黃山市旅游業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局

黃山市旅游業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推深做實(shí)旅游品質(zhì)革命，推動(dòng)傳統(tǒng)觀光向休閑度假?gòu)?fù)合轉(zhuǎn)型，打響“文旅新融合，黃山再出發(fā)”品牌，建設(shè)全新、全景、全業(yè)、全球黃山。力爭(zhēng)到2025年，年旅游接待量超1億人次、旅游總收入超1千億元。一、構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局堅(jiān)持把市域作為一個(gè)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，面向國(guó)際循環(huán)、區(qū)域循環(huán)、周邊循環(huán)，優(yōu)化布局“吃住行游購(gòu)?qiáng)省备饕?，?gòu)建山上山下聯(lián)動(dòng)、城市鄉(xiāng)村并進(jìn)、文化旅游融合、多極多點(diǎn)支撐的大旅游格局，建好皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)，打造世界級(jí)旅游城市。推進(jìn)黃山旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。深化黃山旅游走下山走出去“二次創(chuàng)業(yè)”，強(qiáng)力推進(jìn)東海景區(qū)開發(fā)，建成云谷索道下半段、東大門綜合服務(wù)中心，基本完成黃山東部開發(fā)和東黃山國(guó)際小鎮(zhèn)建設(shè)，全面打開東大門。實(shí)施南大門客運(yùn)換乘中心提升改造工程，力爭(zhēng)開工建設(shè)北門索道下遷、環(huán)黃山公路景區(qū)南門-西門旅游快速通道，謀劃建設(shè)前后山循環(huán)道、西海地軌纜車下移工程，規(guī)范疏解南大門，加快提升北大門，特色發(fā)展西大門，全面實(shí)現(xiàn)“四門洞開”，推進(jìn)“四門串聯(lián)”，形成四門呼應(yīng)的大黃山旅游格局，顯著提升景區(qū)旅游承載力、輻射力和影響力。力爭(zhēng)到“十四五末”，黃山風(fēng)景區(qū)年進(jìn)山游客突破400萬(wàn)人。拓展旅游發(fā)展新空間。做強(qiáng)黃山風(fēng)景區(qū)、黟縣世界遺產(chǎn)旅游區(qū)、古徽州文化旅游區(qū)、屯溪城市休閑旅游區(qū)四大優(yōu)勢(shì)板塊，推動(dòng)齊云山、太平湖、牯牛降、新安江等重點(diǎn)景區(qū)提檔提質(zhì)，加快月潭湖基礎(chǔ)配套、招商引資和旅游休閑業(yè)態(tài)培育，以重點(diǎn)區(qū)域整合帶動(dòng)全域旅游資源開發(fā)，打造“核心帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的全域旅游發(fā)展格局。加快推進(jìn)新安江百里大畫廊、屯溪老街綜合提升工程、新安文化度假區(qū)等牽動(dòng)性重大項(xiàng)目建設(shè)，培育花山謎窟夜游、黟美小城、潛口養(yǎng)生小鎮(zhèn)、歙縣湖田山等一批旅游新熱點(diǎn)，推出皖浙1號(hào)生態(tài)旅游路、徽州天路、醉美218、心安月潭等一批旅游風(fēng)景道，打造一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，形成區(qū)別化與品質(zhì)化兼?zhèn)涞穆糜文康牡伢w系。支持各區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，支持太平湖旅游度假區(qū)、黟縣古徽州鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)?！笆奈濉逼陂g，力爭(zhēng)新增國(guó)家全域旅游示范區(qū)2-3個(gè)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1-2家。構(gòu)建旅游“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，制定后疫情時(shí)代更具針對(duì)性的營(yíng)銷政策，強(qiáng)化旅游目的地整體營(yíng)銷，承接國(guó)內(nèi)高端客源疫后品質(zhì)旅游消費(fèi)需求。針對(duì)重點(diǎn)客源地游客需求，開發(fā)定制化的區(qū)域性旅游產(chǎn)品，策劃推出“黃山徽生活”旅游地IP，形成四季旺游、全時(shí)暢游態(tài)勢(shì)。