旅游法規(guī)與政策重點

(完好版)旅行法例與政策要點(完好版)旅行法例與政策要點(完好版)旅行法例與政策要點旅行法例與政策法的基本特色：1、法是一種社會規(guī)范，擁有規(guī)范性；2、法是一種國家意志，是由國家機關擬定或認同的；3、法例定了人們的權益和義務；4、法以國家強迫力保證其實行。我國社會主義法表現(xiàn)了社會主義原則、人民民主原則、民族同樣原則、權益和義務一致性原則。旅行行為的產(chǎn)生，是外面旅行條件和旅行者內部心理要素共同作用的結果。19世紀40年月，標記著旅行活動進入了一個新的發(fā)展階段。旅行法的看法常有廣義和狹義之分。廣義的旅行法是指由國家擬定或認同的，以國家強制力保證明行的，用以調整旅行活動中所產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。狹義的旅行法指旅行基本法，而我國目前還沒有旅行基本法。1985年國務院公布了我國第一個旅行業(yè)單項法例：《旅行社管理暫行條例》，它標記著我國旅行法制建設的新打破。法律關系——指法律規(guī)范所確認和調整的當事人之間的權益和義務關系。旅行法律關系——指被旅行法所確認和調整的、當事人之間在旅行活動中形成的權益和義務關系。在我國，法律關系一般分為三大類，即行政法律關系、民事法律關系（最常有）、刑事法律關系。旅行法律關系主體——指在旅行法律關系中依法享有權益和肩負義務的公民、法人或其余組織。在我國，旅行法律關系的主體包含：各級旅行行政管理部門及其工作人員、旅游企事業(yè)單位及其工作人員、旅行者及外國旅行企業(yè)和組織等。旅行法律關系的客體——指旅行法律關系主體的權益和義務所指向的對象，主要包含物、行為、智力成就、人身利益等。（1）物即標的物，可以是天然物，也可以是勞動創(chuàng)建物，但它不但擁有物理屬性，并且擁有法律屬性，一般擁有財產(chǎn)的性質。如旅行資源；（2）行為是指為滿足別人利益而進行的活動，主若是供給勞務、服務的行為。如旅行服務行為和旅行管理行為；（3）智力成就是腦力勞動創(chuàng)建的精神財產(chǎn)。如旅行產(chǎn)品專利、旅行企業(yè)商標、旅行文學作品等。智力成就是一種無形財產(chǎn)，是知識產(chǎn)權法律關系的客體；（4）人身利益。人身包含生命健康、人身自由、姓名、名譽、榮譽等利益。人身利益是人身權法律關系的客體。狹義的法律責任——是指人們對違紀行為所應肩負的帶有強迫性的法律上的責任。旅游法律責任——是指旅行法律關系主體違反法律法例的結果。旅行法律責任的特色：（1）旅行法律責任是一種強迫性的法律責任。行為人實行了違反法律法例的行為，就一定接受法律制裁；（2）旅行法律責任是一種綜合性的法律責任。它平時表現(xiàn)為行政責任、民事責任以及刑事責任；（3）追究旅行法律責任的機關擁有多重性。它可以是旅行行政管理機關，也可以是其余主管部門，如工商、稅務機關、司法機關。旅行法律關系——指由旅行法律規(guī)范調整和規(guī)定的，在旅行活動中各方當事人享有的權益和肩負的義務。我國的旅行法律關系的主體主要包含：1）國家旅行行政管理機關；2）與旅行業(yè)相關的政府部門；3）旅行企事業(yè)單位：4）旅行者；5）進入中國旅行市場的境外旅行組織。旅行法律關系的客體可以分為三類，即物、行為和與人身豐聯(lián)系的精神財產(chǎn)。旅行法律關系中的物主要包含旅行資源、旅行設施和旅行花費品等。旅行者的基本權益：1、自由旅行的權益；2、旅行產(chǎn)品的知悉權；3、安全旅行的權益；4、自主選擇權；5、公正交易和締聯(lián)合同的權益；6、獲取賠償?shù)臋嘁妫?、旅行者的人品權；8、投訴權和訴訟權；9、督查權益；10、法律與法例規(guī)定的其余權益。旅行者的義務：旅行者在執(zhí)行權益的同時，一定執(zhí)行相應的義務。1、自覺遵守國家法律、法例和旅行目的地的地方法例；2、尊敬當?shù)孛褡屣L俗、宗教信奉和行為規(guī)范；3、珍愛自然、保護旅行環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境，自覺遵守旅行次序和旅行景區(qū)景點的安全規(guī)定和衛(wèi)生規(guī)定；4、保護公共利益、保護公共次序。自覺遵守社會公德，珍愛旅行資源、旅行設施，保護生態(tài)環(huán)境，不可以從事傷害社會公共利益、損壞公共次序的活動；5、不可以從事危害國家安全的活動，不可以有傷害民族尊嚴的行為；6、法律規(guī)定的其余義務。