河南建筑裝修裝飾管理辦法實施細則

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下發(fā)《河南省建筑裝修裝飾管理辦法實施細則》的通知

豫建〔20012〕〕1011號

各省轄市、省省直管縣縣（市）住住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)局（委委）：

現(xiàn)現(xiàn)將《河河南省建建筑裝修修裝飾管管理辦法法實施細細則》印印發(fā)給你你們，望望結(jié)合實實際，認認真貫徹徹執(zhí)行。

附附件：《河河南省建建筑裝修修裝飾管管理辦法法實施細細則》

二〇一二年年五月三三十一日日

附

件

河南省建筑筑裝修裝裝飾管理理辦法實實施細則則

第一章總總

則則

第第一條

為了了加強對對建筑裝裝修裝飾飾行業(yè)的的管理，促促進建筑筑裝修裝裝飾行業(yè)業(yè)的發(fā)展展，保證證建筑裝裝修裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量，確確保公共共安全及及裝修裝裝飾人的的合法權(quán)權(quán)益，根根據(jù)《河河南省建建筑市場場管理條條例》及及《河南南省建筑筑裝修裝裝飾管理理辦法》（第第1177號）等等法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合本省省實際，制制定本實實施細則則。凡在在我省行行政區(qū)域域內(nèi)從事事建筑裝裝修裝飾飾新建、擴擴建、改改建和維維修工程程以及建建設(shè)、開開發(fā)、設(shè)設(shè)計、施施工和中中介服務務等單位位，必須須遵守本本實施細細則。

第第二條

本細細則所稱稱公共建建筑，是是指供人人們進行行公共活活動的建建筑（如如：寫字字樓、商商場、政政府機關(guān)關(guān)、醫(yī)療療機構(gòu)、學學校、機機場、火火車站、從從事工業(yè)業(yè)生產(chǎn)場場所的建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物的的裝修裝裝飾等）。

本本細則所所稱住宅宅，是指指供家庭庭居住使使用的建建筑（如如:別墅墅、公寓寓、職工工家屬宿宿舍等）。

第第三條

省、市市、縣（縣縣級市、區(qū)區(qū)）建設(shè)設(shè)行政主主管部門門負責所所屬行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的裝修修裝飾行行業(yè)監(jiān)督督管理工工作，其其所屬的的裝修裝裝飾行業(yè)業(yè)管理機機構(gòu)負責責裝修裝裝飾行業(yè)業(yè)監(jiān)督管管理的日日常工作作及對裝裝修裝飾飾行業(yè)協(xié)協(xié)會的指指導工作作。

由由國家或或省為主主投資的的省直管管建筑裝裝修裝飾飾工程項項目，由由省級建建設(shè)行政政主管部部門負責責監(jiān)督管管理，其其它裝修修裝飾工工程項目目由其所所在地建建設(shè)行政政主管部部門相關(guān)關(guān)機構(gòu)負負責監(jiān)督督管理。

第二章

資質(zhì)管管理

第第四條

建筑筑裝修裝裝飾工程程設(shè)計甲甲級、設(shè)設(shè)計施工工一體化化一級資資質(zhì)，應應當由省省建設(shè)行行政主管管部門按按照規(guī)定定報國務務院建設(shè)設(shè)行政主主管部門門審批。

建建筑裝修修裝飾專專業(yè)承包包一級、二二級、工工程設(shè)計計乙級、丙丙級、設(shè)設(shè)計施工工一體化化二級、三三級資質(zhì)質(zhì)，應當當向注冊冊所在地地建設(shè)行行政主管管部門提提出申請請，并按按照規(guī)定定報省建建設(shè)行政政主管部部門審批批。

專專業(yè)承包包三級資資質(zhì)的許許可，由由市建設(shè)設(shè)行政主主管部門門實施。

第第五條

建筑筑裝修裝裝飾企業(yè)業(yè)在資質(zhì)質(zhì)證書有有效期內(nèi)內(nèi)名稱、地地址、注注冊資本本、法定定代表人人等發(fā)生生變更的的，應當當在工商商部門辦辦理變更更手續(xù)后后30日日內(nèi)辦理理資質(zhì)證證書變更更手續(xù)。

