2022年二級(jí)建造師《機(jī)電工程》章節(jié)考點(diǎn)分析5

機(jī)電工程工程施工管理一一2H320010機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)試者要在熟練應(yīng)用機(jī)電工程的施工技術(shù)和相關(guān)法規(guī)知識(shí)的根底上，結(jié)合合同管理、質(zhì)量控制、平安控制、本錢控制、進(jìn)度控制、現(xiàn)場管理和相關(guān)法律、法規(guī)等內(nèi)容提出的要求，具備解決機(jī)電工程工程在安裝施工、調(diào)試、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、回訪保修各階段管理中遇到的各種問題的能力。2H320010機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理2H320011施工招標(biāo)投標(biāo)管理要求一、機(jī)電工程工程強(qiáng)制招標(biāo)的范圍一般包括大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共平安的工程；全部或者局部使用國有資金投資或國家融資的工程；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程。二、機(jī)電工程招標(biāo)方式的分類機(jī)電工程工程招標(biāo)的方式為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。三、機(jī)電工程工程招標(biāo)投標(biāo)按工程承包的范圍類型(1)施工總承包承包商承當(dāng)土建、安裝施工，這種承包模式在我國目前較為普遍。(2)機(jī)電工程總承包承包商只承當(dāng)工程建設(shè)的安裝工程局部、并對投料運(yùn)行后的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。這種承包模式在我國目前相當(dāng)普遍。四、機(jī)電工程招投標(biāo)管理要求(1)招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。(2)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等面的專家組成，其成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(4)開、評(píng)標(biāo)過程中，有效標(biāo)書少于三家，此次招標(biāo)無效，需重新招標(biāo)。2H320012施工招標(biāo)的條件與程序一、機(jī)電工程招標(biāo)的條件二、機(jī)電工程招標(biāo)的程序機(jī)電工程招標(biāo)的一般程序?yàn)椋涸O(shè)立招標(biāo)組織一申報(bào)招標(biāo)申請書、招標(biāo)文件一發(fā)布招標(biāo)公告一投標(biāo)資格進(jìn)行預(yù)審f發(fā)招標(biāo)文件一招標(biāo)文件進(jìn)行答疑一召開開標(biāo)會(huì)議一審查投標(biāo)文件一發(fā)出中標(biāo)通知書一簽訂合同。三、機(jī)電工程招標(biāo)的主要要求3.對潛在投標(biāo)人資格的審查和評(píng)定，重點(diǎn)是專業(yè)資格審查，內(nèi)容包括:(1)施工經(jīng)歷，包括以往承當(dāng)類似工程的業(yè)績；(2)人員狀況，包括承當(dāng)本工程所配備的管理人員和主要人員的名單和簡歷;(3)施工方案，包括為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備等情況；(4)財(cái)務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。7.應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情況：(1)弄虛作假。(2)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別本錢。(3)投標(biāo)人不具備資格條件或者投標(biāo)文件不符合形式要求。(4)未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。.投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否次的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。2H320013施工投標(biāo)的條件與程序一、機(jī)電工程投標(biāo)的條件二、機(jī)電工程投標(biāo)程序.機(jī)電工程投標(biāo)階段主要工作重點(diǎn)（1）投標(biāo)決策在收到招標(biāo)信息后，首先要進(jìn)行是否投標(biāo)、投什么性質(zhì)的標(biāo)的決策。投標(biāo)決策階段可以分為前期階段和后期階段。1）投標(biāo)決策的前期階段。前期階段的投標(biāo)決策必須在購置投標(biāo)人資格預(yù)審資料前后完成。2）投標(biāo)決策的后期階段。如果斷定投標(biāo)，即進(jìn)入投標(biāo)決策的后期階段，此階段是從申報(bào)資格預(yù)審至投標(biāo)報(bào)價(jià)（封送投標(biāo)書）之前。主要研究在投標(biāo)中采取的策略。要考慮很多因素，要研究投標(biāo)者須知，合同條款，設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、工程量表，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及特殊要求等。