滅火救援行動(dòng)

滅火救援行動(dòng)滅火救援行動(dòng)

滅火救援行動(dòng)，是指消防部隊(duì)參加火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援的作戰(zhàn)行動(dòng)。行動(dòng)的依據(jù)是火情或?yàn)?zāi)情，行動(dòng)的狀態(tài)反映了消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，行動(dòng)的結(jié)果體現(xiàn)了消防部隊(duì)指揮員組織指揮能力。所謂滅火救援的組織指揮，一是部署消防隊(duì)伍滅火救援行動(dòng)，二是考慮滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)措施的應(yīng)用?？梢?，部署消防部隊(duì)滅火救援行動(dòng)，是消防指揮員必須慎密考慮、科學(xué)決策、精心部署、充分關(guān)注的重要課題。

一個(gè)優(yōu)秀的消防指揮員，必須是無論火情復(fù)雜多變，還是災(zāi)情艱難險(xiǎn)阻，都要有沉著、冷靜、指揮若定的氣質(zhì)，頑強(qiáng)、果敢、不畏艱險(xiǎn)的品質(zhì)，審時(shí)度勢(shì)、善抓時(shí)機(jī)、科學(xué)決策的素質(zhì)。把指揮員的作戰(zhàn)意圖化為部隊(duì)雷霆萬鈞的神速行動(dòng)，把指揮員的聰明才智變?yōu)樾б婷黠@的戰(zhàn)術(shù)措施，使指揮員的理性思維變成化險(xiǎn)為夷、克火制勝的作戰(zhàn)成果。

一、“救人第一、科學(xué)施救”是

滅火救援行動(dòng)的指導(dǎo)思想

已經(jīng)出版的《中國(guó)消防手冊(cè)》明確指出，公安消防部隊(duì)在滅火救援中要堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想。這是我國(guó)消防部隊(duì)滅火救援經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、積累、提煉的成果；是中國(guó)消防隊(duì)伍滅火救援理論體系改革、發(fā)展、創(chuàng)新的成果。具有鮮明的跨世紀(jì)消防、世界消防接軌和現(xiàn)代消防的時(shí)代烙印。從1962年的《戰(zhàn)斗規(guī)定》，到1980年的《戰(zhàn)斗條例》，又到1996年的《執(zhí)勤條令》，再到擬修訂的《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》；從1962年的“集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)”，到1980年的“速戰(zhàn)速?zèng)Q和集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)”，又到1996年的“貫徹救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”，再到條令修改稿中不提指導(dǎo)思想和《中國(guó)消防手冊(cè)》中確定為“救人第一、科學(xué)施救”的滅火救援指導(dǎo)思想。總之，滅火戰(zhàn)斗的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)術(shù)原則和戰(zhàn)術(shù)方法，是消防隊(duì)伍撲救火災(zāi)的行動(dòng)準(zhǔn)則，是滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)的靈魂。滅火戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)思想、戰(zhàn)術(shù)原則和戰(zhàn)術(shù)方法能否準(zhǔn)確反映不同時(shí)期的火災(zāi)發(fā)展規(guī)律，成為有效撲救火災(zāi)的理論依據(jù)，不僅關(guān)系著滅火戰(zhàn)斗的成敗，而且標(biāo)志著我國(guó)滅火戰(zhàn)術(shù)理論能否應(yīng)時(shí)代步伐而發(fā)展。在幾十年的時(shí)間里，消防隊(duì)伍認(rèn)真貫徹“速戰(zhàn)速?zèng)Q”和“集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，立足于快，打快攻、打近戰(zhàn)，積累了豐富的滅火實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。然而，改革開放以來，隨著社會(huì)物質(zhì)文明的飛躍發(fā)展，消防隊(duì)伍的滅火對(duì)象起了重大變化，火災(zāi)的突發(fā)性、復(fù)雜性、嚴(yán)酷性及滅火戰(zhàn)斗的艱巨性日益嚴(yán)重，原來的滅火指導(dǎo)思想與滅火實(shí)戰(zhàn)的不適應(yīng)性也逐漸暴露了出來。

1.“殲滅戰(zhàn)”思想已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)特點(diǎn)

自從進(jìn)入八十年代以后，消防隊(duì)伍的滅火對(duì)象發(fā)生了急劇變化，滅火器材裝備也有所改善。一般建筑結(jié)構(gòu)火災(zāi)不需集中很多的力量，往往一個(gè)消防中隊(duì)就能解決問題；而特殊復(fù)雜的重大火災(zāi)，即使調(diào)集很多力量，也難以迅速圍而殲之，往往要先行堵截，再逐片（層、段、罐、垛）消滅，并輔以各種工藝技術(shù)措施，方能徹底消滅火源。因此，滅火戰(zhàn)斗類型已不再是單一的“殲滅戰(zhàn)”和“速?zèng)Q戰(zhàn)”，而往往是艱難困苦的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”。也就是說，打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想也已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代火災(zāi)的特點(diǎn)。

2.“速戰(zhàn)速?zèng)Q”必須具備一定條件不具備條件的“速戰(zhàn)速?zèng)Q”帶有盲目性，那只能是瞎碰亂撞，既擾亂整體部署，又造成不必要的傷亡。速戰(zhàn)速?zèng)Q的基本條件：一是要情況明，戰(zhàn)略決策正確。到火場(chǎng)的指揮員首先要查明火情，做到“知己知彼”，然后進(jìn)行戰(zhàn)略決策，即判斷火場(chǎng)的主要方面。只有抓住火場(chǎng)的主要矛盾展開戰(zhàn)斗，才能實(shí)現(xiàn)速戰(zhàn)速?zèng)Q之目的。二是要準(zhǔn)確選擇主攻方向。如確定救人為火場(chǎng)的主要方面時(shí)，就要同時(shí)選準(zhǔn)最關(guān)鍵的搶救路線和進(jìn)攻部位；當(dāng)確定防止火勢(shì)蔓延為火場(chǎng)的主要方面時(shí)，應(yīng)選擇有決定意義的堵截點(diǎn)。只有主攻方向準(zhǔn)確，速戰(zhàn)速?zèng)Q的指導(dǎo)思想才能付諸行動(dòng)。三是要采取有效的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)措施。方法對(duì)頭，措施得當(dāng)，就能大大縮短滅火時(shí)間；措施不當(dāng)，甚至決策失誤，那不僅難以“速?zèng)Q”，還會(huì)造成惡果。綜上所述，“速戰(zhàn)速?zèng)Q”是有條件的。

3.現(xiàn)代火災(zāi)能速戰(zhàn)而不能速?zèng)Q近幾年來，消防新課題層出不窮，火災(zāi)撲救難度日益增加。一般樓層已向高層、超高層發(fā)展，普通的地下室變成復(fù)雜的地下工程，高分子合成材料取代了竹木草席氈，大型油罐群和液化石油氣罐區(qū)的爆炸燃燒性威脅極大，數(shù)萬噸級(jí)的客、貨、油輪和載有上百噸燃油的大型民航客機(jī)火災(zāi)又能造成慘重的損失和傷亡。近年來的許多戰(zhàn)例都告訴我們：消防隊(duì)到火場(chǎng)后，一、二十分鐘解決問題的“速?zèng)Q戰(zhàn)”已不再多見，只要火燒起來了，消防隊(duì)總要苦戰(zhàn)幾個(gè)小時(shí)、十幾個(gè)小時(shí)甚至幾十個(gè)小時(shí)才能結(jié)束戰(zhàn)斗?，F(xiàn)在消防隊(duì)大量遇到的火災(zāi)，如建筑結(jié)構(gòu)、化工裝置中的罐、管、桶、釜要長(zhǎng)時(shí)間冷卻，堆垛捆包要逐一翻查，燃爆有毒氣體擴(kuò)散要稀釋監(jiān)護(hù)。這種冷卻、翻查、稀釋監(jiān)護(hù)都不是短時(shí)間能解決的問題。欲速則不達(dá)，這不是人的主觀意志所能決定的。速戰(zhàn)，人的主觀能動(dòng)性可以發(fā)揮較大作用；速?zèng)Q，卻很大程度上受著客觀條件的限制。認(rèn)為滅火一定要速戰(zhàn)速?zèng)Q恐怕只能是一廂情愿。

