安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)1、安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)存在的問(wèn)題轉(zhuǎn)載以下資料，僅供參考：當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨和國(guó)家越來(lái)越重視安全生產(chǎn)工作，我國(guó)安全生產(chǎn)的五大體系已經(jīng)基本建立，一是理論體系：安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、基本原則已經(jīng)形成，黨的十七大報(bào)告提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的二十八字方針。二是法規(guī)體系：近幾年來(lái)，從國(guó)家到地方政府發(fā)布了上百部安全生產(chǎn)法律法規(guī)，基本形成了中國(guó)特色社會(huì)主義安全生產(chǎn)法規(guī)系統(tǒng)。三是政策體系：國(guó)務(wù)院提出了12項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策。四是監(jiān)督管理組織保障體系：從上到下都建立了安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。五是突發(fā)事件應(yīng)急管理體系：國(guó)家頒布了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，對(duì)自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生、公共安全等四個(gè)方面作出了規(guī)定。盡管國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作空前的重視，但是，生產(chǎn)安全事故仍然不斷發(fā)生，重特大事故也時(shí)有發(fā)生。面對(duì)這樣的形勢(shì)，怎樣來(lái)分析，如何預(yù)防事故的發(fā)生是大家十分關(guān)注的。下面從企業(yè)安全管理這個(gè)層面進(jìn)行一些探討。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，它承擔(dān)者經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的重任，在安全生產(chǎn)方面負(fù)主體責(zé)任。時(shí)下，企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作也十分重視，但是在具體工作上還存在一些漏洞和問(wèn)題。主要有以下表現(xiàn)：1、 在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面還存在著覆蓋不全、落實(shí)不力的情況。一些中小企業(yè)還沒(méi)有建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，甚至有的企業(yè)就沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。一些企業(yè)雖然層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但內(nèi)容簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，沒(méi)有可操作性，只是一個(gè)擺設(shè)，用來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查，根本起不到應(yīng)有的作用;有些企業(yè)年初簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，就萬(wàn)事大吉了，一年到頭也不去檢查落實(shí)情況，等到發(fā)生生產(chǎn)安全事故了才去對(duì)照責(zé)任書。是什么原因造成這個(gè)問(wèn)題，還是思想的麻痹和僥幸，圖省事！2、 安全投入不能滿足安全生產(chǎn)需要。安全生產(chǎn)工作說(shuō)起來(lái)重要，一遇到具體問(wèn)題就不重要，在投入上往往是壓了又壓。有的該投入的不投，礦山企業(yè)它明明知道井下通風(fēng)系統(tǒng)不合理，需要改造，但遲遲不肯拿錢買設(shè)備，因?yàn)槟缅X投入通風(fēng)改造直接影響礦山的經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)提了安全費(fèi)用，卻沒(méi)有花在安全生產(chǎn)上。還有的舍不得購(gòu)買新設(shè)備，一些應(yīng)該淘汰的設(shè)備還在繼續(xù)使用。國(guó)有大型企業(yè)在安全生產(chǎn)投入上就比較好，制度健全，安全費(fèi)用提取正規(guī)、支出合理，而中小企業(yè)特別是個(gè)體戶有的沒(méi)有帳目，安全投入嚴(yán)重不足。為什么出現(xiàn)這樣的情況，說(shuō)到底還是一個(gè)錢的問(wèn)題，還是效益的問(wèn)題。3、 安全設(shè)施"三同時(shí)”存在應(yīng)付問(wèn)題。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。由于很多地方為了招商引資，上項(xiàng)目往往搞"先上車后買票”，甚至上了車也不買票?，F(xiàn)在的問(wèn)題是舊的三同時(shí)問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，新的三同時(shí)問(wèn)題又在出現(xiàn)。4、 安全教育培訓(xùn)流于形式。有的企業(yè)的三級(jí)安全教育缺乏針對(duì)性；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受利益的驅(qū)使，只管收費(fèi)，不管培訓(xùn)質(zhì)量，給了錢就完事，甚至是不培訓(xùn)，致使企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)質(zhì)量不高。5、 隱患排查不徹底。今年是國(guó)務(wù)院確定的“隱患治理年”，企業(yè)雖然進(jìn)行了多次檢查，但就是沒(méi)有查出問(wèn)題和隱患，有的發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有認(rèn)真整改，以致造成了事故。山西臨汾“9.8”尾礦庫(kù)潰壩特大事故就是一個(gè)典型的例子。隱患不除，事故不已。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)車間、一個(gè)崗位，都存在著不同的問(wèn)題和隱患，靠別人來(lái)檢查只是一時(shí)的，自己的隱患自己最清楚，只有每個(gè)崗位、車間、人員都瞪起眼來(lái)了，才能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。如果應(yīng)付上級(jí)、蒙混過(guò)關(guān)，到頭來(lái)是企業(yè)自己倒霉、職工自己倒霉！6、職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠自覺(jué)。分析事故原因發(fā)現(xiàn)，有80%的事故是由于職工違章造成的。這里有職工素質(zhì)的問(wèn)題、管理者的方式方法問(wèn)題、安全文化氛圍問(wèn)題，等等。2、如何建立現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理體系一、公司安全生產(chǎn)管理體系和機(jī)構(gòu)運(yùn)作為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以人為本，安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展'的國(guó)家戰(zhàn)略部署；以國(guó)家安全生產(chǎn)方針：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理'為工作指導(dǎo)方針；全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和"五全”（即全面、全員、全方位、生產(chǎn)全過(guò)程、全天候）的安全管理機(jī)制。使安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到："在思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，在規(guī)章制度上嚴(yán)密有效，在技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，在監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，在事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真?！钡墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)要求；全面落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層分解指標(biāo)并定期檢查考核等現(xiàn)代安全管理；實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型企業(yè)”和達(dá)到“QHSE綜合管理體系認(rèn)證企業(yè)（見(jiàn)注解）”的安全生產(chǎn)"十二”五奮斗目標(biāo)。