水庫工程工程安全及質量管理制度

目錄第一章：平安及質量管理體系 1第二章：平安生產工作制度 4第三章：平安生產目標管理制度 7第四章：平安生產獎懲制度 9TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第五章：平安監(jiān)視制度 1.2\o"CurrentDocument"第六章：平安教育培訓制度 1.3\o"CurrentDocument"第七章：平安會議制度 1.2\o"CurrentDocument"第八章：平安排查制度 1.3\o"CurrentDocument"第九章：機電設備管理制度 1.4\o"CurrentDocument"第十章：井口值班驗身制度 1.5\o"CurrentDocument"第十一章：瓦斯檢查制度 1.6\o"CurrentDocument"第十二章：通風管理制度 1.9\o"CurrentDocument"第十三章：民爆物品管理制度 2.\o"CurrentDocument"第十四章：工程質量管理規(guī)定 .21\o"CurrentDocument"第十五章：工程質量管理工作總體流程 「25第十六章：施工質量控制管理程序圖 .27第一章：平安及質量管理體系、平安及質量管理領導小組1、大壩工程〔一標〕：組長：向文漢副組長：李來勝、貢權生、李名中、周穩(wěn)根、周運奎成員：劉翔、王卓、黃鵬、鮮運俠、魏啟國、王偉王獻成、王昌浩、朱要武、李明志、袁利、郭恒、現場監(jiān)理、補水工程〔二標〕：組長：向文漢副組長：李來勝、貢權生、李名中、周穩(wěn)根、容強成員：劉翔、王卓、黃鵬、鮮運俠、魏啟國、雷潔、王楚毅、石卉子、楊荒年、郭恒、現場監(jiān)理、輸水工程〔三標〕：組長：向文漢副組長：李來勝、貢權生、李名中、周穩(wěn)根、李凌翔成員：劉翔、王卓、黃鵬、鮮運俠、魏啟國、朱建軍、李學杰、張強、汪水光、郭恒、現場監(jiān)理、信息化建立〔四標〕：因未招標，組織構造同上，不再行文。三、平安及質量管理檢查制度及操作規(guī)程：〔1〕施工單位工程部應按設計要求在施工區(qū)域，由施工員指導、監(jiān)視施工。平安員、質檢員對每個施工單元從施工工序到初檢驗收，進展全程跟蹤管理。施工隊必須按照投標文件所制定的平安及質量管理體系進展操作和實施?！?〕監(jiān)理單位在施工前要對施工單位的施工組織設計、施工方案及進場設備、材料進展審核批復，滿足施工要求后簽發(fā)開工令；對每個單元工程的施工工序及單元工程進展平安及質量評定，對使用的原材料按設計要求進展檢驗、檢查通過現代化專業(yè)檢測儀器及手段嚴格按監(jiān)理標準和設計要求去監(jiān)視工程。嚴格控制每道工序每個關口，并用標準標準、標準表格真實記錄存檔，按要求驗收上報。按監(jiān)理三級管理制去嚴格控制平安及質量。監(jiān)理員全程跟蹤監(jiān)理，隱蔽工程部位全程旁站監(jiān)理。主管工程師對各工序、評定、驗收把關監(jiān)理；總監(jiān)理工程師對各區(qū)域重點部位必查，其余部位抽查，嚴格按平安及質量控制管理標準的條例去實施，并按要求上報業(yè)主或監(jiān)視單位，組織有關質檢部門驗收。〔3〕平安及質量領導小組為了確保工程平安和質量，要對整個工程各施工區(qū)域的工程平安和質量及施工工序進展抽查、考核。通過定期與不定期的方式，按照平安管理標準和質量管理標準進展檢查，建立嚴格的管理制度。召開專題會議進展平安和質量培訓，總結經歷，糾正缺乏，對平安和質量過關的優(yōu)良施工隊進展表彰，對平安和質量不過關的區(qū)域進展整改、返工。并進展通報處分。嚴格控制施工過程中的平安及質量問題，健全管理體系，把好施工過程中的質量和平安關。第二章：平安生產工作制度一、 水利施工平安生產管理的依據是國家有關部門公布的相關平安生產管理的法律、法規(guī)、標準與技術規(guī)程等。二、 建筑施工現場實行平安生產管理一票否決制，即如果存在平安生產隱患，生產平安沒有保證的情況，業(yè)主單位有權命令施工單位立即停工整改，直至消除平安生產隱患，確保生產平安。