電大公共行政學(xué)形成性考核冊復(fù)習(xí)資料

8/8公共行政學(xué)形成性考核冊答案行政管理學(xué)形成性考核冊作業(yè)1一,名詞說明1,地方政府體制:（P79）地方政府體制是地方政府依據(jù)肯定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式.

2,非營利組織:（P103）非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的,且凈盈余不得安排,由志愿人員組成,實行自我管理的,獨立的,公共或民間性質(zhì)的組織團體.3,人事行政:（P138）人事行政是指國家的人事機構(gòu)為實現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo),通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理.

4,公文管理:（P174）公文管理就是對公文的創(chuàng)制,處置和管理,即在公文從形成,運轉(zhuǎn),辦理,傳遞,存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中,以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工,保管料理,使其完善并獲得功效的行為或過程.

二,單項選擇題1.被稱為"人事管理之父"和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C).A.普耳B.斯密C.歐文D.斯圖亞特2.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表,該書的作者是(A).A.里格斯B.古立克C.德魯克D.高斯3.20世紀(jì)30年代,古立克把管理職能概括為(A).A.支配,組織,人事,指揮,協(xié)調(diào),報告,預(yù)算B.領(lǐng)導(dǎo),決策,組織,指揮,協(xié)調(diào),人事,預(yù)算C.支配,領(lǐng)導(dǎo),人事,指揮,組織,報告,預(yù)算D.支配,領(lǐng)導(dǎo),人事,溝通,協(xié)調(diào),組織,預(yù)算4.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的(B)國，后被很多國家所效仿。A.法B.美C.中D英5.由立法機關(guān)或其他機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(C).A.選任制B.考任制C.委任制D.聘任制6.公共行政學(xué)探討的核心問題是(A).A.政府職能B.行政監(jiān)督C.行政決策D.行政體制7.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C).A.內(nèi)閣制B.總統(tǒng)制C.半總統(tǒng)制D.委員會制8.內(nèi)閣制,起源于18世紀(jì)的(A)國,后來為很多西方國家所采納.A.英國B.美國C.日本D.加拿大9.我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超,他于1876年在(B)中提出"我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)".A.《行政學(xué)原理》B.《論譯書》C.《行政學(xué)的理論與實際》D.《行政學(xué)》10.對于一般的省,市,縣,鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū),自治州,自治縣,自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū).A.特別型B.發(fā)展型C.傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型三,多項選擇題1.下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE).A.法律制度B.意識形態(tài)C.道德倫理D.價值觀念E.教化2.國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(BCDE)等幾種形式.A.綜合培訓(xùn)B.更新知識培訓(xùn)C.任職培訓(xùn)D.業(yè)務(wù)培訓(xùn)E.初任培訓(xùn)3.下列國家實行總統(tǒng)制的有(AD).A.墨西哥B.德國C.新加坡D.埃及E.丹麥4.較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE).A.四分圖理論B.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論C.領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式D.領(lǐng)導(dǎo)方格理論E.PM型領(lǐng)導(dǎo)模式5.科學(xué)合理的機關(guān)日常工作程序應(yīng)留意的環(huán)節(jié)有(ABCDE).A.支配支配工作B.組織實施工作C.協(xié)調(diào)限制工作D.檢查總結(jié)工作E.獎懲教化工作四,簡答題1,公共行政環(huán)境的特別性主要表現(xiàn)在哪些方面答:(1)公共行政環(huán)境的特別性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上.各種公共行政環(huán)境之間有自然地理,政治制度,經(jīng)濟制度,意識形態(tài),文化傳統(tǒng),宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別.就是在同一種政治制度,經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下,公共行政環(huán)境也有區(qū)分.