第三章審判制度

審判制度原始社會部落聯(lián)盟大會中世紀近現(xiàn)代宗教裁判所

法院審判機構奴隸社會法庭

1600年2月17日，意大利羅馬的鮮花廣場．宗教裁判所宣判了將布魯諾處以火刑的決定。臨刑前，他說:“你們對我宣讀判詞，比我聽判詞還要感到畏懼?！?/p>

被羅馬教皇處死的布魯諾模擬法庭審判員當事人、證人陪審員法警律師審判員律師法警審判長初審法院上訴法院最高法院郡法院治安法院最高法院上議院聯(lián)邦法院和州法院(大陸法系)法國(英美法系)英國美國中國基層人民法院中級人民法院高級人民法院最高人民法院

審判方式：

神判法神判法就是請人類肉眼看不見的神靈當法官，將裁判權交給神靈。但最為關鍵的是，又該以何種方式體現(xiàn)神靈的意志呢？古巴比倫《漢穆拉比法典》第2條規(guī)定：“若某人被告發(fā)犯有巫蠱之罪，而又不能證實，可將其投入河中進行考驗。如果他沒有被溺死，則意味著河水已為他‘洗白’，告發(fā)者應處死刑，其房屋歸被告發(fā)者所有；反之，則說明被告發(fā)者有罪，其房屋歸告發(fā)者所有?！痹摲ǖ涞?32條還規(guī)定：對于被告發(fā)與他人通奸的自由民之妻，亦應投入河中去接受神的裁判。古代日耳曼人也曾采用這種“水審法”，但其檢驗標準與古巴比倫人恰恰相反。他們認為河水是世界上最圣潔的東西，不能容納有罪之人，所以嫌疑人被投入水中后若浮于水面，則證明其有罪；若沉入水中，則證明其無罪。在后一種情況出現(xiàn)時，嫌疑人親友必須立即撈救，以免被神驗明無罪者反遭溺死古印度神判的歷史亦極久遠，?！斗屯咏?jīng)文》、《摩奴法典》、《若那羅陀法典》，《述祀氏法典》、《毗濕奴法典》，《布里哈斯帕提法典》皆有關于“鐵火神判”、“撈沸神判”、“悶水神判”、“秤稱神判”、“食毒神判”、“觸審神判”的記載。例如，《摩奴法典》中規(guī)定，如果法官依證言和物證不能確定案情，則可以用“神明裁判法”來審查證據(jù)和查明事實。作為《摩奴法典》之補充的《那羅陀法典》第102條規(guī)定了神明裁判的八種形式：1、火審，讓嫌疑犯手持烙鐵步行并用舌頭舐之，無傷則無罪；2、水審，讓嫌疑犯沉入水中一定時間，浮起者有罪，沉沒者無罪；3、秤審，用秤量嫌疑犯體重兩次，第二次較前次輕者無罪；4、毒審，讓嫌疑犯服某種毒物，無特殊反應則無罪；5、圣水審，讓嫌疑犯飲用供神之水，無異狀反應則無罪；6、圣谷審，讓嫌疑犯食用供神之米，無異狀反應則無罪；7、熱油審，讓嫌疑犯用手取出熱油中的錢幣，無傷則無罪；8、抽簽審，設正邪兩球，讓嫌疑犯摸取，摸到正球者無罪。水審（冷、熱）火審鱷魚審熱油審面包奶酪審十字形證明ordealbyfireThesuspecthadtocarryabarofred-hotironinhishandswhilehewalkedninemarkedpaces.Intheunlikelyeventofnoburnsappearingonhishand,hewasjudgedinnocent.Otherwise,hewaspromptlyhanged.其他國家越南、所羅門群島的“鱷魚審判”日本的“盟神探湯”司法決斗(judicialduel)普希金（1799-1837）萊蒙托夫（1814-1841）伽羅華（1811-1832）中世紀司法決斗的動機不是個人恩怨而是法律訴訟，其目的是發(fā)現(xiàn)真相、伸張正義.19世紀初期才正式被拋棄司法決斗是一種特殊的神判法，比起其他神判法形式，可以給原告和被告以更多自我控制命運的機會。相對于蠻橫無理的赤裸裸暴行，司法決斗還是比較文明的解決糾紛的法律手段。當法庭上的控辯雙方說詞相互矛盾，而又要辯明真?zhèn)?、兩者必取其一的時候，就通過決斗來解決。法庭在通知當事人出庭的時候，會附帶告知：“帶著你的劍來?！庇袝r候，當事人甚至提出要和法官決斗，以證明自己的“清白無辜”。從法律這一方面來說，一旦其手段不能收集到充分確鑿的證據(jù)材料來解決案件的爭議時，它便總是轉而求助于宗教。在初民的法律中，通過占卜、賭咒、立誓和神判等方式求助于超自然來確定案件真實是非常普遍的。

