某區(qū)水域保護規(guī)劃編制項目招標文件

**水域保護規(guī)劃編制項目招標文件招標編號：**招標人：**水利局招標代理機構(gòu)：**有限公司備案單位：2007年12月招標文件目錄第一章投標須知前附表第二章主要工作內(nèi)容及要求第三章投標須知第四章開標程序及評標辦法第五章附件-投標文件格式（一）投標函（二）法定代表人授權(quán)委托書（三）關(guān)于資格的聲明函第六章合同（樣本）第一章投標須知前附表前附表一項目名稱**水域保護規(guī)劃劃編制項目招標編號**招標人**水利局招標方式公開招標資金來源財政性資金招標聯(lián)系人聯(lián)系電話招標內(nèi)容質(zhì)量要求工程造價指導(dǎo)價19萬元報價范圍15萬元-19萬元投標人資格要求1、具有丙級以上資質(zhì)質(zhì)的科研院所所、設(shè)計單位位、學(xué)會、咨咨詢機構(gòu)及其其他經(jīng)審查符符合條件的機機構(gòu)或組織，并并具有相近規(guī)規(guī)劃編制經(jīng)驗驗和該規(guī)劃相相關(guān)工作基礎(chǔ)礎(chǔ)。2、資格審查方式：：資格后審?fù)稑擞行?0日歷天投標文件份數(shù)正本一份，副本四四份投標保證金5000元（不計息息）2007年12月25日9:30時前到達**有限公司司帳戶；（交交納方式見前前附表二）招標文件工本費200元/本（不不退還）文件提交遞履約保證金支付方式：匯票或或支票擔保額度：中標合合同總價金額額的10%規(guī)劃期限2008年10月月底前完成***區(qū)水域保保護規(guī)劃編制工作作。2009年3月底前配合合完成區(qū)級規(guī)規(guī)劃的報批。工期延誤賠償限額合同總價的3%。前附表二——招標活動日程安排表序號工作內(nèi)容時間安排地點1發(fā)布招標公告2007年12月月17日**區(qū)行政審批中中心網(wǎng)(**x.coom下同)2發(fā)放招標文件2007年12月月17日起獲取方式1、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)下載：***區(qū)行政審批批中心網(wǎng)3投標人質(zhì)疑時間投標截止時間3天天前提交方式：1、傳真：**2、書面遞交：***有限公司4招標文件澄清或修修改時間：投標截止時間2日日前獲取方式1、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)下載：***區(qū)行政審批批中心網(wǎng)5招標人發(fā)布緊急公公告時間和媒媒介投標截止時間2日日前具體事宜詳見招標標文件。6投標文件截止時間間2007年12月月25日上午9:30時止投標文件遞交至::**區(qū)招投標標中心7開標時間2007年12月月25日上午9:30時**區(qū)招投標中心心8預(yù)中標公示公示3個工作日**區(qū)行政審批中中心網(wǎng)9發(fā)中標通知書公示結(jié)束后1、書面發(fā)送給中標標單位；2、在**區(qū)行政審審批中心網(wǎng)告告知其他投標標人中標結(jié)果果。10簽訂合同中標通知書發(fā)出之之日起15日內(nèi)地點：**水利局局11投標保證金的退還還（不計息）中標單位的投標保保證金在簽訂訂合同后七個個工作日內(nèi)無無息退還；未未中標人的投投標保證金在在招標人與中中標單位簽訂訂合同后5個工作日內(nèi)內(nèi)無息退還。**水域保護規(guī)劃編制項目招標公告招標編號：****水域保護規(guī)劃編制項目經(jīng)有關(guān)部門批準實施，資金來源己落實，決定采用公開招標方式擇優(yōu)選擇規(guī)劃編制單位。**有限公司受業(yè)主委托具體負責本項目的招標事宜。一、招標單位：**水利局二、規(guī)劃編制范圍：**區(qū)（除市區(qū)、水閣街道、富嶺街道、甌江大溪**段）的全部區(qū)域。三、投標人資格要求：具有丙級及以上資質(zhì)的科研院所、設(shè)計單位、學(xué)會、咨詢機構(gòu)及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織，并具有相近規(guī)劃編制經(jīng)驗和該規(guī)劃相關(guān)工作基礎(chǔ)。四、本工程采用資格后審的方式確定合格投標人。五、招標文件索取途徑：1、網(wǎng)上下載：時間：2007年12月17日起，**區(qū)政府行政審批中心，網(wǎng)址：**/。招標文件每本收取工本費200元。六、其他規(guī)定：投標人有串標、圍標、虛假投標及其他違法行為的，將不退還投標保證金。