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機電工程工程施工管理一一2H320010機電工程施工招標投標管理通過本章學(xué)習(xí),應(yīng)試者要在熟練應(yīng)用機電工程的施工技術(shù)和相關(guān)法規(guī)知識的根底上,結(jié)合合同管理、質(zhì)量控制、平安控制、本錢控制、進度控制、現(xiàn)場管理和相關(guān)法律、法規(guī)等內(nèi)容提出的要求,具備解決機電工程工程在安裝施工、調(diào)試、試運行、竣工驗收、回訪保修各階段管理中遇到的各種問題的能力。2H320010機電工程施工招標投標管理2H320011施工招標投標管理要求一、機電工程工程強制招標的范圍一般包括大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共平安的工程;全部或者局部使用國有資金投資或國家融資的工程;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程。二、機電工程招標方式的分類機電工程工程招標的方式為公開招標、邀請招標和議標。三、機電工程工程招標投標按工程承包的范圍類型(1)施工總承包承包商承當(dāng)土建、安裝施工,這種承包模式在我國目前較為普遍。(2)機電工程總承包承包商只承當(dāng)工程建設(shè)的安裝工程局部、并對投料運行后的安裝質(zhì)量負責(zé)。這種承包模式在我國目前相當(dāng)普遍。四、機電工程招投標管理要求(1)招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成局部。(2)招標人應(yīng)當(dāng)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的工程,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。(3)評標委員會一般由招標人代表和技術(shù)、經(jīng)濟等面的專家組成,其成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(4)開、評標過程中,有效標書少于三家,此次招標無效,需重新招標。2H320012施工招標的條件與程序一、機電工程招標的條件二、機電工程招標的程序機電工程招標的一般程序為:設(shè)立招標組織一申報招標申請書、招標文件一發(fā)布招標公告一投標資格進行預(yù)審f發(fā)招標文件一招標文件進行答疑一召開開標會議一審查投標文件一發(fā)出中標通知書一簽訂合同。三、機電工程招標的主要要求3.對潛在投標人資格的審查和評定,重點是專業(yè)資格審查,內(nèi)容包括:(1)施工經(jīng)歷,包括以往承當(dāng)類似工程的業(yè)績;(2)人員狀況,包括承當(dāng)本工程所配備的管理人員和主要人員的名單和簡歷;(3)施工方案,包括為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備等情況;(4)財務(wù)狀況,包括申請人的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等。7.應(yīng)當(dāng)作為廢標處理的情況:(1)弄虛作假。(2)報價低于其個別本錢。(3)投標人不具備資格條件或者投標文件不符合形式要求。(4)未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標。.投標人少于3個或者所有投標被否次的,招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。2H320013施工投標的條件與程序一、機電工程投標的條件二、機電工程投標程序.機電工程投標階段主要工作重點(1)投標決策在收到招標信息后,首先要進行是否投標、投什么性質(zhì)的標的決策。投標決策階段可以分為前期階段和后期階段。1)投標決策的前期階段。前期階段的投標決策必須在購置投標人資格預(yù)審資料前后完成。2)投標決策的后期階段。如果斷定投標,即進入投標決策的后期階段,此階段是從申報資格預(yù)審至投標報價(封送投標書)之前。主要研究在投標中采取的策略。要考慮很多因素,要研究投標者須知,合同條款,設(shè)計圖紙、工程范圍,供貨范圍,設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量、工程量表,技術(shù)標準要求及特殊要求等。只有對相關(guān)資料作出全面分析,才能使投標決策正確,并在信譽、低價、縮短工期,改良設(shè)計、先進、特殊的施工方案中表達。(2)重點調(diào)查研究的內(nèi)容1)投標工程有關(guān)的法律法規(guī),勞動力與材料供給狀況,設(shè)備采購及施工機械市場租賃情況,專業(yè)公司的經(jīng)營狀況,價格水平等。2)認真調(diào)查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供給和其他資源狀況等。3)工程業(yè)主方工程資金落實狀況,參加競爭的公司狀況。4)參加現(xiàn)場踏勘與標前會議交底、答疑等。5)復(fù)核工程量。對于總價固定合同,因是以總報價為根底進行結(jié)算的,要躲避風(fēng)險,如果工程量出現(xiàn)差異,就會帶來無法彌補的經(jīng)濟損失。(3)編制投標文件的考前須知1)對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標文件一般包括:投標函,投標報價,施工組織設(shè)計、商務(wù)和技術(shù)偏差表。2)審查施工方案。施工方案是報價根底和前提、也是招標人評標時考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時,應(yīng)在技術(shù)、工期、質(zhì)量、平安保證等方面有創(chuàng)新,利于降低施工本錢,對招標人有吸引力。3)復(fù)核或計算工程量。4)確定正確的投標策略。【案例2H3200案-1】一、背景某工廠決定投資8000萬元,改擴建該廠的污水處理系統(tǒng)。