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文檔簡介

...wd......wd......wd...?建筑工程計量與計價?教案適用于城規(guī)專業(yè)〔總學(xué)時:40學(xué)時〕概論目的要求:1.了解工程工程建設(shè)程序。2.熟悉建筑工程計量與計價的含義、作用和基本原那么。3.了解建筑工程計量與計價的開展趨勢。重點和難點:1.重點:〔1〕建筑工程計量與計價的含義。2.難點:〔1〕工程工程建設(shè)程序與建筑工程計量與計價的關(guān)系。教學(xué)時數(shù):2學(xué)時。第一節(jié)工程工程建設(shè)程序工程工程的建設(shè)是一種特殊的社會經(jīng)濟活動,有其內(nèi)在特點和規(guī)律性。工程工程的建設(shè)程序就是這種內(nèi)在特點和規(guī)律性的重要表達。一、工程工程建設(shè)程序概念1、工程工程建設(shè)工程工程建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)根基的經(jīng)濟活動。但凡以固定資產(chǎn)擴大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目的的新建、擴建、改建、遷建和恢復(fù)工程以及與之有關(guān)的活動,統(tǒng)稱為工程工程建設(shè)。工程工程建設(shè)的范圍很廣,內(nèi)容比較復(fù)雜,具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面:2、建設(shè)工程建設(shè)工程是指具有設(shè)計任務(wù)書,按一個總體設(shè)計進展施工,經(jīng)濟上實行獨立核算,建設(shè)和營運中具有獨立法人負責(zé)的組織機構(gòu),并且是由一個或一個以上的單項工程組成的新增固定資產(chǎn)投資工程的統(tǒng)稱。建設(shè)工程必須遵循工程工程建設(shè)程序,并嚴(yán)格按照建設(shè)程序規(guī)定的先后次序從事工程建設(shè)工作。同時,建設(shè)工程還受到一定限制條件的約束,主要有建設(shè)工期的約束,即建設(shè)工程從決策立項到竣工投產(chǎn)應(yīng)該在規(guī)定的工期內(nèi)按時完成;投資規(guī)模的約束,即指建設(shè)工程投資額的大小,直接影響建設(shè)工程完成的水平,也反映工程建設(shè)過程中工程造價的管理程度;質(zhì)量條件的約束,即指建設(shè)工程的完成,受到?jīng)Q策水平、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量等條件的影響,必須嚴(yán)格遵守建設(shè)工程各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能真正做到又好又快地建設(shè),提高工程質(zhì)量和投資效益。3、工程工程建設(shè)程序工程工程建設(shè)程序是建設(shè)工程從設(shè)想、論證、評估、決策、勘測、設(shè)計、施工到竣工驗收,投入生產(chǎn)或交付使用等整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后次序的法那么。即按照建設(shè)工程開展的內(nèi)在聯(lián)系和開展過程,將建設(shè)程序劃分為假設(shè)干階段,這些階段有嚴(yán)格的先后次序,不能任意顛倒,這是建設(shè)工程科學(xué)決策和順利進展的重要保證。建設(shè)工程從前期準(zhǔn)備到建設(shè)、投產(chǎn)或使用需要經(jīng)歷以下幾個主要階段:第一,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會開展長遠規(guī)劃,結(jié)合行業(yè)和地區(qū)開展規(guī)劃的要求,提出工程建議書;第二,在勘察、調(diào)查研究及詳細技術(shù)經(jīng)濟論證的根基上編制可行性研究報告;第三,根據(jù)工程的咨詢評估情況,對建設(shè)工程進展決策;第四,根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告編制設(shè)計文件;第五,初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后,做好施工前的各項準(zhǔn)備工作;第六,組織施工,并根據(jù)工程建設(shè)進度,做好生產(chǎn)準(zhǔn)備;第七,工程按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容建完,交付使用;對生產(chǎn)性建設(shè)工程,經(jīng)投料試車驗收合格后,正式投產(chǎn),交付生產(chǎn)使用;第八,使用一段時間或生產(chǎn)運營一段時間后〔一般為兩年〕,進展工程后評估。二、工程工程建設(shè)程序內(nèi)容1、工程建議書工程建議書是根據(jù)區(qū)域開展和行業(yè)開展規(guī)劃的要求,結(jié)合與該工程相關(guān)的自然資源、生產(chǎn)力狀況和市場預(yù)測等信息,經(jīng)過調(diào)查研究分析,說明擬建工程建設(shè)的必要性、條件的可行性、獲利的可能性,進而向國家和省、市、地區(qū)主管部門提出的立項建議書。工程建議書是要求建設(shè)某一具體工程的建議文件,是建設(shè)程序中的最初階段工作,是對擬建工程的初步設(shè)想,也是有關(guān)建設(shè)管理部門選擇方案建設(shè)的工程工程的依據(jù)。工程建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,可以進展詳細的可行性研究工作,但并不說明工程非上不可.工程建議書不是工程的最終決策。工程建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:建設(shè)工程提出的依據(jù)和必要性;產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系、引進技術(shù)和設(shè)備等方面的初步分析;投資估算和資金籌措的設(shè)想;工程的總體進度安排;經(jīng)濟效果和投資效益的分析和估計。工程建議書根據(jù)擬建工程規(guī)模大小報送有關(guān)部門審批。2、可行性研究可行性研究是有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟開展規(guī)劃、地區(qū)和行業(yè)經(jīng)濟開展規(guī)劃以及批準(zhǔn)的工程建議書,運用多種科學(xué)研究方法,對建設(shè)工程投資決策前進展的技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境等各方面進展系統(tǒng)的分析論證,進展方案優(yōu)選,并得出工程可行與否的研究結(jié)論,形成可行性研究報告。按照有關(guān)規(guī)定,不同行業(yè)的建設(shè)工程,其可行性研究內(nèi)容可以有不同的側(cè)重點,但一般要求具備以下基本內(nèi)容:〔1〕總論。綜述工程概論,工程提出的背景,投資必要性的經(jīng)濟意義,研究工作的依據(jù)及范圍,可行性研究各局部的主要結(jié)論,存在的問題與建議,并列出建設(shè)工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。〔2〕市場需求預(yù)測和擬建規(guī)模。主要內(nèi)容包括:國內(nèi)外需求情況的預(yù)測、國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計、產(chǎn)品銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國內(nèi)外市場的前景、擬建工程的規(guī)模、產(chǎn)品方案和開展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析。〔3〕資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。主要內(nèi)容包括:經(jīng)批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開發(fā)條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、來源和供應(yīng)可能性、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件、外部協(xié)作條件及簽訂協(xié)議和合同的情況等內(nèi)容?!?〕建廠條件和廠址選擇方案。建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟狀況,交通、運輸及水、電、氣、熱的現(xiàn)狀和開展趨勢,廠址比較等選擇意見,廠區(qū)總體布局方案等。〔5〕設(shè)計方案。確定工程的構(gòu)成范圍,技術(shù)來源和生產(chǎn)方法,主要技術(shù)工藝和設(shè)備造型方案的比較,引進技術(shù)和設(shè)備的必要性及來源國家,設(shè)備和國內(nèi)外分交或合作制造方案的設(shè)想以及必要的工藝流程圖,全廠布置方案的初步選擇和建筑工程總量的估算,公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。〔6〕環(huán)境保護與勞動安全。對工程建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況進展調(diào)查,預(yù)測工程對環(huán)境的影響,提出環(huán)境保護和“三廢〞治理的初步方案,提出勞動保護及安全生產(chǎn)等施工技術(shù)以及相應(yīng)措施的方案。〔7〕企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)?!?〕工程施工方案和資金籌備?!?〕投資估算和資金籌措。包括工程總投資估算、主體工程及輔助配套工程估算、流動資金估算等。資金籌措應(yīng)注明資金來源、籌措方式、各種資金來源所占比例、資金成本及貸款的償付方式等?!?0〕工程社會經(jīng)濟效果綜合評價與結(jié)論及建議。進展生產(chǎn)成本估算、工程財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價和不確定性分折、結(jié)論與建議等。3、工程評估我國工程建設(shè)可行性研究一般由有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)或設(shè)計單位承擔(dān),為確??尚行匝芯繄蟾娴目茖W(xué)性與可靠性,對于建設(shè)工程可行性研究報告一般要經(jīng)主管部門授權(quán)的工程咨詢機構(gòu)對其進展評估;需銀行貸款工程,貸款銀行一般也要對工程進展評估。工程評估的內(nèi)容就是可行性研究的內(nèi)容。經(jīng)評估認可的工程可行性研究報告,才能作為編制工程設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。4、編制設(shè)計任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書是工程建設(shè)工程編制設(shè)計文件的主要依據(jù)。設(shè)計任務(wù)書是由建設(shè)單位組織設(shè)計單位按照批準(zhǔn)的工程建議書和可行性研究報告編制的。設(shè)計任務(wù)書主要內(nèi)容,就是可行性研究報告的主要內(nèi)容,它是工程決策的依據(jù)。設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)后,就要著手編制設(shè)計文件。根據(jù)建設(shè)工程的不同情況,我國的工程設(shè)計過程對一般工程工程分為兩個階段,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;對重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要分為三個階段,即增加技術(shù)設(shè)計〔擴大初步設(shè)計〕階段?!?〕初步設(shè)計。初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和設(shè)計根基資料,對工程進展系統(tǒng)研究,概略計算,作出總體安排,拿出技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的具體實施方案。