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文檔簡介
1安全生產(chǎn)管理知識
2第一章安全生產(chǎn)管理理論3第一章第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念
一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理(一)安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)是從企業(yè)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時,必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失。
4第一章第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念
一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理(二)安全生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)的決策、計(jì)劃、組織和控制等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理包括:安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理和條件管理、作業(yè)管理等。5二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源(一)事故生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件--生產(chǎn)安全事故。我國在工傷事故統(tǒng)計(jì)中,按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,將工傷事故分為20類:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。第一章第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念6二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源(二)事故隱患事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)和管理上的缺陷。一般可將事故隱患?xì)w納為21類第一章第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念7第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源(三)危險(xiǎn)
根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。在安全生產(chǎn)管理中,一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度:第一章式中,R——危險(xiǎn)度F——發(fā)生事故的可能性
C——發(fā)生事故的嚴(yán)重性。
R=f(F,C)8第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源
(四)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。第一章9第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源qi—單元中物質(zhì)i的實(shí)際存量;Qi—物質(zhì)i的臨界量N—單元中物質(zhì)的種類數(shù)。(五)重大危險(xiǎn)源
《安全生產(chǎn)法》第一百一十二條的解釋:重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時,如果各類物質(zhì)量滿足下式就是重大危險(xiǎn)源:第一章10第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念三、安全、本質(zhì)安全
(一)安全泛指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中,不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件,是指安全條件。不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失,是指安全狀況。第一章11第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念三、安全、本質(zhì)安全
(二)本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括2方面的內(nèi)容:①失誤—安全功能②故障—安全功能
第一章12第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念三、安全、本質(zhì)安全
上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?/p>
本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)管理的最高境界,是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。第一章END13第一章第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論
一、了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史;二、熟悉安全生產(chǎn)管理的原則;三、熟悉事故致因理論;四、掌握事故預(yù)防原理與原則。
14第一章第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論一、安全生產(chǎn)發(fā)展的歷史二、安全生產(chǎn)管理原理與原則安全生產(chǎn)管理的原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理中安全工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的通用原則。15第一章二、安全生產(chǎn)管理原理與原則(一)系統(tǒng)原理
1.系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本的原理。它是指人們在從事管理工作時,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法,對管理活動進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論16第一章二、安全生產(chǎn)管理原理與原則(一)系統(tǒng)原理2.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則(1)動態(tài)相關(guān)原則(系統(tǒng)中各要素是運(yùn)動和發(fā)展的)(2)整分合原則(高效的安全管理必須有明確的分工和綜合)(3)反饋原則(企業(yè)必須及時捕獲、反饋各種安全信息)(4)封閉原則(系統(tǒng)內(nèi)部管理手段、管理過程必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動)。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論17第一章(二)人本原理
1.人本原理的含義在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每一個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;其二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動和實(shí)施。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論18第一章(二)人本原理2.運(yùn)用人本原理的原則(1)動力原則(管理必須有激發(fā)人的工作能力的動力)(2)能級原則(單位和個人都具有一定能量,并按大小排序,應(yīng)根據(jù)能量大小安排工作)(3)激勵原則(以科學(xué)手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力、工作吸引力)。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論19第一章(三)預(yù)防原理
1.預(yù)防原理的含義安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該作到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論20第一章(三)預(yù)防原理2.運(yùn)用預(yù)防原理的原則(1)偶然損失原則(事故大小和嚴(yán)重程度都是隨機(jī)的)(2)因果關(guān)系原則(只要事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的(3)3E原則(EngineeringEducationEnforcement)
(4)本質(zhì)安全化原則(從開始和本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化)。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論21第一章(四)強(qiáng)制原理
1.強(qiáng)制原理的含義采取強(qiáng)制管理的手段控制人的志愿和行為。2.運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則(1)安全第一原則(2)監(jiān)督原則。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論22第一章
三、事故致因理論(一)事故頻發(fā)傾向理論(少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的人是事故頻發(fā)傾向者)(二)海因里西因果連鎖理論(遺傳及社會環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害)第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論23第一章三、事故致因理論
(三)能量意外釋放理論人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移。在一定條件下,某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸時間長短和頻率以及力的集中程度。根據(jù)能量意外釋放理論,可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移,從而防止事故發(fā)生。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論24第一章三、事故致因理論
(四)系統(tǒng)安全理論(包括了許多創(chuàng)新概念)1.開始考慮改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性;
2.沒有絕對的安全,通常所說的危險(xiǎn)和安全是一種主觀的判斷;
3.不可能根除危險(xiǎn)源,可以減少來自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性;
4.安全工作的目標(biāo)是控制危險(xiǎn)源,努力把事故概率降到最低。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論25第一章四、事故預(yù)防與控制的基本原則
