個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)辦事指南

個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)辦事指南（政務(wù)服務(wù)大廳專(zhuān)用）一、事項(xiàng)名稱(chēng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資格審核二、辦理項(xiàng)名稱(chēng)個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格審核三、實(shí)施依據(jù)《濰坊市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜山東省普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法＞的通知》（濰財(cái)金〔2017〕5號(hào)）《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行關(guān)于印發(fā)＜山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）的通知＞的通知》（濰人社發(fā)〔2017〕152號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》的通知（濰財(cái)金〔2018〕12號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策監(jiān)測(cè)分析工作的通知》（財(cái)金〔2018〕107號(hào)）四、申請(qǐng)條件需在高新區(qū)注冊(cè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）、法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且身份符合以下十一種類(lèi)別之一的創(chuàng)業(yè)者：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2.就業(yè)困難人員（含殘疾人）3.復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人4.刑滿(mǎn)釋放人員5.高校在校生6.五年內(nèi)高校畢業(yè)生（含服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生和留學(xué)歸國(guó)生）7.化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員8.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工9.網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)10.建檔立卡貧困人口11農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)業(yè)者在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶沒(méi)有其他貸款。符合條件的創(chuàng)業(yè)者最高可申請(qǐng)15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。五、申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)人及配偶居民身份證、結(jié)婚證（校驗(yàn)原件）；《個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》（一式四份）；已辦理工商注冊(cè)的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（校驗(yàn)原件）；人員類(lèi)別證明：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員提供社會(huì)保障卡（工作人員在社保系統(tǒng)或山東省公共就業(yè)人才信息系統(tǒng)查詢(xún)后打印查詢(xún)結(jié)果）；就業(yè)困難人員由戶(hù)口所在地村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）出具《就業(yè)困難人員認(rèn)定證明》，殘疾人提供《殘疾人證》；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部證》、《轉(zhuǎn)業(yè)證》或《退伍證》；刑滿(mǎn)釋放人員提供《釋放證明書(shū)》；高校在校生是指山東省內(nèi)全日制普通高等學(xué)校（研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學(xué)生，提供學(xué)生證；五年內(nèi)高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》；化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員,是指按照相關(guān)文件明確的鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員（企業(yè)出具證明）；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供戶(hù)口本；網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)截圖；建檔立卡貧困人口提供扶貧部門(mén)出具的精準(zhǔn)識(shí)別卡或扶貧部門(mén)出具的證明。申請(qǐng)人及其配偶的信用報(bào)告（由中國(guó)人民銀行出具）。注：申請(qǐng)材料第1、3項(xiàng)由工作人員審核后復(fù)印留存?zhèn)浒?。?項(xiàng)人員類(lèi)別證明，如申請(qǐng)人提供相關(guān)證件的，復(fù)印后留存；如提供證明材料的，直接留存；如需在系統(tǒng)查詢(xún)的，查詢(xún)結(jié)果打印留存。六、貸款利率與貼息個(gè)人貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)個(gè)人貸款按2年（第1年、第2年）全額貼息執(zhí)行。貸款人按時(shí)還清本息后，由銀行將貼息申請(qǐng)相關(guān)材料集中報(bào)送人社部門(mén)，人社部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核后，將貼息款直接匯入貸款人銀行卡中。貼息每季度末或季度初進(jìn)行，每季度一次。七、基本流程（一）網(wǎng)上申請(qǐng)。個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，需在山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資金管理系統(tǒng)錄入申請(qǐng)信息，網(wǎng)址。（二）現(xiàn)場(chǎng)受理。申請(qǐng)人持相關(guān)材料到項(xiàng)目注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理資格審核手續(xù)；人力資源社會(huì)保障部門(mén)在收到規(guī)范齊全的材料后，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，查閱相關(guān)工作臺(tái)賬，確認(rèn)其是否符合政策規(guī)定。核實(shí)流程：1.登錄山東省公共就業(yè)人才服信息系統(tǒng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者公安信息和工商信息進(jìn)行查詢(xún)；2.材料是否齊全。（三）審核辦結(jié)。符合條件的，在山東省公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款模塊進(jìn)行初審審核。八、辦理成本九、辦理時(shí)限5個(gè)工作日十、是否零跑腿否十一、審核地點(diǎn)及辦事指南下載方式（一）審核地點(diǎn)：高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人力資源窗口（健康街與金光路交叉路口）咨詢(xún)電話(huà)：（二）下載方式：登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（濰坊市髙新區(qū)子站），登錄網(wǎng)址，點(diǎn)擊上方“辦事服務(wù)”一一“按部門(mén)分類(lèi)”――“區(qū)人力資源管理服務(wù)中心”一一“個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格審核”。