旅行合同——（狹義）旅行合同僅指旅行者與旅行社所訂旅行旅行契約。旅行合同的特色：1、旅行合同主體的特定性；2、旅行合同的標的是旅行社供給的旅游服務；3、旅行合同是雙務合同；4、旅行合同多為格式合同。旅行合同合同的一般條款：（1）當事人的名稱也許姓名和住處，這是合同一定具備的條款；（2）標的；（3）數(shù)目；（4）質量；（5）價款也許酬金；（6）執(zhí)行限期、地點和方式；（7）違約責任；（8）解決爭議的方法。1845年，世界上第一位專職的旅行代理商托馬斯·庫克在英國的萊斯特正式成立了托馬斯·庫克旅行社，開始從事旅行代理業(yè)務。1923年，愛國人士陳光浦先生在上海商業(yè)儲蓄銀行成立旅行部。旅行社——是指從事招徠、組織、招待旅行者等活動，為旅行者供給相關旅行服務，展開國內旅行業(yè)務、入境旅行業(yè)務也許出境旅行業(yè)務的企業(yè)法人。所謂招徠、組織、招待旅行者供給的相關旅行服務，主要包換：安排交通、住宿、餐飲、觀光旅行、休閑度假等服務；供給導游、領隊服務以及旅行咨詢和旅行活動設計服務。其余，旅行社還可以接受拜托，供給以下旅行服務：1、接受旅行者的拜托，代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等；2、接受機關、事業(yè)單位和社會集體的委托，為其差旅、觀察、會議、展覽等公務活動，全球交通、住宿、餐飲、會務等事務；3、接受企業(yè)拜托，為其類商務活動、獎勵旅行等，代辦交通、住宿、餐飲、會務、觀光旅行、休閑度假等事務；4、其余旅行服務。而出境、簽證手續(xù)等服務，應該由具備出境旅行業(yè)務經(jīng)營權的旅行社代辦。旅行社的成立條件：詳盡而言，申請成立旅行社，經(jīng)營國內旅行業(yè)務和入境旅行業(yè)務的，應該具備以下條件：1、有固定的經(jīng)營場所；經(jīng)營場所應該吻合以下要求：1）申請者擁有產(chǎn)權的營業(yè)用房，也許申請者租用的、租期許多于1年的營業(yè)用房；2）營業(yè)用房應該滿足申請者業(yè)務經(jīng)營的需要。2、有必需的營業(yè)設施；營業(yè)設施應該最少包含以下設施、設備；1）2部以上的直線固定電話；2）傳真機、復印機；3）具備與旅行行政管理部門及其他旅行經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機；3、有許多于30萬元的注冊資本。旅行社分社的成立條件：1）分社應該具備以下經(jīng)營場所、營業(yè)設施和設施[設分社無地域限制]：（1）有固定的經(jīng)營場所申請者擁有產(chǎn)權的營業(yè)用房，也許申請者租用的、租期不少于1年的營業(yè)用房；營業(yè)用房應該滿足申請者業(yè)務經(jīng)營的需要。（2）有必需的營業(yè)設施；部以上的直線固定電話；傳真機、復印機；具備與旅行行政管理部門及其余旅行經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機。（3）旅行社分社的成立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出成立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。（4）分社的名稱中應該包含成立社名稱、分社所在地地名和“分社”也許“分企業(yè)”字樣。2）服務網(wǎng)點是指旅行社成立的，為旅行社招徠旅行者，并以旅行社的名義與旅行者簽訂旅行合同的門市部等機構[成立有地域限制]。（1）成立社成立服務網(wǎng)點的地域范圍，應該在成立社所在地的設區(qū)的市的行政地域內。（2）服務網(wǎng)點應該設在方便旅行者認識和進出的公眾場所。（3）服務網(wǎng)點的名稱、標牌應該包含成立社名稱、服務網(wǎng)點所在地地名等，不得含有使花費者誤會為是旅行社也許分社的內容，也不得作易使花費者誤會的簡稱。（4）服務網(wǎng)點應該在成立社的經(jīng)營范圍內，招徠旅行者、供給旅行咨詢服務。旅行社的經(jīng)營原則[多/簡]：1）自覺原則；2）同樣原則；3）公正原則；4）誠實信用原則。旅行社不得安排的活動[簡]：（1）含有傷害國家和民族尊嚴內容的；（2）含有民族、種族、宗教歧視內容的；（3）含有淫穢、賭博、涉毒內容的；（4）其余含有違反罪律、法規(guī)規(guī)定內容的。