4.我們說“殲滅戰(zhàn)”和“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的不適應(yīng)性，并不等于反對(duì)集中兵力，或說集中優(yōu)勢(shì)兵力。

我們要努力使“集中使用兵力”成為消防隊(duì)伍重要的滅火戰(zhàn)術(shù)原則之一，堅(jiān)持集中兵力于火場(chǎng)，集中兵力于火場(chǎng)的主要方面。“集中使用兵力”當(dāng)然包括適時(shí)地集中優(yōu)勢(shì)兵力。加強(qiáng)第一出動(dòng)的理念就是典型的集中優(yōu)勢(shì)兵力。我認(rèn)為就化工火災(zāi)的特點(diǎn)而言，加強(qiáng)第一出動(dòng)尤為重要。能否在第一時(shí)間有效的控制火勢(shì)的發(fā)展，對(duì)后期滅火戰(zhàn)斗的展開以及能否盡快地?fù)錅缁馂?zāi)起非常重要的作用。二、關(guān)于“救人第一”的指導(dǎo)思想（一）實(shí)施“救人第一”指導(dǎo)思想的基本要求“救人第一”就是以人為本的理念。在火災(zāi)和各種災(zāi)害事故面前，保護(hù)人員與保護(hù)物資，搶救人員和搶救財(cái)產(chǎn)，減少人員傷亡和減少經(jīng)濟(jì)損失相比，人是第一位的，人的生命是最寶貴的，是高于一切的財(cái)富。救人重于救物，責(zé)任重于泰山。

消防部隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，指揮員要根據(jù)火情，建筑及環(huán)境情況，首先弄清火場(chǎng)是否有人被圍困或受煙火威脅，以及人員的數(shù)量和大致部位，然后果斷采取措施、或堵截、或破拆、或突破、或外部登高，以堅(jiān)定的信念、積極的姿態(tài)、果斷的部署、快速的行動(dòng)、有效的措施，落實(shí)到一個(gè)目標(biāo)—搶救人命。三、關(guān)于“科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想科學(xué)施救突出了滅火救援的科學(xué)性，要求消防指揮員在滅火作戰(zhàn)中，善于掌握主動(dòng)，科學(xué)決策指揮，戰(zhàn)術(shù)措施正確，作戰(zhàn)部署周密，力量計(jì)算精確。消防指揮員要為每一個(gè)決策負(fù)責(zé)，為指戰(zhàn)員的生命負(fù)責(zé)，為黨和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。決策要依據(jù)災(zāi)情，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，遵循客觀規(guī)律，不盲目沖動(dòng)，不隨便揮手?，F(xiàn)代化消防指揮中心的建立，火場(chǎng)無線三級(jí)組網(wǎng)的暢通，文字、數(shù)據(jù)、圖像準(zhǔn)確及時(shí)的傳遞，以及以計(jì)算機(jī)為載體的調(diào)度指揮系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和指揮決策輔助系統(tǒng)，已成為新世紀(jì)滅火救援科學(xué)指揮的重要條件。消防隊(duì)伍強(qiáng)有力的作戰(zhàn)能力，配置精良、功能優(yōu)化的器材裝備，特勤隊(duì)伍熟練的救生、破拆、防化等作戰(zhàn)行動(dòng)，又為消防指揮員的科學(xué)決策提供了有效手段和實(shí)施保障。這條件、手段和保障是科學(xué)施救的平臺(tái)和基礎(chǔ)。消防部隊(duì)要搞現(xiàn)代化，現(xiàn)代化程度越高，科學(xué)指揮越有把握。

１.確立攻防一體化的指揮意識(shí)在火災(zāi)撲救中，消防指揮員首先要考慮如何進(jìn)攻，這是撲救火災(zāi)的主要目的。但在部署進(jìn)攻的同時(shí)，必須考慮防護(hù)，考慮安全，包括前沿陣地的安全性、作戰(zhàn)環(huán)境的安全性、戰(zhàn)斗行動(dòng)的可靠性和個(gè)人防護(hù)的確定性。要努力培養(yǎng)專家型、攻防意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀指揮員，在關(guān)鍵的危難之時(shí)，冷靜果斷指揮，善于并準(zhǔn)確運(yùn)用撤退戰(zhàn)術(shù)，避免消防隊(duì)員重大傷亡。對(duì)有些險(xiǎn)情發(fā)生機(jī)率大的現(xiàn)場(chǎng)，撤退戰(zhàn)術(shù)比進(jìn)攻戰(zhàn)術(shù)更難掌握和運(yùn)用，撤退戰(zhàn)術(shù)對(duì)指揮員的素質(zhì)要求很高，只有既能有效組織進(jìn)攻，又善于組織撤退的指揮員才是優(yōu)秀的消防指揮員。

所謂攻防一體化，是指進(jìn)攻和撤退、沖擊和防護(hù)、勇敢和理智應(yīng)該是相輔相成、同等重要，指揮員在現(xiàn)場(chǎng)必須把上述問題科學(xué)聯(lián)系、綜合考慮。防護(hù)和撤退是為了有效進(jìn)攻，科學(xué)指揮能避免不必要的傷亡。攻防一體并非是攻和防的簡(jiǎn)單混合或平衡施展，而是要根據(jù)災(zāi)害程度和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，在不同的階段、不同的條件下突出某一個(gè)方面。例如，當(dāng)液化石油氣泄漏而并未爆炸時(shí)，應(yīng)考慮防的因素要多一點(diǎn)，要預(yù)防為主，堵漏也是防范；而當(dāng)出現(xiàn)爆燃或爆炸的時(shí)候，要果斷地以攻為主，及時(shí)控制危害。

2.確立優(yōu)化作戰(zhàn)成果的效益意識(shí)在火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故處置中，消防指揮員必須克服“不管時(shí)間長(zhǎng)短，把火撲滅就行；不管是死是活，把人弄出來就行；不管花錢多少，不出大問題就行”的單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn)。而要謀求以最短的時(shí)間、最好的方法、最小的代價(jià)獲取最優(yōu)的滅火救援效益。

效益意識(shí)的體現(xiàn)：（1）火災(zāi)撲救中的水漬損失，要堅(jiān)持見火再射水的基本原則；要抵近噴射滅火劑，包括水、泡沫和干粉，近距離開炮，效益就好；要用高壓霧狀水、多功能水槍來撲救居民火災(zāi)，盡量少讓人民百姓“雪上加霜”；即使是重大化工裝置火災(zāi)，水炮也要近，射水也要控制，滅火廢水的流向更應(yīng)監(jiān)護(hù)。（2）撲滅液體火災(zāi)時(shí)滅火劑的選用尤其是撲救苯、氯化苯等火災(zāi)，要防止水和泡沫的混用，效益受損，作用破壞，功虧一簣。消防指揮員要注意這樣一個(gè)問題，即水和泡沫可以一起噴射，但必須經(jīng)渭分明。（3）客觀評(píng)價(jià)災(zāi)情要科學(xué)客觀評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情危害，在確保安全的前提下，采取積極有效措施，降低現(xiàn)場(chǎng)的危害和影響，盡力提高處置效益。

