加氫事業(yè)部生產(chǎn)安全事故應急救援預案

文件編號：2011第01號

rLrt 1rLrt版本.第1版內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司

煤焦油加氫生產(chǎn)安全事故應急預案內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司

生產(chǎn)安全事故應急預案編制小組2011年4月1日慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01目錄TOC\o"1-5"\h\z術語 3一、頒布公告 4二、署名頁 5三、預案內(nèi)容 6\o"CurrentDocument".總則 6編制目的 6編制依據(jù) 6適用范圍 6預案體系 7工作原則 7.單位概況 7單位概況 7危險分析 7\o"CurrentDocument".組織機構及職責 9應急組織體系 9應急職能部門的職責 10應急救援指揮機構及成員構成 11現(xiàn)場指揮機構及職責 11\o"CurrentDocument".預防預警 12危險源監(jiān)控 12預警行動 13信息通報與溝通 13\o"CurrentDocument".應急響應 14應急分級 14基本應急程序 15專項應急處置方案 17應急結束 18\o"CurrentDocument".后期處置 20\o"CurrentDocument".保障措施 20通信與信息保障 20應急隊伍保障 21應急裝備保障 21經(jīng)費保障 22其他保障 22\o"CurrentDocument".培訓與演習 23慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01TOC\o"1-5"\h\z培訓 23演習 23.應急預案管理 24\o"CurrentDocument"應急預案的備案 24預案的維護和更新 24制定與解釋部門 24預案實施日期 24\o"CurrentDocument".附件 24有關部門、機構或人員的聯(lián)系方式 24關鍵應急裝備的清單 26預案啟動應急結束、新聞發(fā)布及各種通報格式文本 26關鍵的路線、標識和圖紙 27相關預案名錄 27應急救援互助協(xié)議 27慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01術語1、危險化學品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。2、危險化學品事故指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。3、應急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。4、重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。5、危險目標指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。6、預案指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。7、分類慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。8、分級指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級別。慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01頒布通告《內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案》（第1版）經(jīng)內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司應急救援指揮領導小組審議通過，現(xiàn)予頒布，自2011年6月1日起生效，公司所屬各部門應按本預案要求，認真做好重特大生產(chǎn)安全事故應急準備工作。簽名：年月曰慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01著名頁我（我部門）承諾遵守生內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司加氫事業(yè)部生產(chǎn)安全事故應急救援預案中的有關要求，并在應急救援活動中履行自己的職責。承諾機構代表簽字慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司

生產(chǎn)安全事故應急救援預案.總則編制目的為避免和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生和加強對危險化學品及重大危險源的管理，本著在發(fā)生突發(fā)性生產(chǎn)安全事故時，確保企業(yè)、社會和人民生命財產(chǎn)的安全，迅速、及時、準確、有條不紊地控制和處理事故，有效地開展自救和互救，盡最大努力把事故可能造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟損失減少到最低程度的宗旨，根據(jù)國家、省、市政府部門的要求，我們按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應急救援預案編制導則》的規(guī)定，制定內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司加氫事業(yè)部生產(chǎn)安全事故應急救援預案。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）《重大危險源辨識》（GB18218）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應急救援預案編制導則》慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01適用范圍本預案適用于我公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應急管理，根據(jù)事故嚴重程度確定救援響應級別，當發(fā)生生產(chǎn)安全事故時由事故發(fā)生部門主管負責人向應急救援指揮部提出啟動本預案申請，由應急救援指揮領導小組根據(jù)現(xiàn)場實際危險程度下達是否啟動本預案的決定。