經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，組建公司、車間（部門）和班組三級(jí)安全生產(chǎn)管理體系和機(jī)構(gòu)。（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員主任：總經(jīng)理（對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)）副主任：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全工作）設(shè)備副廠長(zhǎng)（負(fù)責(zé)設(shè)備、機(jī)修、機(jī)電安全工作）安全主管（協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作）委員：總工程師（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)工作、工藝安全和化驗(yàn)室安全工作）；工會(huì)主席（代表工會(huì)組織對(duì)公司安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督職責(zé)）；生產(chǎn)主任（負(fù)責(zé)本分管工作范圍、區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作）；TOC\o"1-5"\h\z調(diào)度主管（ 同上 ）；儲(chǔ)運(yùn)主管（ 同上 ）；設(shè)備主管（ 同上 ）；化驗(yàn)室任（ 同上 ）；后勤主管（ 同上 ）；采購(gòu)主管（ 同上 ）；財(cái)務(wù)主管（ 同上 ）；人事主管（ 同上 ）；安全管理（負(fù)責(zé)安委會(huì)辦公室日常業(yè)務(wù)工作）；班長(zhǎng)（代表公司員工對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督職責(zé)）。安委會(huì)下設(shè)辦公室：設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)安委會(huì)的日常工作。辦公室主任：（兼）辦公室職責(zé)：具體負(fù)責(zé)督辦安委會(huì)形成決議的執(zhí)行和落實(shí)情況，承辦安委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議、組織的活動(dòng)和有關(guān)文件的起草，收集整理安全工作信息，編發(fā)安全情況通報(bào)”，定期總結(jié)并向安委會(huì)報(bào)告全公司安全生產(chǎn)情況以及安委會(huì)其它的日常工作等。公司級(jí)安全監(jiān)督員：經(jīng)公司總經(jīng)理任命以下同志為"公司級(jí)兼職安全監(jiān)督員”并配發(fā)"安全監(jiān)督員”專用標(biāo)志。安全監(jiān)督員：若干名。主要職責(zé)：協(xié)助公司安委會(huì)對(duì)車間、部門、班組級(jí)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。參與各單位安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的考評(píng)與指導(dǎo)。業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)：（1）必修：基層安全生產(chǎn)管理、通用電氣安全技術(shù)、通用機(jī)械安全技術(shù)、職業(yè)健康技術(shù)。（2）選修：車輛安全技術(shù)、焊接安全技術(shù)、起重安全技術(shù)、鍋爐壓力容器安全技術(shù)、防塵防爆安全技術(shù)、輻射防護(hù)技術(shù)、安全系統(tǒng)工程學(xué)、安全心理學(xué)、人機(jī)工程學(xué)等。管理：（1）兼職安全監(jiān)督員在不脫產(chǎn)的情況下接受安委會(huì)辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)，各單位要給予大力支持。（2）根據(jù)個(gè)人業(yè)績(jī)，年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（3）人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不稱職者報(bào)總經(jīng)理解除任命。（4）對(duì)工作優(yōu)秀的人員，優(yōu)先向相應(yīng)崗位推薦。（二） 安全生產(chǎn)委員會(huì)主要職責(zé)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，落實(shí)上級(jí)安委會(huì)的有關(guān)安全工作指示和部署，執(zhí)行國(guó)家以及總公司頒布的勞動(dòng)安全、勞動(dòng)保護(hù)政策、法令有關(guān)規(guī)定及人身、設(shè)備、防火防爆安全規(guī)則。貫徹安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則；確立工廠安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施考核與管理。根據(jù)總公司安全生產(chǎn)的方針和政策，研究、部署、指導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn)工作，組織編制和貫徹公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)各項(xiàng)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，合理安排和使用安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，不斷改善員工安全生產(chǎn)條件。監(jiān)督檢查各車間、部門貫徹落實(shí)公司安全工作部署的情況，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期組織設(shè)備、傷害、防火防爆安全大檢查，研究發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除隱患。監(jiān)督考核安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，審批安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案。定期召開(kāi)安委會(huì)議，總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析診斷全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)及不安全因素，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，擬定對(duì)策措施，控制規(guī)律性、慣性、傾向性、關(guān)鍵性、超前性問(wèn)題。不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消減風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生。組織調(diào)查、分析、處理事故，并對(duì)重大安全隱患、嚴(yán)重違章違紀(jì)等，按照“四不放過(guò)”的原則，組織擬定處理通報(bào)和整改措施。并對(duì)所發(fā)生的事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。堅(jiān)持不懈地對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)的宣傳教育，定期進(jìn)行安全考試，對(duì)安全生產(chǎn)成績(jī)顯著和突出貢獻(xiàn)者，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，培育人人關(guān)注安全、人人享受安全的共同價(jià)值觀。安委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審各類應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性，尤其對(duì)潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后的評(píng)審；并對(duì)基層安全應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)。安委會(huì)負(fù)責(zé)每月組織一次各單位安全生產(chǎn)（包括安全目標(biāo)）考評(píng)和大檢查活動(dòng)；每季度組織一次安全分析會(huì)；每年對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；每年評(píng)審一次公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的適合性，并及時(shí)予以修訂；當(dāng)發(fā)生各項(xiàng)變更時(shí)須進(jìn)行修訂時(shí)可隨時(shí)組織實(shí)施。