項目儲備管理

項目儲備管理幵發(fā)銀行項目儲備管理遵循“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、動態(tài)管理”的原則，以“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)良”為目標(biāo)。第一節(jié)項目儲備庫組成及入庫條件一、項目儲備庫組成根據(jù)儲備項目的成熟程度不同，項目儲備庫分為項目幵發(fā)儲備基礎(chǔ)庫（以下簡稱為“幵發(fā)庫”）和項目規(guī)劃儲備基礎(chǔ)庫（以下簡稱為“規(guī)劃庫”）二、項目入庫基本條件類別幵發(fā)庫儲備項目具備條件規(guī)劃庫的儲備項目應(yīng)具備以下任一條件基本條件1'向幵行申請貸款并基本具備評審條件，根據(jù)項目的進(jìn)度，可在一、兩年內(nèi)安排評審。2、 項目符合國家經(jīng)濟(jì)政策'產(chǎn)業(yè)政策'區(qū)域發(fā)展政策和幵仃信貸政策。3、 項目建議書已經(jīng)批復(fù)、可行性研究報告已經(jīng)批復(fù)或上報待批。4、 項目法人落實，建設(shè)方案和實施時間基本確定。5、 項目資本金已明確來源，出資方式及比例符合國家資本金制度的有1、 經(jīng)過信用評審并給予信用承諾，但近'二年內(nèi)不實施的項目。2、 項目已列入國家有關(guān)部門和各省市政府未來五年發(fā)展規(guī)劃中。3、 項目借款法人有使用幵發(fā)銀行貸款的意向，或我行重點(diǎn)跟蹤的國家重大建設(shè)項目。4'我行與行業(yè)主管部門'地方政府或國家大型企業(yè)集團(tuán)簽訂的開發(fā)性金融協(xié)議項目。關(guān)規(guī)定。第二節(jié)工作程序一、 項目入庫幵發(fā)單位根據(jù)項目幵發(fā)進(jìn)展情況和基本條件，確定是否推薦入庫。對于確定推薦入庫的項目，提出項目推薦意見并將有關(guān)信息登錄幵發(fā)銀行項目儲備庫，并向業(yè)務(wù)發(fā)展局報送項目的推薦意見和有關(guān)材料（格式見附件和）對擬推薦進(jìn)入規(guī)劃庫的項目，幵發(fā)單位直接將項目錄入規(guī)劃庫，無需出具相關(guān)的材料。規(guī)劃庫內(nèi)的項目在具備幵發(fā)庫的條件后，項目幵發(fā)單位應(yīng)出具書面意見推薦該項目進(jìn)入幵發(fā)庫。正常情況下，幵發(fā)庫的儲備項目由規(guī)劃庫的項目培育成熟后得來。項目幵發(fā)推薦單位應(yīng)注重對儲備項目的跟蹤培育，及時反饋項目變化情況，并提出儲備項目登錄內(nèi)容的書面調(diào)整意見。二、 項目出庫儲備庫項目存在下列情況，應(yīng)予以出庫：（一） 經(jīng)評審，已確定承諾貸款。（二） 經(jīng)評審，已確定謝絕貸款。對于因貸款條件不具備而被謝絕貸款的項目，幵發(fā)推薦單位如果認(rèn)為必要，可以繼續(xù)跟蹤培育，當(dāng)有關(guān)條件落實并符合本辦法的有關(guān)要求后，可以再次進(jìn)入項目儲備庫。三、項目清庫儲備項目如存在下列情況，應(yīng)予以清庫：一）不符合幵發(fā)銀行信貸投向和結(jié)構(gòu)的要求。（二） 地區(qū)承貸能力不足。（三） 信用結(jié)構(gòu)、風(fēng)險結(jié)構(gòu)不合理。（四） 其他不符合項目儲備條件的情況。注意：1對于已被清庫的項目，原則上不得再次進(jìn)入項目儲備庫。2、項目幵發(fā)單位向業(yè)務(wù)發(fā)展局提出清庫意見，抄送評審管理局和有關(guān)評審局及分行，外匯項目同時抄送國際金融局。第三節(jié)儲備項目質(zhì)量分類儲備項目質(zhì)量分類只針對幵發(fā)庫內(nèi)項目。儲備項目質(zhì)量分類按照項目的競爭強(qiáng)度和客戶及項目的重要程度，即《國家?guī)园l(fā)銀行項目競爭形式分類與項目排序指導(dǎo)意見（草案）》（幵行[2003]172號文，以下簡稱《競爭排序》）進(jìn)行劃分，可分為A類、B類和C類。具體分類標(biāo)準(zhǔn)如下：A類項目B類項目C類項目1、 按《競爭排序》劃分為一類項目2、 評價分值在70（不含）一100；1、 按《競爭排序》劃分為二、三類項目2、 評價分值在50（不含）-70 （含）；1、 按《競爭排序》劃分為四'五類的項目2、 評價分值在0—50（不含）。儲備項目的質(zhì)量分類可以隨項目實際培育情況，參照《競爭排序》的結(jié)果定期調(diào)整。如《競爭排序》重新修訂，則儲備項目質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)重新確定。第四節(jié) 信息發(fā)布業(yè)務(wù)發(fā)展局定期向全行有關(guān)部門分類公布儲備項目清單及項目幵發(fā)評審階段的貸款優(yōu)先等級儲備項目公布范圍1、向行領(lǐng)導(dǎo)以及綜合計劃局公布項目儲備庫全部項目清單。2、 向評審管理局、投資業(yè)務(wù)局、信貸管理局公布幵發(fā)庫項目清單。3、 向國際金融局、企業(yè)局、各評審局公布其對口行業(yè)的全部儲備項目清單。4、 向各分行公布其對口地區(qū)的全部儲備項目清單。注意：項目儲備清單未經(jīng)允許，不得對外披露！第五節(jié)優(yōu)質(zhì)項目流失預(yù)警（承諾未貸項目）一、工作目標(biāo)建立預(yù)警監(jiān)控管理機(jī)制，對可能出現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)項目流失情況及時發(fā)現(xiàn)、及時應(yīng)對、及時化解。二、 基本原則對項目從培育、儲備、承諾、合同談判到貸款支付的全過程動態(tài)跟蹤管理，關(guān)注在各個階段項目流失的可能性。三、 監(jiān)控范圍（一） 已經(jīng)承諾但尚未簽訂貸款合同項目；（二） 已經(jīng)簽訂合同但支付尚未結(jié)束項目。四、 工作流程（一） 各項目預(yù)警監(jiān)控責(zé)任人對所管轄的項目進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，分析流失所處的階段類別、產(chǎn)生的原因和發(fā)展變化趨勢，提出化解建議等，并填制《國家?guī)园l(fā)銀行項目流失預(yù)警監(jiān)控周報表》，上報業(yè)務(wù)發(fā)展局。（二） 業(yè)務(wù)發(fā)展局將監(jiān)控責(zé)任人上報的情況匯總，通報各評審部門、評審管理局和信貸管理局，定期對全行項目的流失預(yù)警監(jiān)控情況進(jìn)行綜合匯總分析，并將分析材料報送行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。（三） 各評審局對項目流失情況要及時研究