(2)這種特別性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別.這些差別主要表現(xiàn)在自然地理,經(jīng)濟發(fā)展水平,人文素養(yǎng),宗教信仰,風(fēng)俗習(xí)慣,行政效率凹凸等方面.2,簡述機能制的優(yōu)點和缺陷.答:機能制又稱職能制,是指公共組織在橫向上依據(jù)不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型.(1)機能制的優(yōu)點是:①可以擴大公共組織的管理職能.②專業(yè)分工,有利于專業(yè)化管理,提高效率.③分權(quán)管理,有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作主動性.(2)機能制的缺陷是:①職能分化過多,會造成政府機構(gòu)過多,因而會造成對社會和經(jīng)濟干涉過多,不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展的后果.②分工過細,會造成權(quán)力交叉,影響行政效率的后果.五,論述題1,要實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必需正確界定政府在社會中的角色,要做到這一點,你認為政府須要處理好哪些關(guān)系答:要實現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變,就必需正確確定政府在社會中的角色.要做到這一點,就必需正確處理好政府與社會,政府與市場,政府與企業(yè),政府與事業(yè)單位,政府與社會組織以及政府與公民之間的關(guān)系.(1)正確處理政府與社會之間的關(guān)系.政府與社會之間的關(guān)系是政治學(xué)的核心問題,也是公共行政學(xué)探討的重要問題.管理的目的和宗旨都是為社會服務(wù),任何背離這一根本價值的政府行為都必定減弱政府的合法性.因此,政府在社會中的作用應(yīng)當(dāng)定位在除了政府必需行使政治統(tǒng)治職能之外,社會管理職能是有限度的,政府只管理社會依靠自身力氣無法解決的社會事務(wù),而那些凡是社會能夠進行自我管理的領(lǐng)域,政府放手讓他們自己去管.這就要求政府不能壟斷全部的社會權(quán)力,不能包攬全部的社會事務(wù),必需分權(quán)給社會,否則政府就會既管不了,管不好.(2)正確處理政府與市場之間的關(guān)系.政府與市場之間的關(guān)系是政府與社會之間的關(guān)系的重要內(nèi)容.政府與市場在各自領(lǐng)域所起的作用是不能相互代替的.市場是以利潤為基礎(chǔ)的,它在資源配置方面優(yōu)于政府;政府是以權(quán)力為基礎(chǔ)的,它在規(guī)范市場和公允方面優(yōu)于市場.政府對市場的管理是依法管理,是宏觀限制和間接管理,是按市場規(guī)律進行管理,是低限度的干預(yù).同時,政府必需彌補市場的失效,不能常常用行政手段去干預(yù)市場,否則,社會主義市場經(jīng)濟就不可能建立起來.(3)正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系.社會主義市場經(jīng)濟必須要求企業(yè)作為獨立法人資格進入市場,面對激烈的市場競爭,企業(yè)必需有敏捷的應(yīng)變實力,要有自主權(quán)和自決權(quán).政府除了管理國有資產(chǎn)的保值增值之外,其他的權(quán)力都應(yīng)當(dāng)歸還給企業(yè).政府與企業(yè)分開,政府不再扮演企業(yè)經(jīng)營者的角色,有利于廉政建設(shè).政府一般不直接從事以贏利為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動,因為行政權(quán)力進入市場是沒有競爭對手的,必定造成壟斷.(4)正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系.事業(yè)單位是我國比較特別的現(xiàn)象,這些年來,政府對它們進行了改革.在我國除了確?；A(chǔ)教化和基礎(chǔ)科學(xué)探討之外,其余的都可以走入市場.事業(yè)單位面臨的老大難問題是單位制.就是單位辦社會.現(xiàn)在必需進行改革,不改革就沒有出路.隨著我國社會保障制度的建立,這些問題將會逐步得到解決.(5)正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系.這里所說的社會組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會組織.在改革開放之后,這類社會組織發(fā)展很快,在社會中的作用也越來越大,能夠減輕政府的負擔(dān).很多政府管不了也管不好的社會事務(wù)都由它們擔(dān)當(dāng).它們是社會自組,自助,自理的組織.尤其是社會中介組織,起著溝通與橋梁的作用.既減輕了政府的負擔(dān),又便利了公眾.政府放手讓中介組織擔(dān)當(dāng)一些社會責(zé)任.這些社會組織雖經(jīng)授權(quán)有行政管理職能,但它們并不是政府,也不是變相的政府.(6)正確處理政府與公民的關(guān)系.在任何社會中,政府為公民供應(yīng)服務(wù),公民離不開政府.尤其是現(xiàn)代社會,很多事情公民更無法離開政府,必需靠政府予以解決或賜予扶植.但政府對公民的責(zé)任是有限的,不能像在全能政府條件下,政府包攬一切事務(wù),政府必需擺脫那些不應(yīng)當(dāng)由其管理的而應(yīng)當(dāng)由公民自理的事情,只有那些確實依靠自身力氣不能解決的,不能自理獨立的,政府應(yīng)當(dāng)賜予扶植.政府不能對公民負責(zé)一切,公民也不能事事依靠政府.