適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、杭黃國(guó)際黃金旅游線，共建浙皖閩贛（衢黃南饒）聯(lián)盟花園，推動(dòng)組建長(zhǎng)三角世界遺產(chǎn)旅游推廣聯(lián)盟，加快黃山國(guó)際文化旅游論壇落地，推出名城、名湖、名江、名山、名村“五名”精品旅游線路，顯著提升區(qū)域旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力。開拓國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市和旅游城市航線，加快恢復(fù)和拓展境內(nèi)外旅游市場(chǎng)，探索開通境外旅游直航包機(jī)，積極融入“萬(wàn)里茶道”國(guó)際旅游帶，推進(jìn)與國(guó)際山地旅游聯(lián)盟（IMTA）深度合作，加強(qiáng)世界旅游組織（UNWTO）黃山觀測(cè)站建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大世界旅游城市品牌知名度和影響力。二、豐富創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品堅(jiān)定實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，加速旅游與各領(lǐng)域各產(chǎn)業(yè)深度融合，系統(tǒng)開發(fā)更多順應(yīng)市場(chǎng)需求、符合消費(fèi)趨勢(shì)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，更好滿足個(gè)性化多元化需求。研學(xué)研修。依托徽商徽藝徽村徽味等徽州文化資源和山水自然資源，挖掘展現(xiàn)生態(tài)、審美、歷史等多元化價(jià)值，引進(jìn)國(guó)內(nèi)研學(xué)旅游知名企業(yè)，開發(fā)區(qū)別化、層次性研學(xué)精品課程，開發(fā)一批研學(xué)旅行路線，建設(shè)呈坎研學(xué)小鎮(zhèn)、黟縣書畫小鎮(zhèn)等一批研學(xué)營(yíng)地，推動(dòng)研學(xué)營(yíng)地（基地）標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定和創(chuàng)建，舉辦中國(guó)（黃山）國(guó)際研學(xué)旅游節(jié)，打響“研學(xué)黃山”品牌，打造研學(xué)中國(guó)先行地、學(xué)陶師陶示范地?！笆奈濉逼陂g，力爭(zhēng)研學(xué)旅游人數(shù)超800萬(wàn)人次?；罩菝袼蕖?shí)施徽州民宿提質(zhì)增量行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批精品民宿、文化客棧、休閑度假療休養(yǎng)酒店和露營(yíng)地，著力打造環(huán)黃山、環(huán)古徽州文化旅游區(qū)、環(huán)太平湖、沿新安江、環(huán)月潭湖等民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、成長(zhǎng)帶，形成適應(yīng)多元客群的徽州民宿業(yè)態(tài)，打造徽式休閑住宿品牌。加強(qiáng)徽州民居特色營(yíng)造，推動(dòng)民宿向主題創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群落轉(zhuǎn)型，結(jié)合研學(xué)、美食、攝影等體驗(yàn)性旅游要素，打造長(zhǎng)三角微度假旅游目的地。謀劃舉辦“徽風(fēng)皖韻”精品民宿產(chǎn)業(yè)大會(huì)，開展徽州民宿百佳評(píng)選，鼓勵(lì)組建民宿聯(lián)盟、民宿協(xié)會(huì)，培育一批民宿管家，促進(jìn)民宿業(yè)規(guī)范化發(fā)展、連鎖化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2025年，精品民宿達(dá)到800家以上。運(yùn)動(dòng)休閑。成立市體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，做大做強(qiáng)登山、騎行、論劍、越野、水上運(yùn)動(dòng)等系列大眾型精品體育賽事，打響中國(guó)黃山綠水青山運(yùn)動(dòng)會(huì)、環(huán)黃山國(guó)際公路自行車賽等體育賽事品牌。積極引進(jìn)國(guó)際知名品牌賽事，與長(zhǎng)三角城市聯(lián)合申報(bào)全國(guó)性、國(guó)際性重大體育賽事，打造太平湖運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、黃山168國(guó)際徒步探險(xiǎn)基地、歙縣埃弗特國(guó)際網(wǎng)球小鎮(zhèn)、青少年戶外活動(dòng)營(yíng)地（楊家寨）等一批特色戶外運(yùn)動(dòng)基地和精品線路。