旅行社的職責：1、供給真實靠譜的信息；2、按商定供給服務；3、供給的服務吻合人身、財產(chǎn)安全需要；4、按規(guī)定收取旅行花費；5、旅行社一定與旅行者簽訂合同；6、聘用合格的導游和領隊。旅行社及其委派的導游人員和領隊人員不得有以下行為：（1）拒絕執(zhí)行旅行合同約定的義務；（2）非因不行抗力改變旅行合同安排的行程；（3）欺騙、威迫旅行者購物也許參加需要另行付費的旅行項目。旅行社質量保證金是指由旅行社繳納、旅行行政管理部門管理、用于保障旅行者權益的專用款項。繳納保證金的金額為：（1）經(jīng)營國內旅行業(yè)務和入境旅行業(yè)務的旅行社20萬元（人民幣）；（2）經(jīng)營出境旅行業(yè)務的旅行社120萬元（人民幣）；（3）旅行社每成立一個經(jīng)營國內旅行業(yè)務和入境旅行業(yè)務的分社，應該向其質量保證金賬戶增存5萬元；每成立一個經(jīng)營出境旅行業(yè)務的分社，應該向其質量保證金賬戶增存30萬元。（4）質量保證金的利息屬于旅行社全部。導游人員——是指依照〈導游人員管理條例〉的規(guī)定獲得導游證，接受旅行社委派，為旅行者供給導游、講解及相關旅行服務的人員。導游人員的類型按業(yè)務范圍劃分，導游人員分為外國領隊、全程陪伴導游員、地方陪同導游員和景點景區(qū)導游員。按技術等級劃分，導游人員分為初級導游員、中級導游員、高級導游員和特級導游員。初級導游員，獲取導游員資格證書一年后，就技術、業(yè)績和資歷對其進行核查，合格者自動成為初級導游員。中級導游員，獲初級導游員資格兩年以上，業(yè)績顯然，核查、考試合格者榮膺為中級導游員。他們是旅行社的業(yè)務骨干。高級導游員，獲得中級導游員資格四年以上，業(yè)績突出、水平較高，在國內外同行和旅行商中有必定影響，核查、考試合格者榮膺為高級導游員。特級導游員，獲得高級導游員資格五年以上，業(yè)績優(yōu)異，有突出貢獻，有高水平的科研成就，在國內外同行和旅行商中有較大影響，經(jīng)核查合格者榮膺為特級導游員。導游人員等級分為兩個系列（是指等級核查分為外語導游員系列和中文導游員系列）、四個等級（是指經(jīng)過核查，將導游員劃分為特級導游員、高級導游員、中級導游員和初級導游員。）1、特級導游員的核查評定，采納以評審察查為主、考試為輔的方式。評審采納論文答辯、跟團實查和專家審議三種形式；核查工作表現(xiàn)、導游技術、遵紀守紀和游客；考試第二外語或一種方言。2、高級導游員的核查評定，采納考試、核查和評審相聯(lián)合的方式。對高級導游員的評定每三年進行一次。3、中級導游員的核查評定，采納考試和核查相結合的方式。中級導游員的評定每兩年組織一次。4、初級導游員的考梳評定，采納核查方式。凡獲得導游人員資格證書后工作滿一年的人，經(jīng)核查合格，即可成為初級導游員。為了增強同樣級導游員的管理，國家旅行局和?。▍^(qū)、市）旅行局成立導游員等級注冊登記制度。各級資格有效期一般為五年。導游與導游企業(yè)的勞動關系（簡/論）[先看法后聯(lián)系]答：導游服務企業(yè)是指從事對導游人員業(yè)務管理、培訓，并為旅行社和導游人員供給供需信息等服務的企業(yè)。導游企業(yè)與導游之間的法律關系是吻合勞動關系的法律特色的，詳盡表此刻以下幾個方面：1、導游企業(yè)與導游都是適格的勞動關系主體；2、導游企業(yè)與導游之間的關系擁有顯然的隸屬性特色；3、導游企業(yè)與導游之間擁有其余可以表現(xiàn)勞動關系特點的行為與狀況。（導游企業(yè)應該對導游在工作中因為自己工作的失誤而給旅行社造成的損失肩負相應的責任。導游企業(yè)與導游之間擁有勞動關系所要求的人身性特色。）綜上解析，導游在“執(zhí)行職務”的范圍內，發(fā)生了法律瓜葛，旅行社應該第一肩負法律責任，而后依據(jù)內部的勞動用工制度予以追究導游的責任；假如導游是在“非執(zhí)行職務”中，產(chǎn)生法律瓜葛，旅行社不肩負責任，而由導游自己肩負法律責任。導游人員的權益：答：導游人員的權益——是指導游人員在進行導游活動時依法享有的權能或利益。依據(jù)〈管理條例〉的規(guī)定，導游人員在供給導游服務過程中有以下權益：（1）人品尊嚴權；（2）調整更改計劃權；（3）申請復議權；（4）行政訴訟權（導游對旅行行政管理機構作出處罰不服時，有權向人民法院起訴作出決定的旅行行政管理機關）。