承擔(dān)上級(jí)交辦的其它安全工作事項(xiàng)。（三） 安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度1、 月度安全例會(huì)制度（1） 安全例會(huì)每月26日前召開(kāi)，有關(guān)車間、部門匯報(bào)上月議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。（2） 總結(jié)本月生產(chǎn)安全情況以及設(shè)備、安全等重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。（3） 根據(jù)本月生產(chǎn)中存在的傾向性和關(guān)鍵性問(wèn)題，研究確定具體解決措施，明確責(zé)任，限期整改。（4） 部署下月安全重點(diǎn)工作。2、 年度安全工作會(huì)議制度每年年初召開(kāi)各車間、部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組以上的年度安全工作會(huì)議，全面總結(jié)上年全公司安全生產(chǎn)，分析存在的問(wèn)題和安全獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；并根據(jù)總公司有關(guān)要求研究部署新的一年安全生產(chǎn)工作方針和總體思路（計(jì)劃）。3、 臨時(shí)安全會(huì)議制度根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示，結(jié)合公司各時(shí)期工作重點(diǎn)或日常生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的較大安全問(wèn)題，臨時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議，研究部署有關(guān)重點(diǎn)工作或應(yīng)對(duì)措施。4、 自上而下參會(huì)和自下而上報(bào)告制度公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員要參加車間部門安全例會(huì)，特別是各主管領(lǐng)導(dǎo)每月必須參加分管車間部門的安全例會(huì)，檢查督導(dǎo)和幫助解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，提高車間部門安全例會(huì)質(zhì)量。各車間部門要將本部門月度安全例會(huì)會(huì)議議程及當(dāng)月安全工作總結(jié)25日前報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)辦公室（安全部）匯總，由安全辦負(fù)責(zé)將公司安全生產(chǎn)工作總結(jié)整理反饋上報(bào)總公司。此管理體系是洗煤公司的，比較簡(jiǎn)單。僅供借鑒參考3、 安全生產(chǎn)的安全體系建設(shè)包括哪幾個(gè)方面安全生產(chǎn)的體系包括1、安全管理體系；2、安全監(jiān)督體系；3、安全生產(chǎn)技復(fù)術(shù)保障體系；4、 安全生產(chǎn)實(shí)施管理體系。一般定義安制全體系就是你的體系要以誰(shuí)為首，并要做到橫向到邊知，縱向到底。一般企業(yè)都是“一崗雙責(zé)”，即生產(chǎn)（管理）崗位道職責(zé)、崗位安全職責(zé)，體系中的責(zé)任要與崗位責(zé)任對(duì)應(yīng)。4、企業(yè)安全管理體系如何建立一、明確安全生產(chǎn)責(zé)任，形成完善的安全生產(chǎn)管理體系1、院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人以及各職能部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，既要做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，同時(shí)要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。2、院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)我院安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，下屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，分管安全工作的副院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，協(xié)助院長(zhǎng)主抓安全生產(chǎn)管理工作，分管副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總工程師履行安全技術(shù)職責(zé)，抓好全院安全技術(shù)管理工作。3、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行年初與院簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同書（經(jīng)營(yíng)合同書）和安全目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，以項(xiàng)目為單位把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行分解，實(shí)行定員定崗定責(zé)管理，建立健全職工崗位安全職責(zé)，把崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全操作規(guī)程和崗位職責(zé)范圍真正落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)職工身上，推行崗位技能安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促進(jìn)職工按章作業(yè)的自覺(jué)性。要配足安全生產(chǎn)管理人員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)日常安全檢查工作。促使我院真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成“齊抓共管，群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，形成“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理新機(jī)制。二、嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘探安全規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化1、各專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)中，要根據(jù)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》和《測(cè)繪作業(yè)人員安全規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)測(cè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，提出切實(shí)可行的防范或治理措施，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案'五到位”。使我院從項(xiàng)目設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)安全管理工作，預(yù)防和防范事故的發(fā)生。2、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)，在地震勘探孔徑、孔深、藥量和封孔、壓沙袋等方面，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，確保工程質(zhì)量合乎設(shè)計(jì)、規(guī)范、規(guī)程要求，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。3、對(duì)危險(xiǎn)地段（包括高壓線、地下管道、地下管線、建筑物、文物古跡、水庫(kù)等）的地震勘探作業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須提前向院總工程師申報(bào)，由院總工辦會(huì)同安全監(jiān)察科組織專業(yè)技術(shù)人員、安全專業(yè)人員、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人共同制定安全技術(shù)措施，下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書，嚴(yán)禁不申報(bào)、不請(qǐng)示，擅自冒險(xiǎn)作業(yè)。4、對(duì)安全規(guī)程未涉及的項(xiàng)目，其危險(xiǎn)性和所造成的后果又難以估計(jì)的，生產(chǎn)單位必須提前向分管安全副院長(zhǎng)申報(bào)，由安全監(jiān)察科會(huì)同總工辦組織專業(yè)技術(shù)員、安全專業(yè)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，制定安全措施，下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書，嚴(yán)禁不請(qǐng)示、不申報(bào)，擅自作業(yè)。