2022監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析真題精選附答案

2022監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析真題精選附答案大題（共10題）一、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5％的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。問題：1．事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。2．事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)?說明理由。3．指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4．指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。5．事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任?說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任?說明理由?！敬鸢浮?．A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2．不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。3．塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4．不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5．(1)E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。二、事件4：建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行了安全驗(yàn)算，經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，即報送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。問題：4．指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法?！敬鸢浮?．事件4中的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：深基坑工程專項(xiàng)施工方案由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后即報送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。（2）不妥之處：專項(xiàng)施工方案未經(jīng)專家論證審查；正確做法：專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證審查。（3）不妥之處：分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送專項(xiàng)施工方案；正確做法：應(yīng)由施工單位報送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。三、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標(biāo)時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價，以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗(yàn)表》，并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問題：事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？【答案】事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的如下規(guī)定：(1)“在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條的規(guī)定，即依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。（1分）(2)“以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條的規(guī)定，即招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（1分）四、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為控制工程質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括;①施工單位是否按工程設(shè)計文件進(jìn)行施工；②施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、(專項(xiàng))施工方案進(jìn)行施工；③施工現(xiàn)場管理人員、特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。事件2：專業(yè)臨理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗(yàn)表后，檢查和復(fù)核了施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗(yàn)，隨即簽發(fā)了工程智停令,要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測及完善報驗(yàn)手續(xù)。施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗(yàn)。事件4在質(zhì)量驗(yàn)收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設(shè)備基礎(chǔ)的預(yù)理件位置偏差過大,即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。施工單位整改完成后電話通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,監(jiān)理員檢查確認(rèn)整改合格后,即同意施工單位進(jìn)行下道工序施工。問題1.針對事件1,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的巡視還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?2.針對事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護(hù)措施還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?3.分別指出事件3中施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處,寫出正確做法。4.分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處,寫出正確做法。【答案】問題1：巡視還應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、施工單位是否按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。2、使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3、特種作業(yè)人員是否持證上崗。問題2：專業(yè)臨理工程師的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括內(nèi)容：施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果及控制樁的保護(hù)措施。問題3：（1）施工單位不妥之處和正確做法：不妥1，施工單位的鋼筋未經(jīng)報驗(yàn)，即開始加工。正確做法：施工單位應(yīng)將該批鋼筋的的質(zhì)量證明文件報送給監(jiān)理機(jī)構(gòu)。不妥2，施工單位質(zhì)檢員對該批鋼筋取樣。正確做法：施工單位在對進(jìn)場材料實(shí)施見證取樣前要通知負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在負(fù)責(zé)見證的監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督下，施工單位按相關(guān)規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。不妥3，施工單位質(zhì)檢員將樣品送至項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。五、某采用工程量清單計價的基礎(chǔ)工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計20萬元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動范圍10%以內(nèi)時執(zhí)行原綜合單價，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計按投標(biāo)清單計價表中的費(fèi)用比例計算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺班。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險性小，要求施工單位減少合同價款中的安全文明施工費(fèi)。[事件2]：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開始下道工序時，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設(shè)計完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報告。1、事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用是多少？寫出分析計算過程。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計是多少？（措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的20%）。3、逐項(xiàng)指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少？4、基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？結(jié)算的費(fèi)用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）。【答案】1.事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。