某公路項目土建工程招標方案

************公路項目土建工程招標方案*************公司2009年6月18日*******高速公路建設開發(fā)有限公司：我公司本著公正、公平、誠實的原則，遵循規(guī)范、嚴謹?shù)慕?jīng)營理念，以節(jié)省材料費用、保證工程質(zhì)量、提高資金的使用效益為目的，編制了此次工程項目的招標實施方案。一、承攬貴公司此項目的施工和監(jiān)理招標代理，我公司具有如下優(yōu)勢：我公司是為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和建設管理體制改革的需要，經(jīng)廣東省建設廳批準，成立的專業(yè)招標代理、項目監(jiān)理機構(gòu)。我公司擁有經(jīng)驗豐富的項目管理人員，可為本次工程項目提供最佳的技術(shù)支持。各工程項目招標都由我公司總工程師負責，以確保為業(yè)主選擇到最優(yōu)秀的施工和監(jiān)理單位。1、我公司能夠及時并深刻的理解各相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)要領(lǐng)，能及時協(xié)調(diào)各部門或省、市的關(guān)系，可以協(xié)助業(yè)主辦理各種相關(guān)手續(xù)，具體來講，可包括：（1）法規(guī)規(guī)定由業(yè)主辦理的招標申請、招標投標書面?zhèn)浒腹ぷ?，我方均可協(xié)助業(yè)主辦理。（2）可協(xié)助業(yè)主在當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T辦理本工程的規(guī)劃、報建、施工許可、竣工驗收等手續(xù)。2、我公司擁有獨立的技術(shù)咨詢團隊，能夠充分調(diào)動一大批專業(yè)技術(shù)力量，為項目招標、工程建設出謀劃策。3、主要辦公設備有:各品牌臺式計算機25臺，筆記本電腦5臺，打印機6臺，復印機1臺，傳真機兩部，掃描儀一臺，車輛兩輛，攝像、照相、投影設備各兩套。4、我公司專業(yè)人員代理過數(shù)幾百項房屋建筑工程、大型市政工程和公路工程的招標項目，積累了豐富的全過程招標代理的經(jīng)驗，可以協(xié)助業(yè)主在正式招標以前制定出較為完善和切實可行的招標方案，在法律法規(guī)許可的前提下，充分體現(xiàn)業(yè)主的意愿，維護業(yè)主的利益。5、我公司具有較強的組織實施能力和熟練的控制招標過程的經(jīng)驗，能使業(yè)主真正放心。二、招標代理項目基本操作程序前期準備階段1、業(yè)務聯(lián)系及洽談，簽訂招標代理合同。2、與業(yè)主進行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標邀請函、招標方案、招標文件（含評標辦法）招標文件的主要內(nèi)容通常包括：（1）投標須知；（2）招標工程的技術(shù)要求和設計文件；（3）采用工程量清單招標的，應提供工程量清單；（4）投標函的格式及附錄；（5）擬簽訂合同的主要條款；（6）評標的標準與方法；（7）要求投標人提交的其他資料。3、辦理招標備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：（1）擬招標項目的立項批文、規(guī)劃許可、報建證明、建設資金來源及落實證明。（2）招標方案，包括：項目概況、招標內(nèi)容、招標方式、招標活動時間安排等。（3）代理招標委托合同、招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。（4）擬發(fā)布的招標公告或投標邀請書。招標投標階段4、管理部門審核后，向有關(guān)投標企業(yè)發(fā)邀請函。5、發(fā)放正式招標文件。6、招標代理機構(gòu)向業(yè)主通報發(fā)標情況。7、接收、匯總、整理投標人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進行回答，編制招標答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對面的現(xiàn)場勘查和投標答疑會。8、發(fā)放招標答疑文件，并辦理招標答疑文件備案。9、依據(jù)招標文件擬定開標會程序，編制開標、評標文件，確定業(yè)主評委名單及評標專家抽取原則。10、招標代理機構(gòu)進行開標準備工作：制作會標、評標文件，邀請有關(guān)部門，準備有關(guān)設備，做好一切準備工作。11、開標（1）投標截至時間前，接受投標人投標，并做好投標文件的接收記錄。（2）接待貴賓、專家，并登記簽到。（3）主持人、招標人、監(jiān)標人、唱標人、記錄人就座主席臺，貴賓、各投標人及其他人員就座臺下。開標會議基本程序如下：主持人宣布開標會議開始介紹參加開標會議的單位和人員招標人致詞宣讀投標人名單宣讀公證、唱標、記錄人員名單宣布評標原則、評標辦法檢查投標人提交的投標文件和資料，并宣讀核查結(jié)果宣讀投標人的投標報價、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容宣讀評標期間的有關(guān)事項宣布開標結(jié)束，進入評標階段評標定標階段14、開標會結(jié)束以后，隨即進入評標階段。