政府責(zé)任有限,公民必需獨立自理.2,如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位,行政職權(quán)是統(tǒng)一的答:首先,行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位,即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機關(guān)所處的法律地位和擔(dān)當(dāng)?shù)男姓I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán),履行責(zé)任的前提.其次,行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán),即來自于行政職位的權(quán)力,它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力,是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù).第三,行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機關(guān)中處于肯定的職位,具有肯定的職權(quán),就要擔(dān)當(dāng)國家所托付的肯定工作任務(wù),并對國家負有責(zé)任,這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.作為領(lǐng)導(dǎo)者,責(zé)任是第一位,權(quán)力是第二位的,權(quán)力是盡責(zé)的手段,責(zé)任才是行政領(lǐng)導(dǎo)的真正屬性.行政領(lǐng)導(dǎo)者決不僅僅是掌權(quán)者,管人者,而首先要對自己的本職工作負責(zé),忠實于自己的責(zé)任,以工作成果和貢獻表明自己的責(zé)任心,表明自己對工作的勝任,否則,就不是一個稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者.行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任,完成工作任務(wù),也是對國家應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N義務(wù),對瀆職,失職和不稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者要追究其責(zé)任,并做出必要的處理,在行政領(lǐng)導(dǎo)者中樹立起責(zé)任觀念.公共行政學(xué)作業(yè)2答案一,答:1.重慶市政府通過的《暫行方法》實行官員問責(zé)制度的內(nèi)容,主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任.行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己的崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)當(dāng)某一職務(wù)所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任.行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的詳細內(nèi)容有:(1)負責(zé)貫徹執(zhí)行法律,法規(guī)以及權(quán)力機關(guān),上級行政機關(guān)的確定;(2)主持制定本地區(qū),本部門的工作支配;(3)負責(zé)制定行政決策,確定公共行政工作中的重大問題;(4)正確地選拔,運用人才;(5)負責(zé)對本部門和下級行政機關(guān)的工作實行監(jiān)督,檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作.2.行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個方面:(1)政治責(zé)任.政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關(guān)以及對公眾負的責(zé)任.(2)法律責(zé)任.法律責(zé)任是指行政機關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時違反或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任,依據(jù)所造成的后果輕重不同,受到法律的懲罰與制裁.這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系.(3)行政責(zé)任.行政責(zé)任是指行政機關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時,違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任.行政責(zé)任是一種管理責(zé)任.(4)道德責(zé)任.行政機關(guān)和行政工作人員在行政管理活動中,必需恪守行政道德和社會道德.假如違反了行政道德和社會道德,將受到處分.在案例中,所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任.政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果,以及所應(yīng)受到的指責(zé)和制裁.法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆珊蠊驊?yīng)負的責(zé)任.3.增加官員的責(zé)任心;促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;促進政府依法行政;打破干部"能上不能下"的陋俗;有利于整肅吏治.二,答:"學(xué)而優(yōu)則仕",在孔子時代,只是儒家的一個政治口號,它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治志向.《論語·子張》有語:"學(xué)而優(yōu)則仕".在很多國人看來,做公務(wù)員就是入仕;去創(chuàng)業(yè)則是從商.