初步設(shè)計的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù),設(shè)計指導(dǎo)思想,建設(shè)規(guī)模,產(chǎn)品方案,工藝流程,設(shè)備選型,主要建筑物、構(gòu)筑物,占地面積,征地數(shù)量,生產(chǎn)組織,勞動定員,建設(shè)工期,總概算等文字說明和圖紙。設(shè)計概算是控制建設(shè)工程總投資的主要依據(jù)。初步設(shè)計階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況編制總概算〔包括綜合概算和單位工程概算〕;有擴大初步設(shè)計階段的,還應(yīng)當(dāng)編制修正總概算。初步設(shè)計是設(shè)計的第一階段。如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上,要重新報批可行性研究報告。建設(shè)工程的初步設(shè)計和設(shè)計概算,應(yīng)按照不同的管轄級別由相應(yīng)的主管部門審批。初步設(shè)計和設(shè)計概算未經(jīng)批準(zhǔn)的工程,一般不能進展施工圖設(shè)計。〔2〕技術(shù)設(shè)計。為了進一步解決初步設(shè)計中的重大技術(shù)問題,如工藝流程、建筑構(gòu)造、設(shè)備選型等,根據(jù)初步設(shè)計和進一步的調(diào)查研究資料進展技術(shù)設(shè)計?!?〕施工圖設(shè)計。在初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的根基上進展施工圖設(shè)計,使設(shè)計到達建設(shè)工程施工和安裝的要求。施工圖設(shè)計應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程的實際情況,完整準(zhǔn)確地表達出建筑物的外形、內(nèi)部空間的分割、構(gòu)造體系以及建筑系統(tǒng)的組成和周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。按照有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門審查,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件不得使用。施工圖設(shè)計完成以后,應(yīng)根據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計和有關(guān)規(guī)定編制施工圖預(yù)算書。施工圖預(yù)算書是建設(shè)單位籌集建設(shè)資金、控制投資合理使用、撥付和結(jié)算工程價款的重要依據(jù),是施工單位進展施工準(zhǔn)備、擬定降低和控制施工成本措施的重要依據(jù)。5、建設(shè)準(zhǔn)備工程在開工建設(shè)之前,應(yīng)當(dāng)切實做好各項準(zhǔn)備工作,其主要內(nèi)容包括:組建工程法人、征地和拆遷、完成“三通一平〞、修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施等工作;組織落實建筑材料、設(shè)備和施工機械;準(zhǔn)備施工圖紙;建設(shè)工程報建;委托工程監(jiān)理;組織施工招投標(biāo);辦理施工許可證等。6、工程招投標(biāo)、簽定施工合同招投標(biāo)是市場經(jīng)濟中的一種競爭形式,對于縮短建設(shè)工期,確保工程質(zhì)量,降低工程造價,提高投資經(jīng)濟效益等均具有重要的作用。建設(shè)單位根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計文件,對擬建工程實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),從中擇優(yōu)選定具有一定的技術(shù)、經(jīng)濟實力和管理經(jīng)歷,報價合理,能勝任承包任務(wù)且信譽好的施工單位承攬工程建設(shè)任務(wù)。施工單位中標(biāo)后,應(yīng)與建設(shè)單位簽定施工合同。7、組織工程施工安裝組織工程施工安裝是建設(shè)工程付諸實施的重要一步。施工階段一般包括土建、裝飾、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明、工業(yè)管道及設(shè)備安裝等工程工程。施工過程中,為保證工程質(zhì)量,施工單位必須嚴(yán)格按照合理施工順序、施工圖紙、施工驗收標(biāo)準(zhǔn)等要求進展組織施工,加強工程工程成本核算,努力降低工程造價,按期完成工程建設(shè)任務(wù)。施工中因工程需要變更時,應(yīng)取得設(shè)計單位和建設(shè)單位的同意。地下工程和隱蔽工程、根基和構(gòu)造的關(guān)鍵部位,必須經(jīng)過檢驗合格,才能進展下一道工序。對不符合質(zhì)量要求的工程,要及時采取措施,不留隱患。不合格的工程不得交工。8、竣工驗收建設(shè)工程按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建完后,便可以組織竣工驗收,這是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟,是對工程建設(shè)成果的全面考核,也是工程工程由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。凡列入固定資產(chǎn)投資方案的建設(shè)工程,不管新建、擴建、改建、遷建性質(zhì),具備投產(chǎn)條件和使用條件的,都要及時組織驗收,驗收合格后,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位辦理竣工移交和竣工結(jié)算手續(xù),交付建設(shè)單位使用。按現(xiàn)行規(guī)定,建設(shè)工程的驗收可視建設(shè)規(guī)模的大小和復(fù)雜程度可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進展。建設(shè)工程全部完成,經(jīng)過各單項工程的驗收,符合要求,由工程主管部門或建設(shè)單位向負責(zé)驗收的單位提出竣工驗收申請報告。驗收委員會或驗收組應(yīng)由行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、投資方、監(jiān)理、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、消防以及其他有關(guān)部門組成。驗收委員會或驗收組應(yīng)對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出全面評價,不合格的工程不予驗收。對遺留問題提出具體解決意見,限期落實完成。驗收委員會或驗收組應(yīng)向主管部門提出驗收報告,驗收報告的內(nèi)容包括有:竣工圖和竣工工程決算表,工程造價竣工結(jié)算書,隱蔽工程記錄,工程定位測量記錄,設(shè)計變更資料,建筑物、構(gòu)筑物各種實驗記錄,質(zhì)量事故處理報告,交付使用財產(chǎn)表等有關(guān)資料。9、建設(shè)工程后評估建設(shè)工程后評估是工程工程竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營或使用一段時間后,再對工程的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)使用等全過程進展系統(tǒng)的、客觀的分析、總結(jié)和評價的一種技術(shù)經(jīng)濟活動,是固定資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。通過建設(shè)工程后評估來確定建設(shè)工程目標(biāo)的到達程度,以此肯定成績、總結(jié)經(jīng)歷、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進工作、不斷提高工程決策水平和投資效果的目的。第二節(jié)建筑工程計量與計價的含義及作用一、建筑工程計量與計價的含義建筑工程計量與計價是正確確定單位工程造價的重要工作。建筑工程計量與計價是按照不同單位工程的用途和特點,綜合運用科學(xué)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理的手段和方法,根據(jù)工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)和消耗量定額以及特定的建筑工程施工圖紙,對其分項工程、分部工程以及整個單位工程的工程量和工程價格,進展科學(xué)合理的預(yù)測、優(yōu)化、計算和分析等一系列活動的總稱。建筑工程計量與計價是一項繁瑣且工作量大的活動。工程計量與計價不能僅從字面的簡單釋義來理解,認為只根據(jù)施工圖紙對分局部項工程以及單位工程的工程量和工程價格進展一般的計算。工程計量與計價的準(zhǔn)確性對單位工程造價的預(yù)測、優(yōu)化、計算、分析等多種活動的成果,以及控制工程造價管理的效果都會產(chǎn)生重要的影響。二、建筑工程計量與計價的作用建筑工程計量與計價的準(zhǔn)確與否,對正確確定建設(shè)單位工程造價等起著舉足輕重的作用。建設(shè)工程造價涉及到國民經(jīng)濟的各部門、各行業(yè)以及社會再生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),直接關(guān)系到國計民生。所以,建筑工程計量與計價的作用范圍和影響程度都相當(dāng)大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、它是正確確定建筑工程造價的依據(jù)根據(jù)設(shè)計文件規(guī)定的工程規(guī)模和擬定的施工方法,即可依據(jù)?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?中的工程量計算規(guī)那么計算建筑工程量,并以此作為重要根基;同時,再根據(jù)相應(yīng)的建筑工程消耗量定額所規(guī)定的人工、材料、機械設(shè)備的消耗量,以及單位預(yù)算價值和各種費用標(biāo)準(zhǔn)來確定建筑工程造價。2、它是建設(shè)工程工程決策的依據(jù)工程造價決定著建設(shè)工程工程的一次性投資費用。建設(shè)單位是否有足夠的財務(wù)能力支付這筆費用,是否認為值得支付這項費用,是工程決策中要考慮的主要問題,也是建設(shè)單位必須首先解決的問題。因此,在工程工程決策階段,建設(shè)工程造價就成為工程財務(wù)分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。3、它是制定投資方案和控制投資的依據(jù)投資方案是按照建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以制定的。正確的投資方案有助于合理和有效地使用建設(shè)資金。通過建筑工程計量與計價確定出的工程造價在控制投資方面的作用非常明顯。工程造價通過各個建設(shè)階段的工程造價預(yù)估,最終通過竣工決算確定下來。每一次予估的過程就是對造價的控制過程,每一次估算對下一次估算都是對造價嚴(yán)格的控制,即前者控制后者,這種控制是在投資財務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效果所必需的。建設(shè)工程造價對投資的控制也表現(xiàn)在利用制定各種定額、標(biāo)準(zhǔn)和造價要素等,對建設(shè)工程造價的計量和計價的依據(jù)進展控制。4、它是籌措建設(shè)資金的依據(jù)工程工程建設(shè)資金的需要量由建設(shè)工程造價來決定。投資體制的改革和市場經(jīng)濟的建設(shè),要求建設(shè)單位必須有很強的籌資能力,才能確保工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。建設(shè)單位必須以相應(yīng)的工程造價預(yù)算值作為籌措資金的基本依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機構(gòu)的貸款時,工程造價也是金融機構(gòu)評價建設(shè)工程工程歸還貸款能力和放貸風(fēng)險的依據(jù),并根據(jù)工程造價來決策是否貸款以及確定給予投資者的貸款數(shù)量。