力爭(zhēng)到“十四五”末，全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到60億元?，F(xiàn)代會(huì)展。探索“會(huì)展+旅游+商務(wù)”深度融合發(fā)展，大力發(fā)展純商業(yè)型節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)，爭(zhēng)取成為行業(yè)峰會(huì)、公司年會(huì)、董事會(huì)、企業(yè)戰(zhàn)略研討會(huì)、創(chuàng)意研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì)等的首選地。積極承辦國(guó)際性、區(qū)域性大型會(huì)議活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇、國(guó)際中醫(yī)藥論壇等永久落戶黃山，打造區(qū)域會(huì)展品牌。繼續(xù)辦好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、文博會(huì)、茶博會(huì)、黃山旅游節(jié)、黃山發(fā)展大會(huì)、新安江綠色發(fā)展論壇等一批品牌節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)。健康養(yǎng)生。引進(jìn)知名醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，規(guī)劃建設(shè)運(yùn)動(dòng)員康復(fù)基地、慢性病中醫(yī)康復(fù)中心，推廣中醫(yī)療養(yǎng)、森林療養(yǎng)、職工療養(yǎng)等產(chǎn)品，打造醫(yī)療服務(wù)、健康管理、康復(fù)養(yǎng)生等全產(chǎn)業(yè)鏈條，打響“新安醫(yī)學(xué)”大健康品牌。推進(jìn)全域天然氧吧申報(bào)，加快潛口養(yǎng)生小鎮(zhèn)、新安康養(yǎng)小鎮(zhèn)等建設(shè)，打造康養(yǎng)旅游示范點(diǎn)、職工（勞模）療休養(yǎng)基地，打響療休養(yǎng)品牌。攝影演藝。推進(jìn)百佳攝影點(diǎn)提檔升級(jí)，加快打造宏村藝術(shù)小鎮(zhèn)、陽(yáng)產(chǎn)土樓、坡山云海、月華天街等攝影寫生“網(wǎng)紅地”，提升攝影產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。提升宏村阿菊、徽韻等大戲水平，依托徽州民俗、徽州技藝、徽州故事，推出一批符合現(xiàn)代人審美需求的演藝作品，打造一批特色影視園區(qū)，成立影視旅游場(chǎng)景基地聯(lián)盟，打造一批“引得劇來(lái)，留得劇在”的影視拍攝基地。積極引進(jìn)大型演唱會(huì)、真人選秀、綜藝節(jié)目，開發(fā)舌尖上的徽州、夢(mèng)里尋徽等影視體驗(yàn)類項(xiàng)目，以影視文化提升旅游吸引力。休閑娛樂(lè)。結(jié)合家庭親子、休閑娛樂(lè)、潮流打卡等需求，規(guī)劃建設(shè)大型主題樂(lè)園，打造一批娛樂(lè)休閑網(wǎng)紅打卡地。依托屯溪老街、黎陽(yáng)in巷、浦溪河休閑旅游區(qū)等城市休閑空間，積極發(fā)展現(xiàn)代娛樂(lè)項(xiàng)目，開發(fā)文藝酒吧、電子競(jìng)技等休閑產(chǎn)品。結(jié)合沉浸式體驗(yàn)等穿戴設(shè)備，發(fā)展新型數(shù)字化主題公園等娛樂(lè)旅游產(chǎn)品。用好紅色遺址、古村落、古建筑、非遺等資源，規(guī)劃建設(shè)一批紅色基因傳承型、文化遺產(chǎn)依托型、徽州生活體驗(yàn)型度假地和游客參與度高的鄉(xiāng)村休閑基地。全域旅游發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目全域旅游發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目景區(qū)開發(fā)提升：東黃山旅游開發(fā)、月潭湖旅游綜合開發(fā)、新安江百里大畫廊5A創(chuàng)建、花山謎窟景區(qū)綜合提升工程、古徽州文化旅游集聚區(qū)提升、萬(wàn)安古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)、潛口養(yǎng)生旅游度假區(qū)、黃旅·太平湖旅游度假區(qū)、黃山焦村國(guó)際旅游度假區(qū)、歙縣湖田山旅游開發(fā)、景域關(guān)麓國(guó)際旅游度假區(qū)、牯牛降旅游度假區(qū)。