三、規(guī)范生產(chǎn)租用車輛管理，規(guī)避交通安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕事故發(fā)生2006年我院以晉煤地物院發(fā)[2006]23號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)單位租用車輛管理規(guī)定的通知》，對(duì)生產(chǎn)租用車輛管理做出了明確規(guī)定?，F(xiàn)根據(jù)近幾年生產(chǎn)租用車輛管理中存在的問(wèn)題，做出如下補(bǔ)充規(guī)定：1、各生產(chǎn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行院租車管理規(guī)定，盡量不租車，如果急需租車，被租車輛手續(xù)（車主身份證、行車證、保險(xiǎn)、客貨車營(yíng)運(yùn)證）必須齊全，租車前先與車主簽訂租車合同，明確雙方職責(zé)和違約責(zé)任，絕不能把簽訂租車合同當(dāng)作事后費(fèi)用報(bào)銷的手續(xù)來(lái)辦理，更不能因各種原因租用車輛手續(xù)不全或無(wú)任何手續(xù)的黑車，堅(jiān)決禁止租用三輪農(nóng)用車或摩托車運(yùn)送人員。2、各單位要明確租賃用車事故賠償責(zé)任，單位只負(fù)責(zé)支付租車期間租車費(fèi)、加油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)，對(duì)被租車輛發(fā)生的交通事故的責(zé)任及一切經(jīng)濟(jì)損失均由車主承擔(dān)。3、租車時(shí)要求車主委派專職司機(jī)，司機(jī)必須有有效證件（駕駛證、身份證、客貨司機(jī)準(zhǔn)駕證），負(fù)責(zé)生產(chǎn)期間單位人員、設(shè)備器材的安全運(yùn)輸，決不允許本單位職工既當(dāng)車主又當(dāng)司機(jī)，造成單位租車行為不規(guī)范。四、加強(qiáng)外委項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)格分包單位安全準(zhǔn)入條件1、外委項(xiàng)目實(shí)行誰(shuí)外委，誰(shuí)負(fù)責(zé)。各單位要加強(qiáng)外委項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)外委項(xiàng)目安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位，不得允許其他單位以本單位名義從事地質(zhì)勘探活動(dòng)，不得以探礦名義從事非法采礦活動(dòng)。2、對(duì)鉆探、物探打孔、背線等勞務(wù)分包，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人必須事先與承包負(fù)責(zé)人協(xié)商，明確準(zhǔn)承包條件：（1）承包人必須給從業(yè)人員配備勞保用品（勞保服、鞋、安全帽、安全帶）；（2）人員運(yùn)送車輛必須符合交通運(yùn)輸安全要求；（3）鉆機(jī)傳動(dòng)帶、齒輪傳動(dòng)裝置必須設(shè)有安全防護(hù)裝置和防護(hù)網(wǎng)，柴油機(jī)必須配備消音器（防火裝置），鉆探設(shè)備必須配備避雷針、塔衣，塔內(nèi)照明采用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報(bào)廢必須符合《起重機(jī)械鋼絲繩檢驗(yàn)報(bào)廢使用規(guī)范》等；（4）承包人的從業(yè)人員必須身體健康，年齡符合法律規(guī)定，最低年齡不低于18周歲；（5）特種作業(yè)人員必須持證上崗（如電工、電焊、氣割工、吊車司機(jī)等）；（6）開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)（培訓(xùn)教材引用地質(zhì)勘探安全規(guī)程），做到先培訓(xùn)后上崗；（7）安全組織、安全責(zé)任體系及安全生產(chǎn)管理制度健全；（8）單位只負(fù)責(zé)承包費(fèi)用的支付，其他一切費(fèi)用包括承包主從業(yè)人員因病救治、因病死亡或生產(chǎn)安全事故責(zé)任及其經(jīng)濟(jì)損失一律由承包主負(fù)責(zé)。對(duì)于滿足以上條件的承包主，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人方可與其簽訂分包合同。3、強(qiáng)化安全監(jiān)管。凡有項(xiàng)目外委、項(xiàng)目分包的單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須派出23人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，做好外委、分包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。（1）按照安全準(zhǔn)承包八項(xiàng)條件，逐項(xiàng)檢查承包主安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況，有一項(xiàng)不符合要求的，不準(zhǔn)其組織生產(chǎn)；（2）對(duì)高空作業(yè)、吊車起吊、電焊作業(yè)、放射源測(cè)井等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施全方位監(jiān)管，檢查其現(xiàn)場(chǎng)清理、警戒線設(shè)置、專人指揮、人員分工等準(zhǔn)備情況，如果不符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》要求，不準(zhǔn)其組織施工；（3）監(jiān)管人員必須每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理情況，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改；（4）監(jiān)管人員要重點(diǎn)突出生產(chǎn)過(guò)程的安全管理，督促施工單位落實(shí)每周一次的安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)展設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查，排除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。（5）對(duì)凡不符合安全規(guī)程要求的作業(yè)行為，監(jiān)管人員必須以書面形式責(zé)令承包主進(jìn)行整改。五、重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，把好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前要提前掌握測(cè)區(qū)安全隱患，如測(cè)區(qū)地形條件、道路交通運(yùn)輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設(shè)情況和測(cè)區(qū)高壓線、建筑物（包括水庫(kù)）以及氣象災(zāi)害等，提前進(jìn)行安全隱患排查治理，制定防范措施。2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，突出抓好民爆物品和爆破工作現(xiàn)場(chǎng)管理，要求涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品管理?xiàng)l例，嚴(yán)格涉爆人員備案、民爆物品現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)用登記手續(xù)，杜絕管理漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行一臺(tái)爆炸機(jī)只準(zhǔn)使用一條爆炸線的規(guī)定，徹底解決過(guò)去一臺(tái)爆炸機(jī)使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業(yè)行為，有效防止誤爆事故的發(fā)生。3、堅(jiān)持每周一次的安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)展以設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員違章操作等為內(nèi)容的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患，制定整改措施，確保生產(chǎn)安全。六、強(qiáng)化安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)安全職能，建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系1、建立安全技術(shù)管理體系，由院總工程師負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全技術(shù)管理工作，總工辦負(fù)責(zé)專業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)設(shè)計(jì)審定及日常管理工作。