石油煉化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范-20130804再修改

1中國(guó)石油煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理2013年8月一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄1990年9月11日原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)以計(jì)建設(shè)[1990]1215號(hào)文件印發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》。管理辦法明確，竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。1993年4月29日原中國(guó)石油天然氣總公司基建局以（93）中油基字第288號(hào)文件印發(fā)了《石油天然氣工業(yè)基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則明確，基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）的竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一道程序，是全面考核基本建設(shè)成果，檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于發(fā)揮基本建設(shè)投資效益，總結(jié)基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目管理水平都有著重要的意義。前言2008年7月28日股份公司以油煉字[2008]119號(hào)文件印發(fā)了《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手冊(cè)》。2011年6月30日股份公司煉油與化工分公司以油煉字[2011]96號(hào)文件印發(fā)了《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》。2012年4月28日集團(tuán)公司以中油質(zhì)[2012]203號(hào)文件頒布了《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》Q/SY1475-2012和《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目交工技術(shù)文件管理規(guī)范》Q/SY1476-2012。2012年6月12日股份公司煉油與化工公司以油煉化[2012]75號(hào)文件印發(fā)了《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工圖編制管理規(guī)定》。前言前言2010年1月8日中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司以中油計(jì)[2010]10號(hào)文件印發(fā)了《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》。辦法第六十一條明確，投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)依據(jù)國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。一類、二類項(xiàng)目由專業(yè)分公司組織竣工驗(yàn)收，其中科研、信息、礦區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目由相關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收；三類、四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織竣工驗(yàn)收。需由國(guó)家主管部門組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司報(bào)請(qǐng)國(guó)家主管部門組織竣工驗(yàn)收。未通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織整改，并重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

前言本次培訓(xùn)結(jié)合《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》（Q/SY1475-2012）、《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》（油煉字[2011]96號(hào)）和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工圖管理規(guī)定》（油煉字[2012]75號(hào)），就煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理工作與大家進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義

二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄按照《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》Q/SY1475-2012規(guī)定，竣工驗(yàn)收是檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求建成，能否合法、正常生產(chǎn)和使用所做的驗(yàn)收工作。一、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義竣工驗(yàn)收工作的目的和意義：1．是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的全面檢驗(yàn)；2．是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)；3．體現(xiàn)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后合法運(yùn)行；4．項(xiàng)目文件是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理、檢維修和項(xiàng)目改擴(kuò)建的依據(jù)和基礎(chǔ)；5．是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)；6．是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。

一、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》Q/SY1475-2012由中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部提出，由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)石油石化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。起草單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部、中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司、中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司。二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》與2008年7月28日煉油與化工分公司發(fā)布的《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《竣工驗(yàn)收手冊(cè)》）的主要不同點(diǎn)：1．新的法規(guī)、規(guī)章制度的出臺(tái)引起的內(nèi)容調(diào)整《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)公安部令第106號(hào)2009年4月30日）《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第8號(hào)2010年9月1日）《衛(wèi)生部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告》2010年第21號(hào)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》（中油辦〔2010〕187號(hào)2010年5月4日）二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

2．將《竣工驗(yàn)收手冊(cè)》經(jīng)過(guò)重新修改完善后上升為集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；將《竣工驗(yàn)收手冊(cè)》的上冊(cè)、下冊(cè)分別調(diào)整為《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》和《交工技術(shù)文件管理規(guī)范》兩項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3．按照GB/T1．1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編排，并明確了竣工文件的內(nèi)容及樣式；4．明確了竣工驗(yàn)收的時(shí)間要求，煉油化工建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)在投料試車工作結(jié)束后兩年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收；5．明確了由設(shè)計(jì)單位編制竣工圖，施工、監(jiān)理單位進(jìn)行確認(rèn)、審核；6．以附錄B明確了生產(chǎn)考核規(guī)定；7．以附錄C明確了項(xiàng)目文件收集、編制、整理和歸檔要求?！犊⒐を?yàn)收管理規(guī)范》包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義等9個(gè)部分的內(nèi)容，以下重點(diǎn)介紹6個(gè)方面的內(nèi)容。（一）總則（二）竣工驗(yàn)收依據(jù)及條件（三）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備及分工（四）專項(xiàng)驗(yàn)收及生產(chǎn)考核（五）竣工驗(yàn)收會(huì)議的組織及程序（六）竣工驗(yàn)收文件二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