施工現場管理嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。三、 工程部經理為平安生產第一責任人，負責該工程工程建立中的平安生產管理工作。參加由監(jiān)理部組織召開的工程例會及相關專題會議，總結經歷教訓；組織施工現場平安生產管理的檢查、評比工作，獎優(yōu)罰劣。四、 業(yè)主代表負責施工現場的日常平安生產監(jiān)視工作，每天巡查現場的平安生產管理狀況，嚴格執(zhí)行工程管理處的各項制度。五、 監(jiān)理單位對施工單位的平安監(jiān)管。檢查施工單位的班前平安教育，臺賬建立、會議記錄等情況。根據當天平安生產管理要務有針對性地進展旁站監(jiān)管，對施工單位違章操作的人與事進展拍照取證，作為處分依據。總結當天的平安生產管理情況，有問題及時向工程處匯報。嚴格執(zhí)行工程管理處的各項制度。六、施工單位進場時，監(jiān)理要檢查施工單位平安報監(jiān)、意外責任險投保、專職平安員持證與年檢情況；施工人員平安教育培訓情況及記錄；特殊工種操作人員人證相符情況，近一年內

體檢情況；施工機械的平安狀況與年檢情況等。七、進展涉及平安問題的分項工程施工之前，監(jiān)理應審核施工單位的專項平安施工組織設計，確保平安施工切實可行，監(jiān)視施工單位嚴格按照審核的施工方案執(zhí)行。涉及平安問題的分項工程：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時用電工程、爆破工程、塔吊拆裝工程、隧洞開挖和支護工程、高空作業(yè)等。八、建立施工中存在平安隱患時，要嚴密監(jiān)管施工單位的工作，必要時監(jiān)理單位進展旁站式監(jiān)管或業(yè)主代表會同監(jiān)理進展旁站式監(jiān)管，及時發(fā)現不標準的操作，及時制止。九、為引起監(jiān)理人員、施工人員對日常平安工作的重視，工程處監(jiān)視人員在日常巡查過程中，每發(fā)現一次以下現象，對監(jiān)理單位、施工單位違章責任人處以100至500元罰款。1、施工人員、工作人員進入施工現場不戴平安帽、平安帽不合格或平安帽佩戴方式不正確。2、施工人員、工作人員穿拖鞋、高跟鞋、赤腳進入施工現場。3、高空作業(yè)人員不使用平安帶或使用平安帶不標準4、4、施工人員、工作人員酒后進入施工現場。5、特殊工種工作人員無證上崗或人證不符。6、私扯亂拉電線、違章用電。7、平安監(jiān)管員、平安員脫崗。8、其他常見、易犯的違章情況。十、按照國家平安生產的有關規(guī)定，木橋河水庫工程提取一定的平安措施費用并建立專帳；嚴格執(zhí)行?建始縣木橋河水庫建立工程平安生產獎懲制度?。其獎勵基金從平安專帳中列支；罰款存入專帳，補充平安措施費用。第三章：平安生產目標管理制度一、施工現場重傷、死亡指標控制為“0〞，不得發(fā)生重大傷亡事故，不得發(fā)生火災、爆炸、中毒事故。二、嚴格執(zhí)行“平安生產法〞、“建立工程平安生產管理條例〞，建立健全平安生產崗位責任制；施工單位與生產班組必須簽訂平安生產責任狀；平安管理目標應責任分解，落實到人；工程經理是平安生產第一責任人，必須確保平安技術措施落到實處，保證平安經費到位。三、所有施工工程在編制施工組織設計時，應根據工程特點制定相應的平安技術措施和施工現場臨時用電方案，對危險性較大的分部或單元工程應編制專項施工方案，并按規(guī)定進展平安技術交底，施工過程中要認真檢查落實；重要機械設備進場必須進展報驗。四、進入施工現場的人員必須全數進展平安教育培訓和經常性的平安教育，平安教育必須落實到個人，且有書面記錄。五、所有管理人員、特種作業(yè)人員應持證上崗。六、做好施工現場的平安防護，各種平安防護裝置、用品必須符合標準要求；現場各部位必須懸掛平安標志及警示牌。七、對建筑業(yè)“五大傷害〞〔高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌〕事故要做好平安防護，對深基坑、外腳手架、施工用電、塔吊、井架、隧洞開挖及支護〔瓦斯、塌頂〕等重特大事故源要編制專項平安技術方案并制定強有力的平安防護措施，防止群死群傷的重特大事故的發(fā)生。