預案體系我公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案由綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案組成。本預案為綜合預案。工作原則本預案堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一領導、分級負責、公司自救與社會救援相結合、資源共享、協(xié)同應對、依靠科學、依法規(guī)范、反應快捷、措施果斷、預防為主、平戰(zhàn)結合的救援原則。.公司概況公司簡介內(nèi)蒙古慶華集團是國家百強煤炭企業(yè)之一，是一個集采礦、煉焦、冶金、化工、建材產(chǎn)業(yè)為一體的大型民營企業(yè)集團。2007年，集團資產(chǎn)已達60億元，上繳各項稅費達8億元以上。集團下屬獨立法人企業(yè)16個，分布在阿拉善盟三個旗、寧夏和蒙古國。現(xiàn)有員工10000多人，其中高級管理人員和采礦、選礦、地質(zhì)、測量等各類專業(yè)技術人員1000多人。是一個跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)的民營獨資企業(yè)。自2004年年底入住阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以來，我集團依托開發(fā)區(qū)優(yōu)越的慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01投資環(huán)境、便利的交通優(yōu)勢、較為完善的工業(yè)基礎條件，緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有利時機，確立了“傳統(tǒng)能源的循環(huán)利用和綠色發(fā)展”的核心價值觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，由此拉開了慶華集團全面產(chǎn)業(yè)升級的序幕。目前，工業(yè)園已初步建成的產(chǎn)業(yè)鏈以300萬噸重介洗煤為起點，所產(chǎn)精煤供200萬噸煤化項目作煉焦原料；中煤、肝石供鍋爐作燃料使用。煉焦產(chǎn)生的焦爐煤氣經(jīng)過凈化，進入甲醇合成區(qū)成為甲醇的生產(chǎn)原料，甲醇生產(chǎn)所需的蒸汽動力由鍋爐提供，鍋爐所產(chǎn)生的爐渣、煤灰成為粉煤灰制磚項目的生產(chǎn)原料。為解決運輸問題，集團投資3億元建設的慶華（鐵路）物流一期工程已于2007年3月底正式通車。本項目廠址位于內(nèi)蒙古阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于阿拉善盟東端，地處阿拉善左旗烏斯太鎮(zhèn)境內(nèi)，東臨黃河，西倚賀蘭山，南接寧夏回族自治區(qū)石嘴山市，北連烏海市，規(guī)劃面積123.84平方公里，建成面積20平方公里，總人口3萬人。開發(fā)區(qū)成立于1997年8月，先后被自治區(qū)列為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)、高載能工業(yè)園區(qū)，被國家農(nóng)業(yè)部列為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)。2002年1月9日，被自治區(qū)人民政府正式批準為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。2004年8月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，更名為烏斯太經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。2006年4月正式通過國家審核更名為阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01危險因素分析a）危險因素:我公司生產(chǎn)的產(chǎn)品以及使用的原材料大多具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性質(zhì)，如煤焦油、石腦油、優(yōu)質(zhì)燃料油、煤瀝青、氨、氫氣、硫化氫、燃料氣、二硫化碳等。如果上述物質(zhì)因突發(fā)泄漏、操作失控、自然災害或在人為因素影響下，存在火災、爆炸、人員中毒的危險。在生產(chǎn)中使用的設備設施涉及大量的特種設備：加熱爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等。在檢修過程中涉及許多特種作業(yè)：電工作業(yè)、金屬焊接與切割作業(yè)、加熱爐作業(yè)、壓力容器操作、廠內(nèi)機動車輛駕駛等。所以在生產(chǎn)或檢修過程中存在爆炸、機械傷害、起重傷害、電氣傷害、高處墜落等危險。b）脆弱性分析：一旦發(fā)生危險事故，特別是危險化學品事故，如果處置不當，極易發(fā)生火災、爆炸，最終導致加氫反應生產(chǎn)工段、預分餾工段、分餾工段、PSA制氫工段、高壓分離工段、原料油、成品油罐區(qū)、壓縮機廠房、泵房等生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)遭到破壞。輔助生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生事故會使生產(chǎn)系統(tǒng)因停水、停電、停氣（汽）而停車。c）風險分析：重大事故發(fā)生時，會使生產(chǎn)系統(tǒng)停頓，有毒有害物質(zhì)泄漏，造成人員傷害，影響石油化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，甚至會導致城市環(huán)境遭到巨大破壞、工廠周邊人員受到生命威脅和健康損害。