事故預(yù)防與控制包括兩部分內(nèi)容,即事故預(yù)防和事故控制,前者是指通過采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生,后者是通過采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。對事故的預(yù)防與控制,應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三方面入手,采取相應(yīng)的措施。(End)第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論26第一章模擬練習(xí)1.安全生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)()等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。A.計(jì)劃、組織、控制和反饋 B.決策、計(jì)劃、組織和控制C.決策、計(jì)劃、實(shí)施和改進(jìn) D.計(jì)劃、實(shí)施、評價(jià)和改進(jìn)272.按照系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),生產(chǎn)系統(tǒng)的()一般用事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性來表示。A.嚴(yán)重度 B.可靠度C.危險(xiǎn)度 D.故障率3.某生產(chǎn)經(jīng)營單位的貯存區(qū)中,貯存有甲醇、煤油和液化氣三種物質(zhì),三種物質(zhì)的間距300米,其儲存量分別是400噸、50噸和36噸,則此貯存區(qū)屬于()。A.危險(xiǎn)源 B.重大危險(xiǎn)源C.安全場所 D.安全單元284.事故頻發(fā)傾向理論認(rèn)為,導(dǎo)致工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是工廠中()。A.設(shè)備、儀器故障的頻發(fā) B.安全生產(chǎn)管理者思想松散C.存在違章或違規(guī)操作的工人 D.存在少數(shù)有精神或心理缺陷的工人295.事故預(yù)防與控制包括事故預(yù)防和事故控制。其中事故預(yù)防是通過采用技術(shù)和管理手段,使事故()。A.不產(chǎn)生嚴(yán)重后果 B.后果嚴(yán)重度盡可能降低C.少發(fā)生 D.不發(fā)生6.根據(jù)能量意外釋放理論,預(yù)防能量轉(zhuǎn)移于人體的安全措施可以采用屏障防護(hù)系統(tǒng)。采用雙重絕緣工具防止高壓電觸電事故屬于()。A.開辟能量釋放 B.防止能量蓄積C.提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn) D.改變工藝流程307.某生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理分為廠級、車間級和班組級,并在各級配備了勝任崗位的安全管理人員,授予這些人員相應(yīng)的權(quán)利和職責(zé)。這種管理模式應(yīng)用的原則是()。A.整分合原則 B.監(jiān)督原則C.動態(tài)相關(guān)原則 D.能級原則31第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理32第二章第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)
一、了解安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義二、熟悉安全規(guī)章制度建設(shè)的內(nèi)容和要求
33第二章第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)
一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義安全規(guī)章制度的含義目的和意義:⑴法定責(zé)任⑵重要保障⑶重要手段
34第二章第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè)
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度的建設(shè)(一)安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)(二)安全規(guī)章制度建設(shè)的原則(三)安全規(guī)章制度的編制和管理(四)安全規(guī)章制度體系的建立
35第二章第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義;二、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求;三、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容。
36第二章第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的的目的和意義
《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度……”
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)模制度的核心,是生產(chǎn)經(jīng)營單位行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。
37第二章第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的的目的和意義建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的,一方面是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負(fù)責(zé)人員,各職能部門及其他工作人員和各崗位的工作人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感,另一方面也是為了調(diào)動他們的責(zé)任心和主觀能動性,確保安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義在于落實(shí)安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的要求;通過明確責(zé)任,使各級、各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作,對預(yù)防事故減少損失、進(jìn)行事故調(diào)查和處理,建立和諧社會均具有重要作用。38第二章第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求
1.必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策、方針的要求;
2.要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致;
3.具有可操作性,防止形式主義;
4.要有專門的人員與機(jī)構(gòu)制定和落實(shí),并應(yīng)適時修訂;
5.應(yīng)有配套的監(jiān)督、檢查等制度,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。39第二章第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容
一是縱向方面,即從上到下所有類型的人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時,可首先將本單位從負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級;然后結(jié)合本單位的實(shí)際工作,對不同層極的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。二是橫的方面,即各職能部門(包括黨、政、工、團(tuán))的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時,可按照本單位職能部門設(shè)置,分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。40第二章第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在安全生產(chǎn)責(zé)任制縱的方面至少應(yīng)包括以下幾種人員:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作;
3.職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);其他工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作;
4.班組長全面負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的直接執(zhí)行者;
5.崗位工人對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),考試合格并取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。(End)三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容41第二章第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)組織保障
一、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求;二、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求。
42第二章第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)組織保障一、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求礦山、金屬冶煉、建筑施工單位、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及從業(yè)人員超過100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T。43(End)第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)組織保障二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的配備要求第二章44(End)第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)組織保障2.除上述三類高風(fēng)險(xiǎn)單位以外且從業(yè)人員在100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以配備專職的安全生產(chǎn)管理人員,也可以只配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員,還可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。3.當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法和根據(jù)本單位的具體情況,委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)時,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第二章45第二章第四節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金一、了解安全投入的要求;二、了解國家高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的要求及提取標(biāo)準(zhǔn);三、熟悉高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理;四、了解企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的要求;五、了解風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲和使用。46第二章第四節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金一、安全生產(chǎn)投入的基本要求(一)法律依據(jù)與責(zé)任主體《安全生產(chǎn)法》的要求(二)安全生產(chǎn)投入的使用