資資質(zhì)有效效期屆滿滿，企業(yè)業(yè)需要延延續(xù)資質(zhì)質(zhì)證書有有效期的的，應當當在資質(zhì)質(zhì)證書有有效期屆屆滿600日前，申申請辦理理資質(zhì)延延期手續(xù)續(xù)。

各各級建筑筑裝修裝裝飾資質(zhì)質(zhì)許可機機關(guān)應該該對許可可的建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)的資質(zhì)質(zhì)條件進進行定期期或不定定期核查查，被檢檢查單位位應如實實提供企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書、企企業(yè)財務務報表、人人員資料料及業(yè)績績資料等等與資質(zhì)質(zhì)標準相相關(guān)的資資料。

第第六條

外地地建筑裝裝修裝飾飾企業(yè)（指指具有獨獨立法人人資格，已已取得裝裝修裝飾飾資質(zhì)，企企業(yè)法人人工商注注冊所在在地不在在河南的的企業(yè)）進進豫施工工，應到到省建設(shè)設(shè)行政主主管部門門辦理資資質(zhì)及項項目信用用認證登登記。

外外地建筑筑裝修裝裝飾企業(yè)業(yè)在本地地設(shè)立分分公司或或辦事處處的，應應當按照照規(guī)定到到當?shù)亟ńㄔO(shè)行政政主管部部門進行行登記備備案；重重新注冊冊設(shè)立公公司的，應應當按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定辦理理資質(zhì)。

第第七條

住宅宅裝修裝裝飾企業(yè)業(yè)的資質(zhì)質(zhì)管理由由省建設(shè)設(shè)行政主主管部門門另行制制定管理理辦法。

第三章

從業(yè)培培訓

第第八條

省建建設(shè)行政政主管部部門所屬屬的裝修修裝飾行行業(yè)管理理機構(gòu)負負責組織織、協(xié)調(diào)調(diào)、指導導和監(jiān)督督全省裝裝修裝飾飾行業(yè)職職業(yè)教育育培訓工工作。各各省轄市市、縣（市市）裝修修裝飾行行業(yè)管理理機構(gòu)應應當做好好對建筑筑裝修裝裝飾從業(yè)業(yè)人員的的職業(yè)教教育培訓訓工作，配配合有關(guān)關(guān)部門做做好建筑筑裝修裝裝飾從業(yè)業(yè)人員持持證上崗崗工作。

第第九條

從事事建筑裝裝修裝飾飾企業(yè)的的專業(yè)管管理崗位位人員必必須經(jīng)過過專業(yè)培培訓，并并在規(guī)定定的職業(yè)業(yè)范圍內(nèi)內(nèi)從事建建筑裝修修裝飾活活動。建建筑裝修修裝飾施施工企業(yè)業(yè)應當加加強對施施工人員員的職業(yè)業(yè)教育培培訓，不不得使用用無職業(yè)業(yè)資格證證書的人人員進行行施工。

第第十條

從事事建筑裝裝修裝飾飾施工的的技術(shù)工工人及特特殊工種種人員等等，應當當經(jīng)建設(shè)設(shè)行政主主管部門門或勞動動保障部部門認定定的職業(yè)業(yè)技能培培訓機構(gòu)構(gòu)培訓合合格，并并經(jīng)職業(yè)業(yè)技能鑒鑒定，取取得職業(yè)業(yè)資格證證書后，在在規(guī)定的的職業(yè)范范圍內(nèi)從從事建筑筑裝修裝裝飾活動動。

第第十一條條

從從事建筑筑裝修裝裝飾的各各類持證證人員應應當按規(guī)規(guī)定進行行繼續(xù)教教育。

第四章

建筑裝裝修裝飾飾工程的的發(fā)包與與承包

第第十二條條

建建筑裝修修裝飾工工程與主主體建筑筑工程共共同發(fā)包包時，由由同時具具備相應應資質(zhì)條條件的建建筑施工工企業(yè)承承包。獨獨立發(fā)包包的裝修修裝飾工工程，由由具備相相應資質(zhì)質(zhì)的建筑筑裝修裝裝飾企業(yè)業(yè)承包。

第第十三條條

建建筑裝修修裝飾工工程招標標發(fā)包和和房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)企企業(yè)對新新建商品品住宅統(tǒng)統(tǒng)一進行行裝修裝裝飾的工工程的發(fā)發(fā)包，應應當按照照《河南南省建筑筑市場管管理條例例》第十十七條的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。