各生產(chǎn)單位要建立健全以專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的安全技術(shù)管理體系，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全檢查員構(gòu)成項(xiàng)目安全技術(shù)管理小組，負(fù)責(zé)從業(yè)人員安全規(guī)程培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、明確安全技術(shù)管理責(zé)任。我院實(shí)行安全技術(shù)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)是安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和支持總工程師行使安全技術(shù)決策、指揮等職權(quán)；總工程師全面負(fù)責(zé)我院安全技術(shù)管理工作，行使技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)，加強(qiáng)安全技術(shù)管理，及時(shí)排查治理單位專業(yè)項(xiàng)目安全隱患;各專業(yè)主管在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪、工勘、小實(shí)體負(fù)責(zé)人、研究所和總工辦在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作負(fù)責(zé)。3、強(qiáng)化安全技術(shù)管理?？偣こ處煻ㄆ谡匍_(kāi)安全技術(shù)專題會(huì)議，總結(jié)布置安全技術(shù)管理工作，研究確定我院專業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)設(shè)計(jì)和應(yīng)急救援措施的制定，新技術(shù)、新工藝、新方法、新裝備推廣應(yīng)用，安全技術(shù)措施費(fèi)等技術(shù)問(wèn)題?？偣まk要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合單位實(shí)際，建立健全安全技術(shù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)測(cè)區(qū)地理信息（地形地貌、森林、交通、居民建筑物等）、氣候狀況，及時(shí)制定完善安全技術(shù)措施，并以安全技術(shù)交底方式下達(dá)給施工人員，保證所有安全技術(shù)措施到位有效。5、安全生產(chǎn)的安全體系建設(shè)包括哪幾個(gè)方面？如何定義安全體系建設(shè)？它與個(gè)人責(zé)任的落實(shí)有什么關(guān)系？安全生產(chǎn)的體系包括：1、 安全管理體系；2、 安全監(jiān)督體系；3、 安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系；4、 安全生產(chǎn)實(shí)施管理體系。一般定義安全體系就是生產(chǎn)體系要以誰(shuí)為首，并要做到橫向到邊，縱向到底。一般企業(yè)都是“一崗雙責(zé)”，即生產(chǎn)（管理）崗位職責(zé)、崗位安全職責(zé)，體系中的責(zé)任要與崗位責(zé)任對(duì)應(yīng)。目前我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。監(jiān)督管理的基本特征：權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性。監(jiān)督管理的基本原則：堅(jiān)持"有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則、堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則、堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則、堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。⑸安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)擴(kuò)展資料：基本原則：似人為本'的原則要求在生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素，掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險(xiǎn)和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則安全生產(chǎn)的重要性要求主管者也必須是責(zé)任人，要全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。"管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中?！鞍踩哂蟹駴Q權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用?！叭瑫r(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。"四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)。“四不放過(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）"三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。"五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。參考資料來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)一一安全生產(chǎn)6、如何構(gòu)建企業(yè)安全管理體系一、 明確安全生產(chǎn)責(zé)任，形成完善的安全生產(chǎn)管理體系1、 院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人以及各職能部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，既要做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，同時(shí)要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。2、 院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)我院安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，下屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，分管安全工作的副院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，協(xié)助院長(zhǎng)主抓安全生產(chǎn)管理工作，分管副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總工程師履行安全技術(shù)職責(zé)，抓好全院安全技術(shù)管理工作。3、 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行年初與院簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同書（經(jīng)營(yíng)合同書）和安全目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，以項(xiàng)目為單位把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行分解，實(shí)行定員定崗定責(zé)管理，建立健全職工崗位安全職責(zé)，把崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全操作規(guī)程和崗位職責(zé)范圍真正落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)職工身上，推行崗位技能安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促進(jìn)職工按章作業(yè)的自覺(jué)性。要配足安全生產(chǎn)管理人員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)日常安全檢查工作。促使我院真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成“齊抓共管，群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，形成“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理新機(jī)制。二、 嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘探安全規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化1、 各專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)中，要根據(jù)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》和《測(cè)繪作業(yè)人員安全規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)測(cè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，提出切實(shí)可行的防范或治理措施，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案五到位”。