3.確立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)消防隊(duì)伍參加火災(zāi)撲救或處置災(zāi)害事故的行為，都是冒著風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的。在火場(chǎng)或者災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，消防指揮員本質(zhì)上就是遭遇或承擔(dān)了一場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，火情和災(zāi)情以及可能出現(xiàn)的傷亡就是重大和基本的風(fēng)險(xiǎn)。滅火過程中可能出現(xiàn)的爆炸、倒塌、毒氣泄漏及各種次生災(zāi)害是潛在的風(fēng)險(xiǎn)，滅火救援的行動(dòng)安全是消防隊(duì)員客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取每一次戰(zhàn)術(shù)技術(shù)措施，搶救每一個(gè)人員的可靠性同樣包含著風(fēng)險(xiǎn)?；饒?chǎng)指揮員必須認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)存在，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)利弊、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，火場(chǎng)指揮員能頭腦更清醒、操作更謹(jǐn)慎、方案更周密、指揮更科學(xué)。四、指揮能力是滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)的靈魂

滅火救援行動(dòng)的關(guān)鍵是組織指揮，組織指揮的關(guān)鍵是指揮能力。發(fā)生火災(zāi)與消防隊(duì)的防火工作有關(guān)系，但原因和責(zé)任都可以歸咎于失火單位；滅火救援的成敗是消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的體現(xiàn)，這關(guān)系到消防隊(duì)的形象和聲譽(yù)。消防部隊(duì)的滅火救援行動(dòng)都是按指揮員的命令進(jìn)行的。每一個(gè)環(huán)節(jié)的行動(dòng)效果，取決于指揮員的決策水平。消防部隊(duì)的滅火指揮一般分為基層、中層和高層三個(gè)層次，不同的火災(zāi)等級(jí)、火災(zāi)態(tài)勢(shì)和投入的滅火力量，由不同層次的指揮員來組織指揮滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)；不同層次的指揮員，在指揮部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)中的地位、作用和對(duì)指揮能力的要求也各不相同。指揮能力對(duì)不同層次消防指揮員的要求在滅火救援的組織指揮上，必須是：基層指揮抓戰(zhàn)機(jī)，中層指揮謀控制，高層指揮贏全局。

1.基層指揮員必須善抓有利時(shí)機(jī)因?yàn)榛馂?zāi)未成規(guī)模，所以是撲救初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)；因?yàn)榛饎?shì)剛開始擴(kuò)大蔓延，所以易確定堵截火勢(shì)的有利位置；因?yàn)闊熁饎偲鸩痪?，所以是疏散搶救人員的最好時(shí)間段；因?yàn)槿紵龝r(shí)間不長(zhǎng)，所以為冷卻控制、抑制防爆提供了有利條件。

2.中層指揮員在指揮部隊(duì)滅火作戰(zhàn)時(shí)，必須致力于災(zāi)情的控制因?yàn)橹袑又笓]員到場(chǎng)指揮的火場(chǎng)，一般處于迅猛發(fā)展階段，火場(chǎng)已具有一定規(guī)模，如果措施得力，火勢(shì)就能控制在一定范圍。

因?yàn)樵S多滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)措施可以在這一階段被大量運(yùn)用，如關(guān)閥堵漏、深入救人、重點(diǎn)突破、內(nèi)攻堵截等，如果組織指揮果斷，戰(zhàn)斗行動(dòng)準(zhǔn)確，就能獲取預(yù)期的作戰(zhàn)效果。

3.高層指揮員在指揮部隊(duì)滅火作戰(zhàn)時(shí)，必須有化解險(xiǎn)情、轉(zhuǎn)危為安的能力因?yàn)樾枰邔又笓]員到達(dá)的火場(chǎng)，一般都是初期失利、中期失控，已經(jīng)形成較大規(guī)模和特大規(guī)模的火場(chǎng)。

所以高層指揮員必須具有良好的心理素質(zhì)和高超的指揮能力，沉著冷靜，處險(xiǎn)不驚，面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，面對(duì)慘烈的場(chǎng)景，面對(duì)復(fù)雜的局面，能夠把握全局，善于收拾殘局，減少或挽回?fù)p失，控制或消化危害，不失控，不惡化，以有效的作戰(zhàn)行動(dòng)，爭(zhēng)取不幸中的最好結(jié)果。

提高指揮能力的途徑1.能力從實(shí)踐中來各級(jí)指揮員組織指揮能力的提高，很重要的是來源于親臨實(shí)戰(zhàn)鍛煉，火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)積累。消防指揮員要多去火場(chǎng)，包括在途中報(bào)告已經(jīng)撲滅的火場(chǎng)，即使在撲救后的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)走一圈。多實(shí)踐多總結(jié)，才是提高能力最好途徑。

2.能力從學(xué)習(xí)中來就是來源于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒，理論學(xué)習(xí)研究。如部消防局每年一次的戰(zhàn)例研討會(huì)就是通過全國(guó)在滅火救援上的典型戰(zhàn)例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而且是關(guān)起門來談教訓(xùn)，品頭論足找問題，是名副其實(shí)的“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”。

指揮員要熟知組織指揮的原則和方法滅火組織指揮原則不同于滅火戰(zhàn)術(shù)原則。滅火組織指揮原則主要是用于火場(chǎng)指揮員的決策、組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制等組織指揮活動(dòng)，其基本著眼點(diǎn)是充分發(fā)揮指揮機(jī)構(gòu)的最大功能，增強(qiáng)滅火組織指揮行動(dòng)的規(guī)范化；充分發(fā)揮滅火救援人員、技術(shù)裝備的最大效能，提高滅火作戰(zhàn)能力。 （一）統(tǒng)一指揮與逐級(jí)指揮

1.統(tǒng)一指揮

（1）統(tǒng)一指揮是指在火場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)所有參戰(zhàn)力量進(jìn)行戰(zhàn)斗部署及任務(wù)分工的指揮行為?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，經(jīng)常涉及參加滅火以及協(xié)同滅火的各種力量，只有實(shí)施統(tǒng)一指揮，才能使滅火組織者準(zhǔn)確掌握和正確調(diào)用各種參戰(zhàn)力量，保證作戰(zhàn)部署的整體性和協(xié)調(diào)性，避免各自為戰(zhàn)，步調(diào)一致地貫徹執(zhí)行火場(chǎng)總體決策，有效地完成滅火任務(wù)。 （2）滅火戰(zhàn)斗中，由于戰(zhàn)斗環(huán)節(jié)緊密連系、相互影響，一處發(fā)生偏差，往往導(dǎo)致滅火工作的全面失敗。實(shí)施統(tǒng)一指揮，可以加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)，互相彌補(bǔ)不足，及時(shí)堵塞堵漏。（3）在滅火組織指揮中，貫徹運(yùn)用這一原則的基本要求： 一是火場(chǎng)上成立統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)，明確指揮關(guān)系。這是火場(chǎng)上集中統(tǒng)一，整體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。 二是統(tǒng)一滅火救援行動(dòng)方案。這是火場(chǎng)上集中統(tǒng)一指揮的重要前提條件。這個(gè)統(tǒng)一的主要機(jī)構(gòu)就是火場(chǎng)指揮部。 三是根據(jù)火場(chǎng)險(xiǎn)情特點(diǎn)和任務(wù)分配，指定相應(yīng)的指揮人員，深入滅火救援的第一線實(shí)施直接指揮。例如；火場(chǎng)通信保障指揮員，火場(chǎng)供水保障指揮員，人員救助疏散指揮員，滅火戰(zhàn)斗段指揮員等。 四是實(shí)施不間斷指揮，加強(qiáng)滅火救援全過程的整體協(xié)調(diào)。

