國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)分析預(yù)測(cè)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)分析預(yù)測(cè)

一、2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.1%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)將達(dá)到30%左右，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力最足的火車(chē)頭；2019年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值70892元，按年平均匯率折算達(dá)到10276美元，突破1萬(wàn)美元大關(guān)。

2018年人均GDP在1萬(wàn)美元以上的國(guó)家人口規(guī)模近15億人。隨著總?cè)丝谶_(dá)到14億的中國(guó)步入人均GDP10000美元以上國(guó)家的行列，全球在這個(gè)行列的國(guó)家人口規(guī)模將接近30億人。這標(biāo)志著中國(guó)為人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步作出的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。

分項(xiàng)來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，2019年全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.7%。消費(fèi)方面，2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到41.16萬(wàn)億元，首次突破40萬(wàn)億元；全年全國(guó)網(wǎng)上零售額106324億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額85239億元，增長(zhǎng)19.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為20.7%;在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中，吃、穿和用類(lèi)商品分別增長(zhǎng)30.9%、15.4%和19.8%。

2019年全年全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))551478億元，比上年增長(zhǎng)5.4%，比1-11月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資311159億元，增長(zhǎng)4.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)0.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)3.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.5%。

2019年全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)投資分別增長(zhǎng)37.2%、33.4%，分別快于全部投資31.8、28.0個(gè)百分點(diǎn)。

2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量接近100萬(wàn)億元人民幣，根據(jù)比較計(jì)算，2019年中國(guó)GDP總量已與2018年世界排名第三、第四、第五、第六位的日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)四個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和大體相當(dāng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化進(jìn)步、社會(huì)和諧、生態(tài)改善、國(guó)防鞏固，前進(jìn)的步伐不可阻擋。

2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2018年增長(zhǎng)了7.16萬(wàn)億元，幾乎相當(dāng)于1996年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，彰顯著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大的活力。

從趨勢(shì)上看，全年GDP增速呈現(xiàn)前高后低走勢(shì)，四個(gè)季度GDP增速分別為6.4%、6.2%、6%和6%，雖下行壓力有所增加，但我國(guó)人均GDP已經(jīng)突破1萬(wàn)美元，GDP總量穩(wěn)居市場(chǎng)第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。

1952年，中國(guó)GDP僅為679億元。1986年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元，從新中國(guó)成立時(shí)的百?gòu)U待興到邁上1萬(wàn)億元臺(tái)階，我們花了37年；從1萬(wàn)億元到2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān)，我們花了14年；從10萬(wàn)億元到2019年近百萬(wàn)億元，我們只用了19年。

去年3月發(fā)布的政府工作報(bào)告指出，2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%~6.5%。而此次發(fā)布的6.1%的經(jīng)濟(jì)增速正處于該區(qū)間內(nèi)，意味著2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速符合預(yù)期目標(biāo)。

消費(fèi)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力，從全年來(lái)看，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都是保持在60%左右的水平。

數(shù)據(jù)還顯示，2019年末中國(guó)大陸總?cè)丝冢ò?1個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù)）140005萬(wàn)人，比上年末增加467萬(wàn)人。這也是中國(guó)大陸總?cè)丝谑状瓮黄?4億人。

2019年1~12月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）551478億元，比上年增長(zhǎng)5.4%，增速比1~11月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；2019年12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.9%，增速比11月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)重要指標(biāo)都有明顯加快勢(shì)頭。

總的來(lái)看，2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)放緩，動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性體制性周期性問(wèn)題交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。中國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，人均GDP穩(wěn)步提升，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皬拈L(zhǎng)期看，這也為我們進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列提供了有利條件。

2019年中國(guó)GDP占世界的比重預(yù)計(jì)將超過(guò)16%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)將達(dá)到30%左右。中國(guó)仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力最足的火車(chē)頭，中國(guó)人均GDP穩(wěn)居世界上中等收入國(guó)家行列，人文發(fā)展指數(shù)地位也進(jìn)一步上升。

去年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.1%，符合年初提出的6%—6.5%的預(yù)期目標(biāo)，在1萬(wàn)億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中位居第一。

2019年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速約為2.3%，日本和歐元區(qū)的增速略高于1%，印度增速逾5%。中國(guó)的6.1%明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅?！?/p>

“菜籃”穩(wěn)，物價(jià)總體保持穩(wěn)定。2019年，居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)比上年上漲2.9%，符合年初提出的3%左右的預(yù)期目標(biāo)。扣除食品和能源的核心CPI比上年上漲1.6%，漲幅比上年回落。