調整更改計劃權——導游人員執(zhí)行該項權益一定同時吻合以下條件：一是一定是在指引旅行者旅行、旅行的過程中；二是一定是遇到有可能危及旅行者人身安全的緊迫情況時；三是一定是征得多數(shù)旅行者贊同；四是一定馬上報告旅行社。導游人員的義務：答：導游人員的法定義務是指導游人員依法應執(zhí)行的行為或肩負的責任。（1）導游人員應該不停提升自己業(yè)務素質和職業(yè)技術；（2）導游人員進行導游活動時，應該佩帶導游證[無證進行導游活動的，由旅行行政部門責令改正并予以通知，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違紀所得的，并處充公違紀所得。][導游員進行導游活動時未佩帶導游證的，由旅行行政部門責令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款]（3）導游人員進行導游活動，一定經(jīng)旅行社委派。（扣8分）[導游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬也許以其余任何方式直接承攬導游業(yè)務，進行導游活動的，由旅行行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款，有違紀所得的，并處充公違紀所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅行行政部門取消導游證并予以通知]（4）導游人員進行導游活動時，應該自覺保護國家利益和民族尊嚴，不得有傷害國家利益和民族尊嚴的言行。（5）導游人員進行導游活動時，應該遵守職業(yè)道德，著裝整齊，禮貌待人，尊重旅行者的宗教信奉、民族風俗和生活習慣（不尊敬的扣4分）；導游人員應該向旅行者講解旅行地點的人文和自然狀況，介紹風土人情微風俗；但是，不得逢迎個別旅行者的初級趣味，在講解、介紹中混淆庸俗下賤的內容（扣8分）；（6）導游人員應該嚴格依照旅行社確立的招待計劃，安排旅行者的旅行、旅行活動，不得私自增添、減少旅行項目也許中止導游活動。（扣8分）導游人員有以下情況之一的，由旅行行政部門責令改正，暫扣導游證3至6個月；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅行行政部門取消導游證并予以通知。詳盡為：·私自增添也許減少旅行項目的；·私自更改招待計劃的；·私自中斷導游活動的。（7）導游人員在指引旅行者旅行、旅行過程中，應該即可能發(fā)生危及旅行者人身、財物安全的狀況，向旅行者作出真實說明和明確警告，并依照旅行社的要求采納防范危害發(fā)生的措施。（8）導游人員進行導游活動，不得向旅行者兜售物品也許購買旅行者的物件，不得以明示也許示意的方式向旅行者索要小費。（扣6分）[由旅游行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違紀所得的，并處充公違紀所得；情節(jié)嚴重的，由省、利潤留成、直轄市人民政府旅行行政部門取消導游證并予以通知；對委派該導游人員的旅行社恩賜警告直至責令休業(yè)整頓]（9）導游人員進行導游活動，不得欺騙、威迫旅行者花費也許與經(jīng)營者串連欺騙、威迫旅行者花費。（扣10分）旅行行政管理部門應該自收到申請資料之日起15個工作日內，對吻合條件的申請領隊證人員頒發(fā)領隊證，并予以登記存案。考評等級分為經(jīng)過年審，暫緩經(jīng)過年審和不予經(jīng)過年審三種。依據(jù)計分狀況，一次扣分達到10分，不予經(jīng)過年審；累計扣分達到10分的，暫緩經(jīng)過年審；一次被扣8分的，全行業(yè)通知；一次被扣6分的，警告責備。暫緩經(jīng)過年審的，經(jīng)過培訓和整頓后，方可重新上崗。導游人員一定參加所在地旅行行政管理部門舉辦的年審培訓。培訓時間應依據(jù)導游業(yè)務需要靈巧安排。每年累計培訓時間不得少于56小時。導游人員違紀違規(guī)行為與扣分參照（年度10分制）扣分等級違規(guī)行為（導游人員在導游活動中有以下情況之一的）①有傷害國家利益和民族尊嚴言行的；②引誘或安排旅行者黃、賭、毒活動項目的扣除10分③有毆打或詛咒旅行者行為的；④欺騙、威迫旅行者花費的⑤未經(jīng)過年審糾結鵒導游業(yè)務的⑥因自己原由造成旅行團重要危害和損失的扣除8分①拒絕、躲避檢查，也許欺騙檢查人員的；②私自增添也許減少旅行項目的；③私自停止導游活動的；④講解中混淆庸俗、下賤、迷信內容的；⑤未經(jīng)旅行社委派私自承攬也許以其余任何方式直接承攬導游業(yè)務的。