概言之,假如說西方國家人們的觀念是"學(xué)而優(yōu)則商",我們不少人則仍是"學(xué)而優(yōu)則仕".其中的區(qū)分,值得深思.作一個不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分,假如把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為"政治精英社會"的話,則,優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟管理領(lǐng)域的社會就可以稱為"經(jīng)濟精英社會"了.一般地說,當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達時,維持一個強有力的政治統(tǒng)治力氣以保證社會穩(wěn)定是最為重要的.而當(dāng)商品經(jīng)濟社會發(fā)展到肯定高度以后,經(jīng)濟,政治,文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低.所以"政治精英社會"往往是與傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會相適應(yīng)的,而"經(jīng)濟精英社會"只能是商品經(jīng)濟發(fā)達到肯定程度后才可能出現(xiàn)的.隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進,社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,社會管理的主要任務(wù)也必定要由政治管理向經(jīng)濟管理演化.我國已經(jīng)進入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻改革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,人民生活日益多元,創(chuàng)業(yè)機會日益增加.但是為什么還會出現(xiàn)"學(xué)而優(yōu)則仕"的熱潮這既說明中國傳統(tǒng)文化價值觀的影響之深,更說明白目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀.操作手續(xù)煩瑣,技術(shù)設(shè)施不先進,法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的"攔路虎".另一方面,公務(wù)員的"高含金量"有越來越趨高之勢.與其他行業(yè)相比,公務(wù)員在獲得公共信息資源,話語權(quán),工資外的福利待遇等方面的機會更大,而他們須要擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險卻是相對較低.于是,競考公務(wù)員被很多人認為是"最優(yōu)選擇","考公務(wù)員熱"涌動也就不足為奇了.一國競爭力高下的區(qū)分,從社會人力資源的配置來講,往往就在于社會中最優(yōu)秀的人做的事不一樣.競爭力相對強的,是因為它有一個好的制度環(huán)境,使得社會中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè);而競爭力相對弱的,往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔,社會缺乏創(chuàng)業(yè)精神.怎么讓人們的觀念從"學(xué)而優(yōu)則仕"更多地轉(zhuǎn)向"學(xué)而優(yōu)則商"如何促進這個轉(zhuǎn)變這是一個值得我們深思的問題.公共行政學(xué)作業(yè)3答案一,名詞說明1,行政監(jiān)察管轄:

P242行政監(jiān)察管轄,是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項有權(quán)進行管轄的法律制度.2,招標(biāo)性選購 :

P274是指通過招標(biāo)的方式,邀請全部的或肯定范圍的潛在的供應(yīng)商參與投標(biāo),選購 主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從全部投標(biāo)商中評比出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂合同的一種選購 方式.3,標(biāo)桿管理:

P320是指一個組織瞄準(zhǔn)一個比其績效更高的組織進行比較,以便取得更好的績效.4,行政訴訟:

P294所謂行政訴訟,就是公民或法人對行政機關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機關(guān)提起訴訟.俗稱"民告官".二,單項選擇題1.整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的,最為關(guān)鍵的階段是(C).A.協(xié)調(diào)階段B.總結(jié)階段C.實施階段D.打算階段2.對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,須要賜予處分的,由(D)賜予處分.A.檢察機關(guān)B.行政監(jiān)察機關(guān)C.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)3.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A).A.中央預(yù)算B.縣級預(yù)算C.省級預(yù)算D.市級預(yù)算4.依據(jù)《立法法》,行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報有關(guān)部門備案.A.15B.30C.45D.605.批準(zhǔn)是一種約束力較強的(A)監(jiān)督方式.其內(nèi)容包括:要求監(jiān)督對象報送審批材料,審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個基本步驟.A.事先B.事中C.事后D.全面

