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招商引資會議發(fā)言稿3900字利用這個時機,關于開展總部經(jīng)濟講幾點意見,講的不當?shù)牡胤?,請會后大家指正?/p>
一、關于對總部經(jīng)濟概念和意義
我們有些同志認識比擬全面,有些還比擬含糊。總部經(jīng)濟指的是一個公司或一個集團把它的人力資源管理、設計、研發(fā)、銷售管理、財物管理、培訓采購、售后效勞等等這些業(yè)務、這些工作放在一個區(qū)域,比方說放在某一個城市,而把生產(chǎn)外放,把它的加工車間、定單全部放出去。這可以說是目前大公司、大集團運作的一個通用的模式,比方adidas、nike,這些大型企業(yè)公司都是這樣,包括我縣天虹集團也是這樣,它把它的管理中心放在上海,但它的工廠沒有一家在上海,全部都在外地。更進一步講,還是以adidas、nike為例,包括很多我們縣的企業(yè)都承當著adidas生產(chǎn)訂單,我們到上海或其它地方去參觀類似企業(yè),有些是來料加工,對這個企業(yè)而言,作為公司總部,把料子、生產(chǎn)定單、款式要求、質(zhì)量要求,包括地點,交給你之后,我只要付加工費就可以了,則銷售是由我公司負責的,我讓你做一件adidas襯衣、運動衣,賣多少錢與你沒關系,我只付給你一件加工費是多少錢。像星星承當?shù)钠渌a(chǎn)品一臺收50塊加工費,比方美的,美的并沒有這里建生產(chǎn)線,它在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品,并不在這里開票、銷售,它的開票銷售在廣東,在這里付50塊錢的加工費,也就是說,星星集團只按50塊錢加工費來交稅收,這對大公司它是一種普遍現(xiàn)象,則在一些大的興旺城市,特別是城市,現(xiàn)在把開展總部經(jīng)濟作為推動地方經(jīng)濟開展重中之重的舉措。
則我們作為一個小縣城,為什么提出這個口號呢《在這里大家不要片面的等同于招稅、引稅,我認為這個概念不準確,所以我不贊同大家再說招稅、引稅、開票公司,不是這個概念,如果你認為我們定位這個總部經(jīng)濟概念太大,你可以叫分部經(jīng)濟,也就是說把一局部業(yè)務比方說分銷中心、包裝中心、財務中心,把它的一局部放在這里,這是完全可行的,利用我們所能提供的優(yōu)惠政策吸引它,它把它一局部業(yè)務放在這里是完全可行的,像分銷中心這個概念我就不給大家講了,則設立小的財務中心,就是說分公司,設立一個包裝車間,這都是可行的,對一些大公司也是可以運作的,像這些不是等同于純正的開票公司,也不能等同于招稅引稅,它就是總部經(jīng)濟概念的一種,也就是比總部經(jīng)濟小一點的。如果非要定義的話,也可叫分部經(jīng)濟,這些公司利用我們的政策,它有收益,我們找這些公司,我們也有收益,我們的收益是什么呢《不僅僅是稅收,就是說這些公司一旦在這里來以后,他們公司將來只要擴大再生產(chǎn),只要產(chǎn)業(yè)轉移,只要企業(yè)搬遷,必然首選我們這里,他們在這里設立分公司之后,必然給我們帶來人脈資源、客商資源,這里包括很多商務信息,它的意義絕不僅僅限于給我們增加稅收,絕不是這一個概念,對于總部經(jīng)濟大家要有全面的、科學的認識定位,不要一談這個問題就是招稅引稅,不是這樣,而且這項工作,不是短期行為,不是今年這樣搞,只是為了完成今年任務,也不是這個概念,另外還有一層意思,我們提出這個概念,也是要求我們有招商任務的各部委辦局、各鎮(zhèn)、各招商分局,你到外邊進行招商引資活動時,不能引進它到這里投資,辦企業(yè),但你完全可以把我們的優(yōu)惠政策介紹給它后,引導他到這里辦分公司,這要比引他到這里投資容易得多。
二、對于開展總部經(jīng)濟運作的主要途徑
主要有下列幾個方面:一是利用本地客商、現(xiàn)有企業(yè)。這些企業(yè),它有供給鏈,有銷售客戶,你可以通過它找它的銷售公司、供給上游企業(yè)到這里設立分部。舉個例子,比方說天虹,它銷售給多少假設干個企業(yè)、產(chǎn)品,你可以把這個企業(yè)給介紹過來。前幾天,我和李部長在一起討論時,我曾經(jīng)說過一個簡單例子,梁集神農(nóng)紡織的白總、睢城鎮(zhèn)新正紡織的陳總,他們銷售的都是浙江民營企業(yè)、大批客戶,你通過他完全可以把那些客商引過來,設立分公司。同樣,對它的供貨商也是這樣,它也能把一批供貨商引過來,所以說一定要利用本地企業(yè),這些老板它的高低游產(chǎn)業(yè)客戶,通過他們來廣泛聯(lián)系,讓他的供給商和銷售客戶到我們這里設立分公司。
