《四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》(征求意見稿)

XXXXXXXXXXXXXXDB51四川省地方標準XXXXXX四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范(征求意見稿)四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布XXXXXXXXXX前言 III1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14運維服務資源要求 25安全管理 56運行維護管理 77檢修管理 118供電調度及用電檢查 149應急管理 1510歸檔管理 1611附錄A(資料性附錄) 19A1:配電設施運維檢修作業(yè)危險及安全預防措施記錄 19A2:10KV及以下架空線路巡檢、維護保養(yǎng) 22A3:變壓器(含箱變)巡檢、維護保養(yǎng)和試驗 23A4:用戶配電設備(開關柜、開閉所、箱變)巡檢、維護保養(yǎng)和試驗 24A5:電力電纜巡檢、維護保養(yǎng)和試驗 26A6:用戶配電室(開閉所、箱變)輔助設施巡檢、維護保養(yǎng) 27XXXXXXXXXX前言GBT川省經(jīng)濟和信息化廳提出、歸口并解釋。(名單待定)。為:本次為首次發(fā)布XXXXXXXXXX1四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范kV運行維護的內容、方法和要求。范性引用文件件対于本文件的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包含所有的修改單)適用于本文件。GB26860《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)》GB26859《電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)》GB26861《電力安全工程規(guī)程(高壓實驗室部分)》T定義Consumer業(yè)建立供用電關系的電能消費者。UserselectricalFacilitiesXXXXXXXXXX2電室、值班室、電力系統(tǒng)一次系統(tǒng)(10kV及以下斷路器、變壓器、高低壓開關柜、箱式變電站、架空線路及電纜等)、二次系統(tǒng)(保護測控、配電自動化、電能計量、通信等)以及配電網(wǎng)運行場所環(huán)境條件輔OperationandMaintenanceCompany理用戶受電設施運行、檢修、調試、維護等工作的單位。OperationandMaintenanceServiceperationandMaintenancePersonnelrationAnalysisicalFacilitiesConditionAssessment設施面臨的和可能導致的風險。EmergencyDefects脅電力系統(tǒng)、受電設施運行安全及人員安全，應立即消除或采取措施的缺陷。eriousDefects并應采取措施或消除的缺陷。ralDefects修或計劃檢修中消除的缺陷。4運維服務資源要求XXXXXXXXXX34.1運維服務管理模式施產(chǎn)權歸屬，遵循“誰產(chǎn)權，誰負責”的原則。施根據(jù)用戶受電設施的電壓等級、系統(tǒng)規(guī)模、負荷重要性、設備狀態(tài)、智能化程度等技術管理根據(jù)用戶相關技術管理、專業(yè)技術、特殊作業(yè)人員等實際情況及設備、系統(tǒng)供應商的協(xié)助支域定期巡視模式：運維人員不駐場，負責設備狀態(tài)定期巡視、計劃性運行維護、定期試驗、電。自權利和義務。4.2運維單位資質要求4.2.1應持有行業(yè)主管部門頒發(fā)的“承裝(修、試)電力設施許可證”，并按照許可等級從事相應電4.2.2具有國家安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，并建立健全有效的安全生產(chǎn)組織機構和規(guī)理4.2.4應當建立健全技術檔案工作規(guī)章制度，并配備專職的管理人員。