公告發(fā)出時間為22007年12月17日備案單位（蓋章）：年月日第二章主要工作內(nèi)容及要求一、主要工作內(nèi)容1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照人與自然和諧相處的治水理念和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會以及生態(tài)浙江的要求和社會經(jīng)濟發(fā)展對水域的需求，進行**區(qū)水域現(xiàn)狀評價，確定不同區(qū)塊的基本水面率，明確水域總體布局、水域功能以及水域保護的范圍、等級以及保護措施，提出水域恢復(fù)、擴大或新增的總體方案，制定年度水域調(diào)查統(tǒng)計方案、我區(qū)水域保護、利用狀況動態(tài)監(jiān)測和水域日常管理制度，滿足水域保護、利用、管理的要求。2、與區(qū)級有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，及時獲取市、區(qū)有關(guān)部門的有關(guān)規(guī)劃成果。3、編制《**區(qū)水域保護規(guī)劃》（含文本、報告、表格及圖冊）。二、工作要求1、規(guī)劃應(yīng)滿足《浙江省建設(shè)項目占用水域管理辦法》（浙江省人民政府第214號令）及《關(guān)于開展全省水域保護規(guī)劃編制工作的通知》（浙水河〔2007〕13號）要求，并通過區(qū)水利局和區(qū)發(fā)改局組織的審查。2、規(guī)劃成果包括**水域保護規(guī)劃報告、規(guī)劃文本、數(shù)據(jù)表格及相關(guān)圖件。圖和表格成果包括：**區(qū)水域現(xiàn)狀圖及表格；水域規(guī)劃成果圖及表格；分行政區(qū)域、不同水域類型以及重要水域的規(guī)劃成果圖及表格等，具體見《浙江省水域保護規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》。3、2008年10月底前，在分階段主要成果咨詢基礎(chǔ)上，完成規(guī)劃編制工作，2009年3月底前完成規(guī)劃的報批工作。4、項目經(jīng)費構(gòu)成包括調(diào)研費、規(guī)劃編制費、有關(guān)部門協(xié)作費等規(guī)劃編制階段的所有費用。5、規(guī)劃范圍：**區(qū)（除市區(qū)、水閣街道、富嶺街道、甌江大溪**段）的全部區(qū)域。第三章投標須知一、總則1、定義（1）“招標方”系指組織本次招標的**水利局。（2）“投標方”系指向招標方提交投標文件的項目承擔單位。（3）“項目”系指按招標文件要求的項目。2、合格的投標方（1）投標單位資格要求：具有丙級資質(zhì)的科研院所、設(shè)計單位、學(xué)會、咨詢機構(gòu)及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織，并具有相近規(guī)劃編制經(jīng)驗和該規(guī)劃相關(guān)工作基礎(chǔ)。（2）遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和商業(yè)道德。（3）承諾履行中華人民共和國政府采購有關(guān)規(guī)定。（4）具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄。（5）良好的資金、財務(wù)狀況。（6）參與項目投標的單位必須具有承擔招標項目的能力。（7）項目組負責人須有較強的組織和協(xié)調(diào)能力，具有較強的理論素養(yǎng)和分析解決問題的能力，具有水利及相關(guān)領(lǐng)域高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。項目組負責人必須是該項目實施全過程的真正組織和指導(dǎo)者，擔負項目實質(zhì)性工作。掛名或不擔負實質(zhì)性研究工作的人不得作為項目負責人申請項目。3、投標費用無論投標過程和結(jié)果如何，投標方自行承擔與投標有關(guān)的全部費用。二、招標文件4、本招標文件經(jīng)**區(qū)水利局和**區(qū)監(jiān)管辦備案后有效。5、投標人如對招標文件存在疑問，請以書面形式（包括傳真）在前附表二規(guī)定的時間內(nèi)，送至招標代理機構(gòu)，招標方將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標方均對此無異議。