d）風險及隱患治理：為減少和避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生，針對公司存在的風險和隱患，我們將從以下幾方面采取綜合治理措施：第一，安全教育措施：本著“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全管理方針，公司將-10-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01把強化員工安全生產(chǎn)意識作為做好安全生產(chǎn)工作的關鍵來抓。每年要組織一次全體員工的安全知識考核工作，從安全意識、安全知識上使全體員工不斷提高處理各種突發(fā)事故的能力。定期組織公司內(nèi)特種作業(yè)人員的培訓與考核，力爭使特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。公司安全管理人員經(jīng)過嚴格考核，由省安全生產(chǎn)管理局頒發(fā)資格證才可上崗。對新進公司的員工要進行三級安全教育，安全教育不合格，不準上崗作業(yè)，每年的考核內(nèi)容都記入安全作業(yè)證。還要對危險崗位員工定期進行防護知識培訓，以提高他們處理突發(fā)事故的能力。公司還將開展各種安全生產(chǎn)活動，如安全生產(chǎn)月、反三違、安全知識競賽等活動，采取各種宣傳手段宣傳安全知識提高廣大員工干部安全生產(chǎn)意識、安全素質(zhì)以及自我防護和自我救護能力。第二，安全管理措施：公司將成立以公司經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組，安全部門要設立專職安全員。公司還要建立安全生產(chǎn)責任制，分解安全指標，簽訂安全生產(chǎn)責任狀，建立安全生產(chǎn)獎懲機制，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)責權的統(tǒng)一。以《化工企業(yè)安全管理制度》為標準，盡快建立符合我公司實際的安全管理制度，標準，編制安全技術規(guī)程，安全操作規(guī)程，建立各種安全作業(yè)票證，明確各種票證的使用范圍、審批權限及管理分工。同時要嚴抓制度的落實、嚴格獎懲，樹立安全生產(chǎn)管理制度的權威性，保證各項安全管理制度的有效執(zhí)行。通過開展各種形式的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。對查出的問題和隱患進行登記，通過下達安全監(jiān)察意見書或在安全例會上協(xié)調(diào)解決。對暫時不能整改完成的制定相應的防范措施并定責任人。成立應急救援指揮機構和專業(yè)-11-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01救援隊伍、發(fā)布各種事故應急救援預案，并按期進行演練以提高應急救援水平，隨時處理各種災害事故。第三，安全技術措施：對安全聯(lián)鎖、可燃氣體報警裝置、通風裝置、防毒設施、安全閥、液位計等重要安全裝置，在工作中要經(jīng)常檢查和維護保養(yǎng)定期檢修，決不允許私自拆除或棄之不用。對個人的防護用品，按上級有關規(guī)定，根據(jù)《勞動防護用品發(fā)放標準》，按質(zhì)按量，按期發(fā)放給員工。特殊作業(yè)的勞動防護用品，指定專人定期檢查，如失效或破損立即報廢，同時教育員工正確使用勞動防護用品（或用具）并檢查監(jiān)督護品護具的使用情況，每年年末，公司都將制定下年度的安全技術措施計劃，劃撥?？钣糜诎踩胧╉椖浚⒈ＷC?？顚Ｓ茫刮夜景踩l(wèi)生設施更加完善，公司每兩年為一線有毒有害崗位員工進行定期體檢，以有效地保證員工身體健康。.應急救援組織機構及職責應急救援體系見下頁-12-

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安全文件一01物資供應 醫(yī)療救護 通訊聯(lián)絡 搶修搶險 氣體分析應急職能部門的職責搶險、搶修組由機電車間的維修工、電工、儀表工組成，必要時指揮部可以調(diào)動其他部門的維修工、電工、儀表工參與事故單位的搶險、搶修。物資供應組由加氫車間負責，擔負事故搶險、搶修物資的供應、運輸任務。通訊組由生產(chǎn)技術部負責，擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信工作。-13-

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安全文件一01氣體分析組由質(zhì)檢部負責，對事故現(xiàn)場和相關區(qū)域進行分析檢測工作并及時向指揮部匯報。醫(yī)療救護組由安全環(huán)保室負責，擔任對中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院組織工作。應急救援指揮機構及成員構成公司成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮領導小組，由經(jīng)理、副經(jīng)理、生產(chǎn)技術、安全環(huán)保、設備動力、機電、加氫、質(zhì)檢等部門領導組成。應急救援指揮領導小組成員組成組長（副總指揮）：胡鳳山公司經(jīng)理副組長（副總指揮）：劉玉公司副經(jīng)理;小組成員（指揮部成員）：寅生小組成員（指揮部成員）：寅生張振兵李戰(zhàn)勝張建國韓愛東武建軍王鵬3.4現(xiàn)場指揮機構及職責設備部部長生產(chǎn)技術部部長及安全負責人加氫車間主任機電車間主任化驗科科長儲運車間主任安全科科長--14-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，由指揮領導小組確定事故響應級別，如果達到公司級以上響應級別時，應立即以指揮領導小組為基礎成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，公司經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮。指揮領導小組成員為現(xiàn)場應急救援小組組長（各職能組組長）負責指揮具體應急救援工作，指揮部設在生產(chǎn)技術部。指揮部職責1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；2）組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；3）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，并接受政府指令和調(diào)度，必要時向有關部門發(fā)出救援請求；4）組織事故調(diào)查，總結應急救援工作經(jīng)驗、教訓。5）負責保護事故現(xiàn)場及相關證（數(shù)）據(jù)。3.4.3生產(chǎn)安全事故發(fā)生時指揮部人員分工：1）總指揮：組織指揮生產(chǎn)安全事故應急救援工作；2）副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；3）指揮部成員：（1）生產(chǎn)技術部主任負責事故應急處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度工作；負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息；-15-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01協(xié)助副總指揮負責工程搶險、搶修任務的指揮，可以對公司內(nèi)人員、資源配置、應急隊伍進行調(diào)動。(2)安全環(huán)保室負責人負責事故的報警、情況通報、事故處理工作；負責指揮因生產(chǎn)安全事故造成的火災滅火、現(xiàn)場救助。負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮工作。負責對中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院組織工作。(3)門衛(wèi)人員會同集團公司保安部門負責事故現(xiàn)場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作，維護治安保衛(wèi)。負責對事故后公司內(nèi)道路交通管制工作，協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作，保證人員的安全撤離。(4)機電車間主任負責搶修救援物資的供應調(diào)配工作。負責搶險、搶修、應急救援物資的運輸組織工作。負責指揮事故現(xiàn)場工程搶險、搶修工作。(5)質(zhì)檢部主任負責指揮現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)分析檢驗監(jiān)測工作。負責事故現(xiàn)場及有關有害物擴散區(qū)的清洗、監(jiān)測檢查工作，污染區(qū)處理直至無害。(6)加氫車間主任-16-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01負責組織本部門員工的安全撤離和緊急疏散工作，對人員進行清點，向指揮部報告公司員工傷亡、失蹤等情況向指揮部報告本部門生產(chǎn)安全事故事態(tài)和應急救援處理進展情況。按指揮部命令，事故應急處理時，指揮本部門生產(chǎn)系統(tǒng)進行安全的開、停車。按指揮部命令，組織本單位的搶險、搶修應急人員進行事故應急救援處理工作。（7）設備部部長.預防預警危險源監(jiān)控事業(yè)部已按照《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》要求，建立了重大危險源檔案，并定期進行檢測、評估和監(jiān)控，建立了重大危險源安全檢查表，對查出的問題和隱患及時進行整改，通過安全檢查和安全評價對屬于重大危險源的生產(chǎn)裝置和儲存區(qū)的現(xiàn)狀進行分析，提出相應的預防對策措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。預警行動事業(yè)部發(fā)生生產(chǎn)安全事故預警方式采用內(nèi)部電話（公司內(nèi)四位數(shù)電話）和外部電話（包括手機、小靈通等無繩電話）進行報警，內(nèi)部電話由電器組負責檢查通信線路的維護并保證時時暢通。由指揮部根據(jù)事態(tài)嚴重程度和發(fā)展情況決定是否通過公司內(nèi)廣播向內(nèi)部發(fā)出緊急疏散、撤離等警報和-17-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01事故消息。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向當?shù)卣约爸苓厗挝话l(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人，由總指揮親自向政府或負責人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，并保持通訊聯(lián)系。事業(yè)部內(nèi)應急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話（包括手機、小靈通等無繩電話）線路進行聯(lián)系，應急救援小組的電話應保持24小時開機，禁止隨意更換電話號碼。對重大危險源發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，操作人員或現(xiàn)場有關人員應及時采取措施，制止事故蔓延擴大，同時通過公司內(nèi)電話向總調(diào)度室報告，由應急指揮部根據(jù)事故危險和影響情況確定事故響應級別，采取的相應級別預案，通知有關部門采取相應行動。信息報告與溝通⑴接警與通知事業(yè)部生產(chǎn)技術部是公司生產(chǎn)系統(tǒng)運行的協(xié)調(diào)指揮部門，并負責接警工作。生產(chǎn)技術部接警人員接到生產(chǎn)事故報警后，應詳細詢問事故發(fā)生部門；事故性質(zhì)；事故地點；現(xiàn)場人員傷亡情況；發(fā)生事故危害程度的描述等情況，并將詳細情況通報事故應急救援指揮領導小組，事故應急救援指揮領導小組根據(jù)事故危害程度和現(xiàn)場情況決定是否成立事故應急救援指揮部。