2.逐級(jí)指揮 （1）逐級(jí)指揮是指各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)按級(jí)下達(dá)，受領(lǐng)及落實(shí)作戰(zhàn)命令的指揮行為。無論火勢(shì)大小，參戰(zhàn)力量多少，滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的組織指揮具體實(shí)施一般都要逐級(jí)進(jìn)行。實(shí)行指揮逐級(jí)負(fù)責(zé)制，以充分發(fā)揮部屬貫徹執(zhí)行命令的積極性和堅(jiān)定性，避免指揮混亂。在火場(chǎng)上，下級(jí)必須服從上級(jí)，對(duì)上級(jí)指揮員的命令若有異議，可以提出，但在上級(jí)未改變決定時(shí)，下級(jí)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）越級(jí)指揮是指上級(jí)指揮員對(duì)非直接下屬單位下達(dá)作戰(zhàn)命令的指揮行為。在上級(jí)指揮員緊急調(diào)動(dòng)下屬或更動(dòng)原來命令，而下屬的直接領(lǐng)導(dǎo)沒有在場(chǎng)的特殊情況下，火場(chǎng)的命令可以越級(jí)下達(dá)，但越級(jí)下達(dá)命令者必須講明身份。隨后，下達(dá)命令的雙方都要及時(shí)通知和報(bào)告接受命令者的直接領(lǐng)導(dǎo)。

3.由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)指揮（1）滅火組織指揮工作，在有公安消防隊(duì)和其他的消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)的時(shí)候，應(yīng)有公安消防部隊(duì)到場(chǎng)的最高指揮員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，依法行使火場(chǎng)指揮職權(quán)，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的救災(zāi)力量，正確使用和充分發(fā)揮所有參戰(zhàn)人員的積極作用，保證作戰(zhàn)部署的整體性和戰(zhàn)斗的同步性，避免多頭指揮，防止火場(chǎng)混亂。

（2）上級(jí)，政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)火場(chǎng)處理的具體指示和其他人員的合理化建議，在通常情況下，由火場(chǎng)指揮部向部隊(duì)逐級(jí)下達(dá)，具體組織實(shí)施。

（二）集中指揮和分工指揮

1.集中指揮 集中指揮是火場(chǎng)指揮部對(duì)所有參戰(zhàn)力量進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)斗部署及任務(wù)分工，公安消防部隊(duì)和其他消防隊(duì)伍共同參加滅火戰(zhàn)斗時(shí)，應(yīng)當(dāng)由公安消防部隊(duì)依法實(shí)施集中統(tǒng)一指揮。實(shí)施集中統(tǒng)一指揮能使指揮員及其指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握和正確調(diào)用各種參戰(zhàn)力量，保證作戰(zhàn)部署的整體性和戰(zhàn)斗行動(dòng)的協(xié)調(diào)性，使參戰(zhàn)力量相互彌補(bǔ)不足，及時(shí)堵塞漏洞，避免各自為戰(zhàn)，步調(diào)一致地貫徹執(zhí)行火場(chǎng)總體決策，有效地完成滅火任務(wù)。

2.分工指揮 分工指揮也稱分權(quán)式指揮，是指根據(jù)火場(chǎng)總指揮員或指揮部的總體意圖和原則性指示，火場(chǎng)各戰(zhàn)斗段指揮員，供水保障指揮員，通信指揮員，各項(xiàng)滅火救援小組指揮員等結(jié)合具體情況所進(jìn)行的局部行動(dòng)的組織指揮。分工指揮的實(shí)質(zhì)，一是各陣地各戰(zhàn)斗段，各級(jí)指揮員按照各自的分工，任務(wù)，積極地貫徹落實(shí)總指揮的指示、命令和部署。二是總指揮只能給各級(jí)下達(dá)原則指示和命令，但在每一個(gè)陣地、每一個(gè)點(diǎn)的具體作戰(zhàn)中，要靠各級(jí)指揮員處理，來不及等待請(qǐng)示總指揮，基層指揮必須有見機(jī)行事的臨時(shí)處置權(quán)。

分工指揮可使下級(jí)指揮員充分發(fā)揮各自的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依靠自己的經(jīng)驗(yàn)和能力，以及火場(chǎng)的具體情況，確定完成任務(wù)的有效方法；在處置一些突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，減少一系列的請(qǐng)示報(bào)告，便于果斷行事；還可降低對(duì)火場(chǎng)通信保障的要求。

在滅火組織指揮的實(shí)踐中，集中與分工兩種組織指揮方式是相互依賴和滲透的，集中指揮就是統(tǒng)一部署，分工指揮就是貫徹執(zhí)行。集中指揮離不開分工指揮，上級(jí)的統(tǒng)一意圖必須化為部隊(duì)具體而又有效的分工負(fù)責(zé)；分工指揮也離不開集中指揮，部屬具體的組織指揮必須立足于總指揮的集中意志才能有明確的方向。下級(jí)指揮員只有在集中指揮的前提下，全面、正確地理解上級(jí)的總體意圖，才能充分發(fā)揮各自的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）計(jì)劃指揮與臨場(chǎng)指揮

1.計(jì)劃指揮 在滅火預(yù)案中擬定指揮滅火戰(zhàn)斗的方法，稱為計(jì)劃指揮。計(jì)劃指揮是一種預(yù)謀活動(dòng)，目的是為了熟悉對(duì)象火災(zāi)的情況和滅火對(duì)策，做到心中有數(shù)。計(jì)劃指揮適用于實(shí)際情況與滅火預(yù)案基本符合的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)施計(jì)劃指揮可把有些工作做在前頭，減少或避免盲目性，爭(zhēng)取時(shí)間贏得滅火主動(dòng)權(quán)，提高火場(chǎng)上的應(yīng)變能力。

2.臨場(chǎng)指揮 根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，臨場(chǎng)確定滅火決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案的指揮方法，稱為臨場(chǎng)指揮。臨場(chǎng)指揮要求指揮員從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹戰(zhàn)術(shù)原則，靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)方法，正確部署滅火力量。

3.計(jì)劃指揮和臨場(chǎng)指揮的關(guān)系 計(jì)劃指揮是臨場(chǎng)指揮的基礎(chǔ)和前提工作。是假設(shè)某一重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)或突發(fā)事件后的處置措施：臨場(chǎng)指揮可以計(jì)劃指揮為參考，只要假設(shè)的情況與火場(chǎng)相同，就可按照計(jì)劃指揮的處置程序和措施組織指揮。但計(jì)劃指揮不能替代臨場(chǎng)指揮，火場(chǎng)一切行動(dòng)，只能是以指揮員的臨場(chǎng)指揮為準(zhǔn)來組織實(shí)施。

4.指揮中心指揮 指揮中心的指揮人員可充分利用指揮中心先進(jìn)的通信及可視設(shè)備實(shí)施指揮中心指揮，為臨場(chǎng)指揮提供文字，數(shù)據(jù)，圖像信息，協(xié)助指揮員組織指揮，按火場(chǎng)指揮員命令，調(diào)集滅火力量和所需裝備、藥劑以及負(fù)責(zé)相關(guān)方面的工作。與途中指揮一樣，指揮中心指揮屬臨場(chǎng)指揮的組成部分。

（四）屬地指揮與授權(quán)指揮

1.屬地指揮 一般來說，火災(zāi)撲救和災(zāi)害處置采用屬地指揮。考慮到消防支隊(duì)長(zhǎng)，政委系某一城市和地區(qū)的最高消防長(zhǎng)官，對(duì)該地區(qū)各單位消防工作情況十分熟悉，省，市消防總隊(duì)指揮員趕赴各地火場(chǎng)有一定的時(shí)間段，加上情況沒有當(dāng)?shù)叵乐笓]員熟悉，因此，宜采取屬地指揮的方法組織指揮滅火戰(zhàn)斗。發(fā)生重，特大火災(zāi)，省，市消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，參與總指揮部指揮，聽取消防部隊(duì)行動(dòng)情況匯報(bào)，對(duì)消防隊(duì)伍作戰(zhàn)行動(dòng)作出指示。