第第十四條條

公公開招標標的裝修修裝飾工工程應根根據(jù)本實實施細則則第三條條規(guī)定到到相應的的建設(shè)行行政主管管部門審審核備案案，接受受招標過過程監(jiān)督督管理。

第第十五條條

建建筑裝修修裝飾工工程施工工分包活活動必須須依法進進行。

分分包工程程承包人人必須具具備相應應的資質(zhì)質(zhì)，并在在其資質(zhì)質(zhì)許可的的范圍內(nèi)內(nèi)承攬業(yè)業(yè)務，嚴嚴禁個人人承攬分分包工程程業(yè)務。

分分包工程程發(fā)包人人和分包包工程承承包人應應當依法法簽訂分分包合同同，并按按照合同同履行約約定的義義務。分分包合同同必須明明確約定定支付工工程款和和勞務工工資的時時間、結(jié)結(jié)算方式式、以及及保證近近期支付付的相應應措施，確確保工程程款和勞勞務工資資的支付付。

禁禁止將承承包的工工程進行行違法分分包。下下列行為為，屬于于違法分分包：

（一一）分包包工程發(fā)發(fā)包人將將專業(yè)工工程分包包給不具具備相應應資質(zhì)條條件的分分包工程程承包人人的；

（二二）施工工總承包包合同中中未有約約定，又又未經(jīng)建建設(shè)單位位認可，分分包工程程發(fā)包人人將承包包工程中中的部分分專業(yè)工工程分包包他人的的。

第第十六條條

從從事建筑筑裝修裝裝飾工程程的發(fā)包包、承包包雙方，應應當使用用省工商商行政主主管部門門和建設(shè)設(shè)行政主主管部門門統(tǒng)一印印制的《建建筑裝修修裝飾工工程施工工合同》、《家家庭居室室裝飾裝裝修工程程施工合合同》示示范文本本簽訂合合同。

第第十七條條

發(fā)發(fā)包方不不得損害害承包方方的利益益，強迫迫承包方方購入合合同約定定以外的的裝修裝裝飾材料料和設(shè)備備。

第五章

建筑裝裝修裝飾飾工程的的報建與與許可

第第十八條條

公公共建筑筑裝修裝裝飾工程程發(fā)包的的，建設(shè)設(shè)單位應應當向建建設(shè)行政政主管部部門申請請辦理施施工許可可證；未未依法取取得施工工許可證證的，不不得開工工。國家家規(guī)定的的限額以以下建筑筑裝修裝裝飾工程程除外。

第第十九條條

投投資額330萬元元以下或或者建筑筑面積3300平平方米以以下單獨獨發(fā)包的的公共建建筑裝修修裝飾工工程，建建設(shè)單位位或施工工單位應應當在開開工前向向工程所所在地建建設(shè)行政政主管部部門登記記備案。

登登記備案案時須提提交以下下材料：：

（一一）施工工企業(yè)資資質(zhì)等級級證書、營營業(yè)執(zhí)照照、安全全生產(chǎn)許許可證；；

（二二）施工工合同、圖圖紙、預預算；

（三三）參建建裝修裝裝飾工程程中各類類人員上上崗證書書。

第第二十條條

建建設(shè)單位位按照工工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量安安全監(jiān)督督管理的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，到到相應的的省、市市、縣各各級裝修修裝飾質(zhì)質(zhì)量、安安全監(jiān)督督機構(gòu)辦辦理建筑筑裝修裝裝飾工程程質(zhì)量、安安全監(jiān)督督手續(xù)，并并到縣級級以上建建設(shè)行政政主管部部門辦理理建筑工工程施工工許可證證。

辦辦理施工工許可證證需提交交的材料料：

（一一）設(shè)計計單位營營業(yè)執(zhí)照照、資質(zhì)質(zhì)證書的的復印件件；

（二二）施工工單位營營業(yè)執(zhí)照照、資質(zhì)質(zhì)證書、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、建造造師證及及復印件件；