①向旅行者兜售物件或購買旅行者物件的；②以明示也許示意的方式向旅行者索要小費的；③因自己原由漏接、漏送或誤接、誤送旅行團的；④講解質量差或不講解的；⑤私自轉借導游證供別人使用的；⑥發(fā)生重要安全事故不踴躍配合相關部門求援的。①私自帶人隨團旅行的；②無故不隨團活動的；③在導游活動中未佩帶導游證或未攜帶計分卡的；④不尊敬旅行者宗教信奉和民族風俗的。①未按規(guī)準時間到崗的；②10人以上團隊未打招待社社旗的；③未攜帶正規(guī)招待計劃的；④接④站接未站出未示出旅示行旅社行標社識標的識；的；⑤儀表、著裝不整齊的；⑥講解中吸煙、吃食品的。飯店業(yè)是一個十分重要的環(huán)節(jié)，與旅行社業(yè)、交通業(yè)并稱為旅行業(yè)的三大支柱，因此，飯店立法是旅行立法中一個十分重要的內容。飯店經(jīng)營者與相關主體之間的權益義務關系的時空范圍界定：飯店與游客之間是合同性質的關系。游客是指以租吃飯店客房過夜為目的并住宿登記的人士。[事例解析]因飯店供給的服務有瑕疵而肩負的民事責任（此事例比較典型）年#月#日晚12時，某企業(yè)翻譯魏某伴同企業(yè)總經(jīng)理等三人經(jīng)過長途旅行后，抽空于某市旅店。經(jīng)總服務臺登記后，魏某被告安排在五號樓住宿，企業(yè)經(jīng)理和另一名男游客安排在三號樓住宿。總服務臺派一名服務小姐將男游客帶到三號樓后，便告訴魏某說：“五號樓從這條路往前走，再向右拐個彎即是?！闭f完便返回總服務臺。因為這一段路綠化較好，濃蔭蔽天，加之路燈暗淡，能見度低，高度近視的魏某行走不遠后，誤將道路右側的池塘當作是水泥球場，欲走捷徑直通五號樓，便越過路邊高約40厘米的花園護欄，向池塘走去。結果池塘，溺水而死。為此，死者家屬向法院起訴，要求旅店肩負責任，賠償損失。旅店爭辯以為：自己沒有責任，不可以賠償損失。原由有二：第一，旅店沒有過錯。在當時的狀況下，旅店服務小姐已將魏某帶到三號樓，并明確告訴其到達五號樓的路線。作為服務小姐來說，她已向魏某指了然道路，盡到了當時應該和可以盡到的責任，根本沒法預示到魏某會不按指明的路線行走，超越護欄以致掉入池塘這一結果。第二，魏某之死是其自己過錯造成的。魏某的過錯表此刻三個方面：一是魏某未按服務小姐指明的路線街，私自改變路線，以致跌入池塘斃命；二是魏某追求早一點到達住宿樓，違反最少的知識，超越護花欄桿，路過花園，而掉入池塘；三是魏某自己患有高度近視，將池塘誤以為是球場而落水。這全部都是魏某自己的原由所造成的，不可以歸責于別人。法院受理后，經(jīng)檢查以為：旅店對魏某之死就肩負責任，但魏某自己也有過錯。這是一起共同過錯產(chǎn)生的責任事故。原由以下：第一，旅店服務小姐并未盡到相當?shù)呢熑?。魏某首次且是深夜到旅店抽空，對旅店的環(huán)境不熟習。此時，熟習旅店環(huán)境的服務小姐讓不熟習環(huán)境的魏某單獨去找住宿樓時，除應向她指明道路外，還應該交代注意事項。而服務小姐卻僅指了然街路線，未對魏某予以足夠的警告。其次，服務小姐的服務存有瑕疵。旅店與魏某之間的關系是經(jīng)營者與花費者之間的關系。從本案實質狀況看，魏某等在旅店總服務臺登記后，總服務臺即派服務小姐將他們帶到各自的住宿樓。但是，服務小姐只把此中兩位男游客帶到三號樓，而未把魏某帶到其住宿的五號樓，僅將去五號樓的道路指給魏某便返回了。這里，服務小姐的職責是領路，而非“指路”。其以“指路”取代“領路”是一種服務質量上的瑕疵。依據(jù)花費者權益保護法的規(guī)定，因經(jīng)營者供給的瑕疵服務恩賜造成花費者生命和財產(chǎn)損失的，經(jīng)營者應肩負民事責任。飯店的基本權益：飯店的基本權益主要表此刻經(jīng)營權、人身權、知識產(chǎn)權和申述權等幾個方面。1、飯店有權依法展開各種判定范圍內的經(jīng)營活動；2、向游客收取花費的權益；3、必定的拒絕招待游客的權益；4、向游客索賠的權益；5、飯店享有人身權，企業(yè)的名稱、名譽和榮譽受法律的保護，任何單位和個人不得入侵。因侵權行為產(chǎn)生的法律責任[事例]p120肩負一般侵權傷害民事責任應具備四個條件：傷害事實的存在；侵權行為與傷害事實之間有因果關系；行為人有過錯；行為擁有違紀性。飯店及其工作人員因故意或過錯，造成旅客的人身傷害或財產(chǎn)損失的行為，為飯店侵權行為。