只有對相關(guān)資料作出全面分析，才能使投標(biāo)決策正確，并在信譽(yù)、低價(jià)、縮短工期，改良設(shè)計(jì)、先進(jìn)、特殊的施工方案中表達(dá)。（2）重點(diǎn)調(diào)查研究的內(nèi)容1）投標(biāo)工程有關(guān)的法律法規(guī)，勞動(dòng)力與材料供給狀況，設(shè)備采購及施工機(jī)械市場租賃情況，專業(yè)公司的經(jīng)營狀況，價(jià)格水平等。2）認(rèn)真調(diào)查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供給和其他資源狀況等。3）工程業(yè)主方工程資金落實(shí)狀況，參加競爭的公司狀況。4）參加現(xiàn)場踏勘與標(biāo)前會(huì)議交底、答疑等。5）復(fù)核工程量。對于總價(jià)固定合同，因是以總報(bào)價(jià)為根底進(jìn)行結(jié)算的，要躲避風(fēng)險(xiǎn)，如果工程量出現(xiàn)差異，就會(huì)帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。（3）編制投標(biāo)文件的考前須知1）對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般包括：投標(biāo)函，投標(biāo)報(bào)價(jià)，施工組織設(shè)計(jì)、商務(wù)和技術(shù)偏差表。2）審查施工方案。施工方案是報(bào)價(jià)根底和前提、也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的重要因素之一。因此，在制定施工方案時(shí)，應(yīng)在技術(shù)、工期、質(zhì)量、平安保證等方面有創(chuàng)新，利于降低施工本錢，對招標(biāo)人有吸引力。3）復(fù)核或計(jì)算工程量。4）確定正確的投標(biāo)策略。【案例2H3200案-1】一、背景某工廠決定投資8000萬元，改擴(kuò)建該廠的污水處理系統(tǒng)。安裝工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位。招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，明確了投標(biāo)保函的數(shù)額并規(guī)定投標(biāo)保函的有效期為3個(gè)月。該廠委托某建筑事務(wù)所為該標(biāo)段編制標(biāo)底。2022年8月18日招標(biāo)公揭發(fā)出后，共有A、B、C、D、E五家單位報(bào)名參加投標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定2022年8月30日為提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，2022年9月10日舉行開標(biāo)會(huì)。其中，B單位在2022年9月1日提交了投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金，招標(biāo)委員會(huì)予以簽收。C單位在2022年8月30日提交了投標(biāo)文件，2022年9月5口提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)委員會(huì)主持。開標(biāo)時(shí)公布的標(biāo)底，與其中的A、C、D、E四個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均相差2抽，這引起了投標(biāo)人的異議。這四家投標(biāo)單位向建設(shè)主管部門投訴，檢查發(fā)現(xiàn)該建筑事務(wù)所編制的標(biāo)底存在漏算多項(xiàng)材料價(jià)格的情況。為此，委托獨(dú)立第三方更核原標(biāo)底。2022年10月20口，拿出了夏核報(bào)告，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近20%o由于評(píng)標(biāo)結(jié)果遲遲不能出籠，A單位在其他工程上又中標(biāo)，考慮到資源已不能滿足本工程的需求，A單位于2022年10月18日提出撤回投標(biāo)文件的請求。二、問題1.上述招標(biāo)程序中，有哪些不妥之處2.B單位和C單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理對A單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理.該廠能否要求重新招標(biāo)如果重新招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求該廠賠償.管道與機(jī)械設(shè)備連接時(shí)有何要求三、分析與參考答案L不妥之處有：(1)招標(biāo)文件對省內(nèi)、省外的要求不同；(2)招標(biāo)文件公揭發(fā)出日期至投標(biāo)截止日期之間時(shí)間過短(只有13天，規(guī)定至少要有20天)：(3)開標(biāo)與提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不一致：(4)超時(shí)送達(dá)的投標(biāo)文件仍然簽收并參與評(píng)標(biāo)；(5)招標(biāo)文件的標(biāo)底審核不嚴(yán)，偏差嚴(yán)重。.B單位的投標(biāo)書在截止日期后才送達(dá)，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接受。如果招標(biāo)文件要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前遞交投標(biāo)保函，那C單位為無效標(biāo)書；如果招標(biāo)文件要求投標(biāo)人在開標(biāo)前遞交投標(biāo)保函，那C單位的標(biāo)書有效。