5、它是編制工程方案,統(tǒng)計完成工程量,組織和管理施工的依據(jù)為了更好地組織和管理建筑施工生產(chǎn),必須編制施工進度方案和施工作業(yè)方案。在編制方案和組織管理施工生產(chǎn)中,直接或間接地要以計算得出的建筑工程量,計算施工圖預(yù)算中所確定的工日、材料和施工機械臺班等各種數(shù)據(jù),作為施工企業(yè)編制施工進度方案和作業(yè)方案、勞動力方案、材料需用量方案、資金需用量方案、統(tǒng)計完成的工程數(shù)量和考核工程成本的依據(jù)。6、它是建筑施工企業(yè)實行經(jīng)濟核算的依據(jù)建筑工程計量與計價確定的工程造價是施工企業(yè)推行投資包干制和以招投標(biāo)承包為核心的經(jīng)濟責(zé)任制,以及辦理工程撥款和工程竣工決〔結(jié)〕算的重要根基,其中簽訂投資包干協(xié)議、計算招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價、簽訂總包和分包合同協(xié)議,以及簽發(fā)任務(wù)書、限額領(lǐng)料單、考核工料消耗、辦理撥付工程進度款、辦理工程竣工決〔結(jié)〕算、實行經(jīng)濟核算等工作,直接或間接以建筑工程計量與計價的成果作為重要依據(jù),因此,它是加強建筑施工企業(yè)管理的重要經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)。第三節(jié)建筑工程計量與計價的基本原那么建筑工程計量與計價是一門科學(xué),國內(nèi)外不少學(xué)者對于進展建筑工程計量與計價應(yīng)遵循的原那么都發(fā)表了自己的見解,但目前尚無統(tǒng)一公認的論述。所謂“基本原那么〞是在特定領(lǐng)域內(nèi)開展工作所依據(jù)的基本規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)。從這個基本認識出發(fā),建筑工程計量與計價的基本原那么就是從事建筑工程計量與計價的工作人員開展計量和計價活動時所必須遵循的法那么和標(biāo)準(zhǔn),因此,我們研究如何科學(xué)合理地計算建筑工程量和工程造價需要掌握的原那么既關(guān)系到建筑工程計量與計價理論的建設(shè),又是正確并順利開展建筑工程計量與計價實務(wù)的根基。從建筑工程計量與計價理論與實踐的特點出發(fā),工程計量和計價的基本原那么主要包括以下幾個方面:一、真實性和科學(xué)性建筑工程計量與計價應(yīng)真實地反映客觀存在的工程建設(shè)活動的工程數(shù)量和工程造價。建筑工程造價作為國民經(jīng)濟的綜合反映會受到社會經(jīng)濟活動中各種因素的影響,而且每一因素的變化都會通過建筑工程計量與計價直接或間接地真實反映出來。同時,建筑工程計量與計價的科學(xué)性,首先表現(xiàn)在應(yīng)采用認真態(tài)度制定建筑工程量計算規(guī)那么和計價程序及方法,尊重客觀實際,力求工程量計算規(guī)那么和計價程序及方法科學(xué)合理;其次表現(xiàn)為制定工程量計算規(guī)那么和計價原那么的理論、方法和手段上必須科學(xué)化,應(yīng)充分利用現(xiàn)代化科學(xué)管理的成就,形成一套系統(tǒng)的、完整的在實踐中行之有效的科學(xué)方法;最后根據(jù)特定工程、特定階段,采用科學(xué)合理的計量和計價的程序及規(guī)那么,正確確定建筑工程數(shù)量和工程造價。二、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性建筑工程計量與計價的系統(tǒng)性是由工程建設(shè)的特點決定的,單位工程的工程數(shù)量和工程造價是相對獨立的系統(tǒng),是由多種類、多層次〔如分項工程量、分部工程量、單位工程等〕結(jié)合而成的有機整體。建筑工程計量與計價的統(tǒng)一性主要表現(xiàn)在,計算規(guī)那么是全國統(tǒng)一的,計價的取費標(biāo)準(zhǔn)是各省、市或地區(qū)統(tǒng)一的,為了使國民經(jīng)濟按照既定的目標(biāo)開展,就需要借助于在一定范圍內(nèi)是一種統(tǒng)一尺度的工程量計算規(guī)那么和計價原那么等,才能對工程的決策、設(shè)計方案、投標(biāo)報價、成本控制等進展比選和評價,以實現(xiàn)國家對經(jīng)濟開展的有方案的宏觀調(diào)控職能。三、權(quán)威性和強制性建設(shè)主管部門通過一定程序?qū)徟C發(fā)的?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?和消耗量定額,具有較強的權(quán)威性。這種權(quán)威性在一些情況下,具有經(jīng)濟法規(guī)性質(zhì)和執(zhí)行的強制性。權(quán)威性反映統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的要求,也反映信譽和信賴。強制性反映剛性約束,反映工程量計算和計價規(guī)那么的嚴(yán)肅性。當(dāng)然在社會主義市場經(jīng)濟條件下,權(quán)威性和強制性有時也不應(yīng)絕對化,但是對于相比照擬穩(wěn)定的工程量計算規(guī)那么和計價取費標(biāo)準(zhǔn),就要賦予其一定的強制性,也就是說,對于使用者和執(zhí)行者來說,必須按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。四、完整性和準(zhǔn)確性建筑工程計量與計價的完整性和準(zhǔn)確性,表達在工程工程計量和計價時,施工單位等計量與計價主體以及造價工作人員在進展建筑工程計量與計價過程中,根據(jù)建筑工程工程的規(guī)模、用途、特點等實際情況,實事求是,既嚴(yán)格按照建筑施工圖紙,又從施工現(xiàn)場的實際出發(fā),認真進展調(diào)查研究,掌握工程工程施工生產(chǎn)中全面、詳實、可靠的資料,采用規(guī)定的工程量計量標(biāo)準(zhǔn)和計價原那么以及科學(xué)合理的方法,特別在施工階段開場前的階段,對建設(shè)工程工程所需的資金要有充分的估計,既不能多估冒算也不能大量的缺項漏項,應(yīng)經(jīng)過認真計算和審核之后,才能得出完整、準(zhǔn)確的單位工程計量和計價的結(jié)論,從而為正確確定工程造價奠定根基。第四節(jié)建筑工程計量與計價的開展人類活動不是簡單地重復(fù)進展的,而是隨著人類社會實踐的歷史開展由簡單到復(fù)雜地開展起來的。建筑工程計量與計價也是隨著時代的進步、社會生產(chǎn)力的開展,以及建筑施工新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷推成出新而逐漸產(chǎn)生和開展的。國際上建筑工程計量與計價的開展大致可以分為五個階段:一、建筑工程計量和計價的萌芽階段國際建筑工程計量與計價的起源可以追溯到16世紀(jì)以前。當(dāng)時的大多數(shù)建筑設(shè)計比較簡單,業(yè)主往往聘請當(dāng)?shù)氐氖止に嚾思垂そ池撠?zé)建筑物的設(shè)計和施工,工程完成后按照一定計算方法得出實際完成的工程量,并根據(jù)雙方事先協(xié)商好的價格進展結(jié)算。二、建筑工程計量與計價的雛形階段16世紀(jì)至18世紀(jì),隨著資本主義社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn)和開展,在現(xiàn)代工業(yè)開展最早的英國出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的建筑工程計量與計價。社會生產(chǎn)力和技術(shù)的開展促進國家建設(shè)大批的工業(yè)廠房,許多農(nóng)民在失去土地后集中轉(zhuǎn)向城市,需要大量住房,這樣使建筑業(yè)逐漸得到了開展,設(shè)計和施工逐步別離并各自形成一個獨立的專業(yè)。此時,工匠需要有人幫助他們對已完成的工程量進展測量和估價,以確定應(yīng)得的報酬,因此,從事這些工作的人員逐步專門化,并被稱為工料測量師。他們以工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商,計算工程量和確定工程價款。但是,當(dāng)時的工料測量師是在工程完工以后才去測量工程量和結(jié)算工程造價的,因而工程造價管理處于被動狀態(tài),不能對設(shè)計與施工施加任何影響,只是對已完工程進展實物消耗量的測定。三、建筑工程計量與計價的正式誕生階段——工程計量與計價的第一次飛躍19世紀(jì)初期,資本主義國家開場推行建設(shè)工程工程的競爭性招標(biāo)投標(biāo)。工程計量和工程造價的預(yù)測的準(zhǔn)確性自然地成為實行這種制度的關(guān)鍵。參與投標(biāo)的承包商往往雇傭一個估價師為自己做這項工作,而業(yè)主〔或代表業(yè)主利益的工程師〕也需要雇傭一個估價師為自己計算擬建工程的工程量,為承包商提供工程量清單。因此要求工料測量師在工程設(shè)計以后和開工之前就要對擬建的工程進展測量與估價,以確定招標(biāo)的標(biāo)底和投標(biāo)報價。招標(biāo)承包制的實行更加強化了工料測量師的地位和作用。與此同時,工料測量師的工作范圍也擴大了,而且工程計量和工程估價活動從竣工后提前到施工前進展,這是歷史性的重要進步。1868年3月,英國成立了“測量師協(xié)會〔Surveyor’sInstitution〕〞,其中最大的一個分會是工料測量師分會。這一工程造價管理專業(yè)協(xié)會的創(chuàng)立,標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)的正式誕生。英國皇家特許測量師協(xié)會的成立使工程造價管理人士開場了有組織的相關(guān)理論和方法的研究,這一變化使得工程造價管理走出了傳統(tǒng)管理的階段,進入了現(xiàn)代化工程造價的階段。這一時期完成了工程計量和計價歷史上的第一次飛躍。四、“投資方案和控制制度〞的產(chǎn)生階段——工程計量與計價的第二次飛躍從20世紀(jì)40年代開場,由于資本主義經(jīng)濟學(xué)的開展,許多經(jīng)濟學(xué)的原理被應(yīng)用到了工程造價管理領(lǐng)域。工程造價管理從一般的工程造價確實定和簡單的工程造價的控制的雛形階段開場向重視投資效益的評估、重視工程工程的經(jīng)濟與財務(wù)分析等方向開展。同時,英國的教育部和英國皇家特許測量師協(xié)會〔RICS〕的成本研究小組〔RICSCostResearchPanel〕相繼提出成本分析和規(guī)劃的方法。成本規(guī)劃法的提出大大改變了計量與計價工作的意義,使計量與計價工作從原來被動的工作狀況轉(zhuǎn)變成主動,從原來設(shè)計完畢后做計量估價轉(zhuǎn)變成與設(shè)計工作同時進展,甚至在設(shè)計之前即可做出估算,這樣就可以根據(jù)工程委托人的要求使工程造價控制在限額以內(nèi)。因此,從20世紀(jì)50年代開場,“投資方案和控制制度〞就在英國等經(jīng)濟興旺的國家應(yīng)運而生。此時恰逢二戰(zhàn)后的全球重建時期,大量需要建設(shè)的工程工程為工程造價管理的理論研究和實踐提供了許多時機,從而使工程計量與計價的開展獲得了第二次飛躍。五、工程計量與計價的綜合與集成開展階段——工程計量與計價的第三次飛躍從20世紀(jì)70年代末到90年代初,工程造價管理的研究又有了新的突破。各國紛紛在改進現(xiàn)有理論和方法的根基上,借助其他管理領(lǐng)域在理論和方法上的最新開展,對工程造價管理進展了更深入和全面的研究。這一時期,英國提出了“全生命周期造價管理〔LifeCycleCostingManagement,LCCM〕〞;美國稍后提出了“全面造價管理〔TotalCostManagement,TCM〕〞;我國在20世紀(jì)80年代末和90年代初提出了“全過程造價管理〔WholeProcessCostManagement,WPCM〕〞。這三種工程造價管理理論的提出和開展,標(biāo)志著工程造價理論和實踐的研究進入了一個全新的階段——綜合與集成的階段。這些嶄新的工程造價管理理論的開展,使建筑業(yè)對工程計量與計價有了重新的認識。隨著我國參加WTO后建筑市場對外開放,在工程計量與計價方面實行國際通行的工程量清單計量和計價方法,使工程計量與計價貫穿于工程工程的全生命周期,實現(xiàn)從事后算賬開展到事先算賬,從被動地反映設(shè)計和施工開展到能動地影響設(shè)計和施工,從工程計量與計價理論方法的單一化向更加科學(xué)和多樣化方向開展,從而標(biāo)志著工程計量與計價開展的第三次飛躍。