（三三）施工工圖紙；；

（四四）施工工、監(jiān)理理單位的的中標通通知書及及復印件件；

（五五）施工工承包合合同、建建設(shè)監(jiān)理理合同、各各種分包包合同；；

（六六）施工工單位的的施工組組織設(shè)計計、監(jiān)理理單位的的監(jiān)理細細則；

（七七）拆改改結(jié)構(gòu)的的，需提提供原設(shè)設(shè)計單位位或具有有相應資資質(zhì)條件件的設(shè)計計單位出出具的變變更方案案；

（八八）消防防部門審審核意見見；

（九九）工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督，安安全備案案手續(xù)；；

（十十）項目目資金證證明；

（十十一）法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定應應當具備備的其它它條件。

第六章

建筑裝裝修裝飾飾工程的的質(zhì)量與與安全

第第二十一一條

建設(shè)單單位、建建筑裝修修裝飾設(shè)設(shè)計、施施工和監(jiān)監(jiān)理單位位必須按按照基本本建設(shè)管管理程序序辦理，嚴嚴格執(zhí)行行建筑裝裝修裝飾飾的質(zhì)量量檢驗評評定標準準、施工工安全技技術(shù)規(guī)范范及驗收收規(guī)范等等有關(guān)標標準和規(guī)規(guī)定。

第第二十二二條

施工單單位進行行建筑裝裝修裝飾飾施工時時，應當當執(zhí)行國國家和本本省頒布布的建筑筑裝修裝裝飾技術(shù)術(shù)規(guī)范、技技術(shù)要求求和強制制性標準準，并遵遵守下列列規(guī)定：：

（一一）不得得擅自改改變依法法批準的的設(shè)計方方案或者者圖紙；；

（二二）不得得擅自拆拆除或者者破壞承承重墻體體、梁、板板、柱等等結(jié)構(gòu)；；

（三三）不得得對危險險建筑物物進行建建筑裝修修裝飾施施工；

（四四）不得得影響消消防設(shè)施施和疏散散通道的的正常使使用；

（五五）施工工現(xiàn)場應應當符合合消防安安全要求求；

（六六）拆除除或者改改造供暖暖、供水水、排水水、供電電、燃氣氣管道的的，應當當分別執(zhí)執(zhí)行相關(guān)關(guān)管理規(guī)規(guī)定；

（七七）建筑筑物外立立面造型型應當符符合規(guī)劃劃要求；；

（八八）做好好隱蔽工工程的質(zhì)質(zhì)量檢查查和記錄錄；

（九九）遵守守安全施施工操作作規(guī)范，保保證作業(yè)業(yè)人員和和相鄰人人員的人人身安全全以及公公私財產(chǎn)產(chǎn)的安全全；

（十十）對接接觸有毒毒、有害害物質(zhì)的的人員，應應當依法法采取有有效的職職業(yè)病防防護措施施；

（十十一）采采取有效效措施，減減少粉塵塵、異味味以及噪噪聲的排排放；

（十十二）施施工產(chǎn)生生的各種種廢棄物物，應當當按照有有關(guān)部門門指定的的位置、方方式和時時間進行行堆放并并及時清清運。

第第二十三三條

新建的的建筑物物、構(gòu)筑筑物的主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)質(zhì)量不不合格或或者原有有的建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物存存在結(jié)構(gòu)構(gòu)安全隱隱患的，不不得進行行裝修裝裝飾。

房房屋已裝裝修裝飾飾的、拆拆除后影影響使用用安全和和正常使使用功能能的部位位，不得得擅自拆拆除。

第第二十四四條

各級建建設(shè)行政政主管部部門依照照國家和和本省有有關(guān)規(guī)定定和標準準，對進進入工程程現(xiàn)場的的主要裝裝修裝飾飾材料及及裝飾構(gòu)構(gòu)配件和和設(shè)備進進行監(jiān)督督檢查。裝裝飾企業(yè)業(yè)使用的的裝修裝裝飾材料料必須符符合國家家規(guī)定的的強制性性標準，禁禁止使用用國家明明令淘汰汰或者不不符合環(huán)環(huán)保要求求和產(chǎn)品品質(zhì)量標標準的裝裝修裝飾飾材料。主主要材料料、構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備進入入施工現(xiàn)現(xiàn)場應進進行二次次復檢。