第二個要充沛利用好中介機構。比方說中小企業(yè)投資管理中心、中小企業(yè)效勞中心(中小企業(yè)效勞中心是政府機構,是各地發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下設的,掛靠在那里)、商會、行業(yè)協(xié)會以及工業(yè)園區(qū)、管委會等等中介機構都可以廣泛聯(lián)系,因為他們手里有大批大量資源。前幾天梁集帶來的上海中小企業(yè)投資管理公司趙總,除了工程,我和他談的就是這一塊,他非常感興趣,他甚至想他其它不投了,他就干這個事了,他注冊一個企業(yè)、包裝一個公司,在這里辦一個分公司,實現(xiàn)銷售,享受我們的優(yōu)惠政策,也就是說各種行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會、投資公司,為什么找投資公司呢,因為投資公司主要面向企業(yè)投資的,當然也有面對政府根底設施建設投資的,但是很多面向中小企業(yè)投資的,風投、創(chuàng)投這些公司你都可以聯(lián)系,這些中介機構有大把的資源,大把的客戶,由于這是一個互利行為,成功機率是比擬大的。
第三個要針對民營企業(yè),尤其是納稅大戶,國企、央企最好不要給它叨叨這事,他也不給你叨叨這個事,但是民營企業(yè)是有吸引力的,尤其興旺地區(qū)的民營企業(yè),區(qū)域上重點考慮蘇南、廣東、深圳、福建,為什么呢,像蘇南地區(qū),稅務局根本上對中小企業(yè)主要以申報為主,它沒有時間到企業(yè)去稽查。在蘇州聽一位稅務局的同志講,他要跑一遍企業(yè)要15年的時間才能跑一遍,主要以自動納稅為主,企業(yè)少繳多繳,地方感覺不到,不會有什么影響,不像落后地區(qū),它就靠這一個民營企業(yè)當納稅大戶,你把他拉走,他有顧慮,雖然是合法的,但他個人、企業(yè)有顧慮,等會我還要講,這種做法是完全合法的,我們稅務局領導也來了,我再次強調(diào)包括上次我講這個概念,就是我們這一套都是合法的,所以說一定要針對民營企業(yè),尤其民營企業(yè)納稅大戶來進行工作,途徑主要有以上幾個方面。
三、關于談判的政策兌現(xiàn)如何把握由領導定。
四、運作原那么
這個原那么,本地企業(yè)在這里強調(diào)一下,不準再包裝,再叨叨,別改頭換面,把我們本地企業(yè),優(yōu)惠政策到期的企業(yè),你給他改包裝,說是我引來的,設立分公司那不行。另外呢,我倡議也不能進行集中操作,過去有些同志提出來,我們搞一個辦公樓、一層樓,作為優(yōu)惠政策提供應這些公司,都來這里集中辦公吧,不可以,不能這樣做,這種事情雖然是合法的,雖然也是沒有問題的,但畢竟不能這樣去操作,不要說,有些事情只能做不能說,我倡議不能進行集中操作。再一個,登記在先,你不能說年底納稅了,你這邊找考核辦,找領導要求退稅,那不行,你這個公司在操作的時候,你談的是哪個公司,誰談的,他原來的公司在哪的,從什么時間到這里設立分公司、分部經(jīng)濟,這個月交了多少稅,一套手續(xù)要按程序來進行履行,也要有登記在先原那么。
五、關于政策效勞
也就是說兌現(xiàn)政策流程,這里面優(yōu)惠政策,去年下過一次文,今年又下了一次補充意見,大家具體看文件就行了,那里邊有完整的描述。這要求相關部門要協(xié)調(diào)配合,這里邊主要是工商局要放寬這些公司注冊門檻,他到這里注冊,他原來已經(jīng)在另外一個地方有公司了,在這種情況下注冊、設立分公司,要盡可能提供便利。稅務局在納稅統(tǒng)計上、在操作上要與考核辦、財政局進行溝通。財政局在審核上也要和考核辦對接,及時按文件要求進行考核,你不能說人家交過稅,你遲遲拖一個月兩個月不去給人家認定,不去核算,不去履行報批手續(xù),這個不行,這些前提手續(xù)都辦好了,及時辦理領導簽批、支付手續(xù),按照這樣流程來進行操作。同時倡議也要成立由工商局、稅務局、財政局、考核辦四個部門會審會辦機制,按月、季度開會,協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中一系列問題,確保我們制定的優(yōu)惠政策順利兌現(xiàn)實施。
六、關于一些政策的答疑
可能我們在談判的過程中,一些老板會提出一些問題,也是我們縣有的干部經(jīng)常提出來的問題,我和我們鎮(zhèn)、部門同志交流時候大家都問過我:一個是合法性問題,在這里,再一次給大家強調(diào),我們講的是合法的,而且我們講的以增值稅為主,當然也有營業(yè)稅,這是沒有問題的。增值稅大家知道,你比方說以一個產(chǎn)品銷售價格100塊錢為算,100塊除1.17再乘以0.17,則包含的稅是14塊5毛3,不含稅價格是85塊4毛7,每一個企業(yè)都是用銷項稅減所有進項稅,差額局部為增值稅納稅額,是這樣計算的。如果這個企業(yè)到這里設立分公司,把訂單放在原有企業(yè),他只要給原來的企業(yè)簽一個加工合同,付給對方加工費,然后進項、銷項,都在這里反映,財物、資金流都在這里運行,完全合法,也就是說nike、adidas也都是這樣的運行模式,沒有一點違法,這不叫開票公司
第二個呢,客商可能會提出來,你縣里為什么這樣做,你都把地方留成局部優(yōu)惠給我們,你不白忙活了嗎,不是這樣,原來王書記在這里,包括其它會議都給大家講過,我們的財政已經(jīng)屬于省管的,按照省管縣的體制走的,按照一定的納稅基數(shù)、財政收入基數(shù)是給我們獎
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