（一）總則１．為規(guī)范和加強(qiáng)集團(tuán)公司煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，保證工程質(zhì)量，確保本質(zhì)安全，提高投資效益，制定本規(guī)范。２．建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)以召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行，頒發(fā)“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”是建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收的標(biāo)志。３．建設(shè)項(xiàng)目符合竣工驗(yàn)收條件的，必須及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般應(yīng)在投料試車工作結(jié)束后兩年以內(nèi)完成；由于特殊情況確實(shí)難以完成的可適當(dāng)延期，但不宜超過(guò)投料試車工作結(jié)束后三年。４．建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。５．建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。（二）竣工驗(yàn)收的依據(jù)及條件１．竣工驗(yàn)收依據(jù)

(1)國(guó)家及地方有關(guān)的法律、法規(guī)，國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

(2)批（核）準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）文件、施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）文件、設(shè)備技術(shù)文件以及主管部門的其他相關(guān)審批文件。(3)建設(shè)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收的行政許可，檔案驗(yàn)收及竣工決算審計(jì)批復(fù)文件。(4)引進(jìn)技術(shù)以及合資合作的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)以簽訂的合同為依據(jù)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容２．

竣工驗(yàn)收條件(1)建成投產(chǎn)并平穩(wěn)運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，經(jīng)投料試車合格，能夠連續(xù)生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的合格產(chǎn)品。(2)達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)連續(xù)72小時(shí)試運(yùn)考核，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求；引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目，按合同規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)考核，并達(dá)到合同要求。(3)生產(chǎn)組織系統(tǒng)建立并正常運(yùn)行。生產(chǎn)組織、人員配備、生產(chǎn)物資供應(yīng)、檢修能力和規(guī)章制度等適應(yīng)生產(chǎn)需要。(4)專項(xiàng)驗(yàn)收工作完成。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目尚未全部達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，作如下處理：(1)基本符合竣工驗(yàn)收條件，只是零星土建工程和少量非主要設(shè)備未按規(guī)定全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)剩余工程應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。(2)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)初期由于原料供應(yīng)不足、原料組分變化等原因，不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的能力，但生產(chǎn)操作正常的，按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)先行辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目尚未全部達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，作如下處理：(3)已形成部分生產(chǎn)能力，但近期不能按設(shè)計(jì)規(guī)模全部建成的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，縮小規(guī)模，按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，對(duì)已完成的工程，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。(4)對(duì)具備分期建設(shè)、分期投產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目，分期建成后相應(yīng)的輔助設(shè)施配套建成，具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件，能夠正常生產(chǎn)，按竣工驗(yàn)收管理級(jí)別報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，可分批組織驗(yàn)收。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容（三）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備及分工１．

竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作應(yīng)與工程建設(shè)同步竣工驗(yàn)收工作從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，貫穿至竣工驗(yàn)收結(jié)束的項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。為做好竣工驗(yàn)收工作，要求參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，做到竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容煉化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作貫穿建設(shè)全過(guò)程：實(shí)施準(zhǔn)備施工生產(chǎn)準(zhǔn)備技術(shù)引進(jìn)竣工驗(yàn)收初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)設(shè)計(jì))總體設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書(shū)投產(chǎn)試運(yùn)行施工圖設(shè)計(jì)(詳細(xì)設(shè)計(jì))后評(píng)價(jià)二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容2．

建設(shè)單位的準(zhǔn)備工作在項(xiàng)目前期階段的準(zhǔn)備工作：收集項(xiàng)目建議書(shū)及批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件等項(xiàng)目前期文件；開(kāi)工前組織相關(guān)單位參照附錄A劃分單位工程。并對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項(xiàng)目文件編制的基礎(chǔ)；對(duì)項(xiàng)目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時(shí)間，確保項(xiàng)目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容2．

建設(shè)單位的準(zhǔn)備工作在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的準(zhǔn)備工作：做好項(xiàng)目前期文件的整理、匯編、歸檔工作；檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時(shí)做好項(xiàng)目施工文件的編制、收集、整理工作；檢查指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位及時(shí)編制項(xiàng)目竣工圖；檢查督促生產(chǎn)單位及時(shí)收集匯編開(kāi)停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案?jìng)浒概鷱?fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議前的準(zhǔn)備工作：a)項(xiàng)目竣工文件歸檔：檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項(xiàng)目施工文件；檢查督促設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位編制、整理項(xiàng)目竣工圖；檢查督促監(jiān)理單位整理項(xiàng)目監(jiān)理文件；項(xiàng)目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。b)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件編制：檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計(jì)要求、引進(jìn)裝置各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個(gè)月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)考核總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容2．

