí)需要,應(yīng)按財(cái)部的要求準(zhǔn)時(shí)供給以下項(xiàng)目資料：工程征地拆遷等相關(guān)合同或協(xié)議；工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)合同資料;?工程招投標(biāo)承包合同、設(shè)備、材料選購(gòu)及房屋購(gòu)置合同等資料；工程工程建設(shè)形象進(jìn)度狀況說(shuō)明;5。財(cái)部要求供給的其他資料.第四章 **根本建設(shè)工程預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整有關(guān)規(guī)定撥付工程根本建設(shè)。實(shí)行XX集中支付的工程按財(cái)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?其次十四條年度預(yù)算執(zhí)行中,建設(shè)工程如發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更或其他不行預(yù)XX《根本建設(shè)工程預(yù)算表》及說(shuō)明,由主管部門(mén)上報(bào)財(cái)部,財(cái)部審核批復(fù)調(diào)整預(yù)算。主管部門(mén)。主管部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將財(cái)部的預(yù)算調(diào)減數(shù)下達(dá)給工程建設(shè)單位。工程建設(shè)單位依據(jù)預(yù)算調(diào)減數(shù)，在１０個(gè)工作日內(nèi)XX調(diào)整后的《根本建0個(gè)工作日內(nèi)予以審核批復(fù)。文件，在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整本單位原上報(bào)的季度分月用款打算,由主管部門(mén)上報(bào)財(cái)部核批.?其次十七條根本建設(shè)工程納入XX集中支付范圍的，其撥付依據(jù)財(cái)部XX集中支付的治理方法執(zhí)行。其次十八條根本建設(shè)工程納入府選購(gòu)范圍的，依據(jù)財(cái)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)告。工程進(jìn)度報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:?１.工程簡(jiǎn)述；?工程的總體進(jìn)展?fàn)顩r；?工程的組織治理狀況；５．工程執(zhí)行中消滅的問(wèn)題及處理意見(jiàn)的建議；6．依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)工程進(jìn)度的調(diào)整狀況。?第五章監(jiān)視檢查XX集中支付和府選購(gòu)的有關(guān)策規(guī)定編報(bào)細(xì)化的預(yù)算,不得隱瞞府選購(gòu)和XX集中支付的相關(guān)內(nèi)容，確保工程細(xì)化預(yù)算的真實(shí)、準(zhǔn)確。?第三十一條主管部門(mén)對(duì)收到的工程撥款要準(zhǔn)時(shí)撥付工程建設(shè)單位，無(wú)特別理由不得緩撥,不得截留占用。?第三十二條根本建設(shè)工程預(yù)算的要保證專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部