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新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)
——重構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架解釋幾個(gè)名詞要素稟賦理論:不同的商品需要不同的生產(chǎn)要素比例,而不同國(guó)家擁有的生產(chǎn)要素相對(duì)來(lái)說(shuō)是不同的,因此,各國(guó)應(yīng)生產(chǎn)那些能密集地利用其較充裕的生產(chǎn)要素的商品,以換取那些需要密集地使用其稀缺的生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品。內(nèi)生:在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部由純粹經(jīng)濟(jì)因素影響而自行變化的變量,通常不被政策因素所左右。外生:在經(jīng)濟(jì)機(jī)制中受外部因素主要是政策因素影響,而非經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部因素所決定的變量?;A(chǔ)設(shè)施:基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。它是社會(huì)賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。因勢(shì)利導(dǎo):順著事情發(fā)展的趨勢(shì),加以引導(dǎo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過(guò)程1新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容2新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)新在哪里3新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué):一些政策洞見(jiàn)4Contents目錄一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過(guò)程
林毅夫先生提出新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)生決定于要素稟賦結(jié)構(gòu),并倡導(dǎo)以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其變遷,以及政府、市場(chǎng)在此過(guò)程中所起的作用,以彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足。二戰(zhàn)后,結(jié)構(gòu)主義的觀點(diǎn)占主流。強(qiáng)調(diào)政府失靈及政府在改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
20世紀(jì)70年代以后,轉(zhuǎn)而以華盛頓共識(shí)為主流。強(qiáng)調(diào)政府失靈,片面?zhèn)戎厥袌?chǎng)的作用,并且忽視了對(duì)結(jié)構(gòu)及其變遷問(wèn)題的研究。
二、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,必須發(fā)揮市場(chǎng)和政府的協(xié)同作用,同時(shí),政府的政策和各種制度安排必須考慮不同發(fā)展水平的結(jié)構(gòu)性特征,這些結(jié)構(gòu)性特征在很大程度上由各個(gè)發(fā)展中國(guó)家要素稟賦結(jié)構(gòu)及其市場(chǎng)力量?jī)?nèi)生決定。而非舊結(jié)構(gòu)主義所假設(shè)的那樣,是由權(quán)力分配或其他外生固有剛性條件所決定。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的要點(diǎn):一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的稟賦及其結(jié)構(gòu)在每一個(gè)特定的發(fā)展水平下是給定的,并隨發(fā)展水平不同而不同,因而經(jīng)濟(jì)體的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨發(fā)展水平不同而不同。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅意味著不同的產(chǎn)業(yè)資本密集度,還意味著不同的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)模型、生產(chǎn)模型、市場(chǎng)范圍、交易復(fù)雜程度以及不同的風(fēng)險(xiǎn)種類。因此,每一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要求與之相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)盡可能降低運(yùn)行和交易成本。第一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并非僅有“窮與富”或“發(fā)展中與發(fā)達(dá)”這兩種離散情況,而是一條從低收入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直到高收入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的連續(xù)頻譜。第二第三在每個(gè)給定的發(fā)展水平,市場(chǎng)是配置資源最有效率的機(jī)制,在市場(chǎng)機(jī)制以外,政府必須在發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮積極而重要的協(xié)調(diào)或提供基礎(chǔ)設(shè)置改進(jìn)以及補(bǔ)償外部性的作用,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多樣化以及升級(jí)。三、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)“新在哪里”(1)相似性:“新”與“舊”結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)都以發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的結(jié)構(gòu)性差異為基礎(chǔ),并且都承認(rèn)政府在協(xié)助經(jīng)濟(jì)從較低發(fā)展水平向較高水平提升時(shí)所起到的積極作用。(2)差異性:就政府的目標(biāo)和干預(yù)措施而言,新舊結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻有著根本性的差異。舊結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)支持發(fā)展中國(guó)家的政府采用違背經(jīng)濟(jì)體比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展政策,通過(guò)行政手段和價(jià)格扭曲措施來(lái)優(yōu)先發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè),而新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)于資源配置的中心作用,并認(rèn)為政府應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中對(duì)企業(yè)所面臨的外部性和協(xié)調(diào)問(wèn)題起到因勢(shì)利導(dǎo)的作用。舊結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)性干預(yù)是從“發(fā)展中國(guó)家”走向“工業(yè)化國(guó)家”、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的核心手段,泛保護(hù)主義(如政府強(qiáng)加進(jìn)口關(guān)稅以保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè))、嚴(yán)格控制的匯率政策,以及在大多數(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)設(shè)立國(guó)有企業(yè)等都是這種系統(tǒng)性干預(yù)的組成部分。新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)視進(jìn)口替代為發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中順產(chǎn)業(yè)階梯而上的自然現(xiàn)象,只要替代的產(chǎn)業(yè)符合變化后的稟賦結(jié)構(gòu)所決定的新的比較優(yōu)勢(shì)。1與以往方法的異同對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中關(guān)鍵工具的運(yùn)用方式不同2利率政策完全有可能作為反周期的調(diào)控工具,通過(guò)鼓勵(lì)在蕭條時(shí)期進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)升級(jí)投資,提高未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速。貨幣政策3新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提倡從資源商品收入中拿出合理的一部分用于人力資本、基礎(chǔ)設(shè)置和資源資本的投資,以對(duì)產(chǎn)業(yè)多樣化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供因勢(shì)利導(dǎo)的支持。資源豐富國(guó)家的公共租金管理政策2從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,反周期的財(cái)政政策對(duì)于發(fā)展中國(guó)家則是合適的,這些國(guó)家的政府需要通過(guò)提供至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中發(fā)揮重要作用,于是衰退將成為進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資的絕佳機(jī)會(huì)。財(cái)政政策1新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,每個(gè)給定發(fā)展水平的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)可能取決于當(dāng)時(shí)的主流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平均企業(yè)規(guī)模和典型風(fēng)險(xiǎn)種類,而這些因素又進(jìn)一步?jīng)Q定于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體的要素稟賦結(jié)構(gòu)。金融發(fā)展4四、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué):一些政策洞見(jiàn)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人力資本是一個(gè)國(guó)家稟賦的組成部分。對(duì)于人力資本的發(fā)展,不僅需要進(jìn)行仔細(xì)的政策規(guī)劃,而且理應(yīng)成為一個(gè)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。人力資本7新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣,認(rèn)為進(jìn)出口內(nèi)生取決于經(jīng)濟(jì)體要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易政策6新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,外商直接投資是一種對(duì)發(fā)展中國(guó)家最為有利的外國(guó)資本流動(dòng)形式,因?yàn)樗哪繕?biāo)就是通過(guò)發(fā)展與這些國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)相一致的產(chǎn)業(yè)而獲利。外國(guó)資本5四、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué):一些政策洞見(jiàn)五、參考文獻(xiàn)[1]林毅夫.新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)——
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