課堂教學(xué)內(nèi)容總結(jié):工程工程建設(shè)程序概念和內(nèi)容。建筑工程計量與計價的含義。建筑工程計量與計價的作用。建筑工程計量與計價的基本原那么。建筑工程計量與計價的開展過程。思考練習(xí)題:工程工程建設(shè)的含義是什么工程工程建設(shè)的范圍主要包括哪些內(nèi)容簡述我國工程工程建設(shè)程序及其各階段主要包括那些內(nèi)容建筑工程計量與計價的含義是什么建筑工程計量與計價有什么作用在建筑工程計量與計價時應(yīng)遵循哪些基本原那么簡述國際建筑工程計量與計價的開展經(jīng)歷了哪些階段第二章建設(shè)工程造價的構(gòu)成目的要求:了解建設(shè)工程造價的含義和計價特征明確我國現(xiàn)行建設(shè)工程總投資及工程造價的構(gòu)成掌握建筑安裝工程費用構(gòu)成明確設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的構(gòu)成及確定重點和難點:1.重點:〔1〕建筑安裝工程費用構(gòu)成 (2)工程造價的含義及計價特征2.難點:〔1〕建筑安裝工程費用構(gòu)成及計算教學(xué)時數(shù):2學(xué)時。第一節(jié)建設(shè)工程造價構(gòu)成概述一、建設(shè)工程造價的含義建設(shè)工程造價泛指建設(shè)工程的各種價格,是建設(shè)工程價值的貨幣表現(xiàn)。從不同的角度定義它有不同含義。第一種含義:是從投資者——業(yè)主的角度來定義。工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。包括建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息與固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。換句話說,就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需一次性費用的總和。第二種含義:是從市場的角度來定義。工程造價是指工程價格。即為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。這一含義是將工程工程作為特殊的商品形式,通過招投標(biāo)、承發(fā)包和其他交易方式,在屢次預(yù)算的根基上,最終由市場形成價格。通常把工程造價的第二種含義只認定為工程承發(fā)包價格。工程造價的兩種含義是對客觀存在的概括。它們既是共生于一個統(tǒng)一體,又是相互區(qū)別的。最主要的區(qū)別在于需求主體和供應(yīng)主體在市場追求的經(jīng)濟利益不同,因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。投資者選定一個投資工程,要按照基本建設(shè)程序的要求進展設(shè)計、招標(biāo)、施工,直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在整個期間所支付的全部費用就構(gòu)成工程造價。從投資者的角度來說,追求少花錢多辦事,盡量降低工程造價。從承包商的角度來說,工程造價作為工程承發(fā)包的價格,是投資者和承包商共同認可的價格,承包商要盡量節(jié)約開支,力求降低工程的實際造價,以取得最大的經(jīng)濟利益。因此,區(qū)別工程造價的兩種含義的現(xiàn)實意義在于,為實現(xiàn)不同的管理目標(biāo),不斷充實工程造價的管理內(nèi)容,完善管理方法,更好地為實現(xiàn)各自的目標(biāo)服務(wù),從而有利于提高投資效益。二、建設(shè)工程造價的計價特征建筑產(chǎn)品的特殊性使得建設(shè)工程造價除具有一般商品價格的共同特點之外,還具有自身的特點?!惨弧硢渭杂媰r由于每一項建設(shè)工程之間存在著用途、構(gòu)造、造型、裝飾、體積及面積等方面的個別性和差異性,因此,任何建設(shè)工程產(chǎn)品單位的價值都不會完全一樣,不能規(guī)定統(tǒng)一的造價,只能就各個建設(shè)工程或單項工程或單位工程,通過特殊的計價程序(即編制估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及最后確定竣工決算價)進展單件性計價。〔二〕屢次性計價建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)多,階段復(fù)雜,周期長,而且是分階段進展的。為了適應(yīng)各個工程建設(shè)階段的造價控制與管理,建設(shè)工程應(yīng)按照國家規(guī)定的計價程序,按照工程建設(shè)程序中各階段的進展,相應(yīng)做出屢次性的計價。其過程如圖2-1-1所示。可行性研究階段初步設(shè)計階段可行性研究階段初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計階段竣工驗收階段施工圖設(shè)計階段招標(biāo)投標(biāo)階段合同實施階段投資估算概算價格修正概算價格竣工決算價格預(yù)算價格合同價格結(jié)算價格〔三〕方法的多樣性建筑工程在施工生產(chǎn)過程中,由于選用的材料、半成品和成品的質(zhì)量不同,施工技術(shù)條件不同,建筑安裝工人的技術(shù)熟練程度不同,企業(yè)生產(chǎn)管理水平不同等諸因素的影響,勢必造成了生產(chǎn)質(zhì)量上的差異,從而導(dǎo)致了同類別,同功能,同標(biāo)準(zhǔn),同工期和同一建設(shè)地區(qū)的建筑工程,在同一時間和同一市場內(nèi)價格上的不同,所以,在工程造價計價時要選擇多樣性的計價方法。〔四〕組合性計價建設(shè)工程造價包括從立項到竣工所支出的全部費用,組成內(nèi)容十分復(fù)雜,只有把建設(shè)工程分解成能夠計算造價的基本組成要素,再逐步匯總,才能準(zhǔn)確計算整個工程造價。建設(shè)工程的組合性決定了計價過程是一個逐步組合的過程。這一特征在計算概算造價和預(yù)算造價時尤為明顯,也反映到合同價和結(jié)算價。其計算過程為:分局部項單價→單位工程造價→單項工程造價→建設(shè)工程總造價?!参濉秤媰r依據(jù)復(fù)雜性由于影響工程造價的因素多,計價依據(jù)復(fù)雜,種類繁多,如包括計算設(shè)備和工程量依據(jù),計算人工、材料、機械等實物消耗量依據(jù),計算工程單價的價格依據(jù),計算相關(guān)費用的依據(jù),以及政府規(guī)定的稅、費、物價指數(shù)和工程造價指數(shù)等。依據(jù)的復(fù)雜性,不僅使計算過程復(fù)雜,而且要求計價人員熟悉各類依據(jù),并加以正確利用。三、建設(shè)工程造價的理論構(gòu)成建筑產(chǎn)品是商品,具有商品的屬性,即價值和使用價值。它的使用價值表現(xiàn)為各項工程建成后的實物效用;它的價值是物化勞動消耗和活勞動消耗,由以下三個局部組成:1、在施工生產(chǎn)過程中消耗的生產(chǎn)資料價值(即施工生產(chǎn)中直接和間接消耗的物化勞動),它是一種價值的轉(zhuǎn)移。〔c〕2、施工過程中勞動者為工資付出的勞動局部?!瞯〕3、施工過程中勞動者為社會付出的勞動局部,即方案利潤和稅金?!瞞〕以上三個局部構(gòu)成了建設(shè)工程造價,即w=c+v+m。見表2-1-1所示。土地的價格設(shè)備、工器具的價格土地的價格設(shè)備、工器具的價格材料、構(gòu)件的價格施工機械等固定資產(chǎn)的折舊、維修、轉(zhuǎn)移費勘探設(shè)計人員的工資、資金和費用施工企業(yè)職工的工資、資金和費用建設(shè)單位職工的工資、資金和費用設(shè)計單位的利潤和稅金施工企業(yè)的利潤和稅金建設(shè)單位〔工程承包公司等〕的利潤和稅金物質(zhì)消耗支出〔C〕勞動報酬〔V〕盈利〔m〕工程造價〔W〕表2-1-1建設(shè)工程造價的構(gòu)成設(shè)備原價設(shè)備運雜費設(shè)備購置費工具器具及生產(chǎn)家具購置費設(shè)備及工、器具購置費建筑安裝工程費用設(shè)備原價設(shè)備運雜費設(shè)備購置費工具器具及生產(chǎn)家具購置費設(shè)備及工、器具購置費建筑安裝工程費用工程建設(shè)其他費用直接工程費間接費方案利潤稅金土地使用費與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用基本預(yù)備費漲價預(yù)備費預(yù)備費建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅工程造價固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資流動資金〔含鋪底流動資金30%〕建設(shè)工程總投資表2-1-2我國現(xiàn)行建設(shè)工程總投資的構(gòu)成第二節(jié)建筑安裝工程費用的構(gòu)成一、建筑安裝工程費用概述〔一〕建筑安裝工程費用內(nèi)容1、建筑工程費用內(nèi)容〔1〕各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費用及其裝飾、油飾工程的費用,列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費用?!?〕設(shè)備根基、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各種爐窯的砌筑工程和金屬構(gòu)造工程的費用?!?〕為施工而進展的場地平整,工程和水文地質(zhì)勘察,原有建筑物和障礙物的撤除以及施工臨時用水、電、氣、路和完工后的場地清理,環(huán)境綠化、美化等工作的費用?!?〕礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離,石油、天然氣鉆井,修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費用。2、安裝工程費用內(nèi)容〔1〕生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機械設(shè)備的裝配費用,與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設(shè)工程費用,附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費用,以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費和安裝費。〔2〕為測定安裝工程質(zhì)量,對單臺設(shè)備進展單機試運轉(zhuǎn)、對系統(tǒng)設(shè)備進展系統(tǒng)聯(lián)動無負荷試運轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費。〔二〕我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用構(gòu)成直接工程費措施費企業(yè)管理費規(guī)費營業(yè)稅城市維護建設(shè)稅教育費附加直接費直接工程費措施費企業(yè)管理費規(guī)費營業(yè)稅城市維護建設(shè)稅教育費附加直接費間接費利潤稅金建筑安裝工程費用表2-2-1我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用構(gòu)成表二、我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用定額建筑安裝工程費用定額一般是以某個或多個自變量為計算根基,反映專項費用〔應(yīng)變量〕社會必要勞動量的百分率或標(biāo)準(zhǔn)。建筑安裝工程費用定額是工程造價的重要計價依據(jù),它的合理性和準(zhǔn)確性與否直接關(guān)系到工程造價確定的準(zhǔn)確性?!惨弧辰ㄖ惭b工程費用定額組成的內(nèi)容建筑安裝工程費用定額是由直接費、間接費、利潤和稅金組成。1、直接費建筑安裝直接費是指在施工過程中直接用于建筑安裝工程中的各種費用的總和。它是由直接工程費和措施費組成。即:直接費=直接工程費+措施費〔1〕直接工程費:指施工過程中消耗的構(gòu)成工程實體的各項費用,包括人工費、材料費、施工機械使用費。1〕人工費:指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。