6個方面(三)違法行為的行政處罰47第二章第四節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金二、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用(一)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用制度的制定與實(shí)施(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用的要求和提取標(biāo)準(zhǔn)(三)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與管理48第二章第四節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(一)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的要求(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲和使用(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的監(jiān)督管理49第二章第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃一、熟悉編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則;二、熟悉安全技術(shù)措施計(jì)劃的內(nèi)容;三、掌握安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法。
50第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃與安全技術(shù)措施1.安全技術(shù)措施計(jì)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的一個組成部分,是改善生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)條件,有效防止事故和職業(yè)病的重要保證制度。第二章51第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃與安全技術(shù)措施第二章2.安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施是安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心。安全技術(shù)措施是指運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。(1)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施(2)減少事故損失的安全技術(shù)措施。52第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則第二章(二)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則
1.必要性和可行性原則
2.自力更生與勤儉節(jié)約的原則
3.輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則
4.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。53第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃第二章二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍安全技術(shù)措施衛(wèi)生技術(shù)措施輔助措施安全宣傳措施。54第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃第二章二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制內(nèi)容措施應(yīng)用的單位或工作場所;措施的名稱;措施目的和內(nèi)容;經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;負(fù)責(zé)施工的單位負(fù)責(zé)人;開工日期和竣工日期;措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。55第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃第二章三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法(一)確定措施計(jì)劃的編制時間(二)布置措施計(jì)劃編制工作(三)確定措施計(jì)劃項(xiàng)目和內(nèi)容(四)編制措施計(jì)劃(五)審批措施計(jì)劃(六)下達(dá)措施計(jì)劃。(End)56第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第二章一、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求;二、掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容;三、掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法;四、了解承包商人員安全培訓(xùn)的特殊要求。
57第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第二章一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求在《安全生產(chǎn)法》第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)增加了“組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃”,第24、25、26、27、42、55條中,以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,對各類人員的安全培訓(xùn)考核作出了具體規(guī)定。58第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第二章二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(二)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)(三)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。59第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第二章三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法安全培訓(xùn)的形式有班前班后會、安全生產(chǎn)會議、各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、事故現(xiàn)場會、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志、安全文化知識競賽等。安全教育可采用講授法、實(shí)際操作演練法、案例研究法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法等。(End)60第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”第二章一、了解建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的法律依據(jù);二、掌握建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的內(nèi)容。
61第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”第二章一、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的主要法律依據(jù)
《勞動法》第六章第五十三條明確要求:“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》等都對“三同時”作了明確的規(guī)定。62第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”第二章二、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的含義建設(shè)項(xiàng)目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國家的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。63第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”
三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)容(一)可行性研究建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計(jì)劃。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審前完成并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審批。第二章64第二章第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”(二)初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)的規(guī)定。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)容
65第二章(三)施工建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必須的資料和條件。施工單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)容
66第二章(四)試生產(chǎn)建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其結(jié)果作出評價(jià)。試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)自主選擇、委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn),并將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)容
67第二章(五)竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。(End)第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)容
68第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查第二章一、熟悉安全生產(chǎn)檢查的類型;二、掌握安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容及要求;三、掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序。69第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查第二章一、安全生產(chǎn)檢查的類型
1.定期安全生產(chǎn)檢查
2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
3.季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查
4.專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查
5.綜合性安全生產(chǎn)檢查
6.不定期的安全生產(chǎn)巡查。70第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查第二章
