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王安石變法的主要內(nèi)容王安石(1021-1086),字介甫,號半山。江西臨川人。22歲中進士后長期在地方任職,對百姓疾苦、社會弊病有較多了解,學(xué)問、道德、政績俱獲稱頌。王安石個人強烈的社會責(zé)任感,為人剛正,意志堅強。至神宗即位,安石已是“獨負(fù)天下大名三十余年”,大家都認(rèn)為“介甫不起則已,起則太平可立致,生民必被其澤”。天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤?!醢彩?、起用王安石(為變法提供了可能)宋神宗:宋英宗之子。1067—1085年在位,曾說:“天下弊事至多,不可不革?!奔次缓螅恢螌m室,不事游幸,有恢復(fù)河朔、革除弊政之志,用王安石行新法,勵精圖治。思考:結(jié)合上述材料和教材第一目的內(nèi)容,宋神宗為什么要起用王安石?王安石推行變法的指導(dǎo)思想是什么?(1)從王安石方面來看:豐富的地方工作經(jīng)驗和為人剛正、意志堅強、“三不足”的大無畏精神(2)從宋神宗方面來看:為了改變積貧積弱的局面,鞏固和加強封建統(tǒng)治起用的原因:變法的指導(dǎo)思想:理財富國(積極開源)“理財為方今先急”、“理財以農(nóng)事為先”二、變法的主要內(nèi)容措施目的內(nèi)容作用富國中心內(nèi)容強兵育才富國之法措施內(nèi)容目的為了改變積貧的局面,調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民的關(guān)系,發(fā)展生產(chǎn),鞏固封建統(tǒng)治政府貸款或谷物,還本付息以錢代役,官僚地主不例外開墾荒地,興修水利設(shè)發(fā)運使,“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”采購物資設(shè)市易務(wù),收購滯銷物,市場短缺時賣出按土地數(shù)量、質(zhì)量收稅,官僚地主不例外青苗法農(nóng)田水利法均輸法市易法方田均稅法募役法措施意義作用青苗法

農(nóng)田水利法募役法市易法方田均稅法均輸法減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn);增加政府收入;限制高利貸盤剝;增加政府收入;減輕農(nóng)民差役負(fù)擔(dān),保證農(nóng)時和農(nóng)業(yè)勞力;打擊地主官僚特權(quán)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn);增加政府收入;節(jié)約開支和成本,增加收入,減輕納稅戶的負(fù)擔(dān);限制富商大賈對市場的操縱打擊商人壟斷,穩(wěn)定市場,安定生產(chǎn)和生活;增加了政府收入在一定程度上抑制了隱瞞和兼并土地的現(xiàn)象,保證了財政收入分析與探究1打擊豪強地主減輕人民負(fù)擔(dān)促進生產(chǎn)發(fā)展增加財政收入一定程度上改變了積貧局面強兵之法探究2王安石為什么要采取強兵之舉?結(jié)合教材P53學(xué)思之窗加以說明。問題:宋朝中期的“積弱”局面,士兵素質(zhì)低下,戰(zhàn)斗力不強。原因:北宋政府奉行養(yǎng)兵政策,士兵多但良莠不齊;集中軍權(quán)、更戍法直接削弱了軍隊?wèi)?zhàn)斗力。將不識兵、兵無常將、將帥指揮受制太多,其積極性得不到充分發(fā)揮。士兵經(jīng)常換防,缺乏訓(xùn)練,素質(zhì)低下。目的:整頓軍隊,克服積弱局面,鞏固封建統(tǒng)治措施內(nèi)容作用保甲法組織農(nóng)戶習(xí)武,輪差巡查,維護地方治安。保馬法百姓自愿申請?zhí)婀俑B(yǎng)馬,養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅。將兵法選派有經(jīng)驗的軍官專門負(fù)責(zé)各地區(qū)軍隊的軍事訓(xùn)練。設(shè)軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器,嚴(yán)格管理,提高武器質(zhì)量。強兵之法節(jié)省了軍費開支,提高了宋軍的戰(zhàn)斗力,避免了地方的不安定因素,減少官府負(fù)擔(dān)。神臂弓。一種單兵操作的弩,其威力之大,為弓弩之冠,在460米的射程內(nèi),可以穿透兩層鎧甲鱗片。宋代火箭宋代習(xí)武圖取士之法王安石認(rèn)為,要保證變法的順利進行,就必須選拔人才和改革官制,關(guān)鍵是改革科舉制度。措施內(nèi)容作用改革科舉改革考試內(nèi)容和形式,要求考生聯(lián)系實際。整頓太學(xué)重編教科書,太學(xué)生中的優(yōu)異者可免試做官,開設(shè)新學(xué)科惟才用人擇優(yōu)錄用,打破按資升遷成規(guī),克服“恩蔭”弊病培養(yǎng)專門人才,使許多低級官吏和下層士大夫得到發(fā)揮才干的機會內(nèi)容具體措施作用富國之法青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、均輸法、市易法、方田均稅法一定程度上改善了北宋積貧積弱的局面,使北宋的國力得到增強。強兵之法保甲法、保馬法、將兵法、設(shè)軍器監(jiān)取士之法改革科舉、整頓太學(xué)、惟才用人王安石變法總結(jié)鞏固練習(xí)1.王安石變法措施中,兼有打擊官僚貴族特權(quán),增加政府收入和保障農(nóng)民生產(chǎn)時間的是()