包括:=1\*GB3①基本工資=2\*GB3②工資性補貼=3\*GB3③生產(chǎn)工人輔助工資=4\*GB3④職工福利費=5\*GB3⑤生產(chǎn)工人勞動保護費在招標(biāo)工程預(yù)算造價編制中,單位工程的人工費按照如下公式計算:人工費=Σ〔人工工日消耗量×人工工日單價〕2〕材料費:指施工過程中消耗的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。包括:=1\*GB3①材料原價〔或供應(yīng)價格〕=2\*GB3②材料運雜費:指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。=3\*GB3③運輸損消耗:指材料在運輸裝卸過程中不可防止的損耗。=4\*GB3④采購及保管費:指在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。=5\*GB3⑤檢驗試驗費:指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進展一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設(shè)試驗室進展試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。材料費按照以下公式計算:材料費=Σ〔材料、構(gòu)配件、零件、半成品的消耗量×相應(yīng)材料預(yù)算價格〕3〕施工機械使用費:指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。施工機械臺班單價由以下七項費用組成:=1\*GB3①折舊費=2\*GB3②大修理費=3\*GB3③經(jīng)常修理費=4\*GB3④安拆費及場外運費:安拆費指施工機械在現(xiàn)場進展安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、撤除等費用;場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。=5\*GB3⑤人工費=6\*GB3⑥燃料動力費=7\*GB3⑦養(yǎng)路費及車船使用稅施工機械使用費按以下公式計算:施工機械使用費=Σ〔施工機械臺班消耗量×機械臺班綜合單價〕+其他機械使用費+施工機械進出場費直接工程費=人工費+材料費+機械費〔2〕措施費:指為完成工程工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體工程的費用。包括:1〕環(huán)境保護費:指施工現(xiàn)場為到達環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2〕文明施工費3〕安全施工費4〕臨時設(shè)施費5〕夜間施工費6〕二次搬運費7〕大型機械設(shè)備進出場及安拆費8〕混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費9〕腳手架費10〕已完成工程及設(shè)備保護費11〕施工排水、降水費12〕風(fēng)雨季施工增加費13〕生產(chǎn)工具用具使用費14〕工程點交、場地清理費15〕其他措施費。=1\*GB3①縮短工期措施費=2\*GB3②優(yōu)良工程增加費=3\*GB3③按?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?50500-2008及有關(guān)規(guī)定的其他措施工程。2、間接費間接費是由規(guī)費、企業(yè)管理費兩個局部組成?!?〕規(guī)費:指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用。包括:1〕工程排污費2〕工程定額測定費工程定額測定費。建筑、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化和房屋修繕等工程的工程測定費按下表2-2-2所示計算。表2-2-2工程定額測定費取費表工程所在地取費基數(shù)取費標(biāo)準(zhǔn)〔%〕福州、廈門、漳州、泉州、莆田分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費〔除工程定額測定費外〕之和0.114三明、南平、龍巖、寧德0.1353〕社會保障費,包括:=1\*GB3①養(yǎng)老保險費=2\*GB3②失業(yè)保險費=3\*GB3③醫(yī)療保險費=4\*GB3④工傷保險費=5\*GB3⑤生育保險費4〕住房公積金5〕不安全作業(yè)意外傷害保險6〕規(guī)費說明=1\*GB3①工程排污費。包括污水、廢氣排污費、固體廢物及不安全廢物排污費、噪聲超標(biāo)排污費等,按有關(guān)規(guī)定計算。=2\*GB3②勞保費用。包括社會保障費和住房公積金。建筑、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化和房屋修繕等工程的勞保費用按下表2-2-3所示計算。表2-2-3 勞保費用取費表取費基數(shù)取費標(biāo)準(zhǔn)〔%〕甲類乙類丙類丁類分局部項工程費、措施工程費、其他工程費之和4.863.652.922.19=3\*GB3③不安全作業(yè)意外傷害保險費用。建筑、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化和房屋修繕等工程的不安全作業(yè)意外傷害保險費用以分局部項工程費、措施工程費、措施工程費、其他工程費之和為基數(shù),取費標(biāo)準(zhǔn)為0.19%。〔2〕企業(yè)管理費:指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。包括:1〕管理人員工資2〕辦公費3〕差旅交通費4〕固定資產(chǎn)使用費5〕工具用具使用費6〕勞動保險費7〕工會經(jīng)費8〕職工教育經(jīng)費9〕財產(chǎn)保險費10〕財務(wù)費11〕稅金12〕其他3、利潤利潤是指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價的利潤是施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。它是按單位工程類別來劃分不同的利潤率,以人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費之和作為取費基數(shù)乘以利潤率確定。4、稅金指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等?!?〕營業(yè)稅營業(yè)稅是按營業(yè)額乘以營業(yè)稅稅率確定。其中建筑安裝企業(yè)營業(yè)稅稅率為3%。計算公式為:應(yīng)納營業(yè)稅=營業(yè)額×3%營業(yè)額是指從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)收取的全部收入,還包括建筑、修繕、裝飾工程所用原材料及其他物資和動力的價款。當(dāng)安裝的設(shè)備的價值作為安裝工程產(chǎn)值時,亦包括所安裝設(shè)備的價款。但建筑安裝工程總承包方將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的,其營業(yè)額中不包括付給分包或轉(zhuǎn)包方的價款?!?〕城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅它是國家為了加強城鄉(xiāng)的維護建設(shè),穩(wěn)定和擴大城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護建設(shè)的資金來源,而對有經(jīng)營收入的單位和個人征收的一種稅。城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅是按應(yīng)納營業(yè)稅額乘以適用稅率確定,計算公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)納營業(yè)稅額×適用稅率城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的,其適用稅率為營業(yè)稅的7%;所在地為縣鎮(zhèn)的,其適用稅率為營業(yè)稅的5%;所在地為農(nóng)村的,其適用稅率為營業(yè)稅的1%?!?〕教育費附加教育費附加是按應(yīng)納營業(yè)稅額乘以3%確定。計算公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)納營業(yè)稅額×3%建筑、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化和房屋修繕等工程的稅金按下表2-2-4計算。表2-2-4稅金稅率表工程所在地計稅基數(shù)稅率〔%〕市區(qū)〔含縣級市〕分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費之和〔不含稅工程造價〕3.445縣城、鎮(zhèn)3.381其他地區(qū)3.252〔二〕費用計算的其他有關(guān)規(guī)定1、業(yè)主依法將專業(yè)工程單獨發(fā)包的,施工總承包單位與專業(yè)工程施工承包單位現(xiàn)場配合、穿插施工所增加的管理費用由發(fā)包方承擔(dān),費用由施工總承包單位與發(fā)包方協(xié)商確定,可按單獨發(fā)包的專業(yè)工程分局部項工程費、措施工程費之和的2%-4%計算。專業(yè)工程施工承包單位使用施工總承包單位的腳手架、機械設(shè)備、水、電以及臨時設(shè)施等的費用,由施工總承包單位與專業(yè)工程施工承包單位協(xié)商確定。業(yè)主單獨發(fā)包的專業(yè)工程的費用按本定額的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)和取費標(biāo)準(zhǔn)計算。2、建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包的,專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的費用依據(jù)業(yè)主與建筑業(yè)企業(yè)簽訂的施工合同,參照本定額的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)和取費標(biāo)準(zhǔn),由分包工程發(fā)包人與分包工程承包人協(xié)商確定。第三節(jié)設(shè)備及工、器具購置費用的構(gòu)成設(shè)備及工、器具購置費用是由設(shè)備購置費和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費組成的,它是固定資產(chǎn)投資中的積極局部。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中,設(shè)備及工、器具購置費用占工程造價比重的增大,意味著生產(chǎn)技術(shù)的進步和資本有機構(gòu)成的提高。一、設(shè)備購置費的構(gòu)成及計算設(shè)備購置費是指為建設(shè)工程購置或自制的到達固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進口設(shè)備、工具、器具的購置費用。它由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費構(gòu)成。設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費上式中,設(shè)備原價指國產(chǎn)設(shè)備或進口設(shè)備的原價;設(shè)備運雜費指除設(shè)備原價之外的關(guān)于設(shè)備采購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的總和?!惨弧硣a(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算國產(chǎn)設(shè)備原價一般是指設(shè)備制造廠的交貨價,即出廠價或訂貨合同價。它一般根據(jù)生產(chǎn)廠或供應(yīng)商的詢價、報價、合同價確定,或采用一定的方法計算確定。國產(chǎn)設(shè)備原價分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價。