報警人員報警時應詳細說明上述情況。⑵信息上報生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，由總指揮或總指揮授權部門負責人將事故情況-18-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01電話上報企業(yè)主管部門，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失、可能波及的范圍等情況。當發(fā)生的事故波及周邊社區(qū)、單位時，總指揮或總指揮授權部門負責人應立即將事故情況電話上報主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失、可能波及的范圍，并將事故情況通報給內(nèi)蒙古慶華集團慶華煤化有限責任公司焦化事業(yè)部、甲醇事業(yè)部、潔凈煤事業(yè)部等周邊單位。⑶公眾信息交流當事故危及周邊單位、社區(qū)時，由指揮部人員向周邊單位書面發(fā)送警報。告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項，以保證公眾能夠及時作出自我防護響應。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系周邊單位負責人，由總指揮部向周邊單位負責人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。決定實施疏散時，應通過緊急公告使公眾了解有關信息，如疏散時間、路線、隨身攜帶物品、交通工具及目的地等。.應急響應根據(jù)事故危害程度確定相應的應急響應級別，建立應急響應程序，應急程序分為基本應急程序和專項應急處理程序。應急分級事故應急響應按照分級負責的原則,我公司針對事故的危害程度、影響范圍和事故發(fā)生單位控制事態(tài)的能力將生產(chǎn)安全事故應急行動分為車間級、公司級和請求外部救援三級。由各相應的職能部門利用現(xiàn)有資源，采-19-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01取有效的應對措施，盡量減少事故損失。根據(jù)不同的響應條件啟動相應級別的應急預案。a）請求外部救援響應條件①原料油、成品油罐區(qū)火災、爆炸事故當原料油、成品油罐區(qū)發(fā)生泄漏起火乃至于爆炸時，必須向消防隊請求支援滅火。②裝置區(qū)火災、爆炸事故當裝置區(qū)出現(xiàn)嚴重的泄漏無法控制，甚至因為溫度升高導致管道或設備受熱內(nèi)壓增大而爆炸時，必須向消防隊請求救援。③液氨發(fā)生大面積泄漏當液氨發(fā)生大面積泄漏，產(chǎn)生較大的毒害區(qū)且難以控制時。④硫化氫發(fā)生大面積泄漏當硫化氫發(fā)生大面積泄漏，產(chǎn)生較大的毒害區(qū)且難以控制時。b）公司級救援響應條件①當原料油、成品油罐區(qū)發(fā)生泄漏而未起火，10分鐘內(nèi)無法處理時；②當裝置區(qū)出現(xiàn)的泄漏但可以控制，不會因為溫度升高導致管道或設備受熱內(nèi)壓增大而爆炸時；③硫化氫發(fā)生大面積泄漏當硫化氫發(fā)生大面積泄漏，毒害區(qū)可以在5分鐘內(nèi)得以控制時。④其他由車間難以控制的事故。c）車間級救援響應條件-20-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01①各生產(chǎn)工序、班組難以控制的險情；②車間可以控制的事故5.2基本應急程序a）指揮與控制在生產(chǎn)技術部設立生產(chǎn)安全事故應急救援辦公室，負責應急救援的日常工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，生產(chǎn)技術部負責通知應急救援指揮領導小組所有成員，由指揮領導小組確定事故響應級別，如果達到公司級以上響應級別時，應立即成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責應急救援工作的組織和指揮工作，一切救援行動的決策、命令、應急救援行動的終止均由指揮部下達。指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場的反饋信息對事故嚴重程度進行評估，指揮應急職能小組進入事故現(xiàn)場開始救援行動。指揮部設在生產(chǎn)技術部，非常情況下指揮部不能設在生產(chǎn)技術部時，公司辦公室將設為臨時指揮部。指揮領導小組組長及小組成員缺席情況按下列辦法處理：1）當生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，因客觀原因指揮領導小組組長不能行使指揮權力，組長有權指定副組長行使臨時指揮權；指揮領導小組組長應在半小時內(nèi)到達事故現(xiàn)場。2）當生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，因客觀原因其他小組成員不在現(xiàn)場或不能協(xié)助組長行使職責時，應根據(jù)事先指定的程序由指揮領導小組組長組織其他成員或其他人承擔缺席成員的職責。b）資源調(diào)度程序-21-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，相關應急職能部門組長（指揮領導小組成員）自接到事故通知后，在趕赴事故現(xiàn)場的同時，按分工組織救援隊伍、調(diào)運應急物資和應急裝備，應急救援物資和裝備調(diào)運的執(zhí)行由應急職能部門組長決定，并優(yōu)先放行，緊急情況下可以先調(diào)運后履行相關手續(xù)。c）醫(yī)療救護程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，醫(yī)療救護組組長自接到事故通知后，在趕赴事故現(xiàn)場的同時，應及時通知市醫(yī)院派醫(yī)療救援隊趕赴事故現(xiàn)場。