使我院從項(xiàng)目設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)安全管理工作，預(yù)防和防范事故的發(fā)生。2、 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)，在地震勘探孔徑、孔深、藥量和封孔、壓沙袋等方面，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，確保工程質(zhì)量合乎設(shè)計(jì)、規(guī)范、規(guī)程要求，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。3、 對(duì)危險(xiǎn)地段（包括高壓線、地下管道、地下管線、建筑物、文物古跡、水庫(kù)等）的地震勘探作業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須提前向院總工程師申報(bào)，由院總工辦會(huì)同安全監(jiān)察科組織專業(yè)技術(shù)人員、安全專業(yè)人員、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人共同制定安全技術(shù)措施，下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書，嚴(yán)禁不申報(bào)、不請(qǐng)示，擅自冒險(xiǎn)作業(yè)。4、 對(duì)安全規(guī)程未涉及的項(xiàng)目，其危險(xiǎn)性和所造成的后果又難以估計(jì)的，生產(chǎn)單位必須提前向分管安全副院長(zhǎng)申報(bào)，由安全監(jiān)察科會(huì)同總工辦組織專業(yè)技術(shù)員、安全專業(yè)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，制定安全措施，下達(dá)施工準(zhǔn)許通知書，嚴(yán)禁不請(qǐng)示、不申報(bào)，擅自作業(yè)。三、 規(guī)范生產(chǎn)租用車輛管理，規(guī)避交通安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕事故發(fā)生2006年我院以晉煤地物院發(fā)[2006]23號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)單位租用車輛管理規(guī)定的通知》，對(duì)生產(chǎn)租用車輛管理做出了明確規(guī)定?，F(xiàn)根據(jù)近幾年生產(chǎn)租用車輛管理中存在的問(wèn)題，做出如下補(bǔ)充規(guī)定：1、 各生產(chǎn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行院租車管理規(guī)定，盡量不租車，如果急需租車，被租車輛手續(xù)（車主身份證、行車證、保險(xiǎn)、客貨車營(yíng)運(yùn)證）必須齊全，租車前先與車主簽訂租車合同，明確雙方職責(zé)和違約責(zé)任，絕不能把簽訂租車合同當(dāng)作事后費(fèi)用報(bào)銷的手續(xù)來(lái)辦理，更不能因各種原因租用車輛手續(xù)不全或無(wú)任何手續(xù)的黑車，堅(jiān)決禁止租用三輪農(nóng)用車或摩托車運(yùn)送人員。2、 各單位要明確租賃用車事故賠償責(zé)任，單位只負(fù)責(zé)支付租車期間租車費(fèi)、加油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)，對(duì)被租車輛發(fā)生的交通事故的責(zé)任及一切經(jīng)濟(jì)損失均由車主承擔(dān)。3、 租車時(shí)要求車主委派專職司機(jī)，司機(jī)必須有有效證件（駕駛證、身份證、客貨司機(jī)準(zhǔn)駕證），負(fù)責(zé)生產(chǎn)期間單位人員、設(shè)備器材的安全運(yùn)輸，決不允許本單位職工既當(dāng)車主又當(dāng)司機(jī)，造成單位租車行為不規(guī)范。四、 加強(qiáng)外委項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)格分包單位安全準(zhǔn)入條件1、 外委項(xiàng)目實(shí)行誰(shuí)外委，誰(shuí)負(fù)責(zé)。各單位要加強(qiáng)外委項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)外委項(xiàng)目安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位，不得允許其他單位以本單位名義從事地質(zhì)勘探活動(dòng)，不得以探礦名義從事非法采礦活動(dòng)。2、 對(duì)鉆探、物探打孔、背線等勞務(wù)分包，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人必須事先與承包負(fù)責(zé)人協(xié)商，明確準(zhǔn)承包條件：（1） 承包人必須給從業(yè)人員配備勞保用品（勞保服、鞋、安全帽、安全帶）；（2） 人員運(yùn)送車輛必須符合交通運(yùn)輸安全要求；（3） 鉆機(jī)傳動(dòng)帶、齒輪傳動(dòng)裝置必須設(shè)有安全防護(hù)裝置和防護(hù)網(wǎng)，柴油機(jī)必須配備消音器（防火裝置），鉆探設(shè)備必須配備避雷針、塔衣，塔內(nèi)照明采用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報(bào)廢必須符合《起重機(jī)械鋼絲繩檢驗(yàn)報(bào)廢使用規(guī)范》等；（4） 承包人的從業(yè)人員必須身體健康，年齡符合法律規(guī)定，最低年齡不低于18周歲；（5） 特種作業(yè)人員必須持證上崗（如電工、電焊、氣割工、吊車司機(jī)等）；（6） 開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)（培訓(xùn)教材引用地質(zhì)勘探安全規(guī)程），做到先培訓(xùn)后上崗；（7） 安全組織、安全責(zé)任體系及安全生產(chǎn)管理制度健全；（8） 單位只負(fù)責(zé)承包費(fèi)用的支付，其他一切費(fèi)用包括承包主從業(yè)人員因病救治、因病死亡或生產(chǎn)安全事故責(zé)任及其經(jīng)濟(jì)損失一律由承包主負(fù)責(zé)。對(duì)于滿足以上條件的承包主，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人方可與其簽訂分包合同。3、強(qiáng)化安全監(jiān)管。凡有項(xiàng)目外委、項(xiàng)目分包的單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須派出2-3人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，做好外委、分包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。（1） 按照安全準(zhǔn)承包八項(xiàng)條件，逐項(xiàng)檢查承包主安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況，有一項(xiàng)不符合要求的，不準(zhǔn)其組織生產(chǎn)；（2） 對(duì)高空作業(yè)、吊車起吊、電焊作業(yè)、放射源測(cè)井等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施全方位監(jiān)管，檢查其現(xiàn)場(chǎng)清理、警戒線設(shè)置、專人指揮、人員分工等準(zhǔn)備情況，如果不符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》要求，不準(zhǔn)其組織施工；（3） 監(jiān)管人員必須每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理情況，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改；（4） 監(jiān)管人員要重點(diǎn)突出生產(chǎn)過(guò)程的安全管理，督促施工單位落實(shí)每周一次的安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)展設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查，排除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。（5） 對(duì)凡不符合安全規(guī)程要求的作業(yè)行為，監(jiān)管人員必須以書面形式責(zé)令承包主進(jìn)行整改。五、 重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，把好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前要提前掌握測(cè)區(qū)安全隱患，如測(cè)區(qū)地形條件、道路交通運(yùn)輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設(shè)情況和測(cè)區(qū)高壓線、建筑物（包括水庫(kù)）以及氣象災(zāi)害等，提前進(jìn)行安全隱患排查治理，制定防范措施。