對發(fā)生重特大事故要有緊急救援方案；發(fā)生事故要按事故查處規(guī)定辦理。八、堅持施工現場平安管理檢查，工程部應堅持月、周檢查、每日檢查，班組堅持日檢查制度；發(fā)現不平安隱患應按“三定〃〔定人、定時、定措施〕要求及時整改，情況嚴重的應當暫停施工，并及時報監(jiān)理單位、業(yè)主單位按規(guī)定進展處理。第四章：平安生產獎懲制度為了認真貫徹執(zhí)行?中華人民共和國平安生產法?及有關平安生產法律法規(guī)，結實樹立平安第一的思想，增強全員平安生產意識和自我保護能力，嚴禁“三違〞現象，杜絕平安事故的發(fā)生，特制訂平安生產獎懲制度：一、獎勵1、認真學習平安生產法律法規(guī)，嚴格遵守施工單位的各項規(guī)章制度及平安生產管理制度，成績顯著，給予年度平安生產管理獎1000.00元至2000.00元。2、在平安生產過程中，如遇險情險境，挺身而出，防止事故的發(fā)生或者發(fā)現事故隱患，及時處理、預防事故發(fā)生的，經核實給予突出奉獻獎2000.00元至3000.00元。、在平安生產過程中，拒絕違章指揮和違章作業(yè)，防止平安事故的發(fā)生，經核實給予“反違獎〞500.00元至1000.00元的獎勵。、對舉報違章指揮、違章作業(yè)和違犯本制度的舉報人員，經核實無誤給予平安監(jiān)視獎200.00元至300.00元的獎勵。5、平安生產管理人員，5、平安生產管理人員，滿完成或超額完成年度生產任務而又未出現大小平安事故的給予突出奉獻獎2000.00至3000.00元。6、忠于職守、敢于管理、主動積極做好平安工作，成績顯著的給予1000.00元至2000.00元的獎勵。二、懲罰1、平安管理人員不到崗或擅離職守的罰款 500.00元至1000.00元；2、平安瓦檢員不按規(guī)定執(zhí)行“一班三檢和一炮三檢，以及空班漏檢〞的發(fā)現一次罰款200.00元；3、平安生產管理人員，在作業(yè)面遇到險情險境、不積極采取有效措施，不如實上報的處以1000.00元至2000.00元的罰款。4、平安管理人員違章指揮，發(fā)現一次處以500.00元至1000.00元的罰款。、對爆破點不設警界的對爆破員處以500.00元至1000.00元的罰款。2000.00元的罰款。7、未經請示批準，隨意停電、停風的處以 1000.00元至2000.00元的罰款。8、抽風機因檢修停電或其它原因停頓運轉時，未撤出作業(yè)人員或擅自安排人員進入洞內，發(fā)現一次處分相關責任人1000.00至2000.00元。9、洞內爆破員未執(zhí)行“一炮三檢〞制度的處以200.00元的罰款。10、帶煙火入井的處以200.00元至500.00元的罰款。11、洞內不聽從指揮、不服從安排、違章作業(yè)的處以200.00元至500.00元的罰款。12、在工作中打架鬧事、侮辱他人的處以100.00元至200.00元的罰款。、違犯?建始縣木橋河水庫建立工程平安生產工作制度?中的任意一條的，處違者100.00元至2000.00元的罰款。、對違犯?建始縣木橋河水庫建立工程平安生產及質量管理工作制度規(guī)那么?中任何一條款的都將承受處分。、允許未滿18周歲的童工或婦女、老弱病殘人員進洞的對相關責任人處以200.00元的罰款。三、附那么1、因違反平安管理制度給工程造成經濟損失的追究責任人的民事賠償責任；2、凡未在本制度中規(guī)定，確應獎勵或處分的，參照本制度相應條款執(zhí)行；3、本制度自公布之日起開場生效。第五章：平安監(jiān)視制度為了催促各項平安規(guī)章制度的落實，特制定本制度1、例行平安檢查每月30日是平安檢查日，每月10日、20日是各種作業(yè)點定期檢查日；平安生產監(jiān)視對所有作業(yè)點的平安工作實行不定期檢查、檢查時由主要負責人和平安管理人員參加；平安檢查主要對機電設備的運行狀況，工程的平安質量進展專業(yè)性平安檢查。2、日常平安檢查井下作業(yè)點的負責人、平安員、瓦斯檢測員在當班時間內，必須進展平安巡回檢查，對所管轄的區(qū)域的平安生產工作負責，及時發(fā)現并處理平安上存在的問題，制止違章行為，做好平安生產檢查記錄，如有重大問題及時報告施工單位。