運行、檢修和試驗所需要的工具、機具、設備等。4.3運維人員資格XXXXXXXXXX4績績4.3.4運維作業(yè)人員：應具備相關作業(yè)類別的進網(wǎng)資格、特種作業(yè)操作等證件，并在注冊登記或審核業(yè)、高空作業(yè)；(2)國家或地方頒發(fā)的并得到所在地電力部門認可的上崗證件。執(zhí)行調度命令的人員4.3.5運維調試人員：應具備相關作業(yè)類別的進網(wǎng)資格、特種作業(yè)操作等證件，并在注冊登記或審核基本條件：(1)國家或地方應急管理局頒發(fā)《特殊作業(yè)操作證》，作業(yè)類別為高、低壓電工作業(yè)，操網(wǎng)和地方電網(wǎng)頒發(fā)的并得到所在地電力部門認可的上崗證件。固換人員，應提前入職培訓、熟悉運維系統(tǒng)、設備、環(huán)境等。4.4運維人員培訓4.4.1運維人員應熟悉電氣設備，了解設備原理并掌握其操作方法。應具備必要的安全生產(chǎn)知識和技加相關部門舉辦的“特種作業(yè)操作證”培訓學習，并經(jīng)考試合格。4.4.5專業(yè)培訓：變配電設施運行及修試規(guī)范、檢修設備的操作使用、相關圖紙資料、設備缺陷、故3個月以上消4.4.9應建立學習培訓檔案，全部培訓記錄均應存入個人培訓檔案?？己税磻獞獣⒗碚摵蛯嶋H技4.5運檢工器具維用安全、測量結果準確有效。4.5.4常用工器具配置XXXXXXXXXX一般防護安全工器具應配備：如：安全帽、安全帶、絕緣梯、安全繩、腳扣、標示牌、安全檢修作業(yè)機具宜配備：如：起重機、手拉葫蘆、千斤頂、導(地)線夾頭、導(地)線液壓安全管理5.1生產(chǎn)安全目標5.1.1生產(chǎn)安全目標，應根據(jù)每年用戶受電設施運行操作、檢修、試驗情況、設備缺陷及事故預控措問題和制定落實整改措施。進嚴格實行負責人、監(jiān)護人、操作人“兩票三制”管理制度。5.2安全標志標識備調度名稱或設備名稱。二次設備如保護壓板、切換開關、熔斷器、微型斷路器、保護測控裝置(或繼電器)等二次設備應有符合實際的設備標簽。5.2.4在線路和配電設備上工作時，應使用停電、驗電、接地線，并使用臨時遮欄、圍網(wǎng)、布幔、懸壓器和設備架構的爬梯上應懸掛“禁止攀登，高壓危險”標示牌等。5.2.7配電室其它安全標志應符合安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定的有關規(guī)定，并配置火災報警及滅火設備標志、XXXXXXXXXX65.3電氣作業(yè)安全.3.1基本要求相關工作的實際經(jīng)驗。度。。移和終結等工作程序。檢修工作。.3.2組織和技術措施工作許可人應是持有效“特種作業(yè)操作證(高壓電工作業(yè))”證書的電氣工作人員。電氣作業(yè)前要完成安全技術措施，包括停電、驗電、接地、懸掛標示牌和裝設遮欄(圍欄)檢修設備停電，應把各方面的電源完全斷開，檢修設備和可能來電側的斷路器(開關)、隔電器在設備的接地處逐相驗電?？赡芩碗娭镣ｋ娫O備的各側都應接地或合上接地刀閘。因平行或鄰近帶電設備導致檢修設備電壓時，應加裝接地線。工作人員不應擅自移動或拆除遮欄、標示牌。必須短時移動或拆除的，應征得工作許可人同5.4消防安全及輔助設施管理.4.1消防管理在進行動火作業(yè)，應辦理動火(票)手續(xù)，并采取可靠的安全措施。.4.2安全措施XXXXXXXXXX值班人員應做好交接班工作，定期進行巡視。除現(xiàn)場運維人員及管理人員外，外來人員進出受電設施現(xiàn)場(如：配電室)應進行登記。人住宿。.4.3防汛設施雨季來臨前應對可能積水的地下室、電纜溝、電纜隧道、房屋天溝、地溝及排水設施進行全預案和措施，并定期組織演練。合要求。持電燈等。.4.4照明、溫濕度控制照明、采暖、制冷、通風、除濕設施的配置應滿足設備對運行環(huán)境的要求。運維人員要根據(jù)是否正常。前嚴禁開啟通風設施。