飯店切割了游客的人身、財產(chǎn)權益，應該向游客肩負賠償責任，那么依據(jù)《民法公則》的相關規(guī)定，飯店肩負侵權責任需要以下構成要件：1）游客遭到了實質傷害；（2）飯店的行為擁有違紀性；（飯店的切割行為和游客所遭到的傷害之間有因果聯(lián)系；（4）飯店在主觀上存在過錯；（5）因旅行飯店的建筑物、設施設施以及該建筑物上的放置物、懸掛物發(fā)生倒塌、零落、墜落造成旅行者人身傷亡或行李物件損失的，旅行飯店應該肩負賠償責任，但是可以證明自己沒有過錯的除外。[事例二]未盡見告義務也要肩負賠償責任李小姐參加某旅行社組織的境外旅行，在旅行過程中，旅行社并未按合同的商定為李小姐安排三星級的飯店住宿。入夜，李小姐發(fā)現(xiàn)自己被蚊子叮咬，回國此后，被診治為傳染了登革熱。李小姐以為，旅行社沒有給自己安排商定的住宿，是以致患上登革熱的直接原由，并且在出團前的說明會上，醫(yī)生不過勸說大學要注意痢疾等傳得病，并無警告登革熱的危險性，旅行社未盡必需的見告義務，應該肩負全部的賠償責任。解析由該案解析旅行社的行為和結果之間的因果聯(lián)系，我們以為，旅行社有違約行為是無須置疑的。但是該違約行為所以致的是相關花費的返還，從侵權的角度來看，該行為能否和游客患病這一傷害結果之間存在因果聯(lián)系呢？1、蚊蟲叮咬不是人力可以控制的，即即是住宿條件好的飯店，也不行以保證沒有蚊蟲的存在。2、固然李小姐是在飯店被蚊蟲叮咬的，但這類因果聯(lián)系不可以構成侵權責任成立所需的因果聯(lián)系要件。3、質監(jiān)所是以旅行社未盡必需的見告義務為由，要求旅行社肩負侵權責任的?？梢姡瑹o論是理論上，還是實質中，對因果關系的判斷是存在爭議的。開戶單位除向個人收買農(nóng)副產(chǎn)品和其余物質，以及出差人員隨身攜帶的差旅費支付現(xiàn)金外，其余對個人支付現(xiàn)金的限額為1000元，超出限額部分可以轉辦存儲或以支票、銀行本票支付，確需金額支付現(xiàn)金的，經(jīng)開戶銀行審察后，予以支付現(xiàn)金。旅行支票——是由銀行或旅行支票企業(yè)為方便旅行者在旅行時期安全攜帶和支付旅行花費的一種固定面額票據(jù)。在實質的旅行支票的兌付過程中，應注意以下幾個方面：1）兌付旅行支票時，客人要出示自己證件；2）只收取附有確認卡的旅行支票；3）每次兌換現(xiàn)金不可以超出必定限額；4）旅行支票與確認卡上的編碼、金額一定一致；5）旅行支票擁有者兌付時，一定當面署名，前后兩次署名的字跡同樣；（6）核對支票開出日期，過期無效的，比方超出6個月的不可以接受；（7）兌付旅行支票，應防范非法分子的詐騙。旅行飯店在收兌外幣時，應依照的程序[重]：①禮貌問候客人，問清客人的兌換要求；②依據(jù)當天國家外匯管理局宣告的現(xiàn)鈔牌價，當面盤點并唱收需兌換的外幣種類和金額；③使用錢幣鑒別機等多種方式鑒別鈔票的真?zhèn)?，同時贊同該幣種能否屆現(xiàn)行可兌換之列；④填寫兩聯(lián)水單；⑤請客人在水單上署名，寫上房號或地點；⑥將兩聯(lián)水單及外幣現(xiàn)鈔進行檢查復核；⑦經(jīng)兌員依據(jù)第一聯(lián)水單，復點人民幣金額；⑧贊同無誤后將水單和所兌換現(xiàn)款金額付給客人，并禮貌道別。飯店收兌外幣旅行支票，就依照的服務程序[認識清楚]：①禮貌問候客人，問清兌換要求，并耐心解答；②檢驗其支票能否屬可兌換或使用之列，有無地域、時間限制，進行幣種、金額、支付范圍以及偽真、掛失狀況的鑒別；③要求持票人在支票的指定復簽地點被騙面復簽，而后核對支票的初簽與復簽能否吻合；④持票人一定出示證件，核對證件相片與客人是否吻合，支票署名與證件署名能否一致，而后在兌換水單上摘抄其支票號碼、持票人的號碼、國籍等信息；⑤填制一式兩聯(lián)的兌換水單，按當天外匯牌價正確換算并印制水單，向客人說明要扣除貼息，計出貼息和實付金額；⑥持水單交給客人，請客人在指定的地點上署名、寫上房號等，撕尾簽給客人，并將水單及支票交復核員；⑦收兌員收到出納員配好的現(xiàn)金，就認真復核水單上的金額，而后唱付給客人應兌的金額；⑧禮貌道別。旅行交通的特色除了擁有通用交通的共性外，其作為旅行業(yè)的重要構成部分，表現(xiàn)其自己的特征：1、無形性；2、娛樂性；3、不均衡性；4、不行儲存性。[每一種交通的特色認識一下]航空旅行交通擁有快速、酣暢、安全、便利的特色，深受旅行者喜歡。