6.從20世紀(jì)(C)年代開始,西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革,然后很多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革.A.50B.60C.70D.807.為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清緣由的問題的決策方案,稱為(D).A.主動方案B.追蹤方案C.應(yīng)變方案D.臨時方案8.行政決策體制的核心(D).A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.專家詢問系統(tǒng)D.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)9.行政評估打算階段,評估工作的第一步是(D).A.明確評估目的B.選擇評估標(biāo)準(zhǔn)C.培訓(xùn)工作人員D.確定評估對象10.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通,亦稱(A).A.橫向溝通B.縱向溝通C.無反饋溝通D.網(wǎng)上溝通三,多項選擇題1.依據(jù)行政支配的主體劃分,行政支配的類型可以分為(ABD).A.地方支配B.中央支配C.國防支配D.基層支配E.資源支配2.依據(jù)稅收的征收方法或稅額的確定方法,可分為(BD).A.印花稅B.定率稅C.房產(chǎn)稅D.配賦稅E.耕地占用稅3.行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD).A.法定依據(jù)的審查B.濫用職權(quán)的審查C.法定程序的審查D.法定權(quán)限的審查E.權(quán)力腐敗的審查4.從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可以分為(AB).A.程序性決策B.非程序性決策C.理性決策D.科學(xué)決策E.直覺決策5.工作限制是對詳細執(zhí)行工作的各方面的限制,它包括(ABCDE).A.支配限制B.標(biāo)準(zhǔn)限制C.程序限制D.成本限制E.質(zhì)量限制四,簡答題1,行政決策程序應(yīng)當(dāng)包括哪些步驟答:行政決策程序應(yīng)當(dāng)包括如下步驟:(1)相識問題,界定問題,找出差距;(2)確定決策目標(biāo).(3)確定決策標(biāo)準(zhǔn),確定每個標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重.(4)擬定決策方案.(5)分析方案.(6)選擇方案.(7)實施決策方案,完善決策.(8)評估決策.2,簡述測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn).答:測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)有:(1)測定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn).(2)測定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn).(3)測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn).(4)測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn).五,論述題1,試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面.答:行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機構(gòu)之間,人員之間,行政運行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系,以提高行政效能,實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為.行政協(xié)調(diào)的作用主要有:(1)行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上親密協(xié)作,和諧一樣,避開內(nèi)耗和相互沖突,從而達到同心協(xié)力,團結(jié)一樣的目的.(2)行政協(xié)調(diào)可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力,物力,財力和時間等行政資源,精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效率.(3)行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念,并從整體和全局立場動身,充分相識本職工作的意義,努力完成本職工作,從而有利于公共行政管理活動的有序進行.(4)行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力氣集中起來,使每個部門和個人的努力成為集體的努力,單獨的行動成為合作的行動,從而產(chǎn)生整體的"合力".2,你認為應(yīng)從哪些方面理解行政改革答:行政改革是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境,或者高效公允地處理社會公共事務(wù),調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu),重新進行權(quán)力配置,并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程.理解行政改革,應(yīng)留意:(1)行政改革是個政治過程.行政體制是政治體制的組成部分,政治確定行政.在西方發(fā)達國家,行政也必需從屬于國家政治的要求,在我國政治與行政更是密不可分.