2.授權(quán)指揮 是指有權(quán)部門，把組織指揮權(quán)利授予直接指揮者，以便更有效地組織火災(zāi)撲救。授權(quán)指揮的運(yùn)用形式，一是有權(quán)部門或領(lǐng)導(dǎo)以電話，電臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)發(fā)出通知或命令，授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)某一部屬全權(quán)組織指揮滅火；二是火場(chǎng)總指揮部的黨，政，軍領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定授權(quán)某公安機(jī)關(guān)或消防部隊(duì)負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)滅火或搶險(xiǎn)工作；三是在現(xiàn)場(chǎng)上級(jí)指揮員宣布某一指揮權(quán)授予部屬，由部屬承擔(dān)某些組織指揮職能。（五）總指揮部指揮和現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部指揮

1.實(shí)施兩級(jí)指揮重特大火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要組成兩級(jí)指揮部，即由黨政軍領(lǐng)導(dǎo)組成的權(quán)威高效的總指揮部和由消防指揮員組成的現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部。他們形成上下統(tǒng)一、聯(lián)系緊密、責(zé)權(quán)分明、操作靈敏的指揮體系。滅火指揮部是總指揮部的組成部分，又具有相對(duì)獨(dú)立的指揮權(quán)。主要體現(xiàn)在： （1）兩者的地位不能顛倒，兩者的責(zé)權(quán)非常分明，兩者的作用都無法替代。 （2）堅(jiān)持兩個(gè)必須?？傊笓]部的每一個(gè)重大決策，在滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)的可行性上必須先征求滅火指揮部的意見；總指揮部的一切作戰(zhàn)意圖，都必須通過滅火指揮部組織實(shí)施。

2.把握參謀與指揮的有機(jī)結(jié)合 滅火指揮部應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)滅火的組織指揮，他們向總指揮部匯報(bào)工作，提出預(yù)案，向總指揮部負(fù)責(zé)；他們又參與總指揮決策，把總指揮部的作戰(zhàn)意圖變?yōu)榫唧w行動(dòng)。他們是總指揮部的參謀，又是滅火作戰(zhàn)的指揮。在具體操作上，消防指揮員務(wù)必要注意幾個(gè)問題。

（1）要果敢指揮，善于把握火場(chǎng)局面。面對(duì)重大復(fù)雜火情，沉著冷靜，果斷決策，不要等待依賴黨政軍領(lǐng)導(dǎo)組成的總指揮部來解決問題，因?yàn)闇缁甬吘故俏覀兊氖?。領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)及時(shí)報(bào)告情況，而不是“交權(quán)”；要多報(bào)告“我們下一步準(zhǔn)備怎么干”，不要老是講“你有什么指示”?；饒?chǎng)用兵有效，滅火作戰(zhàn)有序，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)會(huì)充分尊重消防指揮員的意見；但如果滅火指揮控制不了局面，現(xiàn)場(chǎng)混亂且險(xiǎn)情迭出，黨政領(lǐng)導(dǎo)和公安部的負(fù)責(zé)同志出于強(qiáng)烈的責(zé)任感當(dāng)然要抓過指揮權(quán)，親自調(diào)兵譴將。

（2）積極當(dāng)好參謀，使自己更多的專業(yè)性建議被總指揮部采納?；馂?zāi)撲救是消防部隊(duì)的專業(yè)工作，總指揮部主要是決策上把關(guān)，政治上保證和后勤上保障。消防指揮員提出的滅火措施是事關(guān)根本，事關(guān)大局的。因此，消防指揮員要積極謀劃，當(dāng)好參謀，盡量使自己的意見富有專業(yè)特性，盡量使自己的意見體現(xiàn)消防裝備優(yōu)勢(shì)，盡量使自己的意見符合火場(chǎng)實(shí)際而行之有效，盡量使自己的意見得到總指揮部的認(rèn)可并且變?yōu)椴筷?duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)。

（六）集體指揮和個(gè)人指揮

1.集體指揮 集體指揮的體現(xiàn)形式就是火場(chǎng)指揮部?；饒?chǎng)集中統(tǒng)一指揮、決策來源于火場(chǎng)指揮部。在火場(chǎng)，指揮部的成立是自然的、默契的，與演練不同的是，很少有指揮員正式宣布成立指揮部。當(dāng)一個(gè)支隊(duì)或大隊(duì)的幾位領(lǐng)導(dǎo)先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，匯集到一起商量對(duì)策的時(shí)候，火場(chǎng)指揮部自然成立，火場(chǎng)總指揮也自然形成。一般說來，支、大隊(duì)長(zhǎng)在場(chǎng)即擔(dān)任總指揮。火場(chǎng)指揮部的最終決策和意見，應(yīng)該是集體智慧的合成和結(jié)晶。

2.個(gè)人指揮 個(gè)人指揮一般指火場(chǎng)總指揮。火場(chǎng)總指揮往往是火場(chǎng)指揮部的代表，是集體指揮的象征?；饒?chǎng)總指揮要善于征詢和接納班子成員的各種意見，包括不同意見，注意匯總集體的智慧。火場(chǎng)總指揮又必須敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，敢于承擔(dān)責(zé)任。對(duì)關(guān)鍵問題，明確表態(tài)，拿出主見，在征求意見的基礎(chǔ)上，形成決定。一旦定下決心，就要大膽行動(dòng)，果斷下達(dá)命令。

3.令出一人 火場(chǎng)指揮部的決定，一般應(yīng)由總指揮宣布或下達(dá)命令。除非總指揮委托副總指揮下達(dá)命令。不管怎樣，只能是一人下達(dá)命令。多人下令，勢(shì)必造成火場(chǎng)混亂，也就沒有協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一行動(dòng)。影響令出一人的情況，一是看總指揮是否敢于指揮，敢于決策；二是看是否形成了一個(gè)指揮群體，而不是各奔一點(diǎn)，分頭指揮；三是是否形成了指揮權(quán)威。

值得注意的是，在不同階段給同一方面，同一陣地下達(dá)作戰(zhàn)命令，也必須盡量交待給一個(gè)人，這樣可以承上啟下，有效組織指揮。防止同樣來自上級(jí)的命令卻在行動(dòng)上的沖突。三

部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)的保障消防指揮員組織指揮滅火救援，必須以強(qiáng)有力的部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為保障。戰(zhàn)斗力是由多種要素構(gòu)成的，包括堅(jiān)強(qiáng)的政治工作、鐵的紀(jì)律、頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)等。此處是講戰(zhàn)斗力構(gòu)成的根本要素——消防技術(shù)裝備。消防技術(shù)裝備是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的主要體現(xiàn)，增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力永遠(yuǎn)是消防部隊(duì)的重點(diǎn)工作之一，謀求消防技術(shù)裝備的優(yōu)勢(shì)將是消防部隊(duì)永恒的主題。１.對(duì)于消防部隊(duì)來說，面臨日益嚴(yán)峻的重特大火災(zāi)，注重謀求技術(shù)裝備的優(yōu)勢(shì)，同樣具有十分重大的意義。因?yàn)樵谄綍r(shí)，消防技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)是最實(shí)際、最有效的執(zhí)勤備戰(zhàn)；在發(fā)生火災(zāi)和出現(xiàn)緊急事故時(shí)，消防技術(shù)裝備的優(yōu)勢(shì)為消防部隊(duì)指揮員提供多種選擇；出現(xiàn)重大惡性災(zāi)害事故時(shí)，消防技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)消防部隊(duì)作戰(zhàn)能力，并減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，以及消防官兵的傷亡。