安裝工程采用公開招標的方式選定施工單位。招標文件對省內(nèi)的投標人與省外的投標人提出了不同的要求,明確了投標保函的數(shù)額并規(guī)定投標保函的有效期為3個月。該廠委托某建筑事務(wù)所為該標段編制標底。2022年8月18日招標公揭發(fā)出后,共有A、B、C、D、E五家單位報名參加投標。招標文件規(guī)定2022年8月30日為提交投標文件的截止時間,2022年9月10日舉行開標會。其中,B單位在2022年9月1日提交了投標文件和投標保證金,招標委員會予以簽收。C單位在2022年8月30日提交了投標文件,2022年9月5口提交投標保證金。開標會由招標委員會主持。開標時公布的標底,與其中的A、C、D、E四個投標人的投標報價均相差2抽,這引起了投標人的異議。這四家投標單位向建設(shè)主管部門投訴,檢查發(fā)現(xiàn)該建筑事務(wù)所編制的標底存在漏算多項材料價格的情況。為此,委托獨立第三方更核原標底。2022年10月20口,拿出了夏核報告,復(fù)核標底額與原標底額相差近20%o由于評標結(jié)果遲遲不能出籠,A單位在其他工程上又中標,考慮到資源已不能滿足本工程的需求,A單位于2022年10月18日提出撤回投標文件的請求。二、問題1.上述招標程序中,有哪些不妥之處2.B單位和C單位的投標文件應(yīng)當(dāng)如何處理對A單位撤回投標文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理.該廠能否要求重新招標如果重新招標,給投標人造成的損失能否要求該廠賠償.管道與機械設(shè)備連接時有何要求三、分析與參考答案L不妥之處有:(1)招標文件對省內(nèi)、省外的要求不同;(2)招標文件公揭發(fā)出日期至投標截止日期之間時間過短(只有13天,規(guī)定至少要有20天):(3)開標與提交投標文件截止時間不一致:(4)超時送達的投標文件仍然簽收并參與評標;(5)招標文件的標底審核不嚴,偏差嚴重。.B單位的投標書在截止日期后才送達,招標人應(yīng)拒絕接受。如果招標文件要求投標人在遞交投標文件前遞交投標保函,那C單位為無效標書;如果招標文件要求投標人在開標前遞交投標保函,那C單位的標書有效。A單位在評標過程中退出投標,對其提交的投標保證金應(yīng)予以沒收。.可以重新招標,并且不得以任何理由拒絕原投標人投標,假設(shè)原投標人因其他事宜放棄,招標人應(yīng)同意。招標文件中如果沒有提及投標人投標過程中的費用事宜,重新招標時,招標人應(yīng)給予投標人適當(dāng)?shù)难a償。如果招標文件中對投標人的投標費用明確表示不予支付,那投標人應(yīng)自己承當(dāng)重新招標造成的損失。.管道與機械設(shè)備連接前,應(yīng)在自由狀態(tài)下檢驗法蘭的平行度和同軸度,偏差應(yīng)符合規(guī)定要求。管道與機械設(shè)備最終連接時,應(yīng)在聯(lián)軸節(jié)上架設(shè)百分表監(jiān)視機器位移。管道經(jīng)試壓、吹掃合格后,應(yīng)對該管道與機器的接口進行復(fù)位檢驗。管道安裝合格后,不得承受設(shè)計以外的附加載荷?!景咐?H320010-21一、背景南方工程公司以EPC方式中標某廠新建一套50萬t/年催化裝置。考慮到該工程的特殊性,該工程公司決定采用邀請招標的方式進行安裝分包。隨后向具備承包條件的A、B、C三家承包單位發(fā)出投標邀請。A、B、C三家承包單位均接受了邀請并在規(guī)定的時間、地點領(lǐng)取了招標文件。招標文件對催化裝置的設(shè)計要求、設(shè)計標準等根本內(nèi)容都作了明確的規(guī)定。招標工作內(nèi)容確定為:成立招標工作小組;發(fā)出投標邀請書;編制招標文件;編制標底;發(fā)放招標文件;招標答疑:組織現(xiàn)場踏勘:接收投標文件:開標;確定中標單位;評標;簽訂承發(fā)包合同;發(fā)出中標通知書。為了把工程搞好,招標人根據(jù)工程要求的特殊性,主持了工程答疑會,對設(shè)計的技術(shù)要求作了進一步的解釋說明,B、C單位如期參加了這次答疑會并形成紀要,由與會單位簽收紀要。在投標截止日期前10天,招標人書面通知各投標單位,由于某種原因,決定將土建根底工程從原招標范圍內(nèi)刪除。接下來三家投標單位都按規(guī)定時間提交了投標文件。投標單位A在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)由于對招標文件的技術(shù)要求理解錯誤造成了報價估算有較嚴重的失誤,遂趕在投標截止時間前10分鐘向招標人遞交了一份書面聲明,要求撤回已提交的投標文件。由于投標單位A已撤回投標文件,在剩下的B、C兩家投標單位中,通過評標委員會專家的綜合評價,最終選擇了B投標單位為中標單位。二、問題L投標單位A提出的撤回投標文件的要求是否合理.從所介紹的背景資料來看,在該工程的招投標過程中哪些方面不符合《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定.答疑會的紀要簽收是否合理.簡述編制投標文件的注意要點。.施工環(huán)境必須符合哪些要求三、分析與參考答案.合理。按《招標投標法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,投標人可以在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,書面通知招標人,撤回已提交的投標文件。.該工程的招投標過程中不符合《招標投標法》有關(guān)規(guī)定的方面:1)招標人在投標截止日期前10天修改招標范圍不符合規(guī)定;)答疑會只有B、C單位如期參加,不妥。)投標人少于3個時,招標人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標。.答疑會會議紀要要同步發(fā)給A、B、C各個投標單位。.編制投標文件的注意要點:1)對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。包括:投標函,投標報價
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