三、投標報價6、投標報價（項目經(jīng)費）投標報價以人民幣為結(jié)算貨幣，并在項目經(jīng)費需求內(nèi)容中寫明詳細報價。四、投標文件的編制及遞交7、投標方資格的證明文件投標方必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。8、投標有效期投標文件從開標之日起，投標有效期為60日歷天。9、投標文件的組成（1）投標函（附件一）（2）法定代表人授權(quán)委托書（附件二）（3）關(guān)于投標資格的聲明函（附件三）（4）投標單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件（必須經(jīng)過最近的年檢）（5）企業(yè)簡介（6）相關(guān)規(guī)劃成果（7）項目負責人相關(guān)規(guī)劃成果證明、參加人員職稱證明10、投標文件的簽署和份數(shù)（1）所有投標文件均須由投標單位蓋章，并由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽署。投標單位名稱應(yīng)寫全稱。（2）投標方應(yīng)將投標文件正本和副本一同用信封密封，并標明招標編號，投標項目名稱及“正本”或“副本”。投標文件正本一份，副本四份。11、投標文件的遞交（1）投標文件需加以密封，并在封皮上寫明：招標方單位名稱、招標項目名稱、招標編號、投標單位名稱、通訊地址、郵政編碼。（2）如果投標方未加寫標記，招標方對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。（3）投標文件的補充和修改投標截止時間前，投標人可以書面向招標方將已遞交的投標文件提出補充和修改，相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準。該書面材料應(yīng)密封，由投標人代表簽字并加蓋公章。（4）投標截止時間投標文件必須在規(guī)定的投標截止時間前派專人送達指定的投標地點。超過投標截止時間送達的投標文件將被拒絕并原封退還給投標人。（5）至投標截止時間，提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。五、開標及評標12、投標時間及地點（1）投標截止時間：2007年12月25日上午9：30時（2）投標地點：**區(qū)招投標中心（花園路1號2幢、麗水市行政服務(wù)中心大樓三樓）13、開標地點和時間（1）開標時間：2007年12月25日上午9：30時正（2）開標地點：**區(qū)招投標中心（花園路1號2幢、麗水市行政服務(wù)中心大樓三樓）14、開標會議由招標人主持，所有投標人派法定代表人持有效身份證明或委托代理人持法定代表人授權(quán)委托書和有效身份證明準時參加。15、開標時投標人必須提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及資質(zhì)證書原及。投標人未提交的證件不齊全的，其投標將被拒絕。16、開標時，招標方將查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封投標文件，進行公開唱標，唱標內(nèi)容為投標文件正本中內(nèi)容，以及招標方認為合適的其他內(nèi)容與記錄。17、開標后，招標人先對投標文件進行檢查，檢查時投標文件有下列情形之一的，將作為無效文件：（1）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；提交的投標文件正、副本份數(shù)不符合招標文件要求的；（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)法人印章的，或者企業(yè)法定代表人未簽字和加蓋印章的；（3）投標文件逾期送達的；（4）開標前投標人未提交證件或者提交的證件不能證明其達到投標資格要求的；（5）沒有按照招標文件要求提交投標擔?；蛱峤坏耐稑藫Ｓ需Υ玫模唬?）開標時投標方授權(quán)代表未到開標現(xiàn)場的。18、評標工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標委員會負責進行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員會由專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)主代表組成。