2.小火無戰(zhàn)術(shù)，大火靠裝備個(gè)人防護(hù)有效，進(jìn)攻力度加強(qiáng)，大功率、多功能、新技術(shù)、新裝備，猶如現(xiàn)代軍事作戰(zhàn)一樣，當(dāng)然能以強(qiáng)克險(xiǎn)，克火制勝。例如，正在推廣但仍未普及的A類泡沫，滅火效果是水的5倍；同樣口徑、同樣射程的水槍，用水只有1/3；用A類泡沫冷卻（鄰近罐），用水只有水槍的1/20，因?yàn)樗恍枰煌５卮蛩灰薇谏蠏咭槐?、刷一下就可保?~9分鐘。３．技術(shù)裝備形成戰(zhàn)斗力的完整概念一是強(qiáng)化裝備建設(shè)，擁有裝備一一買二是加強(qiáng)裝備操作訓(xùn)練，熟悉裝備一一練；三是人和裝備的有機(jī)結(jié)合，最佳效能一一用。

（1）立足打贏硬仗，提高消防特勤隊(duì)作戰(zhàn)能力要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，使普通消防站裝備水平靠近特勤隊(duì)，進(jìn)一步完善和提高特勤隊(duì)作戰(zhàn)能力。消防特勤隊(duì)在搶險(xiǎn)救援中的作戰(zhàn)能力，主要體現(xiàn)在登高能力、救生能力、防化能力、破拆能力、堵漏能力和偵檢能力等“六個(gè)能力”上。有一定攻堅(jiān)能力，但能力還不是很強(qiáng)，搶險(xiǎn)救援中的很多難題仍然無法攻克，需要進(jìn)一步強(qiáng)化能力。（2）消防特勤隊(duì)要成為精兵強(qiáng)將消防特勤隊(duì)伍必須強(qiáng)化裝備的熟悉、訓(xùn)練、應(yīng)用。要成為精兵、強(qiáng)將。消防指戰(zhàn)員必須熟悉了解裝備，以便更好地、準(zhǔn)確地、有效地應(yīng)用裝備。如舉高車要舉到最大工作高度，車輛離建筑幾米？特種車的操作要熟練、準(zhǔn)確、快捷。戰(zhàn)時(shí)用在于平時(shí)練，平時(shí)練得硬，戰(zhàn)時(shí)用得好。不能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情景。剪切器材型號(hào)、功能、參數(shù)都要十分清楚，一看現(xiàn)場(chǎng)，就知道用什么型號(hào)剪切器材，而且拿了就能用，用了真恰當(dāng)。（3）要注意解決特勤隊(duì)伍訓(xùn)練中的幾個(gè)問題①把特勤器材的人人參訓(xùn)改變?yōu)樘厍谧鳂I(yè)小組訓(xùn)練。如破拆、堵漏、偵檢等作業(yè)小組，每組5人左右，保持2~3人執(zhí)勤，每個(gè)小組都要成為精兵、成為專家。

②消防部隊(duì)在器材裝備的訓(xùn)練中還要注意把單一的器材操作變成由多種器材裝備的合成操作才能完成的“組合式操作”，或稱“合成操作”。例如起吊與切割、支撐、起重和撬抬的配合等。③把模擬訓(xùn)練中的觀賞性模擬改變?yōu)閼?yīng)用性模擬、實(shí)戰(zhàn)性模擬。不能只限于模擬火情，不注意模擬環(huán)境，要增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的逼真性，提高作戰(zhàn)展開難度，真正起到練兵作用。４．消防技術(shù)裝備決定滅火戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)，能促進(jìn)改革更新滅火戰(zhàn)術(shù)體系，對(duì)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。滅火戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展是隨著消防技術(shù)裝備的發(fā)展而發(fā)展的。四消防部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)由十一個(gè)環(huán)節(jié)組成，分別是接警出動(dòng)、火情偵察、火場(chǎng)警戒、戰(zhàn)斗展開、火場(chǎng)供水、火災(zāi)撲救、疏散與保護(hù)物資、火場(chǎng)破拆、火場(chǎng)攝像和戰(zhàn)斗結(jié)束。一、選擇最佳作戰(zhàn)模式

滅火展開模式，當(dāng)然應(yīng)該是符合火場(chǎng)實(shí)際的，并經(jīng)實(shí)戰(zhàn)證明是行之有效的作戰(zhàn)方式。滅火展開模式的選定和養(yǎng)成非常重要(前提是選定、目標(biāo)是養(yǎng)成)。它關(guān)系到能否充分發(fā)揮車輛和消防隊(duì)員的作用，使消防中隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)發(fā)揮最大的戰(zhàn)術(shù)效能。

選定滅火展開模式是前提，要根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)勤車輛數(shù)、出動(dòng)輛車數(shù)慣例及水源情況研究論證，然后選定幾種常用模式。但養(yǎng)成按模式展開是重點(diǎn)、是關(guān)鍵、是目標(biāo)，不管火勢(shì)大小，即使看不到明顯的火和煙，也要按模式停靠，這就是以前我們所說的準(zhǔn)備展開或預(yù)先展開。這也就避免了以前消防中隊(duì)出動(dòng)輛車一窩蜂扎堆、近距離供水、不能發(fā)揮最優(yōu)效能的現(xiàn)象。二、強(qiáng)化火情偵察活動(dòng)

1.第一時(shí)間了解火場(chǎng)信息。

按照常規(guī)，確定了不同等級(jí)的火災(zāi)，就必須有不同級(jí)別的指揮員到場(chǎng)指揮。當(dāng)不同級(jí)別的指揮員接到出動(dòng)火場(chǎng)的命令后，對(duì)火場(chǎng)的信息了解就應(yīng)該開始，包括在指揮車內(nèi)前往火場(chǎng)的途中。先期需要了解的火場(chǎng)情況，主要是第一出動(dòng)或增援力量到達(dá)后看到的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)描述，支、大隊(duì)趕到火場(chǎng)的指揮員對(duì)火情的判斷分析，重點(diǎn)是火情的發(fā)展趨勢(shì)和可能引發(fā)的問題；同時(shí)要了解指揮中心調(diào)動(dòng)力量的情況，已經(jīng)有幾個(gè)中隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)在又分別調(diào)出了幾個(gè)中隊(duì)以及調(diào)動(dòng)的時(shí)間、各自目前的大致方位，使指揮員心中有數(shù)，便于部署部隊(duì)火災(zāi)作戰(zhàn)行動(dòng)。有經(jīng)驗(yàn)的指揮員根據(jù)掌握的信息和自己的判斷，在出動(dòng)中就可以開始實(shí)施組織指揮。如布置一些預(yù)防性的措施，提醒可能出現(xiàn)的問題，指出可以果斷采取的作戰(zhàn)行動(dòng)。事實(shí)證明，這種超前指揮，能在部隊(duì)作戰(zhàn)的某些環(huán)節(jié)上起到重要作用。

2.積極開展火情預(yù)謀活動(dòng)。滅火與打仗一樣，要臨陣不慌就得對(duì)火場(chǎng)形勢(shì)心中有數(shù)。指揮員到達(dá)火場(chǎng)后，實(shí)施偵察、判斷、決策，時(shí)間十分緊迫，指揮難度大。因此，火場(chǎng)指揮員在出救途中的“預(yù)謀”思維活動(dòng)，對(duì)臨場(chǎng)應(yīng)變作用很大。一般來說，消防指揮員前往火場(chǎng)時(shí)已知道起火單位及燃燒對(duì)象，根據(jù)平時(shí)“六熟悉”掌握的情況及火災(zāi)發(fā)展變化的一般規(guī)律，指揮員在途中就可以構(gòu)畫并判斷火場(chǎng)的基本情況可能出現(xiàn)的問題。

3.火情偵察要注意“看門道”。俗話說，外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。消防指揮員到達(dá)火場(chǎng)后的火情觀察，又何嘗不是如此呢?