建設(shè)單位的準(zhǔn)備工作在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議前的準(zhǔn)備工作：b)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件編制：★組織和督促外事單位（或建設(shè)單位引進(jìn)部門）在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)編寫完成《引進(jìn)工作總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編；★檢查督促設(shè)計(jì)、采購(gòu)（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項(xiàng)總結(jié)，并負(fù)責(zé)審閱、匯編；★負(fù)責(zé)編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容辦理專項(xiàng)驗(yàn)收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)：a)向政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理消防驗(yàn)收行政許可手續(xù)；b)向政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)；c)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理安全設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)；d)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)；e)向集團(tuán)公司檔案主管部門申請(qǐng)辦理檔案驗(yàn)收手續(xù)；f）向集團(tuán)公司審計(jì)主管部門申請(qǐng)辦理竣工決算審計(jì)手續(xù)。清理未完工程和遺留問(wèn)題，并會(huì)同有關(guān)單位安排落實(shí)。組織初步驗(yàn)收。向集團(tuán)公司主管部門提出竣工驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)。做好竣工驗(yàn)收其他有關(guān)準(zhǔn)備工作。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容3．設(shè)計(jì)單位的準(zhǔn)備工作在工程中間交接后兩個(gè)月內(nèi)編制完成竣工圖并提交施工單位；會(huì)同勘察單位組織編寫《勘察設(shè)計(jì)總結(jié)》，并在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送總承包單位或建設(shè)單位；完成建設(shè)單位安排的其他準(zhǔn)備工作。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容4．

施工單位的準(zhǔn)備工作收集、匯編項(xiàng)目施工文件，并按規(guī)定報(bào)送工程總承包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查；核對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)體與竣工圖的符合性，加蓋竣工圖章并在竣工圖章中簽字后提交監(jiān)理審核；在工程中間交接后五個(gè)月內(nèi)完成竣工圖組卷，提交建設(shè)單位歸檔；及時(shí)報(bào)送工程結(jié)算；編寫完成《施工總結(jié)》，并在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送工程總承包單位或建設(shè)單位；完成建設(shè)單位安排的其他準(zhǔn)備工作。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容5．

工程總承包單位的準(zhǔn)備工作收集、匯編項(xiàng)目施工文件，并報(bào)送監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查；組織編制項(xiàng)目竣工圖，并報(bào)送監(jiān)理單位審查，在工程中間交接后五個(gè)月內(nèi)完成竣工圖組卷，提交建設(shè)單位歸檔；及時(shí)報(bào)送工程結(jié)算；組織勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工單位編寫完成《勘察設(shè)計(jì)總結(jié)》、《采購(gòu)總結(jié)》、《施工總結(jié)》，并編寫完成《工程總承包總結(jié)》，在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位；完成建設(shè)單位安排的其他準(zhǔn)備工作。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容6．監(jiān)理單位的準(zhǔn)備工作編制完成監(jiān)理文件，并報(bào)送建設(shè)單位審查；審核施工文件；審核工程實(shí)體與竣工圖的符合性，并在竣工圖章中簽字；編寫完成《監(jiān)理總結(jié)》，并在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位；完成建設(shè)單位委托的其他竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容（四）專項(xiàng)驗(yàn)收及生產(chǎn)考核