E．AdamsonHoebel,TheLawofPrimitiveMan

其實，法官之所以能夠就案件做出裁決，并不是因為他們自己的智慧，而是因為有神的幫助。而且，判決的權威性是最為重要的，人們對合理和正義的理解都會因此而屈從于對神的信仰和崇拜?！畔ＥD人刑罰1、早期刑罰的表現(xiàn)——同態(tài)復仇兩個自由民，一個人被打瞎了一只眼睛，對方就要同樣被打瞎一只眼睛作為賠償；被人打掉牙齒，就要敲掉對方的牙齒。2、刑罰體系刑罰的主要種類生命刑身體刑財產(chǎn)刑自由刑名譽刑為科學家獻身的意大利科學家布魯諾斷頭臺腰斬馬裂刑---將人一分為四通過車輪的轉動，將人壓碎，焙烤起源于埃及衰退時的刑罰---剝皮刑

民國時期的凌遲刑

杖刑對女犯施行的宮刑拶刑

古代對女犯施用的一種酷刑。拶是夾犯人手指頭的刑罰，故又稱拶指名譽刑（墨刑）刑罰的目的統(tǒng)治者維護統(tǒng)治秩序，鎮(zhèn)壓人民反抗3、近現(xiàn)代社會刑罰的主要特點實現(xiàn)罪行法定主義原則注重刑罰的教育感化功能，刑罰的殘酷性日益降低各抒己見請談談你對死刑制度存廢的看法公元前五世紀，古希臘、羅馬最早出現(xiàn)了陪審團制度．幾個世紀后，英國、美國相繼設立大、小陪審團．我國清代以前無陪審團制，現(xiàn)今實行人民陪審員制度．陪審團中國人民法院組織體系最高人民法院基層人民法院高級人民法院中級人民法院全國人民代表大會及其常委會省級人民代表大會及其常委會市級人民代表大會及其常委會縣級人民代表大會及其常委會海事法院國家中央軍事委員會專門人民法院軍事法院鐵路運輸法院省轄市、自治州直轄市、地區(qū)的一、中國審判制度的基本特征1、人民法院由權力機關產(chǎn)生，對其負責，受其監(jiān)督。第三章中國審判制度一、中國審判制度的基本特征2、審判權由人民法院專斷行使

正當程序（dueprocessoflaw）

的要求

存在的問題：

紀委的雙規(guī)

一、中國審判制度的基本特征3、審判權由人民法院獨立行使

我國審判獨立的含義——法院獨立存在的問題：1）法官不獨立2）經(jīng)濟不獨立

3）請示匯報制度

二、中國的審判機關——人民法院體系

最高人民法院兵團和軍級軍事法院中國人民解放軍軍事法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院海事法院人民法庭軍區(qū)、軍兵種級軍事法院其他專門法院（基層）其他專門法院（中級）三、法官制度（一）任職條件：

1、中國國籍2、年滿23周歲3、擁護憲法4、良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和品行5、身體健康6、本科畢業(yè)，從事法律工作滿2年；擔任高院或者最高院的，工作滿3年；獲得研究生學位的，分別為1年和2年。因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的，不得擔任法官。

通過司法考試，取得法律職業(yè)資格。前沿拓展：十八大以來法官制度的改革試點《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》

核心三條一、深化法院人事管理改革1.推動在省一級設立法官遴選委員會。2.推進法院人員分類管理制度改革，將法院人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，實行分類管理。3.建立法官員額制，對法官在編制限額內(nèi)實行員額管理，確保法官主要集中在審判一線，高素質(zhì)人才能充實到審判一線。4.完善法官等級定期晉升機制，確保一線辦案法官即使不擔任領導職務，也可以正常晉升至較高的法官等級。5.完善法官選任制度，針對不同層級的法院，設置不同的法官任職條件。初任法官首先到基層人民法院任職，上級法院法官原則上從下一級法院遴選產(chǎn)生。二、探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度1.在管轄制度方面，通過提級管轄和指定管轄，確保行政案件、跨行政區(qū)劃的民商事案件和環(huán)境保護案件得到公正審理。2.在法院管理方面，將林業(yè)法院、農(nóng)墾法院統(tǒng)一納入國家司法管理體系，改革部門、企業(yè)管理法院的體制。3.在機構設置方面，建立上級法院在重大、疑難、復雜案件較多的地方派出巡回法庭工作機制。進一步推動環(huán)境資源審判機構建設。4.在法院設置方面，推動在知識產(chǎn)權案件較集中的地區(qū)設立知識產(chǎn)權法院。三、健全審判權力運行機制。1.完善主審法官、合議庭辦案機制。選拔政治素質(zhì)好、辦案能力強、專業(yè)水平高、司法經(jīng)驗豐富的審判人員擔任主審法官，作為獨任法官或合議庭中的審判長。2.改革裁判文書簽發(fā)機制，主審法官獨任審理案件的裁判文書，不再由院、庭長簽發(fā)。3.建立科學合理、客觀公正的法官業(yè)績評價體系。4.科學界定合議庭成員的責任。5.建立法官懲戒制度，設立法官懲戒委員會。