運(yùn)動(dòng)休閑：太平湖國(guó)際飛行運(yùn)動(dòng)度假基地、新安江百里大畫廊水上運(yùn)動(dòng)基地、黃山（世界）山地極限探險(xiǎn)公園、太平湖國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)基地、西遞石林國(guó)際戶外休閑中心、黃山168國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、豐大天空之城游樂(lè)場(chǎng)、黃山永豐青少年體育運(yùn)動(dòng)休閑基地、屯溪茅山越野基地。健康養(yǎng)生：中兵黃山國(guó)防教育基地與康養(yǎng)中心、和康中醫(yī)館二期、石亭高端康養(yǎng)度假綜合體、花山森林康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)、中草藥種植及康養(yǎng)研學(xué)綜合體建設(shè)、蘆溪十八灣水上養(yǎng)生度假基地、牯牛降西黃山康養(yǎng)度假基地。文旅融合：黃山徽藝小鎮(zhèn)、樵山紅色文化公園、新安文化度假區(qū)、原蠶種場(chǎng)地塊文旅開發(fā)、工業(yè)鄉(xiāng)愁文化園、祁紅科技博覽園、文創(chuàng)小鎮(zhèn)研學(xué)營(yíng)地、十里紅妝—世界婚俗文化小鎮(zhèn)、宏村杜鵑國(guó)學(xué)莊園、世界名槍博物館、漁梁小鎮(zhèn)、中古文博園、新華皖南竹文化小鎮(zhèn)。精品酒店：黃山區(qū)仙源鳳形山深坑旅游度假酒店、石盂精品酒店、秀里高端精品酒店、新徽假日酒店、流口檀悅度假酒店、南溪南民宿群、祁門縣新城區(qū)星級(jí)酒店。旅游基礎(chǔ)設(shè)施：東大門綜合服務(wù)中心、皖浙1號(hào)旅游風(fēng)景道等道路旅游化改造提升、太平湖風(fēng)景區(qū)旅游綜合能力提升工程、黟縣古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、徽州天路配套設(shè)施提升、黃千高速深渡服務(wù)區(qū)配套設(shè)施、黟西北國(guó)家生態(tài)旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、朱村高速服務(wù)區(qū)旅游化改造。三、完善旅游服務(wù)體系站在游客角度考慮和優(yōu)化旅游服務(wù)，以國(guó)際化、精品化、特色化為標(biāo)準(zhǔn)，全面構(gòu)建人性化精細(xì)化的全域旅游服務(wù)體系，顯著提升旅游舒適度和便捷性。構(gòu)建“快旅慢游”網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃實(shí)施市域旅游鐵路線網(wǎng)，建設(shè)北外環(huán)高速和旅游風(fēng)景道，進(jìn)一步完善黃山高鐵站交通服務(wù)設(shè)施配套和旅游換乘專線，提升市域外部交通可達(dá)性與換乘便利性，打造中國(guó)東部自駕游天堂。加快高速公路服務(wù)區(qū)旅游化改造和公路道班改造提升，完善徽州古道、徒步道、騎行道等休閑道路設(shè)施。推進(jìn)新安江、太平湖、月潭湖、屯溪航道旅游開發(fā)，打造“山水畫廊”黃金旅游水道。優(yōu)化市域公交體系，合理布設(shè)市內(nèi)交通接駁，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展旅游定制客運(yùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游客運(yùn)與城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化一體化。完善旅游服務(wù)功能。系統(tǒng)提升旅游標(biāo)識(shí)牌、旅游廁所、旅游驛站、集散中心、停車場(chǎng)、公共自行車、自駕車營(yíng)地等服務(wù)設(shè)施，建成運(yùn)營(yíng)高速3號(hào)口一級(jí)服務(wù)中心，“十四五”期間改擴(kuò)建A級(jí)旅游廁所60座以上，推動(dòng)旅游景區(qū)設(shè)施同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的三級(jí)旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)公共文化服務(wù)進(jìn)旅游景區(qū)，在游客集聚區(qū)積極引入影院、劇場(chǎng)、圖書館、博物館等公共文化設(shè)施，構(gòu)建主客共享的文旅空間。提升旅游管理水平。深化互聯(lián)網(wǎng)+旅游，加快旅游數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)云旅游等