1、國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求,由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的,符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。有的國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有兩種,即帶有備件的原價和不帶有備件的原價。在計算時,一般采用帶有備件的原價。2、國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能在工藝過程中采用批量生產(chǎn),只能按一次訂貨,并根據(jù)具體的設(shè)計圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有多種不同的計算方法,如成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。但無論采用哪種方法都應(yīng)該使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計價接近實際出廠價,并且計算方法要簡便。按成本計算估價法,非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價由以下各項組成:〔1〕材料費。其計算公式如下:材料費=材料凈重×〔1+加工損耗系數(shù)〕×每噸材料綜合價〔2〕加工費。包括生產(chǎn)工人工資和工資附加費、燃料動力費、設(shè)備折舊費、車間經(jīng)費等。其計算公式如下:加工費=設(shè)備總重量〔噸〕×設(shè)備每噸加工費〔3〕輔助材料費。包括焊條、焊絲、氧氣、氬氣、氮氣、油漆等費用。其計算公式如下:輔助材料費=設(shè)備總重量×輔助材料費指標(biāo)〔4〕專用工具費。按〔1〕~〔3〕項之和乘以一定百分比計算?!?〕廢品損失費。按〔1〕~〔4〕項之和乘以一定百分比計算。〔6〕外購配套件費。按設(shè)備設(shè)計圖紙所列的外購配套件的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量,根據(jù)相應(yīng)的價格加運雜費計算?!?〕包裝費。按以上〔1〕~〔6〕項之和乘以一定百分比計算?!?〕利潤??砂础?〕~〔5〕項加第〔7〕項之和乘以一定利潤率計算?!?〕稅金。主要指增值稅,計算公式為:增值稅=當(dāng)期銷項稅額-進項稅額當(dāng)期銷項稅額=銷售額×適用增值稅率〔10〕非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計費:按國家規(guī)定的設(shè)計費收費標(biāo)準(zhǔn)計算。綜上所述,單臺非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價可用下面的公式表達:單臺非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價={[〔材料費+加工費+輔助材料費〕×〔1+專用工具費率〕×〔1+廢品損失費率〕+外購配套件費]×〔1+包裝費率〕-外購配套件費}×〔1+利潤率〕+增值稅+非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計費+外購配套件費〔二〕進口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算進口設(shè)備原價是指進口設(shè)備的抵岸價,即抵達買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅為止形成的價格。1、進口設(shè)備的交貨類別。進口設(shè)備的交貨類別可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。內(nèi)陸交貨類,即賣方在出口國內(nèi)陸的某個地點交貨。在交貨地點,賣方及時提交合同規(guī)定的貨物和有關(guān)憑證,并負擔(dān)交貨前的一切費用和風(fēng)險;買方按時承受貨物,交付貨款,負擔(dān)接貨后的一切費用和風(fēng)險,并自行辦理出口手續(xù)和裝運出口。貨物的所有權(quán)也在交貨后由賣方轉(zhuǎn)移給買方。目的地交貨類,即賣方在進口國的港口或內(nèi)地交貨,有目的港船上交貨價、目的港船邊交貨價和目的港碼頭交貨價(關(guān)稅已付)及完稅后交貨價(進口國的指定地點)等幾種交貨價。它們的特點是:買賣雙方承擔(dān)的責(zé)任、費用和風(fēng)險是以目的地約定交貨點為分界限,只有當(dāng)賣方在交貨點將貨物置于買方控制下才算交貨,才能向買方收取貨款。這種交貨類別對賣方來說承擔(dān)的風(fēng)險較大,在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。裝運港交貨類,即賣方在出口國裝運港交貨,主要有裝運港船上交貨價(FOB),習(xí)慣稱離岸價格;運費在內(nèi)價(CFR)和運費、保險費在內(nèi)價(CIF),習(xí)慣稱到岸價格。它們的特點是:賣方按照約定的時間在裝運港交貨,只要賣方把合同規(guī)定的貨物裝船后提供貨運單據(jù)便完成交貨任務(wù),可憑單據(jù)收回貨款。裝運港船上交貨價(FOB)是我國進口設(shè)備采用最多的一種貨價。采用船上交貨價時賣方的責(zé)任是:在規(guī)定的期限內(nèi),負責(zé)在合同規(guī)定的裝運港口將貨物裝上買方指定的船只,并及時通知買方;負擔(dān)貨物裝船前的一切費用和風(fēng)險;負責(zé)辦理出口手續(xù);提供出口國政府或有關(guān)方面簽發(fā)的證件;負責(zé)提供有關(guān)裝運單據(jù)。買方的責(zé)任是:負責(zé)租船或訂艙,支付運費,并將船期、船名通知賣方;負擔(dān)貨物裝船后的一切費用和風(fēng)險;負責(zé)辦理保險及支付保險費,辦理在目的港的進口和收貨手續(xù);承受賣方提供的有關(guān)裝運單據(jù),并按合同規(guī)定支付貨款。2、進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算。進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成可概括為:進口設(shè)備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+增值稅+消費稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費+車輛購置附加費〔1〕貨價。一般指裝運港船上交貨價〔FOB〕。設(shè)備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價,原幣貨價一律折算為美元表示,人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價確定。進口設(shè)備貨價按有關(guān)生產(chǎn)廠商詢價、報價、訂貨合同價計算。〔2〕國際運費。即從裝運港〔站〕到達我國抵達港〔站〕的運費。我國進口設(shè)備大局部采用海洋運輸,小局部采用鐵路運輸,個別采用航空運輸。進口設(shè)備國際運費計算公式為:國際運費〔海、陸、空〕=原幣貨價〔FOB價〕×運費率國際運費〔海、陸、空〕=運量×單位運價其中,運費率或單位運價參照有關(guān)部門或進出口公司的規(guī)定執(zhí)行?!?〕運輸保險費。對外貿(mào)易貨物運輸保險是由保險人(保險公司)與被保險人(出口人或進口人)訂立保險契約,在被保險人交付議定的保險費后,保險人根據(jù)保險契約的規(guī)定對貨物在運輸過程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失給予經(jīng)濟上的補償。這是一種財產(chǎn)保險。計算公式為:運輸保險費=其中:保險費率按保險公司規(guī)定的進口貨物保險費率計算?!?〕銀行財務(wù)費。一般是指中國銀行手續(xù)費,可按下式簡化計算:銀行財務(wù)費=人民幣貨價〔FOB價〕×銀行財務(wù)費率〔一般為0.4%~0.5%〕〔5〕外貿(mào)手續(xù)費。指按對外經(jīng)濟貿(mào)易部規(guī)定的外貿(mào)手續(xù)費率計取的費用,外貿(mào)手續(xù)費率一般取1.5%。計算公式為:外貿(mào)手續(xù)費=〔裝運港船上交貨價〔FOB價〕+國際運費+運輸保險費〕×外貿(mào)手續(xù)費率〔6〕關(guān)稅。由海關(guān)對進出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅。計算公式為:關(guān)稅=到岸價格〔CIF價〕×進口關(guān)稅稅率其中,到岸價格〔CIF價〕包括離岸價格〔FOB〕、國際運費,運輸保險費等費用,它作為關(guān)稅完稅價格。進口關(guān)稅稅率分為優(yōu)惠和普通兩種。優(yōu)惠稅率適用于與我國簽訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進口設(shè)備;普通稅率適用于與我國未訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進口設(shè)備。進口關(guān)稅稅率按我國海關(guān)總署發(fā)布的進口關(guān)稅稅率計算?!?〕增值稅。是對從事進口貿(mào)易的單位和個人,在進口商品報關(guān)進口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定,進口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計稅價格和增值稅稅率直接計算應(yīng)納稅額。即:進口產(chǎn)品增值稅額=組成計稅價格×增值稅稅率組成計稅價格=關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費稅增值稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計算,目前進口設(shè)備適用稅率為17%。〔8〕消費稅。對局部進口設(shè)備(如轎車、摩托車等)征收,一般計算公式為:應(yīng)納消費稅額=其中,消費稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計算。〔9〕海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費。指海關(guān)對進口減稅、免稅、保稅貨物實施監(jiān)視、管理、提供服務(wù)的手續(xù)費。對于全額征收進口關(guān)稅的貨物不計本項費用。其公式如下:海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費=到岸價×海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費率〔一般為0.3%〕〔10〕車輛購置附加費:進口車輛需繳進口車輛購置附加費。其公式如下:進口車輛購置附加費=(到岸價+關(guān)稅+消費稅+增值稅)×進口車輛購置附加費率〔三〕設(shè)備運雜費的構(gòu)成及計算1、設(shè)備運雜費的構(gòu)成。設(shè)備運雜費通常由以下各項構(gòu)成:〔1〕運費和裝卸費。國產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備制造廠交貨地點起至工地倉庫(或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點)止所發(fā)生的運費和裝卸費;進口設(shè)備那么由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫(或施工組織設(shè)計指定的需安裝設(shè)備的堆放地點)止所發(fā)生的運費和裝卸費?!?〕包裝費。在設(shè)備原價中沒有包含的,為運輸而進展的包裝支出的各種費用。〔3〕設(shè)備供銷部門的手續(xù)費。按有關(guān)部門規(guī)定的統(tǒng)一費率計算?!?〕采購與倉庫保管費。指采購、驗收、保管和收發(fā)設(shè)備所發(fā)生的各種費用,包括設(shè)備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費,設(shè)備供應(yīng)部門辦公和倉庫所占固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗等。這些費用可按主管部門規(guī)定的采購與保管費費率計算。2、設(shè)備運雜費的計算。