“飯碗”牢，就業(yè)質(zhì)量明顯提升。2019年，月度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率都在5.0%—5.3%之間，低于年初提出的5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。12月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.2%，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，明顯高出1100萬(wàn)人以上的年度預(yù)期目標(biāo)，已連續(xù)第七年保持在1300萬(wàn)人以上。

“荷包”鼓，百姓收入穩(wěn)步增加。去年，中國(guó)居民人均可支配收入首次突破3萬(wàn)元，達(dá)30733元。在收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，與人均GDP增長(zhǎng)大體持平的同時(shí)，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距又有所縮小。

去年，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”作用進(jìn)一步鞏固，最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%，高于資本形成總額26.6個(gè)百分點(diǎn)。全年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出中，服務(wù)性消費(fèi)支出占比為45.9%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

2019年有1109萬(wàn)農(nóng)材貧困人口脫貧，邊續(xù)七年脫貧人數(shù)在1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352人，明顯高于1100萬(wàn)人以上的年度預(yù)期目標(biāo)，完成目標(biāo)的122.9%，連續(xù)七年保持在1300萬(wàn)人以上。

去年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定不確定因素明顯上升，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)這樣的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，積極作為，把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力，集中精力辦好自己的事。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級(jí)。2019年，服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.9%，快于第二產(chǎn)業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到53.9%，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的穩(wěn)定器。

城鄉(xiāng)差距在縮小。2019年末，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒戎氐谝淮纬^(guò)60%，達(dá)60.6%，這是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化取得重要進(jìn)展的標(biāo)志性數(shù)據(jù)。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市的空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為82%，地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面的比例比上年上升3.9個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)的比例下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)可控。2019年，我國(guó)宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，微觀杠桿率穩(wěn)步下降，11月末全國(guó)地方政府債務(wù)余額21.3萬(wàn)億元，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成果。

二、2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)分析預(yù)測(cè)

從2020年1月開(kāi)始，全國(guó)各省份進(jìn)入了地方“兩會(huì)時(shí)間”。按照31省份兩會(huì)時(shí)間安排，除四川、云南省級(jí)地方兩會(huì)在2月份召開(kāi)外，截至1月18日，其它29省份已經(jīng)召開(kāi)省級(jí)地方兩會(huì)，在曬出2019年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的同時(shí)也公布了2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，部分省份2019年GDP總量邁上新臺(tái)階，“10萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員誕生；多數(shù)省份2020年GDP目標(biāo)較去年有所下調(diào)，天津目標(biāo)則逆勢(shì)上調(diào)。

2019年，湖北、河南、浙江、廣東等地GDP站上新臺(tái)階。在地方“一哥”競(jìng)賽中，廣東再次勝出，并進(jìn)入“10萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

具體來(lái)看，廣東預(yù)計(jì)2019年地區(qū)生產(chǎn)總值10.5萬(wàn)億元以上、同比增長(zhǎng)6.3%左右。在GDP總量繼續(xù)領(lǐng)先江蘇的同時(shí)，也是第一個(gè)宣布進(jìn)入“10萬(wàn)億俱樂(lè)部”的省份。數(shù)據(jù)顯示，廣東GDP總量2009年為3.95萬(wàn)億元，之后用了10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年GDP超過(guò)10萬(wàn)億元。換句話說(shuō)，廣東GDP在過(guò)去10年完成了“七級(jí)跳”。

江蘇GDP預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)6.4%，總量可望達(dá)到10萬(wàn)億元左右。

浙江GDP預(yù)計(jì)突破6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.8%。在站上新臺(tái)階的同時(shí)，填補(bǔ)了此前“6萬(wàn)億俱樂(lè)部”的空白。

河南GDP預(yù)計(jì)突破5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7%以上。在浙江“升級(jí)”后，成為唯一的“5萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員。

湖北GDP預(yù)計(jì)突破4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.8%左右。成功晉級(jí)“4萬(wàn)億俱樂(lè)部”，其全國(guó)第七經(jīng)濟(jì)大省的地位更加鞏固。

從29省份公布的2020年GDP預(yù)期目標(biāo)來(lái)看，多數(shù)省份較去年下調(diào)。

其中，西藏、貴州等21省份2020年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)較去年下調(diào)。如：西藏9%左右的目標(biāo)是今年30省份中最高的，但低于去年10%左右的目標(biāo)；貴州目標(biāo)由去年的9%左右下調(diào)為8%左右；江西目標(biāo)則由去年的8%-8.5%下調(diào)為8%。

河北、內(nèi)蒙古、吉林、重慶、新疆等地2020年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)均與2019年預(yù)期目標(biāo)一致。甘肅2020年目標(biāo)為6%，去年目標(biāo)為6%左右。遼寧2020年目標(biāo)為6%，