一般來說，指揮員到達(dá)火場(chǎng)后，總要先觀察一下火場(chǎng)的基本情況。第一出動(dòng)的指揮員看到的是火情和群眾撲救的場(chǎng)面；支(總)、大隊(duì)和增援力量的指揮員除了看到火情外，映入眼簾的還有先到場(chǎng)的消防隊(duì)伍投入戰(zhàn)斗的情景?；饒?chǎng)總指揮當(dāng)然要選擇便于通觀全局、便于組織指揮的觀察位置，其他指揮員則應(yīng)到適當(dāng)位置觀察了解火情。然而無論哪一級(jí)指揮員，觀察火情切忌只看“熱鬧”，不看“門道”。所謂“看熱鬧”，一是哪里火焰最旺看那里。有的指揮員到達(dá)火場(chǎng)后，久久注視著濃煙烈火，注意力、思維力、判斷力都圍繞著沖天大火升騰。當(dāng)然，猛烈燃燒地帶需要認(rèn)真觀察，但指揮員的注意力不能全集中在這里。因?yàn)槿紵蠲土抑幉⒉皇腔痤^蔓延的前沿或邊緣；就其保護(hù)價(jià)值來說，將火災(zāi)撲滅也是一堆廢墟。值得注意的是，燃燒兇猛只是一種現(xiàn)象，從火災(zāi)發(fā)展變化規(guī)律來看，火場(chǎng)的潛在威脅往往在燃燒部位的四周。指揮員在火場(chǎng)一眼望過去熊熊烈焰以后，應(yīng)立即注意觀察可能受波及或影響的部位，如火勢(shì)的下方風(fēng)向、毗鄰的建筑結(jié)構(gòu)情況，燃燒房間的隔壁，鄰近的堆垛，受火焰烘烤的桶、罐、置設(shè)備及悶頂、夾層等有無異常跡象。只是在確定火源周圍已無其他“牽連”或已控制了整個(gè)局面時(shí)，指揮員才能傾全力組織對(duì)火源中心圍殲。另一種“看熱鬧”的現(xiàn)象，就是有些指揮員部署完戰(zhàn)斗后，往往注視著某一個(gè)陣地作戰(zhàn)情況或水槍手的射水動(dòng)作，在相當(dāng)一段時(shí)間里(幾分鐘甚至十幾分鐘)，思維相對(duì)“真空”，似乎力量已經(jīng)布置，問題基本解決。然而，當(dāng)火場(chǎng)出現(xiàn)新的情況，特別是重大險(xiǎn)情時(shí)，如“某處被引燃”、“某處要倒塌”、“某處有爆炸危險(xiǎn)”等，就會(huì)措手不及、倉促應(yīng)戰(zhàn)。因此，指揮員在部署完戰(zhàn)斗，看到戰(zhàn)斗出動(dòng)符合要求時(shí)，就不要過久的觀看某一水槍陣地的情況，而要注意觀察有無力量未及的隱患，有無作戰(zhàn)行動(dòng)不周密的“死角”，有無引發(fā)新的險(xiǎn)情的條件。只有不斷地了解掌握火情(戰(zhàn)術(shù)上稱反復(fù)偵察或深入內(nèi)部偵察)，使戰(zhàn)斗展開和撲救情況不斷反饋，才能適時(shí)調(diào)整部署，隨機(jī)組織指揮。

4.運(yùn)用科技手段準(zhǔn)確把握火情。消防指揮員一般都了解火情偵察的基本要點(diǎn)：一是要掌握第一手資料，而且在第一時(shí)間；二是要摸清真實(shí)情況，能透過虛假看真相；三是要搜集準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，通過定量分析理性。三、合理實(shí)施火場(chǎng)警戒

現(xiàn)場(chǎng)警戒，是維持災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止災(zāi)害事故范圍擴(kuò)大和程度加劇，保障火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援順利進(jìn)行而采取的處置措施。

1.警戒原則現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍的確定，要堅(jiān)持“科學(xué)合理”的原則。

2.警戒類型維持秩序類警戒；防止爆炸類警戒防止中毒類警戒；防毒防爆類警戒四.正確選擇陣地作戰(zhàn)陣地是滅火戰(zhàn)斗的前沿部位，是堵截和打擊火勢(shì)的部隊(duì)集結(jié)地，在滅火設(shè)有遠(yuǎn)程精確打擊裝備的年代，作戰(zhàn)陣地的作用非常重要，往往關(guān)系到指揮員的戰(zhàn)術(shù)意圖能否順利實(shí)施，滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)是否有成效，事關(guān)滅火戰(zhàn)斗的成功與失敗。1.在火場(chǎng)的下風(fēng)或側(cè)下風(fēng)方位設(shè)防御陣地?；饒?chǎng)上火勢(shì)的發(fā)展蔓延，以下風(fēng)方向最猛烈，側(cè)風(fēng)方向次之，上風(fēng)方向比較緩慢，因此撲救火災(zāi)特別是堵截火勢(shì)的最佳陣地應(yīng)在下風(fēng)方向，確實(shí)無法在下風(fēng)方向選擇進(jìn)攻陣地時(shí)，可選側(cè)下風(fēng)方向。堅(jiān)守陣地的官兵要佩帶防毒面具，以阻擋煙氣侵襲，缺乏防毒面具的也須用濕毛巾掩住口鼻，在下風(fēng)陣地阻擊火勢(shì)的官兵還須事先觀察周邊地形，掌握緊急撤退時(shí)的途徑，以免危機(jī)關(guān)頭陷入困境。2.在建筑的同一平面設(shè)進(jìn)攻陣地。大凡建筑火災(zāi)，滅火進(jìn)攻的陣地要布置在火源的同一平面，或略高于這一平面。就是我們所說的樓房火災(zāi)上截下防的滅火戰(zhàn)術(shù)，在起火層上層堵控，在起火層下層設(shè)防，在起火層重兵攻擊。3.靠近設(shè)置化工火災(zāi)進(jìn)攻陣地?；せ馂?zāi)燃燒猛烈，具有爆炸、中毒危險(xiǎn)性，但消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)化工火災(zāi)必須近進(jìn)攻陣地，短兵相接。因?yàn)榛せ馂?zāi)無論是化工裝置還是油罐，周邊進(jìn)攻通道沒有障礙，大多可以直達(dá)起火點(diǎn)組織進(jìn)攻，化工火災(zāi)雖然兇險(xiǎn)，但發(fā)生突變要有一個(gè)過程，且突變前有明顯征兆，從火災(zāi)發(fā)生到突變形成，中間有一個(gè)過程，這正是消防部隊(duì)抵近作戰(zhàn)、控制爆炸的有利戰(zhàn)機(jī)；化工火災(zāi)往往用車頂水炮、移動(dòng)炮、泡沫炮，車炮的射程都是50~80米，離遠(yuǎn)了威力不猛，干粉炮更應(yīng)抵近火源，調(diào)整角度開炮，即使前方使用泡沫管槍，形成泡沫的最佳供應(yīng)距離為80米；加之油儲(chǔ)罐冷卻水槍都要近距離射水冷卻到位，不留空白點(diǎn)，所以化工火災(zāi)進(jìn)攻陣地在客觀上就形成必須離火點(diǎn)近。近了才有好效果，近了才有主動(dòng)權(quán)，危險(xiǎn)往往源于不敢近戰(zhàn)處置。液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)因泄露引起爆燃或爆炸后，火場(chǎng)指揮員要果斷命令作戰(zhàn)部隊(duì)立即進(jìn)攻，快速抵近燃燒罐和鄰近罐，經(jīng)水流攻擊、冷卻、抑爆，控制災(zāi)情變化。因?yàn)橐夯瘹獗蓟虮ê?，引起二次?chǔ)罐爆炸的時(shí)間有可能在10~15分鐘之間。如果再組織偵察火情，再開會(huì)部署戰(zhàn)斗，當(dāng)部隊(duì)展開進(jìn)攻行動(dòng)時(shí)，可能會(huì)是爆炸發(fā)生的時(shí)候。五、科學(xué)設(shè)置水槍陣地水槍陣地設(shè)置，是消防部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，水槍陣地處于滅火作戰(zhàn)的前沿，環(huán)境險(xiǎn)情迭出，如何設(shè)置操作，事關(guān)滅火射流作用的發(fā)揮，事關(guān)作戰(zhàn)任務(wù)的完成，事關(guān)滅火戰(zhàn)斗的成敗，也事關(guān)消防隊(duì)員的人身安全。必須科學(xué)設(shè)置，準(zhǔn)確定位。