安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng),軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。安全檢查對象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則,對于危險(xiǎn)性大、易發(fā)生事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容71第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查第二章
三、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序
(一)檢查方法
1.常規(guī)檢查
2.安全檢查表(SCL)法
3.儀器檢查法。72
(二)安全檢查的工作程序
1.安全檢查準(zhǔn)備
2.實(shí)施安全檢查
3.通過分析作出判斷
4.及時作出決定進(jìn)行處理
5.整改落實(shí)。第二章(End)第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查73第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章一、熟悉勞動防護(hù)用品的分類;二、熟悉勞動防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求;三、掌握勞動防護(hù)用品的使用方法;四、熟悉特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理的法律依據(jù);五、熟悉特種勞動防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識。
74第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章
勞動保護(hù)用品是指在勞動過程中能夠?qū)趧诱叩娜松砥鸨Wo(hù)作用,使勞動者免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的各種用品。75第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章一、勞動保護(hù)用品分類(一)按勞動防護(hù)用品防護(hù)性能分兩大類
1.特種勞動防護(hù)用品
在國家安監(jiān)總局1號令第四條中規(guī)定:“特種勞動防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布?!痹趪野幢O(jiān)總局2005年10月發(fā)布的《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》的特種勞動防護(hù)用品目錄中,將特種勞動防護(hù)用品分為6大類:
76第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章一、勞動保護(hù)用品分類(一)按勞動防護(hù)用品防護(hù)性能分兩大類
1.特種勞動防護(hù)用品
(1)頭部用具類(2)呼吸用具類(3)眼(面)用具類(4)防護(hù)服類(5)防護(hù)鞋類(6)防墜落護(hù)具類。77第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章一、勞動保護(hù)用品分類(一)按勞動防護(hù)用品防護(hù)性能分兩大類2.一般勞動防護(hù)用品未列入特種勞動防護(hù)用品目錄的勞動防護(hù)用品為一般勞動防護(hù)用品。如一般的工作服、手套等。78第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章一、勞動保護(hù)用品分類1.頭部防護(hù)用品2.呼吸器官防護(hù)用品3.眼面部防護(hù)用品4.聽覺器官防護(hù)用品5.手部防護(hù)用品6.足部防護(hù)用品7.軀干防護(hù)用品8.護(hù)膚用品。(二)按勞動防護(hù)用品防護(hù)部位分類79第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章一、勞動保護(hù)用品分類1.按防止傷亡事故的用途分2.按預(yù)防職業(yè)病的用途分(三)按勞動防護(hù)用品用途分類80第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章二、勞動防護(hù)用品配備(一)選用原則
1989年我國頒布了《勞動防護(hù)用品選用的規(guī)則》(GB11651—1989)國家標(biāo)準(zhǔn),為正確選用勞動防護(hù)用品提供了依據(jù)。選用的基本原則是:(1)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)選用;(2)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用;(3)穿戴要舒適方便,不影響工作。81第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章二、勞動防護(hù)用品的配備(二)勞動保護(hù)用品發(fā)放的要求
1、特種勞動防護(hù)用品:“三證”和“一標(biāo)志”;
2、職工做到“三會”82第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章三、勞動防護(hù)用品的正確使用方法
1.用前應(yīng)做檢查
2.在其性能范圍內(nèi)使用
3.嚴(yán)格按《使用說明書》正確使用。83第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章四、特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求
1.企業(yè)生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品,必須取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志。
2.經(jīng)營勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)有工商行政部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、場所和了解相關(guān)防護(hù)用品知識的人員。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品。84第九節(jié)勞動防護(hù)用品管理第二章四、特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理(二)監(jiān)督檢查
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對勞動防護(hù)用品使用情況和特種勞動防護(hù)用品安全使用標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配齊符合國家標(biāo)準(zhǔn)或則行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。85第二章模擬練習(xí)1.安全規(guī)章制度的制定一般包括5個流程,下列()不是其中之一。起草B.評價(jià)C.簽發(fā)D.發(fā)布2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,把()從制度上固定下來。A.“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”B.“安全生產(chǎn),事事重要”C.“安全生產(chǎn),管理第一”D.“安全生產(chǎn),技術(shù)第一”863.根據(jù)國家有關(guān)法律的要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證本單位的安全生產(chǎn)投入。股份制企業(yè)、合資企業(yè)的安全生產(chǎn)投入資金應(yīng)由()保證。A.董事長 B.總經(jīng)理C.董事會 D.股東大會4.除從事礦山開采、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位外,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及配備專職安全生產(chǎn)管理人員,則要根據(jù)其()來確定。A.危險(xiǎn)性大小 B.生產(chǎn)投資規(guī)模C.從業(yè)人員規(guī)模 D.主管部門要求
875.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法包括編制時間、計(jì)劃內(nèi)容、()和計(jì)劃的審批及下達(dá)。A.計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制、計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施與保障B.編制計(jì)劃的布置、計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制C.編制計(jì)劃的布置、計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施D.采用的安全技術(shù)措施、安全技術(shù)措施的實(shí)施及保障6.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用以()計(jì)提基數(shù)提取。A.生產(chǎn)能力B.主營業(yè)務(wù)收入C.年度銷售收入D.營業(yè)收入887.按照國家有關(guān)規(guī)定,取得《特種作業(yè)人員操作證》者,應(yīng)每()進(jìn)行一次復(fù)審。A.4年 B.3年C.2年 D.1年8.下列不屬于安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目是()。A.減輕勞動強(qiáng)度措施 B.安全宣傳教育措施C.安全管理人員工資獎金保障措施 D.工業(yè)衛(wèi)生性保障措施899.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于()學(xué)時。A.48B.64C.72D.9210.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)單位在編制化工建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時,應(yīng)同時編制()。A.職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告 B.安全預(yù)評價(jià)報(bào)告C.建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告D.勞動安全衛(wèi)生專篇9011.能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)器、設(shè)備內(nèi)部的缺陷及反映作業(yè)環(huán)境條件真實(shí)信息的安全生產(chǎn)檢查方法是()。A.常規(guī)檢查法 B.安全檢查表法C.儀器檢查法 D.專項(xiàng)檢查法12.特種勞動防護(hù)用品必須具備“三證”和“一標(biāo)志”,“三證”是指()。A.生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證B.生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定證、安全合格證C.生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全許可證D.生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定證、安全許可證91第三章安全評價(jià)92第四章第一節(jié)安全評價(jià)的分類
一、了解安全評價(jià)的分類;二、掌握安全預(yù)評價(jià)的內(nèi)容;三、掌握安全驗(yàn)收評價(jià)的內(nèi)容;四、掌握安全現(xiàn)狀評價(jià)的內(nèi)容。
93第四章第一節(jié)安全評價(jià)的分類《安全評價(jià)通則》(AQ8001-2007)《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》(AQ8001-2007)《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》(AQ8001-2007)安全評價(jià)的定義:以…為目的,應(yīng)用…