設(shè)備運雜費按設(shè)備原價乘以設(shè)備運雜費率計算,其計算公式為:設(shè)備運雜費=設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率其中,設(shè)備運雜費率按各部門及省、市等的規(guī)定計取。二、工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算工具、器具及生產(chǎn)家具購置費是指新建或擴建工程初步設(shè)計規(guī)定的,保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有到達固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費用。一般以設(shè)備購置費為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費率計算。計算公式為:工具、器具及生產(chǎn)家具購置費=設(shè)備購置費×定額費率第四節(jié)工程建設(shè)其他費用構(gòu)成及預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息工程建設(shè)其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間,除建筑安裝工程費用和設(shè)備及工、器具購置費用以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。工程建設(shè)其他費用,按其內(nèi)容大體可分為三類。第一類指土地使用費;第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用;第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。一、土地使用費任何一個建設(shè)工程都固定于一定地點與地面相連接,必須占用一定量的土地,也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費用,這就是土地使用費。它是指通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補償費,或者通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金。(一)土地征用及遷移補償費土地征用及遷移補償費是指建設(shè)工程通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán),依照?中華人民共和國土地管理法?等規(guī)定所支付的費用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍,土地年產(chǎn)值那么按該地被征用前3年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。其內(nèi)容包括:1、土地補償費。征用耕地(包括菜地)的補償標(biāo)準(zhǔn),為該耕地年產(chǎn)值的3~6倍,具體補償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕糖、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征收無收益的土地,不予補償。2、青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費。這些補償費的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時,還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。3、安置補助費。征用耕地、菜地的,每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為該地每畝年產(chǎn)值的2~3倍,每畝耕地的安置補助費最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。4、繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等??h市土地管理機關(guān)從征地費中提取土地管理費的比率,要按征地工作量大小,視不同情況,在1%~4%幅度內(nèi)提取。5、征地動遷費。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等撤除、遷建補償費、搬遷運輸費,企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費,拆遷管理費等。6、水利水電工程水庫淹沒處理補償費。包括農(nóng)村移民安置遷建費,城市遷建補償費,庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、播送、管網(wǎng)、水利等的恢復(fù)、遷建補償費,庫底清理費,防護工程費,環(huán)境影響補償費用等。(二)土地使用權(quán)出讓金土地使用權(quán)出讓金指建設(shè)工程通過土地使用權(quán)出讓方式,取得有限期的土地使用權(quán),依照?中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例?規(guī)定,支付的土地使用權(quán)出讓金。1、明確國家是城市土地的惟一所有者,并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。第一層次是城市政府將國有土地使用權(quán)出讓給用地者,該層次由城市政府壟斷經(jīng)營。出讓對象可以是有法人資格的企事業(yè)單位,也可以是外商。第二層次及以下層次的轉(zhuǎn)讓那么發(fā)生在使用者之間。2、城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。(1)協(xié)議方式是由用地單位申請,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后雙方洽談具體地塊及地價。該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機關(guān)、部隊用地和需要重點扶持、優(yōu)先開展的產(chǎn)業(yè)用地。(2)招標(biāo)方式是在規(guī)定的期限內(nèi),由用地單位以書面形式投標(biāo),市政府根據(jù)投標(biāo)報價、所提供的規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽綜合考慮,擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建設(shè)用地。(3)公開拍賣是指在指定的地點和時間,由申請用地者叫價應(yīng)價,價高者得。這完全是由市場競爭決定,適用于盈利高的行業(yè)用地。3、在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時,政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定,但應(yīng)堅持以下原那么:(1)地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響;(2)地價與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟承受能力相適應(yīng);(3)地價要考慮已投入的土地開發(fā)費用、土地市場供求關(guān)系、土地用途和使用年限。4、關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限,各地可根據(jù)時間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定,一般可在30~99年之間。按照地面附屬建筑物的折舊年限來看,以50年為宜。5、土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓,土地使用者和所有者要簽約,明確使用者對土地享有的權(quán)利和對土地所有者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。(1)有償出讓和轉(zhuǎn)讓使用權(quán),要向土地受讓者征收契稅;(2)轉(zhuǎn)讓土地如有增值,要向轉(zhuǎn)讓者征收土地增值稅;(3)在土地轉(zhuǎn)讓期間,國家要區(qū)別不同地段,不同用途向土地使用者收取土地占用費。二、與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用〔一〕建設(shè)單位管理費建設(shè)單位管理費是指建設(shè)工程從立項、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收交付使用及后評估等全過程管理所需費用。內(nèi)容包括:1、建設(shè)單位開辦費。指新建工程為保證籌建和建設(shè)工作正常進展所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等購置費用。2、建設(shè)單位經(jīng)費。包括工作人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費、勞動保險費、辦公費、差旅交通費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、技術(shù)圖書資料費、生產(chǎn)人員招募費、工程招標(biāo)費、合同契約公證費、工程質(zhì)量監(jiān)視檢測費、工程咨詢費、法律參謀費、審計費、業(yè)務(wù)招待費、排污費、竣工交付使用清理及竣工驗收費、后評估等費用。不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備材料所需的費用。建設(shè)單位管理費按照單項工程費用之和(包括設(shè)備工器具購置費和建筑安裝工程費用)乘以建設(shè)單位管理費率計算。建設(shè)單位管理費率按照建設(shè)工程的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。有的建設(shè)工程按照建設(shè)工期和規(guī)定的金額計算建設(shè)單位管理費。〔二〕勘察設(shè)計費勘察設(shè)計費是指為本建設(shè)工程提供工程建議書、可行性研究報告及設(shè)計文件等所需費用,內(nèi)容包括:1、編制工程建議書、可行性研究報告及投資估算、工程咨詢、評價以及為編制上述文件所進展勘察、設(shè)計、研究試驗等所需費用。2、委托勘察、設(shè)計單位進展初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及概預(yù)算編制等所需費用。3、在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計工作所需費用。勘察設(shè)計費中,工程建議書、可行性研究報告按國家公布的收費標(biāo)準(zhǔn)計算;設(shè)計費按國家公布的工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)計算;勘察費一般民用建筑6層以下的按3~5元/m2計算,高層建筑按8~10元/m2計算,工業(yè)建筑按10~12元/m2計算?!踩逞芯吭囼炠M研究試驗費是指為建設(shè)工程提供和驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進展的必要的試驗費用以及設(shè)計規(guī)定在施工中必須進展試驗、驗證所需費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設(shè)備及儀器使用費等。這項費用按照設(shè)計單位根據(jù)本工程工程的需要提出的研究試驗內(nèi)容和要求計算?!菜摹辰ㄔO(shè)單位臨時設(shè)施費建設(shè)單位臨時設(shè)施費是指建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷費用或租賃費用。臨時設(shè)施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。〔五〕工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費是指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需費用。根據(jù)國家物價局、建設(shè)部?