因此,行政改革過程不是純技術(shù)實施的過程,政治的各種因素確定了行政改革的困難性.(2)行政改革的目的是為了適應(yīng)社會環(huán)境,提高行政效率,高效公允地處理社會公共事務(wù).公共組織與社會環(huán)境是輸出輸入的關(guān)系,兩者必需保持動態(tài)平衡.行政改革以適應(yīng)社會環(huán)境為取向意味著公共組織必需適應(yīng)社會變遷,它的組織結(jié)構(gòu),規(guī)章制度和運行方式必需隨著社會變化而變化,但行政改革不是消極地適應(yīng)社會環(huán)境的變化,而是主動而高效地管理社會公共事務(wù).行政改革要留意行政效率問題,同時又不能忽視社會公允和公眾利益的實現(xiàn)程度.(3)行政改革必需改革內(nèi)部體制和組織機構(gòu),重新配置行政權(quán)力.行政改革要對行政權(quán)力體制,行政領(lǐng)導(dǎo)體制,行政區(qū)劃體制,組織機構(gòu),人事制度等進行改革,它是一個系統(tǒng)工程.因此,行政改革應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)地論證,嚴(yán)密地支配,強有力地組織,有步驟,有重點地開展,而不能盲目進行.(4)行政改革必需正確處理政府與社會之間的關(guān)系.政府必需不斷地調(diào)整與社會的關(guān)系,界定自己在社會中的角色,必需對政府的行政權(quán)的行使的范圍,程度和方式進行調(diào)整.從總的發(fā)展趨勢來看,政府的行政權(quán)對社會的干預(yù)逐步削減,社會的自主權(quán)和自治權(quán)越來越多,社會團體和非營利組織以及市場的作用越來越大.但政府必需對社會進行干預(yù),無政府主義是不可取的.公共行政學(xué)作業(yè)4答案答:寧波私家汽車擁有狀況調(diào)查:目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加,并已具備了巨大的購買潛力.面對如此巨大的市場,生產(chǎn)廠家如何依據(jù)地區(qū)市場的差異性,分析探討并精確的制定其產(chǎn)品開發(fā),市場營銷,廣告定位,價格競爭策略,對企業(yè)的市場開拓及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用.本次城市調(diào)查的范圍涉及到寧波各區(qū),代表100多萬城市家庭,600多萬人口的汽車消費市場狀況,調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶.家庭擁有汽車數(shù)量:一,總量:在625萬戶城市家庭中,擁有汽車總量的置信區(qū)間在69.9萬—92.6萬輛之間,置信度為95%.城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%.二,數(shù)量差異:從不同收入水平居民家庭擁有汽車的狀況來看,月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異特別大.高收入家庭擁有率為6%,是低收入家庭擁有率0.7%的8.6倍,是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍.家庭購買汽車價格:一,總體購買價格:在所調(diào)查的家庭中,所購汽車的平均價格為11.9萬元/輛.在所調(diào)查的家庭中,欲購汽車的平均價格為12.0萬元/輛.二,收入水平的價格差異:高收入家庭購車平均價格為17.8萬元.中等收入家庭平均價格最低.高收入家庭的預(yù)期價格為18.0萬元.中等收入家庭的預(yù)期價格為7.6萬元.家庭擁有汽車的消費特征:一,色調(diào)特征:本次調(diào)查顯示,寧波居民家庭購車多為艷麗的顏色,最多的顏色是紅色,占已購汽車的31.3%;其次是白色,再次是藍色.這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的64.4%,已接近三分之二.黑,綠,灰三色合計只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%.二,家庭駕車人性別特征:本次調(diào)查顯示,現(xiàn)階段寧波家庭的實際駕車人員主要是男士,占到80.4%.女士實際駕車比例為19.6%.但女士駕車的比例有上升趨勢.三,排量特征:本次調(diào)查顯示,目前寧波居民家庭汽車以低排量為主.其中1升以下的占36.5%,1.0—1.5升占20.5%,這兩檔合計占到家庭汽車擁有量的一半以上,而排量2.5升以上的僅占9.35%.

探討提綱:購買意向:一,總體狀況:轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納,奧迪,寶來,端莊,別克,紅旗,夏利,奔馳.其中桑塔納的總體知名度是全部轎車中最高的,將近85%的消費者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字,40%多的消費者在提到轎車時,會首先想到該車品牌;奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位,總體提及率都在60%以上;夏利,奔馳,富康,捷達的知名度均超過了50%.二,價格檔次變化:依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示,價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多,而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠高于已購率,可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流;價格在二十萬元以上的汽車,雖然欲購率和寵愛率很高,但已購率低,人群基數(shù)小,市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型.三,國產(chǎn)車與進口車競爭力狀況:國產(chǎn)汽