（距離在400公里以上的，多數(shù)選擇乘坐飛機）弊端是：投資大、票價高、運載量小、噪音大、受客觀要素影響較大（例：天氣）、不合適短途旅行等。與其余運輸方式對比，公共客運汽車擁有經(jīng)營成本低、價格廉價、靈巧、快速、方便、酣暢的特色，并且汽車的設施設施也比較完美。汽車成為中、短途旅行比較理想的交通工具。水道旅行交通是最古老的一種交通。擁有酣暢、經(jīng)濟、運量大、安閑、線路投資少、運輸成本低等長處，但速度慢、時間長、靈巧性差等不足在一家程度上，限制了水陸交通的發(fā)展。索道——世界上第一條客運索道位于意大利，是在1894年建成的。1981年12月，我國自行設計、制造的第1條大型雙線來去式客運索道——重慶嘉陵江交通運輸用索道，它標記著我國大規(guī)模發(fā)展客運索道家產(chǎn)的開始。旅行運輸合同——是指承運人將游客也許行李物件從起運地點運輸?shù)缴潭ǖ攸c，游客、托運人也許收貨人支付票款也許運輸花費的協(xié)議。旅行交通運輸合同的主體是承運人和旅客、托運人；客體是承運人的運送別為，而不是游客和貨物。旅行運輸合同——游客的權益及義務。游客的主要權益有：旅行者有權依照客票上標明的搭車日期、車（班）次安全到達客票注明的指定地點；旅行者有權使用交通工具上供給的各種設施、享受客運服務企業(yè)免費向游客供給的食宿和相關服務；旅行者有權按規(guī)定免費攜帶行李物件；旅行者有權按規(guī)定輸退票及客票更改手續(xù)。而游客的主要義務有：在購票時依照規(guī)定的價格相應的花費；接受承運人對所持客票、行李票的檢驗；接受承運人和有關部門的安全檢查；游客及行李物件，必需時要接受相關部門的商情檢查，染疫人、染疫嫌疑人要接受相應的辦理；游客辦理客票更改和退票手續(xù)一定依照相關規(guī)定進行。承運人的主要權益和義務。承運人的主要權益：收取運輸花費和服務花費的權益；在一定狀況下有拒乘的權益；要求游客賠償?shù)臋嘁妗Ｂ眯泻娇者\輸管理法律制度——（1）游客的權益依據(jù)《民用航空法》對承運人義務規(guī)定中，游客擁有安全權、知情權、選擇權和索賠權等權益?！睹裼煤娇辗ā返?24條規(guī)定：因發(fā)生在民用航空器上也許在游客上、下民用航空呂過程中的事件，造成游客人身傷亡的，承運人應該肩負責任；但是，游客人身傷亡完好部是因為游客自己的健康狀況造成的，承運人不肩負責任；第125條規(guī)定：因發(fā)生在民用航空器上也許在游客上、下民用航空器過程中的事件，造成游客隨身攜帶的物件破壞、扔掉也許損壞的，承運人應該肩負責任；因發(fā)生在航空運輸時期的事件，造成游客的托運行李破壞、扔掉、損壞的，承運人應該肩負責任；第126條規(guī)定：游客、行李也許貨物在航空運輸中因延遲造成的損失，承運人應該承擔責任。在2006年民航總局公布《國內航空運輸承運人賠償責任限額規(guī)定》，將航空企業(yè)對每名游客的賠償責任限額提升到了40萬元人民幣?！惰F路交通事故應急營救和檢查辦理條例》規(guī)定事故造成鐵路游客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運輸企業(yè)對每名鐵路游客人身傷亡的賠償責任限額為人民幣15萬元。免責事由。因為不行抗力也許游客自己原由造成人身傷亡和自帶行李損失，運輸企業(yè)不肩負賠償責任。貨物運輸保險——是指托運人與保險企業(yè)之間經(jīng)過訂立相關保險權益義務的協(xié)議，托運人在托運貨物時，向保險企業(yè)提出辦理運輸保險，在發(fā)生商定的保險事故時，保險企業(yè)承擔相應的賠償責任。鐵路運輸企業(yè)和保險企業(yè)不得以任何方式逼迫托運人也許游客辦理保價運輸也許貨物運輸保險。承運人不肩負賠償責任的情況。因不行抗力所以致的損害；貨物也許包裹、行李中的物件自己的自然屬性，也許合理消耗引起的損失；因游客的過錯所以致行李損失等，承運人不肩負賠償責任。賠償限額?！惰F路交通事故應急營救和檢查辦理條例》規(guī)定游客隨身攜帶品損失賠償金的最高限額為2000元。因為承運人故意或重要過錯造成的，不受上述賠償限額的限制，應按實質損失賠償。旅行資源的特色：（1）賞析性和美學價值；（2）多樣性和廣域性；（3）使用的永續(xù)性和開發(fā)利用的纖弱性。風景名勝區(qū)的成立程序：1）國家風景名勝區(qū)的成立。