理由：安全文明施工費(fèi)為不可競爭性費(fèi)用；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就價款等投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2.事件2中：（1）新增基礎(chǔ)土方開挖工程量4000m3，超過招標(biāo)工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價應(yīng)按原綜合單價的0.9倍計算。新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用為：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（萬元）。（2）相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計為17.28×20%＝3.456（萬元）。3.事件3中：（1）索賠人員窩工損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠設(shè)備閑置損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠施工管理費(fèi)不成立。理由：管理費(fèi)已包含在土方開挖工程綜合單價費(fèi)用中。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用：50×3000＋200×200＝19（萬元）。4.（1）應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有：基礎(chǔ)土方開挖工程費(fèi)用，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用。（2）應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用：45×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（萬元）。六、某寫字樓工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，工程價款為5000萬元，工期6個月，預(yù)付款為簽約合同價的15%。專用條款約定，工程預(yù)付款在最后3個月等額扣回。當(dāng)實(shí)際工程量的增加至超過清單項(xiàng)目招標(biāo)工程量的15%時，超過15%以上部分的結(jié)算綜合單價的調(diào)整系數(shù)為0.9，減少15%以上時綜合調(diào)價系數(shù)為1.1，工程質(zhì)量保證金為5%，結(jié)算時一次扣回，每月工程進(jìn)度款按承包人實(shí)際結(jié)算款的90%支付。管理費(fèi)和利潤的綜合費(fèi)率12%，規(guī)費(fèi)和稅金的綜合費(fèi)率10%。人員窩工費(fèi)按50元/工日。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，發(fā)現(xiàn)部分勘察資料錯誤。施工單位按變更的施工方案施工，導(dǎo)致分部分項(xiàng)工程費(fèi)增加12萬元，措施項(xiàng)目費(fèi)增加3萬元，人員窩工60工日，工期增加5天。事件2：為確保工程按原合同工期竣工，建設(shè)單位要求施工單位加快施工，施工單位驗(yàn)算后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出9萬元的趕工費(fèi)補(bǔ)償。事件3：由于設(shè)計變更部分混凝土結(jié)構(gòu)采用鋼結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致混凝土工程量由1800m3變?yōu)?500m3，鋼筋工程量由180t變?yōu)?40t。已知混凝土的綜合單價為350元/m3，鋼筋的綜合單價為2400元/t。事件4：經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定的施工單位各月實(shí)際結(jié)算款（含變更、索賠及稅費(fèi)等）見表1。＜1>、事件1中，施工單位應(yīng)得到多少費(fèi)用補(bǔ)償？＜2>、事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求？說明理由。＜3>、事件3中，相比較原報價的工程價款，施工方因設(shè)計變更工程，合同價款有什么變化？＜4>、工程預(yù)付款是多少？依據(jù)表1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第4、5、6月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額是多少？工程結(jié)算款是多少？【答案】1.施工單位可以得到的費(fèi)用補(bǔ)償=（12+3）×（1+10%）+60×50÷10000×（1+10%）=16.83（萬元）2.事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。3.混凝土工程量變化率=（1800-1500）/1800=16.7%＞15%，應(yīng)整體調(diào)整單價為350×1.1=385元/m3?；炷凉こ虄r款變化=（1500×385-1800×350）×（1+10%）=-57750元鋼筋工程量變化率=（240-180）/180=33.3%＞15%，超出部分應(yīng)調(diào)整單價為2400×0.9=2160元/t。鋼筋工程價款變化=[（240-180×1.15）×2160+180×1.15×2400-180×2400]×（1+10%）=149688元合同價款變化=149688-57750=91938元，即合同價款增加91938元。4.預(yù)付款=5000×15%=750（萬元）第4、5、6月每月應(yīng)扣回的工程款=750/3=250（萬元）依據(jù)表1，4～6月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額如下：4月份：900×0.9-250=560（萬元）5月份：800×0.9-250=470（萬元）6月份：900×0.9-250=560（萬元）實(shí)際工程款=800+1100+1000+900+800+900=5500（萬元）七、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬元。問題：指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。【答案】不妥之處：向乙施工單位（0.5分）簽發(fā)《工程暫停令》（0.5分）。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師（0.5分）向甲施工單位簽發(fā)（0.5分）。八、某城市建設(shè)項(xiàng)日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗(yàn)收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和內(nèi)容是什么？【答案】(1)事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序?yàn)椋簩I(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位（中施工單位）提交的《分包單位資質(zhì)報審表》和分包單位（乙施工單位）相關(guān)的資料，對分包單位進(jìn)行調(diào)查。專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)査后，認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)以書面形式批準(zhǔn)該分包單位承擔(dān)分包任務(wù)?？偝邪鼏挝皇盏奖O(jiān)理工程師的批準(zhǔn)通知后，應(yīng)盡快與分包單位簽訂分包協(xié)議，并將協(xié)議副本報送監(jiān)理工程師備案。(2分)(2)事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資格審查的內(nèi)容主要有：①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；（0.5分）②公司業(yè)績；（0.5分）③乙施工單位承擔(dān)的樁基工程范圍；（0.5分）④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。（0.5分）九、某工業(yè)項(xiàng)目有較多的焊接作業(yè)，在焊接過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一些易燃材料存在火災(zāi)乃至爆炸隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師口頭要求操作人員暫停焊接，將易燃材料清除出現(xiàn)場后再繼續(xù)焊接。但焊接人員認(rèn)為清理現(xiàn)場易燃材料不是他們的事，且工期緊迫，因而仍繼續(xù)焊接作業(yè)。該工程于2013年11月1日經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后投入使用。2016年1月該工程供熱系統(tǒng)的部分供熱管道出現(xiàn)漏水，導(dǎo)致業(yè)主停產(chǎn)檢修。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，漏水部分的供熱管道的管壁太薄，與原設(shè)計文件要求不符，且與施工單位向監(jiān)理工程師報驗(yàn)的材料不符。如果全部更換廠房供熱管道需工程費(fèi)50萬元，同時將造成該廠部分車間停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失30萬元。對此，業(yè)主提出如下要求：（1）要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的80％（共計人民幣24萬元）；（2）要求監(jiān)理單位對更換供熱管道施工進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失20％（共計人民幣6萬元）；施工單位對業(yè)主的要求答復(fù)如下：該廠房供熱管道已超過保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。問題：1．依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位、施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)如何處理？2．施工單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。3．指出建設(shè)單位提出要求的不合理之處并說明理由。4．對供熱管道漏水問題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】1．（1）工程監(jiān)理單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。（2）施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。施工單位應(yīng)停止焊接作