標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 27309-2014 合格評(píng)定 能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》是一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),旨在為能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一套系統(tǒng)性的規(guī)范與指導(dǎo)。該標(biāo)準(zhǔn)明確了認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行能源管理體系認(rèn)證過(guò)程中需要遵循的基本原則、程序以及具體操作指南,確保認(rèn)證過(guò)程的公正性、有效性及一致性。

根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并維護(hù)一個(gè)文件化的管理體系,涵蓋所有影響認(rèn)證活動(dòng)質(zhì)量的因素,并且持續(xù)改進(jìn)其運(yùn)作效率。此外,還強(qiáng)調(diào)了對(duì)人員能力的要求,包括審核員需具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,以便能夠準(zhǔn)確地評(píng)估組織是否符合能源管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)于認(rèn)證流程,《GB/T 27309-2014》詳細(xì)規(guī)定了從申請(qǐng)受理到最終頒發(fā)證書各個(gè)階段的操作步驟,如初步評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)審核安排、不符合項(xiàng)處理等環(huán)節(jié)的具體實(shí)施方法。同時(shí),也特別指出認(rèn)證決定應(yīng)基于充分的信息收集與分析基礎(chǔ)上作出,并保持透明度。

該標(biāo)準(zhǔn)還特別關(guān)注到了利益沖突管理的重要性,要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取有效措施避免或減少可能存在的任何偏見風(fēng)險(xiǎn),保證認(rèn)證結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。此外,對(duì)于已經(jīng)獲得認(rèn)證的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)還提出了監(jiān)督審核與再認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定,以確保這些企業(yè)在整個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)都能持續(xù)滿足相關(guān)要求。


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....

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  • 2014-09-03 頒布
  • 2014-10-01 實(shí)施
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文檔簡(jiǎn)介

ICS0312020

A00..

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T27309—2014

合格評(píng)定能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求

Conformityassessment—Requirementsforbodiesproviding

certificationofenergymanagementsystem

2014-09-03發(fā)布2014-10-01實(shí)施

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布

中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T27309—2014

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

原則

4………………………2

總則

4.1…………………2

公正性

4.2………………2

能力

4.3…………………2

責(zé)任

4.4…………………2

公開性

4.5………………2

保密性

4.6………………2

對(duì)投訴的回應(yīng)

4.7………………………2

通用要求

5…………………2

法律與合同事宜

5.1……………………2

公正性的管理

5.2………………………2

責(zé)任和財(cái)力

5.3…………………………3

結(jié)構(gòu)要求

6…………………3

組織結(jié)構(gòu)和最高管理層

6.1……………3

維護(hù)公正性的委員會(huì)

6.2………………3

資源要求

7…………………3

管理層和人員的能力

7.1………………3

參與認(rèn)證活動(dòng)的人員

7.2………………4

外部審核員和外部技術(shù)專家的使用

7.3………………4

人員記錄

7.4……………4

外包

7.5…………………4

信息要求

8…………………4

可公開獲取的信息

8.1…………………4

認(rèn)證文件

8.2……………4

獲證客戶目錄

8.3………………………5

認(rèn)證資格的引用和標(biāo)志的使用

8.4……………………5

保密

8.5…………………5

認(rèn)證機(jī)構(gòu)與其客戶間的信息交換

8.6…………………5

過(guò)程要求

9…………………5

通用要求

9.1……………5

初次審核與認(rèn)證

9.2……………………9

GB/T27309—2014

監(jiān)督活動(dòng)

9.3……………12

再認(rèn)證

9.4………………13

特殊審核

9.5……………14

暫停撤消或縮小認(rèn)證范圍

9.6、………………………14

申訴

9.7…………………14

投訴

9.8…………………14

申請(qǐng)組織和客戶的記錄

9.9……………14

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理體系要求

10……………14

附錄資料性附錄能源管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果從利益相關(guān)方的角度

A()()………15

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系認(rèn)證所要求的知識(shí)和技能

B()………17

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系認(rèn)證技術(shù)領(lǐng)域的劃分

C()……………19

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系認(rèn)證文件的內(nèi)容

D()…………………22

附錄規(guī)范性附錄能源管理體系最少審核時(shí)間

E()……………………24

參考文獻(xiàn)

……………………27

GB/T27309—2014

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC261)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)深圳市華測(cè)檢

:、、

測(cè)技術(shù)股份有限公司北京三星九千認(rèn)證中心方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心上海質(zhì)

、、、、

量體系審核中心中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)北京國(guó)金恒信管理體系認(rèn)證有限公司北京中

、、、、

大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心中電聯(lián)北京認(rèn)證中心有限責(zé)任公司中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院認(rèn)證中心寶山鋼

、()、、

鐵股份有限公司

。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人李燕王孝霞周璐張莉梁平孫純一潘英王剛周明喬梁杜今平杜鵑