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的專項(xiàng)驗(yàn)收包括：消防驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收安全設(shè)施竣工驗(yàn)收職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收檔案驗(yàn)收竣工決算審計(jì)二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容消防驗(yàn)收(1)建設(shè)單位消防主管部按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（2009年4月30日公安部第106號(hào)令）要求，與政府公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系辦理建設(shè)項(xiàng)目消防專項(xiàng)驗(yàn)收；(2)工程竣工后，必須委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)進(jìn)行檢測(cè)，取得檢測(cè)合格證明文件；(3)工程投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫《建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》，報(bào)送消防驗(yàn)收所需材料;(4)建設(shè)單位對(duì)消防驗(yàn)收中提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并辦理完畢消防驗(yàn)收手續(xù)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(1)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主管部門按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（2001年12月27日環(huán)境保護(hù)總局第13號(hào)令）要求，與政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)系辦理環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收。2011年1月7日印發(fā)并實(shí)施的《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（中油安[2011]7號(hào)）規(guī)定：國(guó)家審批項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，由建設(shè)單位上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部，集團(tuán)公司安全環(huán)保部審核后上報(bào)；省級(jí)及以下審批項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由建設(shè)單位上報(bào)；二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(2)試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)；(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，并提供相應(yīng)的驗(yàn)收材料；(4)建設(shè)單位對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，并辦理完畢建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行政許可手續(xù)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容安全設(shè)施竣工驗(yàn)收(1)建設(shè)單位安全主管部門按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（2006年9月2日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第8號(hào)令）要求，與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)系辦理安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收；(2)安全設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織制定試生產(chǎn)（使用）方案；(3)試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案分別報(bào)送相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案；(4)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；(5)投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)向相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并辦理完畢建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(1)建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生主管部門按照《衛(wèi)生部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2010年第21號(hào)》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》（2006年9月18日衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]375號(hào)）和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（2006年7月27日衛(wèi)生部第49號(hào)令）要求，與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門聯(lián)系辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收；(2)在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容(3)在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)；(4)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)完成后，由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)或備案申請(qǐng)，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)》，并按規(guī)定提交有關(guān)資料；(5)建設(shè)單位對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，并辦理完畢職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容檔案驗(yàn)收(1)建設(shè)單位檔案主管部門按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》（2010年5月4日中油辦[2010]187號(hào)），并參照規(guī)范附錄C，與集團(tuán)公司檔案主管部門聯(lián)系辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；(2)建設(shè)單位應(yīng)編制檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附項(xiàng)目檔案自檢報(bào)告，填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表》，向集團(tuán)公司檔案主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)；(3)建設(shè)單位對(duì)檔案驗(yàn)收中提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，并辦理完畢檔案驗(yàn)收手續(xù)；(4)由集團(tuán)公司出具委托函委托建設(shè)單位檔案機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位完成檔案驗(yàn)收后，由集團(tuán)公司檔案主管部門出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容竣工決算審計(jì)(1)建設(shè)單位業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)審查完成工程結(jié)算，并完成相應(yīng)資料組卷；(2)建設(shè)單位財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)編制完成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算；(3)建設(shè)單位審計(jì)主管部門按照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》（石油審〔2012〕27號(hào)）要求，與集團(tuán)公司審計(jì)主管部門聯(lián)系辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)；(4)建設(shè)單位審計(jì)主管部門向集團(tuán)公司審計(jì)主管部門提出審計(jì)申請(qǐng)；二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容(5)建設(shè)單位相關(guān)部門應(yīng)按照集團(tuán)公司審計(jì)主管部門規(guī)定的期限和要求，提供竣工決算審計(jì)所需的材料；(6)建設(shè)單位審計(jì)主管部門應(yīng)取得集團(tuán)公司審計(jì)主管部門出具的書(shū)面審計(jì)意見(jiàn)；(7)根據(jù)集團(tuán)公司審計(jì)主管部門授權(quán)審計(jì)通知書(shū)，由集團(tuán)公司授權(quán)建設(shè)單位審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可由建設(shè)單位審計(jì)部門組織實(shí)施審計(jì)，并出具書(shū)面審計(jì)意見(jiàn)。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容生產(chǎn)考核(1)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)及有關(guān)單位對(duì)生產(chǎn)裝置按規(guī)范附錄B的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)考核，未經(jīng)生產(chǎn)考核的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收;(2)當(dāng)生產(chǎn)考核結(jié)果未達(dá)到設(shè)計(jì)或合同規(guī)定指標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真分析，提出解決方案，并重新組織考核;(3)建設(shè)單位應(yīng)將生產(chǎn)考核的結(jié)果編入建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容（五）竣工驗(yàn)收會(huì)議的組織及程序組織召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議應(yīng)具備的條件：建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收、生產(chǎn)考核已完成；建設(shè)單位已按要求完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、單項(xiàng)總結(jié)的編制工作。二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容１．竣工驗(yàn)收的級(jí)別劃分(1)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在股份公司內(nèi)部劃分為兩個(gè)級(jí)別，即股份公司級(jí)竣工驗(yàn)收和地區(qū)公司級(jí)竣工驗(yàn)收。需上報(bào)國(guó)家組織竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目由股份公司組織上報(bào)；(2)股份公司級(jí)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目：批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算總投資1億元及以上的建設(shè)項(xiàng)目，以及股份公司指定組織竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目。其中10億元及以上的建設(shè)項(xiàng)目由煉油與化工分公司、煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部組織竣工驗(yàn)收；