維護管理基本要求1.1運維服務過程應有指定的專業(yè)部門、團隊、人員負責營運管理；GBXXXXXXXXXX86.1.6作業(yè)前要對作業(yè)場所的施工條件進行認真檢查，作業(yè)現(xiàn)場應設置安全圍欄和警示措施，防止無區(qū)域，保證作業(yè)人員、設備的安全。備選用規(guī)范》相關要求。設備運維管理6.2.2對導線、絕緣子、電纜、匯流母線、變壓器、互感器、斷路器、開關柜、避雷器、電抗器、電臺賬。設備臺賬的內容包括：養(yǎng)運行記錄、缺陷處理記錄。巡檢工作基本要求XXXXXXXXXX9運行服務規(guī)程和現(xiàn)場作業(yè)指導書進行；同時運維人員在巡檢工作時須嚴格執(zhí)行相關的國家安全作業(yè)要巡檢工作分為正常巡檢(交接班巡檢、定期巡檢、夜間巡檢)、特殊巡檢、全面巡檢、事故巡等幾類。其中：接班工作要求)、定期巡檢(不少于半年一次)和夜間巡檢(不少于季度1次，盡可能在用電高峰或陰霧天氣時進行)。工器具、防小動物等設施進行全面檢査和核對；環(huán)境要求，不晾曬衣服，定期清掃。積水、凝露等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)要及時修復。配電室內應備有存放安全用具、儀表、常用工具、備品備件、鑰匙的專用器具柜(箱)，實標用戶受電設施應具備良好的接地網(wǎng)系統(tǒng)和防止大氣過電壓、操作過電壓措施，定期對設備進對防雷接地裝置進行一次測試和檢査。倒閘操作操作票填寫要求XXXXXXXXXX操作票應用黑色或藍色的鋼(水)筆或圓珠筆逐項填寫。用手寫格式票面應與計算機(電子)開出的操作票統(tǒng)一。操作票票面應清楚整潔，不得任意涂改。操作票(含電子操作)應填寫設備雙重名稱。填寫操作票嚴禁并項、添項及用勾劃的方法顛每張操作票(含電子操作)只能填寫一個操作任務。一個操作任務需連續(xù)使用幾頁操作票時，一頁的“操作任務”欄內注明“接上頁”。倒閘操作要求為防止誤操作事故，變配電設備的倒閘操作必須填寫操作票(含電子操作)。作業(yè)時應嚴格操作步驟操作，嚴禁漏項、跳項操作。停電拉閘操作應按照斷路器(開關)—負荷側隔離開關(刀閘)—電源側隔離開關(刀閘)的順序依次進行,送電合閘操作應按與上述相反的順序進行。嚴禁帶負荷拉合隔離開關(刀閘)。操作前應先核對設備名稱、編號和位置，操作中應認真執(zhí)行監(jiān)護復誦制度(單人操作時也應操作過程中不得有任何未經(jīng)監(jiān)護人同意的操作行為?，F(xiàn)場后，履行批準手續(xù)后處理。解鎖工具(鑰匙)使用后應及時封存。用絕緣棒拉合隔離開關(刀閘)或經(jīng)傳動機構拉合斷路器(開關)和隔離開關(刀閘)，均使用雙(多)電源供電的用戶受電系統(tǒng)應采用必要的技術措施，保證工作電源開關未退出運聯(lián)鎖裝置和電氣或邏輯聯(lián)鎖保護，徹底杜絕兩臺斷路器同時合閘運行分析6.5.1應對電力用戶配電設施的運行管理數(shù)據(jù)、信息進行綜合分析，制定評價標準。運維分析分為綜XXXXXXXXXX。專題分析根據(jù)具體情況開展。6.5.6運維分析主要內容有設備運維情況分析、缺陷及故障分析、負荷分析、電壓及無功分析等電能、內容。6.5.7運維分析結果應作為系統(tǒng)安全運行、后期配電設計、更新改造、設備選型、預防事故措施的重受電設施狀態(tài)評價6.6.1運維服務前和運維服務過程中應對設備運行狀態(tài)進行評價，確保受電設施滿足安全、穩(wěn)定運行6.2全面、準確收集設備狀態(tài)評價信息。設備信息收集應包含以下資料：6.6.7整理資料，統(tǒng)計分析。服務方應對性能數(shù)據(jù)變化給出客觀的分析，結合歷史數(shù)據(jù)的規(guī)律進行數(shù)報，防止因評價不充分盲目延長設備檢修周期和減少檢修項目。缺陷管理電力設施。7.1.2用戶或運維單位應對運行監(jiān)控、巡視、檢修及試驗等工作中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷進行分類管理，缺般缺陷三類。7.1.3設備缺陷可以通過巡視檢査、信號指示、使用過程和檢修試驗中發(fā)現(xiàn)，運維人員應準確及時報7.1.4用戶或運維單位應掌握正在運行的設備存在的問題，完成缺陷處理流程的閉環(huán)管理，并定期開、技術改造提供科學依據(jù)。