,辨識…,預(yù)測…,提出…,作出…安全評價(jià)包括:安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)94第一節(jié)安全評價(jià)的分類一、安全預(yù)評價(jià)安全預(yù)評價(jià)是在項(xiàng)目建設(shè)前,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。安全預(yù)評價(jià)是在項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)用安全評價(jià)的原理和方法對工程、項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。第四章95第一節(jié)安全評價(jià)的分類二、安全驗(yàn)收評價(jià)安全驗(yàn)收評價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測、考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,提出合理可行的安全對策措施和建議。第四章96第一節(jié)安全評價(jià)的分類三、安全現(xiàn)狀評價(jià)安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià),查找存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。第四章97第二節(jié)安全評價(jià)的程序第四章一、了解安全評價(jià)的一般程序;二、熟悉安全評價(jià)的主要內(nèi)容。
98第二節(jié)安全評價(jià)的程序安全評價(jià)定性、定量評價(jià)準(zhǔn)備危險(xiǎn)識別安全對策措施編制評價(jià)報(bào)告現(xiàn)場勘察、資料收集危險(xiǎn)、有害性分析、辨識危險(xiǎn)源識別事故單元劃分評價(jià)方法選擇、確定定性、定量分析危險(xiǎn)分級安全對策措施應(yīng)急預(yù)案作出評價(jià)結(jié)論結(jié)論及建議發(fā)生的可能性影響因素、事故機(jī)制第四章99第二節(jié)安全評價(jià)的程序第四章二、安全評價(jià)的內(nèi)容1、危險(xiǎn)有害因素的識別;2、危險(xiǎn)和危害程度評價(jià);3、采取的控制措施;4、采取措施后危險(xiǎn)性的可接受程度。100第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識
一、熟悉危險(xiǎn)、有害因素的分類;二、掌握危險(xiǎn)、有害因素的辨識。
第四章101第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識一、危險(xiǎn)、有害因素的分類
(一)按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—1992)的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)和有害因素分為6大類。
1.物理性危險(xiǎn)和有害因素
2.化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素
3.生物性危險(xiǎn)和有害因素
4.心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素
5.行為性危險(xiǎn)(三違)
和有害因素
6.其他危險(xiǎn)和有害因素。第四章102一、危險(xiǎn)、有害因素的分類
(二)參照事故類別進(jìn)行分類參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)因素分為20類。⑴物體打擊⑵車輛傷害⑶機(jī)械傷害⑷起重傷害⑸觸電⑹淹溺⑺灼燙⑻火災(zāi)⑼高處墜落⑽坍塌⑾冒頂片幫⑿透水⒀爆破⒁火藥爆炸⒂瓦斯爆炸⒃鍋爐爆炸⒄容器爆炸⒅其他爆炸⒆中毒和窒息⒇其他傷害。第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識第四章103二、危險(xiǎn)、有害因素辨識方法(一)直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法
1.對照、經(jīng)驗(yàn)法
2.類比方法。(二)系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析是用系統(tǒng)安全工程評價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析法有事件樹、事故樹等。第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識第四章104三、危險(xiǎn)、有害因素的識別(一)廠址(二)總平面布置
(三)道路及運(yùn)輸(四)建構(gòu)筑物(五)工藝過程(六)生產(chǎn)設(shè)備、裝置(七)作業(yè)環(huán)境(八)安全管理措施。第四章第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識(End)105第四章第四節(jié)安全評價(jià)方法
一、了解安全評價(jià)方法的分類;二、熟悉常用安全評價(jià)的方法。
106第四章第四節(jié)安全評價(jià)方法一、安全評價(jià)方法分類(一)按評價(jià)結(jié)果的量化程度分類法
1.定性安全評價(jià)法如安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。
2.定量安全評價(jià)法
⑴概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法如故障類型及影響分析、事故樹分析、邏輯樹分析、概率理論分析、馬爾可夫模型分析等。
⑵傷害(或破壞)范圍評價(jià)法如液體泄漏模型、氣體泄漏模型、氣體絕熱擴(kuò)散模型等。
⑶危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法如道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法、蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價(jià)法等。107第四節(jié)安全評價(jià)方法一、安全評價(jià)方法分類
(二)其他安全評價(jià)分類法⑴按照安全評價(jià)的邏輯推理過程分如歸納推理評價(jià)法、演繹推理評價(jià)法⑵按照安全評價(jià)的目的分如事故致因因素安全評價(jià)法、危險(xiǎn)性分級安全評價(jià)法、事故后果安全評價(jià)法⑶按照評價(jià)對象不同分如設(shè)備(設(shè)施或工藝)故障率評價(jià)法、人員失誤率評價(jià)法、物質(zhì)系數(shù)評價(jià)法、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)法。第四章108第四節(jié)安全評價(jià)方法二、常用的安全評價(jià)方法(一)安全檢查表法(SafetyChecklistAnalysis,SCA)(二)危險(xiǎn)指數(shù)法(RiskRank,RR)(三)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法(PreliminaryHazardAnalysis,PHA)(四)故障假設(shè)分析法(What······If,WI)(五)危險(xiǎn)和可操作性研究(HazardandOperabilityStudy,HAZOP)(六)故障類型和影響分析(FailureModeEffectsAnalysis,FMEA)
(七)故障樹分析(FaultTreeAnalysis,FTA)(八)事件樹分析(EventTreeAnalysis,ETA)(九)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(JobRiskAnalysis,JRA)
(十)定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法(QuantityRiskAnalysis,QRA)。(End)第四章109第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告一、了解安全評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容;二、掌握安全評價(jià)報(bào)告的格式。
第四章110第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告一、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告(一)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告要求安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容能反映安全預(yù)評價(jià)的任務(wù):建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評價(jià);建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素;應(yīng)重視的重要安全對策措施;建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第四章111第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告一、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告
(二)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告內(nèi)容1.目的
2.評價(jià)依據(jù)
3.概況
4.危險(xiǎn)、有害因素的辨識與分析
5.評價(jià)單元的劃分
6.安全預(yù)評價(jià)方法(含定性、定量評價(jià))
7.安全對策措施建議
8.安全預(yù)評價(jià)結(jié)論第四章112第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告一、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告
(三)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書格式應(yīng)符合AQ8001-2007標(biāo)準(zhǔn)的要求第四章113第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告二、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告(一)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的要求
《安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》是安全驗(yàn)收工作形成的結(jié)果?!栋踩?yàn)收評價(jià)報(bào)告》的內(nèi)容應(yīng)反映安全驗(yàn)收評價(jià)的全部工作。第四章114第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告二、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告(二)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容1.目的2.評價(jià)依據(jù)3.概況4.危險(xiǎn)、有害因素的辨識和分析5.評價(jià)單元的劃分6.安全預(yù)評價(jià)方法(含定性、定量評價(jià))7.安全對策措施建議8.安全評價(jià)結(jié)論第四章115第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告二、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告(三)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告格式應(yīng)符合AQ8001-2007標(biāo)準(zhǔn)的要求第四章116第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告三、安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告(一)安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告要求
