fjw財政的巨大作用

第八課國家收入的分配財政的巨大作用財政的巨大作用復習：財政收入的來源財政支出的方向財政收支平衡體現(xiàn)一、集中力量辦大事1、加強基礎設施建設，促進資源合理配置國家為何要大力改善基礎設施,目的何在？國家又是怎樣達到目的？財政的巨大作用1、原因：都是重要的基礎設施，是經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要基礎，對經(jīng)濟結構調整有重大的促進作用。2、特點：資金投入大、建設周期長、投資風險大。財政具有促進資源合理配置的作用社會總需求：是指一定時期內通過各種渠道形成的對產(chǎn)品和勞務的購買力,包括國內支付力和國外支付力(商品和勞務出口)。社會總供給：是指一定時期內可以提供給社會的商品和勞務總量。它包括兩部分:⑴國內生產(chǎn)部分即國內生產(chǎn)總值;⑵進口的商品和勞務總值。作用：總供給與總需求的關系是整個國民經(jīng)濟的生產(chǎn)、分配、流通、消費等方面各種比例關系變化及其相互關系的綜合反映。2.促進經(jīng)濟的平穩(wěn)運行經(jīng)濟滯緩需求不足，通貨緊縮，物價下跌，企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。擴張性財政政策增加經(jīng)濟建設支出減少稅收刺激總需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2.促進經(jīng)濟的平穩(wěn)運行經(jīng)濟過熱需求過旺，供給不足，通貨膨脹，物價全面、持續(xù)上漲。緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制總需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。經(jīng)濟增長緩滯擴張性財政政策增加經(jīng)濟建設支出和減少稅收刺激總需求增長降低失業(yè)率拉動經(jīng)濟增長經(jīng)濟過熱物價上漲緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制總需求降低通貨膨脹率采用通過達到采用通過達到

1997年，我國出現(xiàn)市場有效需求不足，當時的提法叫出現(xiàn)了“通貨緊縮的趨勢”。治理通貨緊縮，最關鍵的是擴大需求。為此，黨中央、國務院實施了擴張性的財政政策。一是發(fā)行長期建設國債，1998～2004年累計發(fā)行了9100億元，集中力量建設了一批關系國民經(jīng)濟發(fā)展全局的重大基礎設施項目。二是調整稅收政策。對涉及投資、消費及進出口的稅收政策及時作了相應的調整，分別實行了對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目國產(chǎn)設備投資按40%的比例抵免企業(yè)所得稅、對國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目和國內投資項目的進口設備在規(guī)定的范圍內免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、停征固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅。

材料體現(xiàn)了我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)什么問題？我國采取什么樣的財政政策？這一政策是如何調控經(jīng)濟的？3.國家通過對財政手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展A、經(jīng)濟結構的合理與優(yōu)化B、支持高科技研究開發(fā),發(fā)展科技教育事業(yè)經(jīng)濟結構：狹義的專指產(chǎn)業(yè)結構，它主要從資源配置的效率角度，研究全部社會再生產(chǎn)過程的產(chǎn)業(yè)及其關聯(lián)性。第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)：除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)2007年我國財政稅收政策定位于“五大基本取向”

2007年，為了鞏固和發(fā)展宏觀調控的成果，全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會兩大戰(zhàn)略構想，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調增長。一方面，要加大制度層面上的改革力度，著力調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式，著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益，著力解決民生問題。另一方面，要在短期調控政策層面上繼續(xù)實行“雙穩(wěn)健”的財政政策和貨幣政策，進一步完善政策內容，加強財政政策和貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和社會政策之間的協(xié)調配合，充分發(fā)揮財政政策在促進結構調整和體制改革方面的獨特功能。1、繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，保持一定的建設國債發(fā)行規(guī)模2、切實增加對農(nóng)業(yè)的投入，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收

3、加大財政政策調節(jié)力度，進一步推進經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變4、增加城鄉(xiāng)居民收入，進一步擴大居民消費

5、深化財稅改革，推進稅制結構性調整一.財政可以集中力量辦大事1.財政促進資源合理配置。（資源配置的職能）2.促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。（經(jīng)濟穩(wěn)定職能）3.財政促進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。（經(jīng)濟社會發(fā)展職能）集中力量辦大事經(jīng)濟發(fā)展財富增加人民生活才更有保障3二、人民生活有保障1.財政是鞏固國家政權的物質保證2.財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證3.財政是實現(xiàn)收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障——財政是鞏固國家政權的物質保證——財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證憶一憶我國的社會保障主要包括哪些內容？中國新型社保體系工程啟動從2001年開始，下崗的國有企業(yè)職工將直接享受失業(yè)保險保障，有著中國特色的名詞“下崗”將被“失業(yè)”取代。而職工退休后也將不再為由于企業(yè)效益不好領不到養(yǎng)老金發(fā)愁，直接由養(yǎng)老保險基金支付養(yǎng)老金制度將使他們真正實行“老有所養(yǎng)”?！斦菍崿F(xiàn)收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質保證⑴財政促進基礎設施建設,優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟的增長⑵國家通過對財政收支水平的調控促進經(jīng)濟平衡增長1、集中力量辦大事(3)國家通過對財政收支方向﹑結構的調整和控制,促進經(jīng)濟結構合理和優(yōu)化32、人民生活有保障⑴財政是鞏固國家政權的物質保證⑵財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證⑶財政是健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障＊財政作用如此重大，要更好的發(fā)揮財政的作用關鍵是增加財政收入。課堂小結1.我國曾連續(xù)連續(xù)4年累計5100億元長期國債的投人，使我國集中精力建起了一批重大基礎項目，如“三河三湖”流域水污染治理、“五縱七橫”國道主干線、西氣東輸、西電東送、南水北調等，為國民經(jīng)濟快速增長創(chuàng)造了良好環(huán)境。這表明（）A．只有實行積極的財政政策，才能促進國民經(jīng)濟的增長B.國家財政是實現(xiàn)宏觀調控重要手段C．財政可以促進科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展D．財政有利于人民生活水平的提高B練一練

2．我國政府之所以要加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持，從根本上講是由（

）A.社會主義本質決定的B．社會主義的經(jīng)濟制度決定的C.公有制的主體地位決定的D.生產(chǎn)關系的發(fā)展水平?jīng)Q定的A3．中央和各級政府加大對農(nóng)業(yè)投入的財政資金（

）

①是財政分配的一個方面②是社會總供給的一部分

③是社會總需求的一部分④反映了政府的政策A.①②③B．①②④C.①③④D.②③④4．由上題材料可知，國家通過財政（

）①可以有效地調節(jié)資源配置②可以有力地促進科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展

③可以促進經(jīng)濟的發(fā)展④可以為鞏固國家政權提供物質保證A．①②B.①③C．②③D．③④CB5.我國政府安排的專項農(nóng)業(yè)扶持資金是隨著財力的增強不斷增加的，這說明，使財政的作用充分發(fā)揮的關鍵是（

）

A.大力增加財政收人B．努力發(fā)展經(jīng)濟

C．增加稅收收人D.制定切實可行的分配政策6．財政是國家對一部分社會產(chǎn)品所進行的分配與再分配。財政收人只能源自于（

）

A．社會總產(chǎn)品中的補償基金部分

B．社會總產(chǎn)品中的國民收入部分

C．社會總產(chǎn)品中的個人消費基金部分

D．社會總產(chǎn)品中的擴大生產(chǎn)基金部分