A單位在評(píng)標(biāo)過程中退出投標(biāo)，對其提交的投標(biāo)保證金應(yīng)予以沒收。.可以重新招標(biāo)，并且不得以任何理由拒絕原投標(biāo)人投標(biāo)，假設(shè)原投標(biāo)人因其他事宜放棄，招標(biāo)人應(yīng)同意。招標(biāo)文件中如果沒有提及投標(biāo)人投標(biāo)過程中的費(fèi)用事宜，重新招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果招標(biāo)文件中對投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)用明確表示不予支付，那投標(biāo)人應(yīng)自己承當(dāng)重新招標(biāo)造成的損失。.管道與機(jī)械設(shè)備連接前，應(yīng)在自由狀態(tài)下檢驗(yàn)法蘭的平行度和同軸度，偏差應(yīng)符合規(guī)定要求。管道與機(jī)械設(shè)備最終連接時(shí)，應(yīng)在聯(lián)軸節(jié)上架設(shè)百分表監(jiān)視機(jī)器位移。管道經(jīng)試壓、吹掃合格后，應(yīng)對該管道與機(jī)器的接口進(jìn)行復(fù)位檢驗(yàn)。管道安裝合格后，不得承受設(shè)計(jì)以外的附加載荷?！景咐?H320010-21一、背景南方工程公司以EPC方式中標(biāo)某廠新建一套50萬t/年催化裝置?？紤]到該工程的特殊性，該工程公司決定采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行安裝分包。隨后向具備承包條件的A、B、C三家承包單位發(fā)出投標(biāo)邀請。A、B、C三家承包單位均接受了邀請并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件對催化裝置的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等根本內(nèi)容都作了明確的規(guī)定。招標(biāo)工作內(nèi)容確定為：成立招標(biāo)工作小組；發(fā)出投標(biāo)邀請書；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)放招標(biāo)文件；招標(biāo)答疑：組織現(xiàn)場踏勘：接收投標(biāo)文件：開標(biāo)；確定中標(biāo)單位；評(píng)標(biāo)；簽訂承發(fā)包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書。為了把工程搞好，招標(biāo)人根據(jù)工程要求的特殊性，主持了工程答疑會(huì)，對設(shè)計(jì)的技術(shù)要求作了進(jìn)一步的解釋說明，B、C單位如期參加了這次答疑會(huì)并形成紀(jì)要，由與會(huì)單位簽收紀(jì)要。在投標(biāo)截止日期前10天，招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將土建根底工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。接下來三家投標(biāo)單位都按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。投標(biāo)單位A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)由于對招標(biāo)文件的技術(shù)要求理解錯(cuò)誤造成了報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘向招標(biāo)人遞交了一份書面聲明，要求撤回已提交的投標(biāo)文件。由于投標(biāo)單位A已撤回投標(biāo)文件，在剩下的B、C兩家投標(biāo)單位中，通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家的綜合評(píng)價(jià)，最終選擇了B投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。二、問題L投標(biāo)單位A提出的撤回投標(biāo)文件的要求是否合理.從所介紹的背景資料來看，在該工程的招投標(biāo)過程中哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定.答疑會(huì)的紀(jì)要簽收是否合理.簡述編制投標(biāo)文件的注意要點(diǎn)。.施工環(huán)境必須符合哪些要求三、分析與參考答案.合理。按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)人可以在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，書面通知招標(biāo)人，撤回已提交的投標(biāo)文件。.該工程的招投標(biāo)過程中不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的方面：1）招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前10天修改招標(biāo)范圍不符合規(guī)定；）答疑會(huì)只有B、C單位如期參加，不妥。）投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。.答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要要同步發(fā)給A、B、C各個(gè)投標(biāo)單位。.編制投標(biāo)文件的注意要點(diǎn)：1）對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。包括:投標(biāo)函，投標(biāo)報(bào)價(jià)