2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，突出抓好民爆物品和爆破工作現(xiàn)場(chǎng)管理，要求涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品管理?xiàng)l例，嚴(yán)格涉爆人員備案、民爆物品現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)用登記手續(xù)，杜絕管理漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行一臺(tái)爆炸機(jī)只準(zhǔn)使用一條爆炸線的規(guī)定，徹底解決過(guò)去一臺(tái)爆炸機(jī)使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業(yè)行為，有效防止誤爆事故的發(fā)生。3、 堅(jiān)持每周一次的安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)展以設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境、組織管理和人員違章操作等為內(nèi)容的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患，制定整改措施，確保生產(chǎn)安全。六、 強(qiáng)化安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)安全職能，建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系1、 建立安全技術(shù)管理體系，由院總工程師負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全技術(shù)管理工作，總工辦負(fù)責(zé)專業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)設(shè)計(jì)審定及日常管理工作。各生產(chǎn)單位要建立健全以專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的安全技術(shù)管理體系，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全檢查員構(gòu)成項(xiàng)目安全技術(shù)管理小組，負(fù)責(zé)從業(yè)人員安全規(guī)程培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、 明確安全技術(shù)管理責(zé)任。我院實(shí)行安全技術(shù)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)是安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和支持總工程師行使安全技術(shù)決策、指揮等職權(quán)；總工程師全面負(fù)責(zé)我院安全技術(shù)管理工作，行使技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)，加強(qiáng)安全技術(shù)管理，及時(shí)排查治理單位專業(yè)項(xiàng)目安全隱患；各專業(yè)主管在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪、工勘、小實(shí)體負(fù)責(zé)人、研究所和總工辦在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作負(fù)責(zé)。3、 強(qiáng)化安全技術(shù)管理?？偣こ處煻ㄆ谡匍_(kāi)安全技術(shù)專題會(huì)議，總結(jié)布置安全技術(shù)管理工作，研究確定我院專業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)設(shè)計(jì)和應(yīng)急救援措施的制定，新技術(shù)、新工藝、新方法、新裝備推廣應(yīng)用，安全技術(shù)措施費(fèi)等技術(shù)問(wèn)題?？偣まk要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合單位實(shí)際，建立健全安全技術(shù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)測(cè)區(qū)地理信息（地形地貌、森林、交通、居民建筑物等）、氣候狀況，及時(shí)制定完善安全技術(shù)措施，并以安全技術(shù)交底方式下達(dá)給施工人員，保證所有安全技術(shù)措施到位有效。7、安全生產(chǎn)管理體系都包括哪些內(nèi)容企業(yè)安全保障體系包括安全目標(biāo)和安全保證體系及措施。1、 安全管理體系實(shí)際上應(yīng)該是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的安全管理方法的總稱。在不同知時(shí)期，對(duì)于同一個(gè)企業(yè)要有不同的管理體系，如果，企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性發(fā)生了改變，則管理體系也要道隨之發(fā)生改變，否則，管理就要落后。2、 按建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)回任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、事答故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)16個(gè)方面。8、安全生產(chǎn)管理體系都包括哪些內(nèi)容？1、 安全文化及理念的樹(shù)立2、 管理層的承諾、支持與垂范3、 安全專業(yè)組織的支持4、 可實(shí)施性好的安全管理程序/制度5、 有效而具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)6、 員工的全員參與(8)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)擴(kuò)展資料安全生產(chǎn)的基本原則是：1、 安全生產(chǎn)基本原則：“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。2、 "管生產(chǎn)必須管安全”的原則：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在抓經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)必須抓安全生產(chǎn)。3、 全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則：對(duì)企業(yè)全體員工(包括臨時(shí)工)進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全專業(yè)知識(shí)，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。4、 “三同時(shí)”原則：生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。5、 “三同步”原則：企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，技術(shù)改造時(shí)，將安全生產(chǎn)要與之同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)運(yùn)作投產(chǎn)。6、 “三不傷害”原則：教育職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。7、 "四不放過(guò)”原則：發(fā)生安全事故后原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒(méi)有追究責(zé)任不放過(guò)。8、 "五同時(shí)”原則：企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比經(jīng)營(yíng)工作的時(shí)候，要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。9、 如何構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，控全局企業(yè)咨詢管理認(rèn)為企業(yè)必須遵循利益最大化的原則來(lái)組織生產(chǎn)，這類利益不僅是涉及企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，也是涉及到職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是涉及確保廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，推進(jìn)全面小康社會(huì)的大問(wèn)題，要達(dá)到按制事故的目的，特別是杜絕重特大事故的發(fā)生，需要積極推進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新、事故防范機(jī)制的創(chuàng)新，監(jiān)管手段的創(chuàng)新，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《人民日?qǐng)?bào)》“建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”的社論中都要求，要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，建立長(zhǎng)效機(jī)制。