生產班組每天都要在班前班后進展平安檢查。各級巡回檢查發(fā)現的問題及時反映并催促處理。第六章：平安教育培訓制度為了提高員工素質、保障平安生產、增強員工自我保護能力，特制訂本制度：1、平安培訓是單位管理必不可少的重要環(huán)節(jié)，沒有較高平安素質的員工無法保障平安生產；2、凡在本單位從事的人員必須參加由工程部組織的平安培訓，必須堅持“不培訓、不上崗〞的原那么，做好人員上崗工作；3、培訓主要以“平安生產教育〞為主，認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關平安生產的方針、政策和法律法規(guī)，全面提高員工的平安素質；4、培訓內容：國家有關平安生產的方針、政策、法律、法規(guī)；上級部門有關平安生產的各項管理規(guī)定；企業(yè)各項管理規(guī)章制度；平安作業(yè)規(guī)程；平安技術標準；企業(yè)平安要求。第七章：平安會議制度1、每月召開一次平安辦公會議，會議參加人員：業(yè)主單位、監(jiān)理、施工單位的生產管理人員等，由辦公室負責會議記錄和籌備工作；2、總結上月平安生產工作，作好下月平安生產工作安排；3、落實隱患整改方案、措施，明確整改管理責任人，確定整改期限組織驗收，對于不能按期整改到位的決定經濟處分；4、對檢查上月平安責任制落實、執(zhí)行情況，對本月的平安管理工作作出全面部署，做到目標明確、任務清楚。第八章：平安排查制度1、工人進入施工現場前，由平安員會同班組負責人對施工現場進展平安隱患排查，并做好排查記錄。2、對施工現場的重大平安隱患，由施工單位主要負責人召集有關人員制定整改方案、措施、確定整改期限報業(yè)主、監(jiān)理、設計單位批準后實施；由平安生產負責人帶隊現場監(jiān)視、限期整改，整改完畢后，請示業(yè)主、監(jiān)理、設計會同施工單位驗收。3、對施工現場出現的一般隱患，由現場平安管理人員或施工單位技術、施工、平安等人員作出整改措施，現場監(jiān)視整改、整改完畢后，由現場平安生產管理人員驗收。第九章：機電設備管理制度1、平安技術部門必須加強電器平安的組織管理工作，搞好電器作業(yè)人員的技能平安培訓、嚴格執(zhí)行電器平安操作規(guī)程；2、電器設備要有良好的平安性能，對不能滿足工程正常施工使用的不平安電器，不得安裝使用，已安裝的應予以更換；3、采用合理的中性點連接方式，并選擇適應的電器保護形式；4、采用合理的各種電器保護裝置，使用合格的平安工具；5、搞好設備和設施線路的檢測與維修，使其保持良好的狀態(tài)；6、嚴禁非專門人員隨意動用電器設備設施，成心破壞洞內洞外電器設備設施，對非專門人員動用電器設備、設施從重從嚴處分。第十章：井口值班驗身制度為了杜絕井下作業(yè)人員攜帶煙火進井，準確掌握出井人員的情況特制訂本制度：1、凡進井的生產工人，管理人員和其他人員嚴禁攜帶煙火和其他違禁物品，嚴禁酒后進井；2、井口值班驗身人員必須堅守崗位，嚴格檢查進井人員是否攜帶煙火，是否飲酒。對違章攜帶煙火予以收繳，對飲酒者不準入井，嚴禁非井下生產和工作人員進井；3、井口值班人員應認真記錄進出人員情況，包括進出井人員的姓名、工作地點、上下班時間，隨時掌握井下人員的數量，進井人員應自覺在登記薄上寫上姓名，出井的應自覺銷號。第十一章：瓦斯檢查制度為了認真貫徹執(zhí)行“平安第一、預防為主、綜合治理〞的生產方針，加強現場管理，消除平安隱患，特制訂“瓦斯檢查和一班三檢〞的制度：1、瓦檢員對瓦斯檢查必須實現“一班三檢〞并認真填寫當班的瓦斯臺帳，填寫時應字跡清楚、記錄真實；2、嚴格執(zhí)行“三對口〞制度；3、如瓦斯超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的濃度時，瓦檢員有權停頓作業(yè)撤出人員，然后再進展處理；4、瓦檢員不能立即對超限進展現場處理的，應及時向主要負責人匯報，并協助查明超限原因，直到得到有效解決；5、在檢測瓦斯時，要嚴格、認真、仔細，不得有漏檢、少檢或不檢現象；6、井下放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢〞制度。