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對深化司法體制改革作了全面部署。2014年6月，決定在東、中、西部選擇上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海6個省市先行試點,為全面推進司法改革積累經(jīng)驗。上海司法改革試點方案主要內(nèi)容其他省份：

廣東省委全面深化改革領導小組已審議并原則通過了《廣東省承接中央賦予的司法體制改革試點任務總體實施方案》

重慶市委常委會會議則審議了《重慶市高級人民法院審判權運行機制改革試點實施方案》

吉林省委全面深化改革領導小組召開全體會議，審議并原則通過了《吉林省司法體制改革試點方案》

湖北省司法體制和社會治理改革專項領導小組審議并原則通過《湖北省司法體制改革試點工作方案》

山西省正醞釀探討，設立一個不依附于任何部門的獨立的遴選委員會。三、法官制度

（二）法官的范圍和等級：1.法官范圍：法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員。我國法官的專業(yè)職稱是審判員。法院院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長則具有雙重身份，他們首先是法官，即審判員。2.法官等級：分12級，最高法院院長為首席大法官，2至12級法官分為大法官、高級法官、法官。三、法官制度（三）任職回避：

1、不得兼任人大常委會成員、行政機關、檢察機關、事業(yè)單位的職務，不得兼任律師。2、法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關系的，不得同時擔任：（1）同一人民法院的院長、副院長、審判委員會、庭長、副庭長；（2）同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員；（3）同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員；（4）上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。

組織同一法院同一審判庭相鄰法院任職院長副院長審委會庭長副庭長審判員助審員庭長副庭長審判員助審員院長副院長院長/××××××////××副院長×××××××////××審委會×××××////庭長×××××××××副庭長×××××××××審判員××××××助審員××××××三、法官制度（四）辭職和辭退：

1、辭職：按照公務員管理條例以及相關規(guī)定辦理。2、辭退：有下列情形之一的，可以辭退：（1）年度考核連續(xù)兩年確定為不稱職的；

（2）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受另行安排的；（3）因審判機構調(diào)整或者縮減編制需調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；（4）曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過15日或1年內(nèi)累計超過30天的；

（5）不履行法官義務，經(jīng)教育不改的。三、法官制度（五）免除職務：

1、喪失中國國籍的；2、調(diào)出本法院的；

3、職務變動不需要保留原職務的；

4、經(jīng)考核不稱職的；5、因健康原因長期不能履行職務的；6、退休的；7、辭職或者被辭退的；8、因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。三、法官制度（六）職業(yè)道德要求：

1、實體公正方面：（1）避免主觀偏見、濫用職權；（2）不得有歧視性言行；（3）充分保障當事人享有和行使訴訟權利和實體權利；（4）忠于憲法與法律。三、法官制度（六）職業(yè)道德要求：

1、程序公正方面：（1）堅持審判獨立；

（2）依法公開審理案件；（3）獨立思考、自主判斷；（4）主動回避；

（5）不私自會見一方當事人及其代理人；

（6）保持中立；

（7）裁判說理；

（8）尊重其他法官獨立判案；

（9）不私自探詢和透露在審案件信息；（10）不公開發(fā)表不當言論。三、法官制度（六）職業(yè)道德要求：

3、提高司法效率。4、保持清正廉潔。（1）不以權謀私；（2）不兼任社會職務；（3）約束本人及家庭成員。

5、尊重司法禮儀6、加強自身修養(yǎng)7、約束業(yè)外活動云南馬關縣法官十不準四川省高級人民法院法官十不準一、不準對當事人冷、硬、橫、推、耍威風。二、不準接受當事人及代理人的財物、宴請及娛樂休閑活動。三、不準借用當事人及代理人的交通、通訊工具和在當事人及代理人處報銷費用。四、不準給當事人介紹律師，私下會見當事人及代理人。五、不準向下級人民法院打招呼、說情，干涉下級人民法院審判工作。六、不準故意拖延辦案時間，偏袒一方當事人。七、不準泄露審判機密。八、不準在工作時間、下基層、會議期間打麻將和以任何形式進行賭博斂財。九、不準在執(zhí)行公務中飲酒、帶槍飲酒和酒后駕車。十、不準到營業(yè)性娛樂場所活動或將警車停放在營業(yè)性娛樂場所及公車私用三、法官制度（五）職業(yè)道德要求：十八屆四中全會報告之法院改革