關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費用有關(guān)規(guī)定的通知?和各省、市、地區(qū)物價局關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)問題的通知的規(guī)定計取?!擦彻こ瘫kU費工程保險費是指建設(shè)工程在建設(shè)期間根據(jù)需要實施工程保險所需的費用。包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機器設(shè)備為保險標(biāo)的的建筑工程一切險,以安裝工程中的各種機器、機械設(shè)備為保險標(biāo)的的安裝工程一切險,以及機器損壞保險等。根據(jù)不同的工程類別,分別以其建筑、安裝工程費乘以建筑、安裝工程保險費率計算。民用建筑(住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫(yī)院、學(xué)校)占建筑工程費的2‰~4‰;其他建筑(工業(yè)廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等)占建筑工程費的3‰~6‰;安裝工程(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、機械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學(xué)及鋼鐵工業(yè)、鋼構(gòu)造橋梁)占建筑工程費的3‰~6‰?!财摺呈┕C構(gòu)遷移費施工機構(gòu)遷移費是指施工機構(gòu)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要,經(jīng)有關(guān)部門決定成建制地(指公司或公司所屬工程處、工區(qū))由原駐地遷移到另一個地區(qū)的一次性搬遷費用。費用內(nèi)容包括:職工及隨同家屬的差旅費,調(diào)遷期間的工資和施工機械、設(shè)備、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料的搬運費。這項費用按建安工程費的0.5~1%計算?!舶恕骋M技術(shù)和進口設(shè)備其他費用引進技術(shù)及進口設(shè)備其他費用,包括出國人員費用、國外工程技術(shù)人員來華費用、技術(shù)引進費、分期或延期付款利息、擔(dān)保費以及進口設(shè)備檢驗鑒定費。1、出國人員費用。指為引進技術(shù)和進口設(shè)備派出人員在國外培訓(xùn)和進展設(shè)計聯(lián)絡(luò),設(shè)備檢驗等的差旅費、制裝費、生活費等。這項費用根據(jù)設(shè)計規(guī)定的出國培訓(xùn)和工作的人數(shù)、時間及派往國家,按財政部、外交部規(guī)定的臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)及中國民用航空公司現(xiàn)行國際航線票價等進展計算,其中使用外匯局部應(yīng)計算銀行財務(wù)費用。2、國外工程技術(shù)人員來華費用。指為安裝進口設(shè)備,引進國外技術(shù)等聘用外國工程技術(shù)人員進展技術(shù)指導(dǎo)工作所發(fā)生的費用。包括技術(shù)服務(wù)費、外國技術(shù)人員的在華工資、生活補貼、差旅費、醫(yī)藥費、住宿費、交通費、宴請費、參觀游覽等招待費用。這項費用按每人每月費用指標(biāo)計算。3、技術(shù)引進費。指為引進國外先進技術(shù)而支付的費用。包括專利費、專有技術(shù)費(技術(shù)保密費)、國外設(shè)計及技術(shù)資料費、計算機軟件費等。這項費用根據(jù)合同或協(xié)議的價格計算。4、分期或延期付款利息。指利用出口信貸引進技術(shù)或進口設(shè)備采取分期或延期付款的方法所支付的利息。5、擔(dān)保費。指國內(nèi)金融機構(gòu)為買方出具保函的擔(dān)保費。這項費用按有關(guān)金融機構(gòu)規(guī)定的擔(dān)保費率計算(一般可按承保金額的5‰計算)。6、進口設(shè)備檢驗鑒定費用。指進口設(shè)備按規(guī)定付給商品檢驗部門的進口設(shè)備檢驗鑒定費。這項費用按進口設(shè)備貨價的3‰~5‰計算?!簿拧彻こ坛邪M工程承包費是指具有總承包條件的工程公司,對工程建設(shè)工程從開場建設(shè)至竣工投產(chǎn)全過程的總承包所需的管理費用。具體內(nèi)容包括組織勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、非標(biāo)設(shè)備設(shè)計制造與銷售、施工招標(biāo)、發(fā)包、工程預(yù)決算、工程管理、施工質(zhì)量監(jiān)視、隱蔽工程檢查、驗收和試車直至竣工投產(chǎn)的各種管理費用。該費用按國家主管部門或省、自治區(qū)、直轄市協(xié)調(diào)規(guī)定的工程總承包費取費標(biāo)準(zhǔn)計算。如無規(guī)定時,一般工業(yè)建設(shè)工程為投資估算的6%~8%,民用建筑(包括住宅建設(shè))和市政工程為4%~6%。不實行工程承包的工程不計算本項費用。三、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用〔一〕聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過程的擴建企業(yè)在竣工驗收前,按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進展整個車間的負荷或無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)發(fā)生的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損局部。費用內(nèi)容包括:試運轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動力的費用,機械使用費用,低值易耗品及其他物品的購置費用和施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資等。試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入,不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費項下開支的單臺設(shè)備調(diào)試及試車費用。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費一般根據(jù)不同性質(zhì)的工程按需要試運轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費用百分比計算?!捕成a(chǎn)準(zhǔn)備費生產(chǎn)準(zhǔn)備費是指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè),為保證竣工交付使用進展必要的生產(chǎn)能力所發(fā)生的費用。費用內(nèi)容包括:1、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費,包括自行培訓(xùn)、委托其他單位培訓(xùn)的人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、學(xué)習(xí)資料費、學(xué)習(xí)費、勞動保護費等。2、生產(chǎn)單位提前進廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。生產(chǎn)準(zhǔn)備費一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費指標(biāo)進展計算?!踩侈k公和生活家具購置費辦公和生活家具購置費是指為保證新建、改建、擴建工程初期正常生產(chǎn)、使用和管理所需購置的辦公和生活家具、用具的費用。改、擴建工程所需的辦公和生活用具購置費,應(yīng)用于新建工程。其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍和設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、招待所、中小學(xué)校等家具用具購置等。這項費用按照設(shè)計定員人數(shù)乘以綜合指標(biāo)計算,一般為600~800元/人。四、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅〔一〕預(yù)備費按我國現(xiàn)行規(guī)定,包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。1、基本預(yù)備費基本預(yù)備費是指在初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費用,費用內(nèi)容包括:(1)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費用;設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用。(2)一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。實行工程保險的工程工程費用應(yīng)適當(dāng)降低。(3)竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進展必要的挖掘和修復(fù)費用?;绢A(yù)備費是按設(shè)備及工器具購置費、建筑安裝工程費用和工程建設(shè)其他費用三者之和為計取根基,乘以基本預(yù)備費率進展計算?;绢A(yù)備費=(設(shè)備及工器具購置費+建筑安裝工程費用+工程建設(shè)其他費用)×基本預(yù)備費率基本預(yù)備費率的取值應(yīng)執(zhí)行國家及部門的有關(guān)規(guī)定。2、漲價預(yù)備費漲價預(yù)備費是指建設(shè)工程在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留費用。費用內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機械的價差費,建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預(yù)備費的測算方法,一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),按估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復(fù)利方法計算。計算公式為:PF=式中PF——漲價預(yù)備費;n——建設(shè)期年份數(shù);It——建設(shè)期中第t年的投資方案額,包括設(shè)備及工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費用及基本預(yù)備費;f——年均投資價格上漲率。目前漲價預(yù)備費為零。〔二〕建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)歸還的借款利息。建設(shè)期借款利息實行復(fù)利計算。1、對于貸款總額一次性貸出且利率固定的貸款,按以下公式計算:F=P×(1+I)n貸款利息=F-P式中P——一次性貸款金額;F——建設(shè)期還款時的本利和;I——年利率;n——貸款期限。2、當(dāng)總貸款是分年均衡發(fā)放時,建設(shè)期利息的計算可按當(dāng)年借款在年中支用考慮,即當(dāng)年貸款按半年計息,上年貸款按全年計息。計算公式為:job=(Pj-1+A)×I式中job——建設(shè)期第j年應(yīng)計利息;Pj-1——建設(shè)期第(j-1)年末貸款累計金額與利息累計金額之和;A——建設(shè)期第j年貸款金額;I——年利率。國外貸款利息的計算中,還應(yīng)包括國外貸款銀行根據(jù)貸款協(xié)議向貸款方以年利率的方式收取的手續(xù)費、管理費、承諾費;以及國內(nèi)代理機構(gòu)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的以年利率的方式向貸款單位收取

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