檢修XXXXXXXXXX設手續(xù)，嚴禁無票作業(yè)或違章作業(yè)?，F(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行兩票三制和倒閘操作復誦制。。通行。搶修修工器具等的物資名錄清單并保證資源狀態(tài)良好。7.3.4在事故或重大缺陷處理前，完成現(xiàn)場服務及應急搶修確認，同時做好安全措施、技術交底等工應將處理情況形成報告及時向用戶反饋。預防性試驗基本要求警、通風裝置等每季度應進行一次檢查試驗，必須帶電運行一定時間。.4.1.3預防性試驗報告應按電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗報告統(tǒng)一格式的規(guī)范要求整理、編蓋試驗單位試驗章、試驗人員的簽名、試驗內容XXXXXXXXXXLT.4.2.4安全工器具(絕緣手套、驗電器、接地棒、安全帽等)檢測應按DL/T976《帶電作業(yè)工貝、裝高壓試驗試驗工作應由具有相應資質的單位進行；高壓試驗人員應持有“特種作業(yè)操作證(電氣試驗《電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)》危及人身和設備安全的行為時，應立即制止。，必要時用絕緣物支撐牢固。數(shù)次并短路接地。繼電保護1設備新投運及變動前，應完成繼電保護及自動裝置整定值的計算與調整工作。7.5.2調度部門提供交界面的繼電保護配合定值。用戶繼電保護整定人員應根據(jù)上級審定的設備保護合。TXXXXXXXXXX7.5.4繼電保護裝置動作(跳閘或重合閘)后，運維人員應按要求作好記錄和復歸信號，將動作情況護裝置的定值、各相交流電流、各相交流電壓、零序電流(電壓)、差電流、外部開關量變位和時鐘，帶電作業(yè)T0％時，復設備正常狀況，或采取臨時安全措施；7.6.4作業(yè)班組在接受帶電作業(yè)后，應根據(jù)任務重要或復雜的難易，及對作業(yè)設備熟悉程度，決定是要，宜配備足夠的防護用品，絕緣操作工具和安全承載工具。供電調度及用電檢查1供用電調度8.1.1用戶與供電企業(yè)就運行管理的責任分界點應在供用電合同中予以約定。在安全運行管理上，雙戶內部電網(wǎng)安全運行。.1.2用戶應接收并執(zhí)行供電調度指令，與供電調度聯(lián)系應使用專用調度術語。8.1.3由供電調度發(fā)令的用戶受電設施的操作，供電調度以電話發(fā)布操作指令，操作指令包括操作任務(運行狀態(tài)變更)和操作項目(操作順序)，用戶值班運維人員應準確記錄并復誦操作指令，核對無度匯報。8.1.5用戶與供電調度進行工作聯(lián)系和匯報的人員應是具有停送電操作資格，經(jīng)過電力主管部門專項8.1.7因公用電網(wǎng)異常或事故處理原因，需要對用戶供電線路臨時拉閘停電的，用戶應執(zhí)行供電調度XXXXXXXXXX8.1.8用戶對供電調度發(fā)布的調度指令應嚴格執(zhí)行，當受令人認為執(zhí)行該項命令將威脅人身、設備安或直接造成事故時，應立即報告供電調度。受令人無正當理由不得延誤或不執(zhí)行調度指令。2供用電檢查8.2.1用戶應對電力管理部門、安全監(jiān)管部門、供電企業(yè)依法履行用電檢査的職責予以配合，對檢查。8.2.2用戶應支持配合供電企業(yè)履行政府授權范圍內的電力系統(tǒng)負荷管理職責,并做好本單位的負荷8.2.3用戶應做好供電企業(yè)裝置在用戶處的計量設備的巡視、檢査工作，發(fā)現(xiàn)缺陷、故障立即報告供8.2.4用戶應對自備電源(柴油發(fā)電機等)制定專門的防反送電的措施方案，包括：設備操作標識和。9應急管理9.1電力事故處理處理條例》事故分級標生產(chǎn)安全事故報告和調査處理條例》。9.1.2電力事故按事故成因，可分為用戶內部事故、電力系統(tǒng)事故和自然災害事故。電力事故處理應本規(guī)范所指電力事故為用戶管轄范圍內發(fā)生的事故。