安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容要求比安全預(yù)評價(jià)報(bào)告要更加詳盡、更加具體,特別是對危險(xiǎn)分析要求比較高,因此,整個評價(jià)報(bào)告的編制,要由懂工藝和操作的專家參與完成。第四章117第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告三、安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告(二)安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容1.目的2.評價(jià)依據(jù)3.評價(jià)項(xiàng)目概況4.危險(xiǎn)、有害因素的辨識和分析5.評價(jià)單元的劃分6.安全預(yù)評價(jià)方法(含定性、定量評價(jià))7.安全對策措施建議8.安全評價(jià)結(jié)論第四章118第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告四、安全評價(jià)報(bào)告的格式(一)安全評價(jià)報(bào)告的格式要求
1.封面2.安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書影印件
3.著錄項(xiàng)4.前言
5.目錄6.正文
7.附件8.附錄第四章119第五節(jié)安全評價(jià)報(bào)告四、安全評價(jià)報(bào)告的格式(二)安全評價(jià)報(bào)告的規(guī)格要求
1.A4幅面
2.封面的內(nèi)容第四章120第六節(jié)安全評價(jià)管理一、基本要求1.對評價(jià)對象(單位)的要求2.對評價(jià)機(jī)構(gòu)和評價(jià)人員的要求二、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)1.獲取安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的程序2.業(yè)務(wù)范圍3.對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的管理要求三、安全評價(jià)人員(End)(End)第四章121第四章模擬練習(xí)1.某煤礦工人準(zhǔn)備乘罐籠下井作業(yè),當(dāng)罐籠升降信號發(fā)出后,仍強(qiáng)行進(jìn)入罐籠,結(jié)果造成墜入井底死亡。導(dǎo)致此死亡事故發(fā)生的直接原因是()。A.信號缺陷 B.監(jiān)護(hù)失誤C.作業(yè)環(huán)境不良 D.標(biāo)志缺陷1222.安全預(yù)評價(jià)就是在(),應(yīng)用安全評價(jià)的原理和方法對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。A.項(xiàng)目建設(shè)中 B.項(xiàng)目建設(shè)前C.竣工驗(yàn)收時 D.可行性研究報(bào)告前3.對生產(chǎn)或儲存、銷售劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行安全評價(jià)所形成的(),可以作為上級主管部門批準(zhǔn)其保持生產(chǎn)經(jīng)營許可執(zhí)照所要求的文件之一。A.安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 B.安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告C.安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告 D.安全專篇1234.對作業(yè)環(huán)境有害因素進(jìn)行識別時,應(yīng)注意識別存在毒物、噪聲、振動、()、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。A.高溫、低溫 B.操作條件C.觸電、斷電 D.火災(zāi)、爆炸5.進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)時,下列()更適合做評價(jià)依據(jù)。A.工藝流程 B.安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程C.規(guī)章制度 D.工作計(jì)劃1246.危險(xiǎn)、有害因素分類的方法多種多樣,在安全評價(jià)工作中常用()的方法進(jìn)行分類。A.“按導(dǎo)致事故的直接原因”和“相關(guān)事故分析”B.“按導(dǎo)致事故的間接原因”和“參照事故類別”C.“按導(dǎo)致事故的直接原因”和“參照事故類別”D.“事故分析”和“相關(guān)事故鑒定”
7.能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素稱()。A.有害因素 B.危險(xiǎn)因素C.突變因素 D.物理因素125第四章重大危險(xiǎn)源辨識與監(jiān)控第五章126第五章第一節(jié)重大危險(xiǎn)源及辨識標(biāo)準(zhǔn)
一、熟悉重大危險(xiǎn)源;二、掌握重大危險(xiǎn)源的辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法;三、掌握重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍。127第五章第一節(jié)重大危險(xiǎn)源及辨識標(biāo)準(zhǔn)一、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識我國國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218—2009)將重大危險(xiǎn)源定義為:長期或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
《安全生產(chǎn)法》第112條規(guī)定:重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。128一、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(一)重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成
1.重大危險(xiǎn)源的辨識
2.重大危險(xiǎn)源的評價(jià)3.重大危險(xiǎn)源的管理4.重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告5.事故應(yīng)急救援預(yù)案6.工廠選址和土地使用規(guī)劃7.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察。第五章第一節(jié)重大危險(xiǎn)源及辨識標(biāo)準(zhǔn)129一、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(三)我國關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)條款,《安全生產(chǎn)法》33條以及2004年1月9日《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求“搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記,加強(qiáng)國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)案機(jī)制”。第五章第一節(jié)重大危險(xiǎn)源及辨識標(biāo)準(zhǔn)130二、重大危險(xiǎn)源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法(End)第五章第一節(jié)重大危險(xiǎn)源及辨識標(biāo)準(zhǔn)三、重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識》GB18218-2009的規(guī)定,重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的類型如下:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、存儲和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。
如果場所存在多種危險(xiǎn)物質(zhì),這時可利用下式判斷是否為重大危險(xiǎn)源:式中q1,q2…qn——每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際儲存量;
Q1,Q2…Qn——對應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。131第五章第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控掌握重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施。132第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控(一)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)
1.監(jiān)控的主要思路
在對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級,制定有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,明確管理責(zé)任、管理要求(包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患方案、應(yīng)急措施方案等),建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制,確保安全。第五章133第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評價(jià)與監(jiān)控二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施2.監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng);各城市應(yīng)建立各區(qū)縣安全監(jiān)督管理部門與市安全監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);設(shè)立國家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心,建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),并收集各城市重大危險(xiǎn)源的分布管理情況,對已經(jīng)建立地理信息系統(tǒng)的城市可將城市重大危險(xiǎn)源的分布狀況直接在總系統(tǒng)的電子地圖上顯示出來,為國家安全監(jiān)督管理部門決策服務(wù)所用。第五章134第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評價(jià)與監(jiān)控二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施3.監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案各子系統(tǒng)要求采集城市的重大危險(xiǎn)源信息,在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì),報(bào)表以及多媒體信息顯示、并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況及時發(fā)送給監(jiān)控系統(tǒng)。第五章135第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評價(jià)與監(jiān)控二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施4.城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)為城市重大危險(xiǎn)源管理工作,在綜合采用現(xiàn)代技術(shù)和科技成果,提高此項(xiàng)工作的現(xiàn)代化水平方面探索一條新路子。第五章136第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評價(jià)與監(jiān)控二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施