使使用裝修修裝飾材材料，應應當符合合《建筑筑內(nèi)部裝裝修防火火施工及及驗收規(guī)規(guī)范》的的有關(guān)規(guī)規(guī)定和要要求。

第第二十五五條

房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)企企業(yè)應在在《住宅宅使用說說明書》中中顯著位位置標注注出所售售的商品品房的承承重墻、防防水層、各各種管道道等建筑筑設(shè)施和和結(jié)構(gòu)；；售房時時向購房房業(yè)主說說明建筑筑物使用用安全規(guī)規(guī)定；在在《臨時時管理規(guī)規(guī)約》中中應當注注明房屋屋裝修裝裝飾注意意事項和和建筑使使用安全全規(guī)定。

裝裝修裝飾飾人、裝裝修裝飾飾企業(yè)必必須遵照照《住宅宅使用說說明書》和和《臨時時管理規(guī)規(guī)約》的的規(guī)定進進行裝修修裝飾。

第第二十六六條

裝修裝裝飾人可可以對住住宅自行行裝修裝裝飾，但但對涉及及住宅主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)和水、電電、暖、氣氣等設(shè)施施布設(shè)、安安裝或改改造的裝裝修裝飾飾除外。

第第二十七七條

裝修裝裝飾工程程的室內(nèi)內(nèi)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量檢測測應在工工程完工工至少77天以后后、工程程交付使使用前。裝裝修裝飾飾人應委委托具有有相應資資質(zhì)的檢檢測機構(gòu)構(gòu)進行室室內(nèi)環(huán)境境質(zhì)量檢檢測。公公共建筑筑裝修裝裝飾工程程經(jīng)檢測測合格后后方可竣竣工驗收收，檢測測不合格格由責任任方返工工維修，檢檢測合格格后方可可竣工驗驗收。住住宅裝修修裝飾工工程經(jīng)檢檢測合格格后方可可交付使使用。

空空氣質(zhì)量量治理單單位應按按國家和和省相關(guān)關(guān)規(guī)定接接受建設(shè)設(shè)行政主主管部門門監(jiān)督管管理并按按國家和和省相關(guān)關(guān)規(guī)定進進行治理理。

第第二十八八條

為規(guī)范范裝修裝裝飾行業(yè)業(yè)各方主主體和從從業(yè)人員員的市場場行為，加加快建立立裝修裝裝飾市場場信用體體系，完完善裝修修裝飾市市場監(jiān)管管體制，健健全施工工企業(yè)不不良行為為記錄制制度，裝裝修裝飾飾行業(yè)各各方主體體和從業(yè)業(yè)人員信信用信息息，由裝裝修裝飾飾管理機機構(gòu)負責責采集、審審核、匯匯總、記記錄，并并上報至至省建設(shè)設(shè)行政主主管部門門。

第第二十九九條

公共建建筑裝修修裝飾工工程施工工現(xiàn)場按按規(guī)定應應配備持持證的專專職安全全管理人人員，施施工現(xiàn)場場應按規(guī)規(guī)定配備備專業(yè)防防火救援援設(shè)備，施施工現(xiàn)場場應制訂訂各級安安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制制及各項項安全生生產(chǎn)責任任制度，施施工現(xiàn)場場危險源源應建立立預防監(jiān)監(jiān)控措施施及應急急救援預預案。各各級建設(shè)設(shè)行政主主管部門門應建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)長效監(jiān)監(jiān)督檢查查機制，建建立健全全零安全全生產(chǎn)施施工現(xiàn)場場獎懲制制度。

第第三十條條

中中介服務務，是指指從事裝裝修裝飾飾招標代代理及工工程監(jiān)理理、咨詢詢、檢測測等中介介企業(yè)提提供的服服務，應應按照《河河南省建建筑市場場管理條條例》第第六章（三三十八至至四十二二條）執(zhí)執(zhí)行。

第第三十一一條

建筑裝裝修裝飾飾工程發(fā)發(fā)生重大大事故的的，由施施工單位位負責人人及時、如如實地向向負責安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理的部部門、建建設(shè)行政政主管部部門或其其他有關(guān)關(guān)部門報報告，裝裝修裝飾飾行業(yè)管管理機構(gòu)構(gòu)有責任任協(xié)助有有關(guān)部門門調(diào)查處處理。

第七章

竣工驗驗收

第