成立國家級風景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，國務院建設主管部門會同國務院環(huán)境保護高度重視部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等相關部門組織論證，提出審察建議，報國務院贊同宣告。）省級風景名勝區(qū)的成立。成立省級風景名勝區(qū)，由縣級人民政府提出申請，省、自治區(qū)人民政府建設主管部門也許直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門，會同其余相關部門組織論證，提出審察建議，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府贊同宣告。1872年，世界上第一個自然保護區(qū)——美國黃石公園成立，揭開了自然保護區(qū)的序幕。自然保護區(qū)的成立依據(jù)《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，凡擁有以下條件之一的，應該建立自然保護區(qū)：·典型的自然地理地域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)地域以及已經(jīng)遭到損壞但經(jīng)保護可以恢復的同類自然生態(tài)系統(tǒng)地域；·珍稀、瀕危野生動植物物種的天然會合分布區(qū)域；·擁有特別保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內地水域、叢林、草原和荒漠；·擁有重大科學文化價值的地質構造、有名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；·經(jīng)國務院也許省、自治區(qū)、直轄市人民政府贊同，需要予以特別保護的其余自然地域。我國1956年在廣東肇慶成立保護南亞熱帶季雨林為主的第一個自然保護區(qū)——鼎湖山自然保護區(qū)，截止到2007年8月全國已成立國家級自然保護區(qū)303個。其余還有2000多個省級、市級和縣級自然保護區(qū)，其面積約占我國陸地領土面積的14.99%。此中吉林省長白山自然保護區(qū)、廣東省鼎湖山自然保護區(qū)、四川省臥龍自然保護區(qū)、貴州省梵凈山自然保護區(qū)、福建省武夷山自然保護區(qū)和內蒙古自治區(qū)錫林郭勒自然保護區(qū)已被聯(lián)合國教科文組織的“人與生物圈計劃”列為國際生物保護區(qū)。文物——是指人類社會歷史發(fā)展過程中遺留下來的，由人類創(chuàng)建也許與人類活動相關的全部有價值的物質遺產(chǎn)的總稱。文物以其直觀形象性、歷史真實性、社會典型性和不行再生性的基本特色及其所擁有的歷史價值、藝術價值和科學價值激烈地吸引著旅行者。文物保護范圍依照《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定，受國家法律保護的文物有下列五類：（1）擁有歷史、藝術、科學價值的古文化原址、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟和石刻、壁畫。（2）與重要歷史事件、革命運動也許有名人物相關的以及擁有重要紀念意義、教育意義也許史料價值的近現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑；（3）歷史上各時代的寶貴藝術品、工藝美術品；（4）歷史上重要的文件資料以及擁有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料；（5）反響歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。我國文物全部權有三種形式：即國家全部、集體全部和個人全部。國家全部文物規(guī)定?！吨腥A人民共和國文物保護法》規(guī)定》中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的全部文物，屬于國家全部；古文化原址、古墓葬、石窟、寺廟屬于國家全部。國有不行挪動文物的全部權不因其所依靠的土地全部權也許使用權的改變而改變。文物分類（1）不行挪動文物和可挪動文物可挪動文物分為寶貴文物和一般文物；寶貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。不行挪動文物的分級。依據(jù)不行挪動文物的歷史、藝術、科學價值，可以分別確立為