(二)重大危險(xiǎn)源實(shí)時監(jiān)控預(yù)警技術(shù)
1.計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的組成原理
2.危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)3.計(jì)算機(jī)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)⑴正常運(yùn)行階段⑵事故臨界狀態(tài)⑶事故初始階段。(End)第五章137第五章模擬練習(xí)1.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)中,明確列出了()種危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱及臨界量。A.36 B.78C.124 D.1422.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn),二硫化碳屬于()。A.爆炸品 B.易燃?xì)怏wC.易燃液體 D.氧化性物質(zhì)1383.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》GB18218-2009,煤氣()噸屬于重大危險(xiǎn)源。A.50 B.10C.20 D.301394.我公司甲醇成品罐區(qū)屬于()重大危險(xiǎn)源A.1級 B.2級C.3級 D.4級140第五章事故預(yù)警機(jī)制141第五章事故預(yù)警機(jī)制第一節(jié)事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn)1、快速性2、準(zhǔn)確性3、公開性4、完備性5、連貫性第六章142第五章事故預(yù)警機(jī)制第一節(jié)事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識二、建立事故預(yù)警的原則和要求1、及時性原則2、全面性原則3、高效性原則4、引導(dǎo)性原則第六章143第五章事故預(yù)警機(jī)制第一節(jié)事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識三、預(yù)警管理體系的建立1、預(yù)警管理體系的要素:2、外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)3、內(nèi)部管理不良預(yù)警4、預(yù)警信息管理系統(tǒng)5、事故預(yù)警系統(tǒng)第六章144第五章事故預(yù)警機(jī)制第二節(jié)預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn)一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能1、預(yù)警系統(tǒng)的組成:預(yù)警分析、預(yù)控對策2、預(yù)警系統(tǒng)的功能二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)1、監(jiān)測2、識別3、診斷4、評價(jià)5、監(jiān)測、識別、診斷、評價(jià)的關(guān)系第六章145第五章事故預(yù)警機(jī)制第三節(jié)預(yù)警控制一、組織準(zhǔn)備二、日常監(jiān)控三、事故的危機(jī)管理四、預(yù)警分析與預(yù)控對策的關(guān)系第六章146第五章模擬練習(xí)1一個完整的預(yù)警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和()構(gòu)成A事故分級系統(tǒng)B事故報(bào)告系統(tǒng)C事故預(yù)測系統(tǒng)D事故預(yù)警系統(tǒng)1472.根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,某港務(wù)局針對貯存區(qū)存放的20噸汽油罐建立了計(jì)算機(jī)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。為科學(xué)、有效地預(yù)防和控制油罐發(fā)生事故,對油罐的實(shí)時監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具備()的功能。A.當(dāng)油罐著火時,能及時報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的準(zhǔn)確位置,并啟動應(yīng)急控制系統(tǒng)B.根據(jù)監(jiān)測的主要參數(shù)輸出數(shù)據(jù),及時進(jìn)行超限報(bào)警,并隨時自動調(diào)整應(yīng)急措施C.在外界環(huán)境發(fā)生變化時自動開啟噴淋裝置、泄放閥降壓等D.實(shí)時監(jiān)測主要參數(shù),并根據(jù)事故初始階段自動判斷是否轉(zhuǎn)入應(yīng)急控制程序1483.預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成,預(yù)控對策系統(tǒng)完成對事故的()。A.預(yù)測功能B.報(bào)警功能C.預(yù)警功能D.控制功能4.預(yù)警信號一般采用國際通用的顏色表示不同的安全狀況,黃色表示()A.安全狀況特別嚴(yán)重B.處于事故的上升階段C.受到事故的嚴(yán)重威脅D.處于正常狀態(tài)1495.控制是預(yù)警的落腳點(diǎn),預(yù)控對策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和()三個活動階段。A.事故管理B.事故報(bào)警C.事故預(yù)警D.事故報(bào)告150第六章事故應(yīng)急救援151第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系一、了解事故應(yīng)急救援的任務(wù)與特點(diǎn);二、熟悉我國有關(guān)法律法規(guī)對事故應(yīng)急救援的要求;三、掌握事故應(yīng)急救援管理過程(四個層次:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù))。
152第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)(一)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
1.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
2.迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)控、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
3.消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。
4.查清事故原因,評估危害程度。153一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)(二)事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)重大事故往往具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)因而決定了應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。
1.不確定性和突發(fā)性
2.應(yīng)急活動的復(fù)雜性
3.后果易猝變、激化和放大。第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)154二、事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求
近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等,對危險(xiǎn)化學(xué)品、特大安全事故、重大危險(xiǎn)源等應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求?!钡谄哒碌谝还?jié)事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)155
三、事故的應(yīng)急管理的過程(一)預(yù)防(盡可能防止事故發(fā)生、事故后降低影響)(二)準(zhǔn)備(機(jī)構(gòu)、預(yù)案、隊(duì)伍、設(shè)備)(三)響應(yīng)(采取行動)(四)恢復(fù)。第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)156四、事故應(yīng)急救援體系的建立(一)事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成
一個完整的應(yīng)急體系應(yīng)由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4個部分構(gòu)成。如圖7-1所示。第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)157應(yīng)急體系組織體制運(yùn)作機(jī)制法制基礎(chǔ)保障系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)功能部門應(yīng)急指揮救援隊(duì)伍統(tǒng)一指揮分級響應(yīng)屬地為主公眾動員緊急狀態(tài)法應(yīng)急管理?xiàng)l例政府令標(biāo)準(zhǔn)物資裝備信息通訊經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)人力資源圖7-1應(yīng)急救援體系基本框架結(jié)構(gòu)第七章158四、事故應(yīng)急救援體系的建立(二)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制
1.一級緊急情況:通常公司需要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)
2.二級緊急情況:需要兩個或更多部門響應(yīng)的緊急情況
3.三級緊急情況:能被一個部門處理的緊急情況。第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)159四、事故應(yīng)急救援體系的建立