注：一炮三檢：即裝藥前、爆破前、爆破后要認真檢查爆破地點附近的瓦斯，瓦斯超過1%，不準爆破。一班三檢：即班前、班中、班后進展平安檢查。三對口：班組長、跟面平安員、瓦斯檢測員。第十二章：通風管理制度為了加強巷道內通風管理，保證隧道作業(yè)點有足夠的新鮮空氣，預防瓦斯燃燒、爆炸事故以及因通風不良所造成的中毒和窒息事故的發(fā)生，特制定本制度：1、全隧道通風必須采用極限通風，主扇風機和風量應能滿足全巷道生產人數的需要；2、巷道的通風量應按需要合理分配，采用調節(jié)風門，保證作業(yè)點有符合要求的新鮮風量；3、對巷道出現的溶洞應進展封閉，防止漏風和便于排水；4、假設因停電和風機發(fā)生停風，抽風人員應立即向平安生產領導匯報，分管平安生產的領導應立即采取措施撤出人員；5、風機的電源開關應使用防爆開關，啟動風機時必須測定瓦斯?jié)舛龋弦?guī)定方可啟動。第十三章：民爆物品管理制度為強化民用爆炸物品的管理，杜絕被盜和流失、維護社會治安影響和加強平安生產，特制定本制度：1、民爆物品的采購必須按規(guī)定向相關部門申請，經批準前方可采購；2、民爆物品在運輸途中，必須由專人押運；3、嚴禁炸藥和雷管一并運輸；4、領用民爆物品不應超過當班的使用量，未使用的民爆物品必須在班后及時退庫，嚴禁將其帶回宿舍存放；5、使用人員必須每日登記，做到帳目清楚、帳物相符；6、民爆物品喪失、被盜、應立即如實報告公安機關；第十四章：工程質量管理規(guī)定第一條：所有施工工程的質量檢驗批、分部工程、單元工程驗收合格率均到達100%，單位工程須一次性驗收合格。第二條：嚴格執(zhí)行?水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)(SL176—2007)?和？水利水電建立工程 SL223-2021?及相關配套標準、強制性條文。第三條：各級管理人員應樹立“質量第一〞的觀念，在施工過程中，必須以高度的責任心，按規(guī)定的技術標準、驗收標準、操作規(guī)程和設計要求進展全面的控制、檢查、監(jiān)視；專職質檢員應由責任心強、堅持原那么、具有一定的技術水平和施工經歷的持證人員擔任。第四條：各施工單位均應建立健全質量責任制、施工質量“三檢制〞(實行操作者的自檢、工人之間的互檢和專職檢驗人員的專檢)、“樣板制〞及綜合施工質量水平評定考核制度。第五條：所有施工工程應根據施工現場的實際情況及圖紙認真編制切實可行的施工組織設計和專項技術方案、質量方案。質量方案應表達從工序、單元工程、分部工程到單位工程的過程控制，作為對外質量保證和對內質量控制的依據；施工組織設計、專項技術方案、質量方案必須進展技術交底，并認真貫徹落實。第六條：所有進場材料、設備、半成品必須進展報驗，出具出廠合格證、材質證明及相關的檢測檢驗報告，凡涉及平安、功能的有關產品，應按各專業(yè)工程質量驗收標準進展復檢，并經監(jiān)理工程師會同業(yè)主代表檢驗認可，方可進場。第七條：每項應檢驗工程完工后必須經施工單位自檢合格，填報驗收記錄和質量報驗申請表，附齊全部質保資料，送監(jiān)理和業(yè)主審查驗收，驗收合格前方能進展下道工序的施工，上道工序未驗收合格下道工序不得施工。第八條：嚴格隱蔽驗收和見證取樣、送樣制度，隱蔽工程必須經監(jiān)理工程〔業(yè)主單位技術負責人〕認可，未辦簽證的不得隱蔽，未經監(jiān)理工程師會同業(yè)主代表見證取樣的試塊、試件不予認可。第九條：嚴格進展施工現場的過程控制，對影響構造平安和使用功能的關鍵部位、特殊部位、薄弱環(huán)節(jié)必須設置質量停檢點并設專人進展現場監(jiān)控。第十條：質量通病、成品保護應按質量方案采取切實有效的預控、制定控制措施，嚴格檢查、層層把關。第十一條：施工單位必須對各施工隊進展質量控制，并對工程的質量負責，各施工隊應按相關標準、標準、規(guī)定做好質量控制管理工作，對該隊工程的質量負責，服從、配合施工單位的質量管理。第十二條：在施工、檢驗過程中發(fā)現不合格產品和過程，應按規(guī)定進展鑒別、標識、記錄、評價、隔離、