A.青苗法B.募役法C.市易法D.方田均稅法2.王安石說:“保甲之法成,則寇亂息而威勢強矣”這表明王安石主要目的在()

A.抵抗遼國的進攻B.加強對農(nóng)民階級反抗的鎮(zhèn)壓C.加強對地方的控制D.增強與大地主斗爭的力量3.王安石變法中,引起藏匿土地、逃避賦稅之人最激烈反對的是()

A.均輸法B.市易法C.方田均稅法D.青苗法BBC4.王安石變法的措施中最有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的是()

A.農(nóng)田水利法B.方田均稅法C.募役法D.青苗法5.王安石變法所觸及的主要矛盾是()

A.地主階級和農(nóng)民階級的矛盾

B.封建國家和大地主階級的矛盾C.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾

D.官僚地主和中小地主的矛盾6.王安石變法中的青苗法、募役法和方田均稅法在目的和作用上的相同之處有()

①加強對人民的控制②限制了官僚地主的利益③增加政府財政收入④減輕地主對農(nóng)民的人身控制A.①②③B.②③④C.③④D.②③ABD7.王安石變法的措施中,既可以限制高利貸者,又能增加政府財政收入的是()A.青苗法B.募役法C.方田均稅法D.農(nóng)田水利法8.王安石認(rèn)為“公私常以困窮為患者,殆以理財未得其道”,下列變法措施中,與解決這一問題有關(guān)的是()

①青苗法②募役法③將兵法④市易法A.②③④B.①②③④C.①③④D.①②④9.王安石變法中,為了解決北宋初期以來實行的“更戍法”帶來的弊端是()A.保甲法B.保馬法C.將兵法D.設(shè)軍器監(jiān)ADC材料一“昔之貧者舉息之于豪民,今之貧者舉息之于官”,“兼并之家不得乘新陳不接以邀倍息”,也可“廣蓄積,平物價,使農(nóng)人有以赴事趨勢,而兼并不得乘其急”。——轉(zhuǎn)引自李超民:《王安石變法與美國20世紀(jì)30年代的新政》材料二蘇轍認(rèn)為:出納之際,吏緣為奸,雖有法不能禁。錢入民手,雖良民不免妄用;及其納錢,雖富民不免逾限。如此則恐鞭箠(即“棰”,意:鞭打)必用,州縣之事不勝煩矣。——轉(zhuǎn)引自湯江浩:《王安石——勇進人生》材料三歐陽修認(rèn)為:夏料錢于春中俵(biào,把東西分給人)散,猶是青黃不相接之時,雖不戶戶缺乏,然其間容有不濟者。以為惠政,尚有說焉。若秋料錢于五月俵散,正是蠶麥成熟、人戶不乏之時,何名濟缺?直是放債取利爾?!讐垡椭骶帲骸吨袊ㄊ贰返谄呔怼吨泄艜r代?五代遼宋夏金時期(下)》1、結(jié)合材料一說明王安石實施青苗法的主觀意圖是什么?減少高利貸者對百姓的剝削,增加政府收入,平抑物價,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進行2、結(jié)合材料二、三歸納蘇轍、歐陽修反對青苗法的理由有哪些?①不易監(jiān)管,會出現(xiàn)官吏舞弊現(xiàn)象;②收取困難,會增加地方政府負(fù)擔(dān):③夏季貸款利于解決貧困者的生活問題,而秋季放貸純粹是為了獲取利息

材料一宋代役法規(guī)定,按戶等高低分別輪流負(fù)擔(dān)官衙的差役。服役不僅是沒有報酬的義務(wù),而且差役很多,如保管公物、督收賦稅、追捕盜賊、傳遞命令等。有錢有勢的人家服輕役或不服役,沉重的負(fù)擔(dān)就落在一般貧民身上。為了規(guī)避重役,民眾“土地不敢多耕”,怕被評為大戶人家;“骨肉不敢義聚”,怕被評為人多之戶,甚至鋌而走險,“不得已而為盜賊”。

材料二范振興就募役法的弊端作了分析:1.役錢之多寡以人戶之資產(chǎn)為依據(jù),而資產(chǎn)審定的標(biāo)準(zhǔn),立法者并未規(guī)定,令各地從所便為法,于推行之余,猾官奸吏便不免乘機勒索,以致民間騷擾不堪。2.二分寬剩錢乃為水旱災(zāi)歉人戶物力不及時之備者,而施行未久,寬剩錢災(zāi)年照出,又別收頭子錢五文,所收的錢亦不盡以用于雇役,慢慢成為政府之特別收入。3.征收之際,官吏舞文弄法,魚肉鄉(xiāng)民,時常打破法定的限額。4.人戶輸錢免役是立法的本意,但是實施不久,常有役錢已輸而又增派他種名色的力役的事情發(fā)生,以致募人多不肯就?!墩衽d《王安石政略》,轉(zhuǎn)自李華瑞:《王安石變法研究史》,人民出版社,2004年版弊端:①役錢的征收標(biāo)準(zhǔn)混亂;②不按規(guī)定征收寬剩錢;③任意征收額度;④納錢后仍要服役材料王安石聲稱市易法的動機是“通有無、權(quán)貴賤,以平物價,所以抑兼并也”,事實則是“商賈為之不行,通都會邑,至有寂寞之嘆,非獨商賈之患也,而上下均受其弊”。連最初倡議施行市易法的魏繼宗也認(rèn)為,“不如初議,都邑之人不勝其怨”。

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