:、、、、、、、、、、、、

王庚龐翔吳晶韓碩祥牛東波張燕霞繆建亞

、、、、、、。

GB/T27309—2014

引言

如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照能源管理體系要求開展以能源管理體系審核和認(rèn)證為

GB/T23331—2012《》

目的的活動(dòng)并希望獲得認(rèn)可則需要在合格評(píng)定管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求標(biāo)準(zhǔn)

,,ISO/IEC17021:2011《》

的基礎(chǔ)上增加與能源管理體系審核相關(guān)的要求和指南合格評(píng)定管理體系認(rèn)證

。ISO/IEC17021:2011《

機(jī)構(gòu)要求是針對(duì)實(shí)施管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出運(yùn)作準(zhǔn)則的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)它規(guī)定了管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作

》,

應(yīng)遵循的基本原則與要求

。

本標(biāo)準(zhǔn)在合格評(píng)定管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加了與能源管

ISO/IEC17021:2011《》

理體系審核相關(guān)的要求和指南特別規(guī)定了能源管理體系認(rèn)證及審核的特定要求如認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具有

,,

的知識(shí)和技能認(rèn)證特定信息的管理審核策劃考慮的特定因素審核實(shí)施與報(bào)告的主要內(nèi)容等以使認(rèn)

、、、,

證機(jī)構(gòu)具有能源管理體系認(rèn)證的能力并以一致和公正的方式針對(duì)客戶能源管理的實(shí)際活動(dòng)和特點(diǎn)實(shí)

,

施認(rèn)證從而促進(jìn)相關(guān)方承認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其能源管理體系認(rèn)證結(jié)果附錄從相關(guān)方的角度闡述了能

,。A

源管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果

本標(biāo)準(zhǔn)中基于的要求針對(duì)能源管理體系認(rèn)證的特點(diǎn)明確了能源管理體系

ISO/IEC17021:2011,,

的特定要求本標(biāo)準(zhǔn)引入能源管理體系技術(shù)領(lǐng)域的概念突破了一般管理體系業(yè)務(wù)范圍的劃分方式

?!啊?,

突出了能源管理體系注重?cái)?shù)據(jù)和能源技術(shù)應(yīng)用的特點(diǎn)針對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的用能及能源管理特點(diǎn)提出

,,

了能源管理體系技術(shù)領(lǐng)域的劃分原則針對(duì)能源管理的專業(yè)特點(diǎn)從三個(gè)方面明確規(guī)定了能源管理體

。,

系審核人員的能力準(zhǔn)則在第章更多加入了能源管理的專業(yè)要求本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注對(duì)能源管理相關(guān)

,7、8、9。

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用突出了能源管理的專業(yè)特點(diǎn)如能源計(jì)量能源審計(jì)能源網(wǎng)絡(luò)圖能量平衡表能源

,,、、、、

績(jī)效與驗(yàn)證方法等在表述能源管理體系認(rèn)證結(jié)果的認(rèn)證文件認(rèn)證證書上明確了對(duì)能源績(jī)效量化結(jié)

。()

果的表達(dá)此外本標(biāo)準(zhǔn)在審核時(shí)間的確定上力求更加符合審核過(guò)程的客觀規(guī)律更加合理如附錄

。,,,E

審核時(shí)間的相關(guān)規(guī)定中主要考慮行業(yè)能源管理技術(shù)領(lǐng)域的能源因素復(fù)雜的分級(jí)程度考慮能源管理體

,,

系的復(fù)雜性弱化單純以企業(yè)人數(shù)為依據(jù)計(jì)算審核人日的方法在能源管理體系的多場(chǎng)所認(rèn)證情況下

,;,

考慮分場(chǎng)所管理活動(dòng)與單一場(chǎng)所或中心職能機(jī)構(gòu)活動(dòng)的不同對(duì)每一場(chǎng)所的審核時(shí)間單獨(dú)計(jì)算

,。

GB/T27309—2014

合格評(píng)定能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所遵循的原則和對(duì)能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求明確了能

,

源管理體系審核與認(rèn)證的能力一致性和公正性的原則認(rèn)證相關(guān)活動(dòng)的實(shí)施和管理要求等

、、。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于認(rèn)可同行評(píng)審或其他審核過(guò)程作為實(shí)施或評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則

、,。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的凡是注日期的引用文件僅注日期的版本適用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于本文件

。,()。

綜合能耗計(jì)算通則

GB/T2589—2008

能源管理體系要求

GB/T23331—2012

合格評(píng)定詞匯和通用原則

GB/T27000—2006(ISO/IEC17000:2004,IDT)

合格評(píng)定管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求

ISO/IEC17021:2011(Conformityassessment—Requirements

forbodiesprovidingauditandcertificationofmanagementsystems)

3術(shù)語(yǔ)和定義

和中界定的以

GB/T2589—2008、GB/T27000—2006、ISO/IEC17021:2011GB/T23331—2012

及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件為了便于使用以下重復(fù)列出了

溫馨提示

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