(三)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序事故應(yīng)急救援體系的應(yīng)急響應(yīng)過程按接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個過程。如圖7-2所示。第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)160圖7-2重大事故應(yīng)急救援體系程序事故發(fā)生接警警情判別響應(yīng)級別應(yīng)急啟動救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位報(bào)警信息反饋N關(guān)閉人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測專家支持總結(jié)評審擴(kuò)大應(yīng)急申請?jiān)鲈甕現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查NYY第七章161四、事故應(yīng)急救援體系的建立(四)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由指揮、行動、策劃、后勤以及資金/行政5個核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成,如圖7-3所示。第七章第一節(jié)事故應(yīng)急救援基礎(chǔ)162圖7-3現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化結(jié)構(gòu)事故指揮官安全信息聯(lián)絡(luò)指揮部資金/行政部后勤部策劃部行動部(End)第七章163第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制一、了解事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用和層次;二、掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系;三、掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及其內(nèi)容要求;四、熟悉策劃事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)考慮的因素;五、熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過程。
第七章164第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用
1.事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用(1)應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系;(2)有利于作出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果;(3)成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ);(4)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時,便于與上級協(xié)調(diào);(5)有利于提高全社會的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
第七章165第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用
2.策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素(1)重大危險(xiǎn)普查的結(jié)果(重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等)(2)地質(zhì)、氣象、水文等不利自然條件及其影響(3)本地區(qū)以及國家和上級機(jī)構(gòu)已指定的應(yīng)急預(yù)案的情況(4)本地區(qū)以往災(zāi)難事故的的發(fā)生情況(5)功能區(qū)布置及相互影響情況(6)周邊重大危險(xiǎn)可能帶來的影響(7)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。第七章166二、重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次綜合預(yù)案?;瘜m?xiàng)預(yù)案防洪專項(xiàng)預(yù)案地震專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案1現(xiàn)場預(yù)案2現(xiàn)場預(yù)案n
圖7-4事故應(yīng)急預(yù)案層次第七章第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制167三、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)
不同的應(yīng)急預(yù)案盡管內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同,但都可以采取相似的基本結(jié)構(gòu)。綜合預(yù)案基本預(yù)案應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件圖7-5應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)第七章第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制168四、應(yīng)急預(yù)案編制過程
1.成立預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人;
2.危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估;
3.編制應(yīng)急預(yù)案;
4.應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布;
5.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。第七章第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制169五、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求
1.對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果預(yù)測、辨識、評估;
2.規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳情職責(zé);
3.應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);
4.應(yīng)急救援中可用的資源(人、物、經(jīng)費(fèi));
5.在緊急情況或?yàn)?zāi)害發(fā)生時保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施;
6.現(xiàn)場恢復(fù);
7.其他,如應(yīng)急培訓(xùn)和演練,法律法規(guī)的要求等。第七章第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制170五、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求
一個完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過程可分為6個一級關(guān)鍵要素:
(一)方針與政策(二)應(yīng)急策劃(三)應(yīng)急準(zhǔn)備(四)應(yīng)急響應(yīng)(五)現(xiàn)場恢復(fù)(六)預(yù)案管理與評審改進(jìn)。(End)第七章第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制171第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練一、了解事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的要求;二、熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的類型、任務(wù)及實(shí)施過程;三、了解事故應(yīng)急救援預(yù)案演練效果的評審方法及內(nèi)容。
第七章172第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練一、演練的類型(一)桌面演練(在會議室進(jìn)行)(二)功能演練(在應(yīng)急指揮中心進(jìn)行)(三)全面演練(真實(shí)、實(shí)戰(zhàn)性演練)。第七章173二、演練的參與人員(一)參演人員(二)控制人員(三)模擬人員(四)評價(jià)人員(五)觀摩人員。第七章第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練174三、演練實(shí)施的基本過程
1.演練準(zhǔn)備階段
2.演練實(shí)施階段
3.演練總結(jié)階段。第七章第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練175一、演練的類型二、演練的參與人員三、演練實(shí)施的基本過程四、演練結(jié)果的評價(jià)(一)不足項(xiàng)(應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正)(二)整改項(xiàng)(應(yīng)在下次演練前予以糾正)(三)改進(jìn)項(xiàng)(不必一定要求予以糾正)。(End)第七章第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練176第六章模擬練習(xí)1、事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)由()五個核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。A.指揮、協(xié)調(diào)、策劃、信息以及資金/行政B.指揮、行動、聯(lián)絡(luò)、后勤以及資金/行政C.指揮、行動、策劃、后勤以及資金/行政D.指揮、搶救、交通、媒體以及資金/行政參考答案C1772.重大事故應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排。其核心要素包括方針與原則、()和預(yù)案管理與評審改進(jìn)。A.組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急準(zhǔn)備、分級響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束B.應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)C.組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)D.應(yīng)急策劃、培訓(xùn)演練、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)
參考答案B1783.重大事故應(yīng)急預(yù)案一般分三個層次,規(guī)范的表述是()。A.綜合預(yù)案、分預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案B.綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案C.綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場行動計(jì)劃D.綜合預(yù)案、分項(xiàng)預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案參考答案B4.事故應(yīng)急預(yù)案編制步驟應(yīng)包括的內(nèi)容是()。A.成立小組、危險(xiǎn)分析、能力評估、組織編寫、評審發(fā)布、實(shí)施B.危險(xiǎn)分析、能力評估、組織編寫、評審發(fā)布、培訓(xùn)演練、實(shí)施C.前期調(diào)研、危險(xiǎn)分析、能力評估、組織編寫、評審發(fā)布、實(shí)施D.前期調(diào)研、危險(xiǎn)分析、能力評估、組織編寫、培訓(xùn)演練、實(shí)施參考答案A1795.事故應(yīng)急預(yù)案的全面演練是()的演練活動。A.按照預(yù)案規(guī)定的程序討論緊急情況時應(yīng)采取行動B.針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急能力C.針對專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)、現(xiàn)場急救等應(yīng)急響應(yīng)行動舉行D.提高應(yīng)急人員體能、意志和作風(fēng)參考答案B6.應(yīng)急演練中,()屬于控制人員的任務(wù)。A.旁觀演
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