根據(jù)事故現(xiàn)場受傷人員的受傷性質(zhì)、數(shù)量、嚴重程度及市醫(yī)院的醫(yī)療水平，由醫(yī)療救護組組長決定是否送轉(zhuǎn)院治療。決定轉(zhuǎn)院應事先和上級醫(yī)院取得聯(lián)系以便上級醫(yī)院做好救治準備工作?，F(xiàn)場急救應遵循下列原則：1）發(fā)生傷亡事故，搶救、急救工作要分秒必爭，及時、果斷、正確，不得耽誤、拖延；2）救護人員進入有毒氣體區(qū)域必須兩人以上分組進行；3）救護人員必須在確保自身安全的前提下進行救護；4）救護人員必須聽從指揮，了解中毒物質(zhì)及現(xiàn)場情況，防護器具佩戴齊全；5）迅速將傷員抬離現(xiàn)場，搬運方法要正確。6）搬運傷員時需遵守下列規(guī)定：（1）根據(jù)傷員的傷情，選擇合適的搬運方法和工具，注意保護受傷部位;（2）呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背運，應-22-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01使用擔架或雙人抬送；(3)搬運時動作要輕，不可強拉，運送要迅速及時，爭取時間；(4)嚴重出血的傷員，應采取臨時止血包扎措施；(5)救護在高處作業(yè)的傷員，應采取防止墜落、摔傷措施。(6)搶救觸電人員必須在脫離電源后進行。傷員被送進醫(yī)院后，分清輕重緩急進行搶救和治療。d)應急人員的安全防護程序1)在確認是危險化學品發(fā)生事故后，應急人員應按下列規(guī)定配戴防護裝備：①呼吸系統(tǒng)的防護：可能接觸其蒸汽或煙霧時，必須佩帶防毒面具或自給正壓式呼吸器。②眼睛防護：戴化學安全防護鏡。③防護服：穿工作服或防毒衣。④手防護：戴橡膠手套。2)應急人員監(jiān)護參加救護、救援人員以互助監(jiān)護為主，進入事故現(xiàn)場必須二人以上，按照必須在確保自身安全的前提下進行救護的原則處理。在救援中因為不可預見的因素而導致隊員受傷的，其他救援人員發(fā)現(xiàn)時必須向指揮部報告，并做出是否申請支援的決定，若申請支援時，由指揮部下達預備救援隊進入事故現(xiàn)場參加救援的命令。3)防護等級的劃分及防護標準-23-

慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01①防護等級劃分標準防護等級劃分標準表毒性、一―危險區(qū)重度危險區(qū)中度危險區(qū)輕度危險區(qū)劇毒一級一級二級高毒一級一級二級中毒一級二級二級低毒二級三級三級微毒二級三級三級②防護標準級別形式防化服防護服防護面具一級全身內(nèi)置式重型防火服全棉防靜電內(nèi)外衣正壓式C900型空氣呼吸器二級全身隔熱服全棉防靜電內(nèi)外衣正壓式C900型空氣呼吸器三級全身戰(zhàn)斗服全棉防靜電內(nèi)外衣全防型濾毒罐簡易濾毒罐3)異常情況下現(xiàn)場實時監(jiān)測及搶險救援人員的撤離條件發(fā)生以下情況，現(xiàn)場實時監(jiān)測人員、應急救援、搶險人員必須撤離事故現(xiàn)場：(1)事故已經(jīng)失控；(2)個體防護裝備已經(jīng)損壞，危及到自身生命安全;-24-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01(3)發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危及到自身生命安全。如發(fā)生上述情況，應急救援指揮部必須下達撤離現(xiàn)場命令。e)事態(tài)監(jiān)測與評估程序氣體分析組到達事故現(xiàn)場后，查明是否存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)泄漏，如有泄漏根據(jù)風向風速和檢測儀器迅速判斷上述物質(zhì)擴散速度、方向、濃度和擴散范圍，并對下風向擴散區(qū)域進行監(jiān)測，監(jiān)測情況應立即報告指揮部，必要時根據(jù)指揮部決定，通知擴散區(qū)域內(nèi)人員撤離或指導采取有效的防護措施后撤離，檢測人員在事故現(xiàn)場檢測應2人以上，并配備相應的防護用具、通訊工具，以便隨時與指揮部取得聯(lián)系。指揮部根據(jù)氣體分析組提供的檢測數(shù)據(jù)和其他職能小組反饋的信息，對事故現(xiàn)場危害程度作出評估，預測事故發(fā)展態(tài)勢，及時采取和發(fā)布有效應急措施，指導各職能小組的應急救援，盡量減少事故損失。專項應急處置方案針對化工企業(yè)存在諸多危險有害因素，尤其是存在易燃、易爆有毒有害等危險物質(zhì)，這些危險物質(zhì)一旦失控，可能會造成不可估量的損失，鑒于以上原因我廠制定了幾類危險化學品事故物質(zhì)的專項處置措施，下列危險化學品事故應急行動執(zhí)行本預案程序。緊急電話或向過往車輛請求協(xié)助搶救事故。事故地點距離公司較近時，也可以撥打公司應急電話請求救援。應急結束當事故得到控制，消除環(huán)境污染和危害后，并已經(jīng)進行取證工作，由總指-25-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01揮下達解除應急救援的命令，由生產(chǎn)技術部通知事故部門解除警報，由機電車間通知警戒人員撤離，在5.3.1裝置區(qū)事故現(xiàn)場處理措施⑴氣體泄漏處理措施應立即切斷氣源，通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或通過改變工藝流程、走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷等方法進行泄漏源處理，疏散無關人員并設立警戒區(qū)，室內(nèi)應加強通風，嚴格控制火源防止發(fā)生爆炸。監(jiān)測空間氣體濃度，達到爆炸極限以下后方能進行檢修消漏，如果采取切除、關閉閥門等工藝措施仍不能切斷氣源，應立即停車處理進行消漏。⑵液體泄漏處理措施動煤焦油泄漏處理措施迅速疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電防護服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用沙土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸汽損害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或用收集器回收至廢物處理場所處置。