常規(guī)水槍陣地設(shè)置要求。（1）利用門窗口設(shè)置水槍陣地。這是向建筑火災(zāi)進(jìn)攻時(shí)設(shè)置水槍陣地最方便、最可靠、概率最高的選擇；具有出入方便、視線開闊、安全性強(qiáng)的特點(diǎn)；進(jìn)攻時(shí)可以門窗的一側(cè)為依托，作自然掩體，不易被室內(nèi)的建筑碎片砸傷，也能減少煙火侵襲和輻射熱的烘烤。

（2）深入建筑內(nèi)走廊設(shè)水槍陣地。進(jìn)攻時(shí)，水槍手回旋余地大、進(jìn)退方便；能同時(shí)打擊兩個(gè)以上房間火勢(shì)；走廊有墻壁消火栓時(shí)，可直接用室內(nèi)消火栓在走廊設(shè)水槍陣地。（3）利用消防梯設(shè)水槍陣地。在燃燒房間的窗口、燃燒單元的陽臺(tái)，或某一個(gè)起火樓層架設(shè)消防梯向火勢(shì)進(jìn)攻；使用舉高消防車，向可及的樓層火勢(shì)進(jìn)攻；火焰外噴、一時(shí)無法攻入室內(nèi)時(shí)，可先在消防梯上設(shè)置水槍陣地，射水壓制火勢(shì)并逐步攻入室入。（4）悶頂內(nèi)設(shè)水槍陣地。水槍手從頂棚入孔或老虎窗進(jìn)入悶頂，或破拆屋面進(jìn)入悶項(xiàng)；在水槍射流能夠覆蓋的空間內(nèi)，不要離出入口太遠(yuǎn)，以便及時(shí)轉(zhuǎn)移和撤退；在悶頂內(nèi)盡量腳踩橫大料等承重構(gòu)件，以垂直柱、斜撐為依托射水向火點(diǎn)進(jìn)攻。（5）利用機(jī)器設(shè)備設(shè)水槍陣地。進(jìn)入跨度較大的車間撲救火災(zāi)時(shí)，為防止建筑結(jié)構(gòu)倒塌和輻射熱強(qiáng)烈烘烤，可利用大型機(jī)器設(shè)備作掩體設(shè)立水槍陣地。（6）利用電桿、樹木設(shè)置水槍陣地。當(dāng)液化石油氣瓶等危險(xiǎn)物品在街道爆炸起火時(shí)，水槍手可以路邊樹木、電桿作依托設(shè)立水槍陣地，射水控制火勢(shì)。（7）利用坑凹地設(shè)立水槍陣地。戰(zhàn)斗班在撲救爆炸物品火災(zāi)，且附近沒有其它掩蔽物時(shí)，可利用坑凹地設(shè)立水槍陣地。（8）在開闊地帶設(shè)水槍陣地。在沒有任何掩蔽物的開闊地帶撲救火災(zāi)，且火勢(shì)兇猛或有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，水槍手應(yīng)匍匐前進(jìn)，臥姿射水控制火勢(shì)。

5.設(shè)立水槍陣地的禁區(qū)。（1）根據(jù)以往火場(chǎng)的教訓(xùn)，消防隊(duì)員出現(xiàn)的傷亡事故，基本上是由“三個(gè)不當(dāng)”引起的，即水槍陣地設(shè)置不當(dāng)，個(gè)人防護(hù)不當(dāng)和復(fù)雜情況處置不當(dāng)。尤其是水槍陣地設(shè)置時(shí)，一定要注意周邊環(huán)境的安全性。（2）水槍陣地不能設(shè)在“三個(gè)上面”。即草葦堆垛，輕質(zhì)屋頂和遮陽棚、雨搭上面。

6.水槍陣地的習(xí)慣性定位。水槍手要養(yǎng)成習(xí)慣性定位，臨時(shí)不要指揮員下命令到其方位。無論是戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練或是滅火時(shí)間，水槍陣地都可以習(xí)慣性定位。一般規(guī)律是：（1）兩側(cè)進(jìn)攻時(shí)，1號(hào)在左，2號(hào)在右；（2）前后夾攻時(shí)，1號(hào)在前，2號(hào)迂回往后；（3）上下合擊時(shí)，1號(hào)在下，2號(hào)在上；（4）內(nèi)外夾攻時(shí)，1號(hào)在外，2號(hào)在內(nèi)部策應(yīng)；（5）1號(hào)分水器先出一支水槍，2號(hào)在分水器旁邊待命。六、協(xié)調(diào)增援力量增援是消防部隊(duì)重要的滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)。只要有兩個(gè)以上中隊(duì)參戰(zhàn)，就涉及火場(chǎng)增援。增援的批次越多，聚集于火場(chǎng)的消防力量就越多；說明火災(zāi)規(guī)模越大，火情越險(xiǎn)惡；當(dāng)然火場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮增援力量的難度越大。滅火實(shí)戰(zhàn)的總結(jié)告訴我們，長(zhǎng)期來造成火場(chǎng)忙亂的三個(gè)因素是請(qǐng)調(diào)增援不說明特定需要，前往增援不明確作戰(zhàn)任務(wù)，協(xié)調(diào)增援不安排各隊(duì)行動(dòng)。因此，火場(chǎng)指揮員務(wù)必要了解增援作戰(zhàn)的行動(dòng)規(guī)則，研究并掌握協(xié)調(diào)增援的指揮藝術(shù)。1.請(qǐng)調(diào)增援，體現(xiàn)火場(chǎng)的特殊需要。一般來說，火場(chǎng)需要增援力量，說明火場(chǎng)有某一特定需要。如火勢(shì)兇猛，需要增加力量協(xié)力堵截火勢(shì)；到場(chǎng)力量在一側(cè)阻擊火勢(shì)，但另一側(cè)也在蔓延，急需力量在另一側(cè)配合夾攻；對(duì)火勢(shì)實(shí)施圍攻，需要力量構(gòu)成包圍圈；前方戰(zhàn)斗已展開，基本能遏制火勢(shì)，但后方急需力量供水，火場(chǎng)有人需要搶救，到場(chǎng)力量很難兼顧救人與滅火的全部任務(wù)；還有火場(chǎng)需要照明、舉高、破拆、排煙等特種消防車和特需的滅火藥劑等。

可見，先到火場(chǎng)的消防指揮員，當(dāng)感到現(xiàn)場(chǎng)力量不足，需要請(qǐng)調(diào)增援力量或需要再次調(diào)集增援力量時(shí)，都必須明確地向指揮中心報(bào)告所需增援力量的數(shù)量和火場(chǎng)的需要。

2.前往火場(chǎng)，明確增援的特定任務(wù)。如前所述，滅火增援力量都是按某一特定需要出動(dòng)的。如果到達(dá)火場(chǎng)后不能完成某一特定任務(wù)，