（1）組建評標小組，并推舉評標小組組長。（2）閱讀招標文件、評標辦法，掌握評標關(guān)鍵內(nèi)容。（3）閱讀投標文件，進行投標文件的符合性鑒定。（4）商務標和技術(shù)標的評審。（5）詢標、綜合評審。（6）編寫評標報告。評標報告應包括以下內(nèi)容：評標定標方法；對投標人的資格審查情況；投標文件的符合性鑒定情況；投標報價審核情況；對商務標和技術(shù)標的評審、分析、論證及評估情況；投標文件問題的澄清（如有時，即詢標情況）；中保候選人推薦或結(jié)果情況15、招標人依據(jù)招標文件及評標報告的規(guī)定，在３日（自開標日）內(nèi)定標，確定中標人。16、招投標結(jié)果備案，并在制定地點或媒體辦理中標結(jié)果的公示。17、辦理招標投標情況書面報告及相關(guān)資料備案，核準后，發(fā)放中標通知書和未中標通知書。18、簽訂合同。19、合同備案。20、招標投標工作結(jié)束。三、招標方案（一）關(guān)于施工、監(jiān)理招標具體時間安排詳見附表。（表1）（二）招標代理方案施工、監(jiān)理招標報價方式施工采用工程量清單報價招標，要求投標人應按工程量清單報價格式規(guī)定的內(nèi)容進行編制、填寫、簽字、蓋章。要求投標人必須對工程量清單報價格式中所有需要填報的單價和合價均應填報，未填報的單價和合價視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。最終通過既定的評標辦法確定中標人。招標中投標單位的報價比較重要，但價格的高低并非確定中標人的唯一條件，應該還有施工管理人員配備與素質(zhì)、配屬隊伍專業(yè)性和用于本工程的流動資金等因素，投標過程實際上是各投標人完成該項任務的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等綜合能力的競爭。施工、監(jiān)理招標過程中常見的問題及參考建議：報價問題鑒于本工程的實際情況，在招標文件范本要求的原則下，施工、監(jiān)理招標可以采用業(yè)主編制標底或投標控制價的方式完成招標工作。2、設備（材料）的供應在建設過程中，設備（材料）的質(zhì)量優(yōu)劣和供應及時與否，都將影響到工程的具體實施。業(yè)主可以供應比較重要的設備（材料），其他一些常見的或小型的設備（材料）可以由承包方自行采購。3、投標單位的經(jīng)濟實力為了保證在工程款暫時不能到位的情況下，工程依舊能夠按照進度計劃組織進行，投標單位應當有一定的經(jīng)濟實力。我們應在招標文件中提出這一點，并要求投標單位提供相應的財務狀況證明，也可把投標單位的財務狀況因素寫進評分標準。4、評標專家的問題專家問題向來是一個敏感的和重要的話題，因為專家的能力高低直接影響到評標結(jié)果的好壞。通常情況下，都是在省招標投標管理辦公室的專家?guī)熘谐槿∫徊糠只蛉烤C合素質(zhì)較高的評標專家。5、簽訂合同時，應盡量選用交通運輸部的示范文本。我們考慮到本項目的重要性、影響性，也為了能夠和貴公司建立起長期的合作關(guān)系，在下一步的招標具體實施過程中我們將派出骨干力量為本工程出謀劃策和組織實施。我們將本著誠懇地、務實的態(tài)度及時地、主動地和貴公司進行溝通，以便能夠充分理解和領(lǐng)會貴公司的意愿，為能夠選擇出優(yōu)秀的施工、監(jiān)理隊伍而認認真真、兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作，充分靈活地用足、用好法律、法規(guī)，最大限度地捍衛(wèi)業(yè)主的利益，真正使業(yè)主滿意。四、招標代理服務費收取方案1、本著為業(yè)主服務的態(tài)度，在項目招標過程中，我們承擔含網(wǎng)上中標公告費、招標文件制作成本、開標過程的公正費、專家評審費、封閉評標所需的吃住等全部費用。2、招標代理服務費參照國家計劃發(fā)展委員會“計價格[2002]1980號文件”《招標代理服務收費管理暫行辦法》執(zhí)行。五、本項目擬派招標代理人員安排序號姓名在本項目擔任職務工作范圍聯(lián)系電話1***負責人負責招標代理全面面工作（包括括編制招標文文件、主持招招標會議、開開標、評標、定定標工作）。2***代理經(jīng)辦人員協(xié)助負責人主持招招標會議、開開標、評標、定定標工作。3***造價工程師負責招標文件清單單、預算的編編制工作。4***代理經(jīng)辦人員負責招標代理前期期報審工作，協(xié)協(xié)助負責人主主持招標會議議、開標、評評標、定標工工作。附表：工程施工、監(jiān)理招標時間安排表序號工作內(nèi)容時間備注1簽署招標代理合同同2009-6-1122向業(yè)主遞交招標文文件初稿2009-6-3304向交通管理部門遞交交招標文件進進行審核2009-7-2225完善招標文件2009-8-556制訂并發(fā)放投標邀邀請函2009-8-1117發(fā)放招標文件2009-8-1128現(xiàn)場勘察2009-8-1199提交質(zhì)疑文件2009-8-222前10答復質(zhì)疑文件2009-8-224前11投標文件遞交2009-9-88（監(jiān)理）2009-9-99（施工）1