第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成

秦王掃六合，虎視何雄哉！飛劍決浮云，諸侯盡西來(lái)。經(jīng)商鞅變法后的秦國(guó)，歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，已成為虎視群雄的西部大國(guó)，遂開(kāi)始了長(zhǎng)期的征戰(zhàn)，中國(guó)的歷史即將展開(kāi)嶄新的一頁(yè)。燕齊趙魏韓楚秦前230

前230

齊楚燕趙魏秦前228齊燕楚魏秦前225你知道秦王的統(tǒng)一策略是什么？遠(yuǎn)交近攻楚燕齊秦前223秦燕齊前222秦齊前221秦統(tǒng)一中國(guó)（前221年）1、秦的統(tǒng)一2、皇帝稱號(hào)的由來(lái)3、皇帝制度的建立第二課秦朝中央集權(quán)制度的形成一、至高無(wú)上的皇權(quán)閱讀下列摘編自《史記·秦始皇本紀(jì)》的三則材料：材料一：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，下的第一道重要詔令是“議帝號(hào)”。群臣商議后向秦王建議說(shuō)：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等愿“昧死上尊號(hào)”，請(qǐng)王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’?！辈⒄f(shuō)：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。材料二：“天下之事無(wú)小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三：秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國(guó)玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。請(qǐng)回答：①?gòu)牟牧弦?、三的“皇帝”稱號(hào)及“制”“詔”“朕”“璽”等規(guī)定中，你能得出什么認(rèn)識(shí)?說(shuō)明了皇帝獨(dú)尊的威勢(shì)和地位；“制”“詔”說(shuō)明皇帝的話就是法令；“璽”是皇權(quán)的集中表現(xiàn)，并為皇權(quán)披上了“天命”（君權(quán)神授）的色彩。②根據(jù)材料所涵歷史信息，說(shuō)明了什么?皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)裁；大臣受皇命辦事，沒(méi)有決策權(quán)。③根據(jù)材料一，皇位是怎樣繼承的?皇位世襲。④綜合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)。皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。本質(zhì)是君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。二、較為完備的中央官制1、中央官制的設(shè)置及其職能2、秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)皇帝臣相御史大夫太尉協(xié)助皇帝處理全國(guó)的政務(wù)掌理奏章、下達(dá)詔令和監(jiān)察百官負(fù)責(zé)全國(guó)軍事1、中央官制的設(shè)置及其職能2、秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)

第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。第二，國(guó)與家同治，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。三、郡縣制的全面推行1、秦始皇決定在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制2、郡縣兩極地方機(jī)構(gòu)的職能3、秦朝官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和作用

郡縣制度和分封制有何不同？哪種制度對(duì)封建王朝的統(tǒng)治更有利？請(qǐng)說(shuō)明原因。分析比較郡縣制與分封制的不同？其一，分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的；郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分的。其二，分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒(méi)有封地。其三，諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。四、中央集權(quán)制的作用及影響1、秦朝的疆域2、鞏固統(tǒng)一的措施4、秦的暴政與滅亡3、秦朝君主專制中央集權(quán)制度的深遠(yuǎn)影響秦朝疆域《史記·秦始皇本紀(jì)》載：秦朝疆域“東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞，并陰山至遼東”，成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó)。南平百越后，在其地設(shè)南海等三郡，并遷50萬(wàn)內(nèi)定居民到嶺南定居有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定、鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重大作用。北擊匈奴后在河套地區(qū)設(shè)九原郡，遷中原三萬(wàn)戶屯墾實(shí)邊。遼東臨洮秦統(tǒng)一后，派蒙恬北擊匈奴，收復(fù)河套地區(qū)，并連接、增修秦、趙、燕三國(guó)舊長(zhǎng)城，建成西起臨洮、東至遼東的萬(wàn)里長(zhǎng)城。還規(guī)定“車同軌”，輿寬一律六尺。度量衡統(tǒng)一度量衡專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度包含專制主義與中央集權(quán)兩層含義。專制主義是指中央的決策方式，具體說(shuō)就是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策至行使軍權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性；中央集權(quán)是指中央與地方權(quán)力分配中，全國(guó)軍政財(cái)大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。這是我國(guó)封建社會(huì)基本的政治制度。專制主義中央集權(quán)制的作用及影響

●有利于多民族統(tǒng)一國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展（論）：隨著中央集權(quán)制的建立，秦朝國(guó)力增強(qiáng)。秦始皇北擊匈奴，南平越族，疆域不斷擴(kuò)大，形成中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家（史論結(jié)合）。●有利于各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)文化的交流，推動(dòng)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣范圍傳播，對(duì)促進(jìn)民族融合起了積極的作用（論）：秦始皇頒布通行全國(guó)的秦律；統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一文字；修筑由都城咸陽(yáng)通達(dá)各地的馳道；修筑靈渠、長(zhǎng)城等（史）。專制主義中央集權(quán)制的作用及影響

●有利于有效地組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，興建大型工程，奠定了中華文明長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界的基礎(chǔ)（論）：修筑由都城咸陽(yáng)通達(dá)各地的馳道；修筑靈渠、長(zhǎng)城等（史）?！窠⒌闹醒爰瘷?quán)政治制度，奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善（論）：皇帝制度、三公九卿制度和郡縣制度（史）。中央集權(quán)制的作用及影響

●皇權(quán)專制賦予了君主至高無(wú)上的權(quán)力，極易形成暴政（論）：賦稅重、徭役繁、刑罰苛（史）?！駥Ｖ浦髁x制度必然導(dǎo)致思想文化控制的加強(qiáng)（論）：焚書(shū)坑儒和挾書(shū)律（史）?！扒厥湔惿妫悇伲┌l(fā)跡，諸侯作難，風(fēng)起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉發(fā)難。”——司馬遷嗟乎！一人之心，千萬(wàn)人之心也。秦愛(ài)紛奢，人亦念其家；奈何取之盡錙銖，用之如泥沙？使負(fù)棟之柱，多于南畝之農(nóng)夫；架梁之椽，多于機(jī)上之工女；釘頭磷磷，多于在庾之粟粒；瓦縫參差，多于周身之帛縷；直欄橫檻，多于九土之城郭；管弦嘔啞，多于市人之言語(yǔ)。使天下之人，不敢言而敢怒；獨(dú)夫之心，日益驕固。戍卒叫，函谷舉；楚人一炬，可憐焦土。

阿房宮賦杜牧

嗚呼！滅六國(guó)者，六國(guó)也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也。嗟乎！使六國(guó)各愛(ài)其人，則足以拒秦；使秦復(fù)愛(ài)六國(guó)之人，則遞三世可至萬(wàn)世而為君，誰(shuí)得而族滅也？秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也。

廢除分封,建立郡縣制以后，秦朝（）A.郡縣長(zhǎng)官直接由皇帝任免B.貴族不得擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官C.家族勢(shì)力在地方絕跡D.縣以下不設(shè)立基層組織以下關(guān)于贏政定“皇帝”稱號(hào)不正確的是（）A.具有神化皇權(quán)的意圖B.表明贏政要效法古代有道明君C.是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果D.體現(xiàn)