c）石腦油泄漏處理措施疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關人員進入危險區(qū)，切斷火源。建議應急處理人員戴自給式呼吸器，穿防靜電防護服。在確保安全的情況下堵漏。噴水霧會減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限空間的易燃性。用-26-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01沙土或其他不然性吸附劑混合吸收，然后收集運至廢物處理場所處置。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收。d）柴油泄漏處理措施迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并隔離直至氣體散盡，切斷火源。建議應急處理人員戴正壓自給式呼吸器，穿一般化學防護服。切斷泄漏源，高濃度泄漏區(qū)，噴霧狀堿液水吸收。泄漏現(xiàn)場應去除或消除明火及高溫物質(zhì)，防止發(fā)生火災爆炸事故。⑶火災、爆炸處理措施a）管道爆炸、火災處理措施管道發(fā)生爆炸、火災時，應設立警戒區(qū)，立即疏散爆炸、火災區(qū)域內(nèi)的所有人員，啟動應急救援系統(tǒng)，由應急救援隊伍進行火災爆炸后的救援和火災撲救。撲滅初期火災應使用適當移動式滅火器材來控制火災。迅速關閉火災部位上下游閥門，切斷進入火災事故地點的一切物料，然后立即啟用現(xiàn)有各種消防設備、器材撲滅初期火災和控制火源。對周圍設施采取保護措施，為防止火災危及相鄰設施，必須及時采取冷卻保護措施，并迅速疏散受火災威脅的物資。有的火災可能造成易燃液體外流，這時可以用沙袋或其他材料筑堤攔截流淌的液體或挖溝導流，將物料引向安全地點。撲救化學品火災應正確選用滅火劑和滅火方法，采取堵漏或隔離措施，預防火災擴大，火勢被控制以后仍要派人監(jiān)護，清理現(xiàn)場，消滅余火。b）容器爆炸、火災處理措施-27-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01容器發(fā)生爆炸、火災時，應設立警戒區(qū)，立即疏散爆炸、火災區(qū)域內(nèi)的所有人員，啟動應急救援系統(tǒng)，由應急救援隊伍進行火災爆炸后的救援和火災撲救。關閉與發(fā)生火災、爆炸容器連接的所有的閥門。對泄漏物進行收容，噴灑泡沫或稀釋劑進行隔離或稀釋，或用沙土或其他不然性吸附劑混合吸收，然后收集運至廢物處理場所處置。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收。儲存區(qū)事故現(xiàn)場處理措施a）原料油、成品油罐區(qū)泄漏處理措施迅速撤離泄漏污染區(qū)，人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電防護服采取措施進行堵漏。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用沙土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：由圍堤收容。用泡沫覆蓋，降低蒸汽災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或用收集器回收至廢物處理場所處置。如發(fā)生火災啟動消防泡沫站噴灑泡沫滅火。b）液氨儲存區(qū)泄漏處理措施迅速撤離泄漏污染區(qū)，人員至上風處，并隔離直至氣體散盡，切斷火源。建議應急處理人員戴正壓自給式呼吸器，穿廠商特別推薦的化學防護服（完全隔離）采取措施進行。切斷氣源，高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的霧狀水中和稀釋溶解，然后抽排（室內(nèi)）或強力通風（室外）。也可以將殘-28-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01余氣體或漏出氣體用排風機送至水洗塔或與塔相連的櫥內(nèi)。漏氣容器要經(jīng)過妥善處理，修復、檢驗后再用。儲存區(qū)（罐）最好設稀酸噴灑（霧）設施。危險品運輸過程中發(fā)生危險化學品事故處理措施a）石腦油、柴油運輸過程中事故處理措施石腦油、柴油運輸車輛在運輸途中發(fā)生事故，司機或押運員應按危險化學品運輸卡規(guī)定的內(nèi)容采取措施，進行事故緊急處理。如果事態(tài)嚴重，應快速撥打所在高速公路緊急救援電話、當?shù)豀9、120、110、122等涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位或者社區(qū)負責人解除警報。.后期處置事故應急結束后，由消防部門負責現(xiàn)場的洗消，對受有毒有害物質(zhì)污染的人員和設備器材清洗消毒，以及實行地面消毒清洗。事故所在單位利用現(xiàn)有的資源采取圍堤堵截、稀釋覆蓋、收容等措施對事故引起的泄漏物進行處置，防止泄漏物流入雨水井污染環(huán)境。對泄漏物處置完成后，由搶修組對遭到破壞的設備管道進行修復重建，恢復生產(chǎn)。.保障措施通信與信息保障事業(yè)部機電車間電器班組負責生產(chǎn)系統(tǒng)通信電話線路的維護保養(yǎng)工作，定期對通信系統(tǒng)進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保生產(chǎn)通信系統(tǒng)時時保持暢通，生產(chǎn)技術部人員對生產(chǎn)安全事故負有接警、記錄和通知-29-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01義務。生產(chǎn)技術部備有生產(chǎn)安全事故指揮領導小組成員辦公室電話、住宅電話。在上述通信聯(lián)絡方式失效的情況下，采取移動電話聯(lián)絡通信方式。應急救援小組成員的移動電話應保持24小時開機，不得隨意更換手機號碼。