9.1.3用戶發(fā)生人身觸電死亡、導致電力系統(tǒng)停電、線路掉閘或全廠停電、電氣火災、重要或大型電9.1.4用戶內部電力事故處理應遵循“保人身、保設備、保電網(wǎng)”的原則，啟動電力事故應急預案，快檢事故處理。行理責人的指揮。若操作調度管轄用戶受電設施，應得到所轄調度的許可。9.1.8事故處理過程中，與處理事故無關人員不得進入事故現(xiàn)場。處理XXXXXXXXXX到教因；地方政府相關部門。采轉移負荷，確保重要負荷供電，縮小事故影響范圍。9.2應急預案和應急演練9.2.2應急預案應滿足法律法規(guī)、技術標準及規(guī)范性文件，服務對象周邊環(huán)境、地形、氣候、交通的而采取的應急方案和措施。采9.2.4制定應急方案應遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，9.2.5應急預案經(jīng)論證審批后應組織應進行培訓和演練。制定演練范圍規(guī)則、周期和效果評價。為確一次。訂完善應急預案：6.1供電電源或用戶受配電設施及其運行方式發(fā)生變化；6.2重要負荷的布局、數(shù)量發(fā)生變化；生變化；6.5演練及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題；情況出現(xiàn)。XXXXXXXXXX管理制度任制度工器具管理制度度料管理制度制度票三制”管理制度檢修管理制度的記錄，己經(jīng)過期或廢止的，應加蓋“廢止”章，防止誤用。程相關記錄和報告應清晰、整潔、明確、字跡工整。10.2.7主要應存檔的文件包括(但不限于)XXXXXXXXXX負荷表斷器(直流空開)配置表開關故障跳閘記錄表設計施工圖(包括通訊及自動化設備)細臺帳家產(chǎn)品使用說明書及出廠資料修及技術改造施工記錄報表工作票錄表養(yǎng)作業(yè)記錄表表鑰匙使用記錄表培訓記錄表XXXXXXXXXXA1:配電設施運維檢修作業(yè)危險及安全預防措施記錄危險點預控措施施巡視視退行走時，須防止踩空和被電纜溝等障礙物絆倒或撞人，巡視室外高壓設備時，應穿絕緣靴，不得靠近避雷器和身作時必須兩人以上才能備有效期內，對所負責人對工作交代走錯間隔地點、任務，確定現(xiàn)場應在開始工作前向全體工作成員交代清楚工作地點、工隔離開關和已合上的接地開關的情況、檢查安全圍措施，特別注意與臨近帶電設備的安全距離，防止圍電夠時觸及電源電壓過高將電源線拋起、甩動，放置完成后電源線必須固求；確認試品己降壓、放電、接地后，再進行更換接線工夠試品連接牢固，對接地留工具結束后進行認真檢查，確認試驗引線和臨時接。修作業(yè)誤入(觸碰)帶電間隔(設備)造成的觸電作前，要核對設備間隔出線線路開關、刀閘名稱及運行由兩人進行，一人操作，一人監(jiān)護。監(jiān)護人、操作人不間隔所涉及的電源系統(tǒng)必須有可靠的隔斷措施并懸掛標認無誤后方可工作，而臨近帶電部位必須放置帶有高部位或使用的工器具、機械與帶電設合線路分段斷路器時，必須檢查線路地線全部拆除后方動的斷路器或隔離開關應戴絕緣手套，操作沒有機械傳離開關，應使用合格的絕緣桿，雨天操作應使用有防離開關和斷路器時，應先拉斷路器后拉隔離開關，送并符合安全要求的專用檢修電源；使用的電動工具 (設備)性能良好，外殼接地應可靠；拆、裝電源線必須二人進行，m著裝，登高操作，登高前檢查登高工具是否完好，應梯子、架構要認真檢查是否牢固，做好防滑措施；高空作業(yè)人員要密切配合做好監(jiān)護，作業(yè)結束后對現(xiàn)場的應從變壓器低壓側攀登。地面測量時應認明低壓側。工弧及其他帶電設備，并防止相間短路，相線接必須正確使用安全帶。應系在電桿及牢固的構件桿頂滑出和被鋒利物傷害，作業(yè)轉位時，不得失身兩側，高低壓線驗電裝設地線，裝設接地線前，要先經(jīng)自檢合格后再驗電，驗明無電后，即掛接地線，先東西，使用的工具、材料應用繩索傳遞，不得亂釬子，打錘人應站在扶東西，使用的工具、材料應用繩索傳遞，不得亂XXXXXXXXXX項目檢件有無銹蝕、松弛、斷股，受力是否均勻；拉線金具與基礎的連線是否良好；檢；、地線上有無懸掛異物；檢檢查線有無斷股、連接是否良好；避雷器引下線是否完檢件有無銹蝕、松弛、斷股，受力是否均勻；拉線金具壤有無突起或沉陷現(xiàn)象，基礎有無裂縫、損傷，基礎