那么，何謂企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制？結(jié)合工業(yè)企業(yè)實(shí)際，筆者認(rèn)為，企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制指企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)的制度化、安全文化建設(shè)，規(guī)范化管理等措施，使企業(yè)長(zhǎng)時(shí)期少發(fā)生或不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有效地遏制重大事故的發(fā)生，使企業(yè)安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的措施(2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)'全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理干部，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，以保證職工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，在安全生產(chǎn)工作上要以身作則，自覺(jué)依法辦事，按照規(guī)章制度進(jìn)行管理，明確責(zé)任。但極端重要的安全工作單靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性是不行的，必須從機(jī)制上加以約束，政府在任命、考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，應(yīng)把安全目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要的指標(biāo)，真正做到I?政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。除安全監(jiān)察部門的依法嚴(yán)格監(jiān)察外，企業(yè)內(nèi)部必須形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，特別是第一把手履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)管制度，利用工會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)依法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保其認(rèn)真履行安全職責(zé)，確保'三同時(shí)”制度的貫徹落實(shí)，依法保證本單位安全生產(chǎn)所必須的資金投入。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到安全監(jiān)管有章可循國(guó)家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，走上依法開(kāi)展安全生產(chǎn)之路。在良好的大氣候下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的，完善且切實(shí)可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。確保設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備注冊(cè)安全主任，另外，還可通過(guò)實(shí)施安全督導(dǎo)員制度，加強(qiáng)安全督導(dǎo)等形式，培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高，懂安全知識(shí)和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的單兵作戰(zhàn)能力的基層骨干隊(duì)伍，從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。落實(shí)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，企業(yè)必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，明確制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理職責(zé)和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。建立、完善宣傳教育體系，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，嚴(yán)格遵照國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定，在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)，并形成制度。對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，進(jìn)行安全責(zé)任教育；對(duì)各級(jí)管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育；對(duì)廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識(shí)，還必須懂得且主動(dòng)采用多種形式，深入、持久地對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。安全檢查要有針對(duì)性，要求實(shí)效要著重于事故的防范，系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。企業(yè)要形成規(guī)范的安全檢查制度，在落實(shí)上級(jí)規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上，要積極創(chuàng)新安全檢查模式，理論和檢查形式均要?jiǎng)?chuàng)新，檢查的內(nèi)容更要?jiǎng)?chuàng)新，不但要查一些明顯存在的隱患，還要查各單位的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，實(shí)行"三定”，即：定責(zé)任、定時(shí)間、定措施，限期把存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行全部整改。（5） 健全、完善安全責(zé)任考核、激勵(lì)機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要搞好安全工作，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此，要進(jìn)一步健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制時(shí)，要從本單位實(shí)際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案，并盡量做到量化、細(xì)化、具體化。（6） 健全、完善安全責(zé)任追究機(jī)制發(fā)生各類事故時(shí)，要認(rèn)真組織調(diào)查分析，對(duì)于連續(xù)發(fā)生事故或發(fā)生重大事故的單位要給予重罰，按“四不放過(guò)”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，首先從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，把安全工作的好壞直接與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的利益掛鉤，在此基礎(chǔ)上，對(duì)各類事故的責(zé)任人也要進(jìn)行責(zé)任追究，把安全指標(biāo)完成情況納入干部考核機(jī)制中。（7） 加強(qiáng)班組安全管理，樹(shù)立群體安全意識(shí)班組是企業(yè)最基層的組織，其安全管理的水平關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，如何堅(jiān)持不懈地開(kāi)展班組安全工作建設(shè)，將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道，是安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)期努力的一個(gè)目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識(shí)”，必須加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)這個(gè)集體