19、評標委員會對投標文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；20、投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標處理：（1）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章；（2）投標文件載明的項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（3）投標人的報價超出投標報價范圍的；（4）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人不接受修正后報價的；（5）投標報價計算錯誤按第18條原則修正，絕對值累計超過其報價3%的；（6）投標文件無法區(qū)分正、副本的；（7）投標文件未按招標文件的要求和規(guī)定格式填寫或內(nèi)容不全的；（8）投標人提交虛假證件的；（9）投標函未按招標文件要求的格式填寫，投標函的報價和投標報價書的報價不相符的。根據(jù)規(guī)定否決不合格投標或界定為廢標后，因有效投標不足三個使投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的，招標人依法重新組織招標。21、評標原則與方法（1）評標專家小組將遵循公開、公平、公正的原則，根據(jù)招標文件的有關(guān)規(guī)定，對投標方投標文件的主要內(nèi)容、時間保證、項目經(jīng)費（報價）等進行綜合分析評分，推薦中標候選單位。（2）客觀、公正的對待所有投標方，對所有投標評價，均采用相同的程序和標準。（3）在開標、投標期間，投標人不得向評標專家小組成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動，否則將廢除其投標資格，并不再返還投標保證金。（4）在評標過程中，評標成員不得與投標人私下交換意見，在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的人不得將評標情況擴散出評標成員之外。（5）評標專家小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。六、授予合同22、預(yù)中標公示：評標專家小組推薦得分最高的二家投標單位為預(yù)中標單位。招標人將預(yù)中標結(jié)果在相關(guān)媒體上公示3個工作日。23、中標通知：預(yù)中標公示結(jié)束，如各方無異議，由招標代理公司向第一名預(yù)中標單位簽發(fā)《中標通知書》，確定其為中標單位。24、簽訂合同：中標單位須按中標通知書規(guī)定的時間與招標人簽訂合同。投標人沒有在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂合同的，將取消其中標資格。七、其他1、如果有確鑿證據(jù)證明各投標方之間存在串標等舞弊、違法行為，認為將損害自身利益，招標方有權(quán)拒絕存在此行為的投標方投標或投標作廢。2、本文件未及事項，在簽訂合同時雙方友好商定。第四章開標程序及評標辦法附件一開標程序序號程序和內(nèi)容地點責任單位備注1投標文件截止，開開標會議開始始開標大廳招標人，建筑有形形市場2宣布開標及投標人人家數(shù)招標人4查驗標書密封情況況投標人5按投標文件遞交時時間逆順序逐逐一開標法定代表人提有效效身份證明或或委托代理人人提交法人授授權(quán)委托書和和有效身份證證明，并在確確認書上簽印印公證機關(guān)或招標人人該投標人按招標文文件要求提交交全部證件原原件招標人，建筑有形形市場開啟投標人的標書書，并宣布內(nèi)內(nèi)容建筑有形市場（唱唱標人）記錄開標情況建筑有形市場（記記標人）法定代表人或委托托代理人對其其投標文件開開標結(jié)果在開開標記錄上簽簽字確認建筑有形市場（記記標人）6投標人先按商務(wù)報報價排序，去去掉10%（按投投標人總數(shù)取取整）底價位位不入圍，再再由低到高選選取15名入圍評評標（并列115名或不足足15的全數(shù)選選入），宣布布入圍和不入入圍名單招標人匯總名單，建建筑有形市場場確認7投標文件未入圍評評標的投標人人到前臺取回回原件并退場場招標人8入圍評標的投標人人按投標報價價從低到高的的順序依次到到會議室核對對原件并領(lǐng)回回原件，同時時留置聯(lián)系電電話，保持通通訊隨時暢通通會議室責任人按招標文件件正本中復(fù)印印件核對原件件。