個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表姓名性別證件號(hào)碼聯(lián)系電話(huà)是否有配偶□是□否配偶姓名證件號(hào)碼聯(lián)系電話(huà)戶(hù)籍地址家庭現(xiàn)住址住宅權(quán)屬人員類(lèi)別□城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員□就業(yè)困難人員□復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人□髙校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)人員）□髙校在校生□化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員 □建檔立卡貧困人口 □刑滿(mǎn)釋放人員□網(wǎng)絡(luò)商戶(hù) □農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民 □返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼經(jīng)營(yíng)地址貸經(jīng)營(yíng)范圍款申請(qǐng)信息現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)貸款金額（元）貸款期限月?lián)７绞绞欠袷呛匣锶松暾?qǐng)□是□否推薦銀行類(lèi)型推薦銀行名稱(chēng)申請(qǐng)貸款用途姓名性別擔(dān)保人擔(dān)保信息身份證號(hào)

人員類(lèi)別家庭現(xiàn)地址文化程度婚姻狀況住宅權(quán)屬聯(lián)系電話(huà)面積平方米工作單位月工資收入職務(wù)單位地址姓名性別身份證號(hào)人員類(lèi)別文化程度婚姻狀況聯(lián)系電話(huà)家庭現(xiàn)地址住宅權(quán)屬面積平方米工作單位月工資收職務(wù)單位地址抵押信息抵押品名稱(chēng)豐型坐落位置房產(chǎn)證編號(hào)乳屬房屋共有情況抵押品產(chǎn)權(quán)人姓名房屋面積產(chǎn)權(quán)人身份證號(hào)平方米家庭現(xiàn)地址聯(lián)系電話(huà)

第三方擔(dān)保信息第三方名稱(chēng)坐落位置負(fù)責(zé)人姓名身份證號(hào)擔(dān)保方式資產(chǎn)情況工作單位萬(wàn)元家庭現(xiàn)地址聯(lián)系電話(huà)合伙人信息姓名性別身份證號(hào)申請(qǐng)聲明本人屬于 （人員類(lèi)別），自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。本人提交申請(qǐng)時(shí)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及配偶均沒(méi)有其他貸款。本人未與任何其他單位簽訂《勞動(dòng)合同》或有事實(shí)的就業(yè)行為，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款將僅用于創(chuàng)業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)所需資金，不轉(zhuǎn)借他人使用，不用于購(gòu)買(mǎi)股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資，不用于違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的用途，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期保證按時(shí)足額償還。本人承諾以上內(nèi)容真實(shí)有效，如與實(shí)際情況不一致，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。申請(qǐng)人（簽字）：年月日吸納就業(yè)人員信息姓名身份證號(hào)人員類(lèi)別文化程度個(gè)人電話(huà)

公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)經(jīng)辦銀行審核意見(jiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)（蓋章）年 月 日經(jīng)辦人： 審核人： （蓋章）年 月 日常見(jiàn)問(wèn)題及解釋一、法定勞動(dòng)年齡如何界定？根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：法定勞動(dòng)年齡指年滿(mǎn)16周歲至退休年齡，有勞動(dòng)能力的中國(guó)公民。退休年齡一般指男60周歲，女干部身份55周歲，女工人50周歲。二、我現(xiàn)在處于失業(yè)狀態(tài)，但沒(méi)有辦理失業(yè)怎么辦？從企事業(yè)單位離職人員到政務(wù)中心一樓人力資源管理服務(wù)中心窗口辦理，從未入職人員到所在街辦辦理，并打印就業(yè)創(chuàng)業(yè)憑證。三、就業(yè)困難人員界定及如何辦理？本行政區(qū)域內(nèi)，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，登記失業(yè)的下列人員可認(rèn)定為就業(yè)困難人員。1.大齡失業(yè)人員（女性40周歲、男性50周歲以上的人員）；2.困難家庭大中專(zhuān)畢業(yè)生；3連續(xù)失業(yè)一年以上的人員；4.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；5.農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員；6.享受最低生活保障人員；7.撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員；8.有勞動(dòng)能力的殘疾人；9.就業(yè)困難的刑釋解教人員；10.因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。符合條件的人員可到高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓西區(qū)（人力資源綜合窗口）認(rèn)定。受理時(shí)間：工作日9:00-17:00，咨詢(xún)電話(huà)：四、高校在校生必須是本省內(nèi)高校的在校生嗎？高校在校生是指山東省全日制普通高等院校（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)、研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學(xué)生。五、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員如何提供證明材料？此類(lèi)人員可到原工作單位出具證明。六、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是指？返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是指本市農(nóng)村戶(hù)籍（或身份證住址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下），曾離開(kāi)戶(hù)籍所在地務(wù)工半年以上，積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，目前正在戶(hù)籍所在地范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)的人員。七、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)是指？需要提供哪些材料身份證明材料？網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)是指在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、辦理工商登記且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)創(chuàng)業(yè)者。網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)截圖。八、哪些人員可以被認(rèn)定為建檔立卡貧困人口？建檔立卡貧困人口是指省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定的貧困人口。需要他們提供扶貧部門(mén)出具的精準(zhǔn)識(shí)別卡或證明。九、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民是指哪些人？創(chuàng)業(yè)農(nóng)民是指本市農(nóng)村戶(hù)籍（或身份證居住地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下）農(nóng)村住址，并開(kāi)展