(一)完善確保依法獨立公正行使審判權制度

各級黨政機關和領導干部要支持法院依法獨立公正行使職權。

建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。

健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。

完善懲戒妨礙拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規(guī)定。(二)優(yōu)化司法職權配置

完善司法體制，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點。完善刑罰執(zhí)行制度，統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制。

改革司法機關人財物管理體制，探索實行法院司法行政事務管理權和審判權相分離。

最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院，辦理跨地區(qū)案件。

完善行政訴訟體制機制，合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度，切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。

改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。完善審級制度，一審重在解決事實認定和法律適用，二審重在解決事實法律爭議、實現(xiàn)二審終審，再審重在解決依法糾錯、維護裁判權威。完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權益的行政強制措施實行司法監(jiān)督制度。明確司法機關內(nèi)部各層級權限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。司法機關內(nèi)部人員不得違反規(guī)定干預其他人員正在辦理的案件，建立司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。完善主審法官、合議庭辦案責任制，落實誰辦案誰負責。(三)推進嚴格司法推進以審判為中心的訴訟制度改革。

全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據(jù)，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。

實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制，確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗。

(四)保障人民群眾參與司法

完善人民陪審員制度，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題.推進審判公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。加強法律文書釋法說理，建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。(五)加強人權司法保障切實解決執(zhí)行難，制定強制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度。依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)權益。落實終審和訴訟終結制度，實行訴訪分離，保障當事人依法行使申訴權利。對不服司法機關生效裁判、決定的申訴，逐步實行由律師代理制度。對聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。(六)加強對司法活動的監(jiān)督

依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業(yè)務等違法違紀行為，堅決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。

對因違法違紀被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員，終身禁止從事法律職業(yè)，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

建立法官、檢察官逐級遴選制度。初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。

上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。四、審判的主要制度（一）兩審終審制度與再審制度1、民事一審判決和部分裁定，當事人可以上訴。2、刑事一審判決和裁定，被告人可以上訴，檢察院可以抗訴。3、行政一審判決和部分裁定，當事人可以上訴。4、二審法院作出的裁判是生效裁判，具有既判力。5、對于已生效裁判，認為有錯誤，可以依法再審。6、再審依法分別適用一審程序或者二審程序。四、審判的主要制度

（二）合議制度與陪審制度1、訴訟案件以合議制為原則，只有適用簡易程序審理的才適用獨任制。2、陪審制度

人民陪審員參與的案件：一審案件

人民陪審員的職權：不得擔任審判長

人民陪審制度的性質(zhì)：是參審而不是陪審。四、審判的主要制度

（二）合議制度與陪審制度3、合議庭的組成：一審二審重審再審死刑復核民事、行政審判員或審判員與陪審員組成，3人以上單數(shù)審判員組成，3人以上單數(shù)按一審的另行組成分別按一審或二審的另行組成/刑事審判員或審判員與陪審員組成，基層和中院為3人，高院和最高院為3、5或7人審判員組成，3或5人按一審的另行組成分別按一審或二審的另行組成審判員組成，3人。四、審判的主要制度

（二）合議制度與陪審制度4、合議庭的議事規(guī)則：

簡單多數(shù)決，即少數(shù)服從多數(shù)；

不能形成多數(shù)意見，報審判委員會討論決定；

其他重大、疑難案件也可直接報審判委員會討論決定。四、審判的主要制度

（三）回避制度1、回避人員：

（1）審判人員（院長、副院長、審委會成員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員、人民陪審員）；

（2）其他人員（書記員、翻譯人員、鑒定人員、勘驗人員及其他占行政編制的法院工作人員）；

（3）執(zhí)行員，參照審判人員規(guī)定。

四、審判的主要制度（三）回避制度2、回避原因：

（1）人身關系

（2）利害關系

（3）其他關系，可能影響案件正確處理的

（4）角色原因

四、審判的主要制度

（三）回避制度3、回避方式：

自行回避