電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向生產(chǎn)技術部報告，公司辦公室必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知，事業(yè)部辦公室、生產(chǎn)技術部備有應急救援指揮領導小組成員移動電話通訊錄。應急隊伍保障參加應急響應行動的職能部門由搶險組、搶修組、物資供應組、運輸組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場秩序維護組、通訊聯(lián)絡組、氣體分析組組成。各職能部門應急人員在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時由組長召集組成應急隊伍，應急隊伍要保持穩(wěn)定，因工作等原因調(diào)轉(zhuǎn)缺額時要及時填補，保證救援力量的充足。加強對應急人員應急救援知識培訓和考核，開展救援預案演練等安全活動，提高應急人員知識水平、自救互救能力，保持救援能力達到救援需求。應急裝備保障公司裝置區(qū)內(nèi)設高壓消防給水系統(tǒng)，包括消防水池、消防泵房和高壓環(huán)形給水管網(wǎng)，其最大消防水量792m3/h,壓力為0.9MPa,設有一座3200m3地下式鋼筋混凝土消防水池，消防管網(wǎng)上設有室外地上式消火栓，儲罐區(qū)內(nèi)設有完善的泡沫噴淋系統(tǒng)。-30-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01應急器材及其分布應急器材種類、數(shù)量應急器材種類、數(shù)量一覽表應急器材種類消防噴淋泡沫系統(tǒng)消火栓火災報警系統(tǒng)滅火器材防毒器材水炮水幕產(chǎn)生器泡沫罐室內(nèi)室外自動手動氧化碳干粉其他呼吸器長管面具濾毒罐數(shù)量（臺）5281117091858314444357.3.2.2應急器材分布-31-

慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01公司序號危險源泡沫系統(tǒng)火災報警系統(tǒng)消火栓滅火器材防毒器材數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量中控室152442變電所27265壓縮機廠房35216高壓泵房4616冷熱油泵房5526高壓換熱區(qū)68加熱爐區(qū)728消防泵房812儲運泵房9224罐區(qū)10161624裝車棧橋114414加氫反應區(qū)1321741罐區(qū)各罐體1428構架1632經(jīng)費保障應急救援經(jīng)費每年由事業(yè)部從生產(chǎn)費用中提取，用于應急救援經(jīng)費開支,應急救援經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得挪做它用。主要用于應急裝備、器材的購置、維護，搶險搶修物資的采購，應急演練所需材料費用等支出。費用的用途由公司財務部門監(jiān)督使用。其他保障交通運輸保障-32-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01公司指定一定數(shù)量的車輛用于事故時期物資運送，定期檢修保養(yǎng)車輛，使其始終處于完好狀態(tài)，便于事故發(fā)生時及時出動，高效地完成應急救援物資運送任務。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的消防通道必須時時保持暢通，嚴禁在消防通道上放置影響通行的物資、設置障礙或有其他影響運輸安全的行為。物資運輸車輛應按規(guī)定的行車路線行駛并聽從小組組長和現(xiàn)場指揮人員指揮。7.5.2治安保障事故現(xiàn)場的治安由搶修搶險組會同集團公司保安部門負責，搶修搶險組成員應熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場位置、地形、道路等情況，配備足夠數(shù)量的警戒繩、夜間照明燈具。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，搶修搶險組必須立即進入事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序、進行交通管制、道路疏通、疏散事故影響區(qū)內(nèi)的無關人員，并設立警戒，嚴禁無關人員進入事故現(xiàn)場，影響事故救援。技術保障應急救援領導小組成員中必須配有生產(chǎn)、設備、工藝、安全、電氣、儀表等方面的專家或工程技術人員，便于在事故發(fā)生時及時提供相關的技術信息和指導，供指揮部決策參考。物資和藥品保障應急救援物資保障工作由物資供應組負責，保障搶險救援物資的充足供應。.培訓與演習培訓⑴培訓對象：生產(chǎn)安全事故應急領導小組成員、管理人員、生產(chǎn)、檢-33-慶華煤化加氫事業(yè)部

安全文件一01修人員⑵培訓內(nèi)容：預案全文、消防器材、防護器材使用知識、危險化學品性質(zhì)、防范措施、相關人員現(xiàn)場操作知識及本人在事故應急救援當中所承擔的任務。⑶培訓方式：集中授課。⑷培訓計劃、時間：每年至少培訓一次，每次不少于24學時。⑸培訓記錄：每次培訓必須指定專人負責記錄，記錄內(nèi)容包括：培訓起止時間、培訓內(nèi)容、培訓對象、參加培訓人員簽字、授課教師等。培訓記錄至少保存兩年。演習⑴演習目的：檢驗和完善預案的正確性和有效性，查找預案不足，協(xié)調(diào)應急救援相關部門之間的關系，明確各自崗位和職責，對預案進行檢查、修訂和完善，提高應急隊伍救援能力和指揮系統(tǒng)的指揮協(xié)調(diào)能力。⑵演習次數(shù)：綜合預案演習每年至少一次，功能演習（各職能部門的演習）每年至少一次。專項預案演習每年至少兩次，分別在春秋兩季進行。⑶演習范圍：全面演習和功能演習。⑷演習內(nèi)容：對預案全部或部分內(nèi)容進行演習。⑸演習組織：本預案的演習由生產(chǎn)技術部組織，功能演習（各職能部門的演習）由職能部門小組組長組織，各專項預案由相關生產(chǎn)部門組織。⑹演習后評審：對演習過程中暴露出的問題進