并簽名確確認核對結(jié)果果，建筑有形形市場在場見見證9送交評委進行評審審（評標程序序另附）評標室評委會10投標文件澄清（請請入圍評標的的投標人留置置的聯(lián)系電話話保持暢通，隨隨時20分內(nèi)到中中心接受評委委質(zhì)詢，否則則將對其投標標文件作最不不利處理）評標室評委會11評標委員會向招標標人和招標監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)提交交《評標報告告》評標室評委會、招標人12預(yù)中標候選人的投投標情況和資資格實績公示示建筑有形市場、網(wǎng)網(wǎng)站**區(qū)行政審批中中心網(wǎng)站、建建筑有形市場場、招標人附件二評標辦法1、評標分值設(shè)置：總分為100分，由以下二部分構(gòu)成：投標報價分80分；資信分20分。2、評分方法（1）報價分評分辦法評標基準價：所有有效報價的算術(shù)平均值作為評標基準價。計算單個投標報價得分：等于評標基準價的得滿分80分，每高于評標基準價1%扣2分，每低于評標基準價1%扣1分。不為整數(shù)時按直線插入法計算，保留小數(shù)點后2位小數(shù)。（2）資信分評分方法按照下表的要求，在評標專家小組組長的主持下，統(tǒng)一評分。評議內(nèi)容評議標準和分值評議得分投標方近三年完成成水利規(guī)劃情情況（6分）完成三項以上（不不含三項）水水利規(guī)劃6分完成三項以下（含含三項）水利利規(guī)劃3分未從事過水利規(guī)劃劃項目0分投標方近三年完成成與水域保護護有關(guān)的項目情況（1分）完成過水域保護項項目1未完成過水域保護護項目0投標方近三年完成成的規(guī)劃實施施情況及各方方評價（3分）實施情況良好，各各界評價較高高3分實施情況和各方評評價一般1分項目組人員配備（8分）高級職稱1人2分中級職稱每人得11.5分，最高3分3分初級職稱每人1分分，最高3分3分質(zhì)量保證體系（2分）質(zhì)量保證體系健全全，運行有效效。2分有一定的質(zhì)量保證證措施1分小計（3）總分計取方法以每一投標方所得的投標報價分、資信分的總和作為該投標方的總分。（4）投標人總得分出現(xiàn)并列的，以資信得分高者排列在前，投標人資信得分相同的，則以商務(wù)報價低者排列在前，商務(wù)報價相同的，以投標人抽簽決定排列前后。3、評標委員會推薦薦預(yù)中標人評標委員會將評標標結(jié)果匯總后后向招標人提提交評標報告告和綜合得分分從高到低排排序2名中標候選選人名單，如如前兩名不合合格，評標委委員會將重新新推薦預(yù)中標標單位。第五章附件——投標文件格格式附件一：投標函致：**水利局(投標單位全稱)授授權(quán)（全名、職職務(wù)）為全權(quán)權(quán)代表，參加加貴方組織的的（招標項目目名稱）（編編號為）招標標有關(guān)活動，并并進行投標。為為此：1、提供投標須知規(guī)規(guī)定的全部投投標文件。2、所附投標報價表表中規(guī)定的應(yīng)應(yīng)提供和支付付的投標總價價為：合計人人民幣（大寫寫）。投標方承諾承擔投投標過程中所所發(fā)生的所有有費用。3、投標方已詳細審審查全部招標標文件，同意意投標須知的的各項要求。4、若中標，投標方方將按招標文文件規(guī)定履行行合同責任和和義務(wù)。5、投標書自開標日日起有效期為為60個工作日。6、投標方同意提供供按照貴方可可能要求的與與其投標有關(guān)關(guān)的一切數(shù)據(jù)據(jù)或資料，并并保證其真實實性、合法性性。投標方名稱：（公公章）全權(quán)代表簽字：日期：年月月日附件二：法定代表人授權(quán)委委托書致：**水利局（投標單位全稱）法法定代表人授授權(quán)（全權(quán)代代表名稱）為為全權(quán)代表，參參加貴中心組組織的政府采采購招標，招招標編號為，其其在投標中的的一切活動本本單位均予承承認。法定代表人人簽字：單位公章：：日期：年月日附：全權(quán)代表表姓名：職務(wù)：詳細通訊訊地址：傳真：電話：郵編：附件三：關(guān)于資格的聲明函函致：**水利局關(guān)于貴方方年月日第（招招標編號）招招標公告，本本簽字人愿意意參加投標，并并證明提交的的下列文件和和說明是準確確和真實的。1、由簽簽發(fā)的我方工工商營業(yè)執(zhí)照照正本復(fù)印件件（加蓋公章章）一份2、資質(zhì)質(zhì)證書（復(fù)印印件）3、項目目負責人身份份證、技術(shù)職職稱、類似規(guī)規(guī)劃成果證明明材料（復(fù)印印件）4、其它它（主要參加加人員身份證證、技術(shù)職稱稱、類似規(guī)劃劃成果證明材材料、單位類類似規(guī)劃成果果等其它相關(guān)關(guān)材料復(fù)印件件）本簽字人確認資格格文件中的說說明是真實的的、準確的。單位名稱：單位地址：受權(quán)簽署本資格文文件人簽字：：傳真：郵編：第六章合同（樣樣本）項目名稱：委托方（甲方）：：住所地:法定代表