二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容１．竣工驗(yàn)收的級(jí)別劃分(3)地區(qū)公司級(jí)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目：除股份公司級(jí)竣工驗(yàn)收以外的建設(shè)項(xiàng)目，均為地區(qū)公司級(jí)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目。由地區(qū)公司組織竣工驗(yàn)收;

(4)投資10億元以上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行，其余項(xiàng)目竣工驗(yàn)收采取一次性竣工驗(yàn)收的辦法。二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容竣工驗(yàn)收級(jí)別劃分二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目一、二類項(xiàng)目(1億元及以上)股份公司級(jí)竣工驗(yàn)收上報(bào)國(guó)家驗(yàn)收煉化板塊/煉化工程部組織地區(qū)公司組織三、四類項(xiàng)目(1億元以下)地區(qū)公司級(jí)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目發(fā)改委項(xiàng)目1~10億元項(xiàng)目10億以上項(xiàng)目報(bào)煉化板塊和煉化工程部備案

地區(qū)公司組織２．竣工驗(yàn)收的組織投資10億元及以上項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織:（1）初步驗(yàn)收由地區(qū)公司成立初步驗(yàn)收組組織進(jìn)行;（2）竣工驗(yàn)收由煉油與化工分公司、煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部組織，會(huì)同股份公司有關(guān)部門、地區(qū)公司、工程質(zhì)量監(jiān)督單位共同組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)。投資10億元以下項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織：可以參照投資10億元及以上項(xiàng)目執(zhí)行，必要時(shí)可作適當(dāng)簡(jiǎn)化。二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容3．

竣工驗(yàn)收程序—初步驗(yàn)收會(huì)議程序二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容3．竣工驗(yàn)收程序—竣工驗(yàn)收會(huì)議程序二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容簽署并頒發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)對(duì)遺留問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并限期落實(shí)觀看項(xiàng)目建設(shè)聲像資料審議竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和初步驗(yàn)收情況專項(xiàng)驗(yàn)收符合性確認(rèn)討論并形成竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)（六）竣工驗(yàn)收文件項(xiàng)目文件的內(nèi)容

項(xiàng)目文件是建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件。項(xiàng)目文件的劃分：二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容項(xiàng)目文件項(xiàng)目竣工文件項(xiàng)目前期文件項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件項(xiàng)目施工文件項(xiàng)目監(jiān)理文件項(xiàng)目竣工圖1．竣工驗(yàn)收文件組成(1)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附錄D規(guī)范性附錄）(2)單項(xiàng)總結(jié)（附錄E資料性附錄）勘察設(shè)計(jì)總結(jié)采購(gòu)總結(jié)引進(jìn)工作總結(jié)施工總結(jié)工程總承包總結(jié)監(jiān)理總結(jié)生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)考核總結(jié)(3)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)（附錄F規(guī)范性附錄）(4)其他竣工驗(yàn)收文件

二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

竣工驗(yàn)收文件舉例：附錄F（規(guī)范性附錄）

竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)內(nèi)容提要一、建設(shè)項(xiàng)目名稱：二、建設(shè)單位：三、建設(shè)地址：四、建設(shè)性質(zhì)：五、主要建設(shè)內(nèi)容、裝置規(guī)模及主要工藝技術(shù)：六、項(xiàng)目建設(shè)管理模式：七、工程總承包單位：八、主要設(shè)計(jì)單位：九、主要施工單位：十、主要監(jiān)理單位：十一、其他管理咨詢單位：十二、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：十三、工程建設(shè)里程碑點(diǎn)：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)日期、工程開(kāi)工、中交、工程交接、投料和出合格產(chǎn)品日期。二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

十四、建設(shè)項(xiàng)目投資：1．批準(zhǔn)可研估算投資：2．批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)概算投資：3．竣工決算投資：十五、工程質(zhì)量驗(yàn)收：十六、竣工驗(yàn)收評(píng)語(yǔ)及結(jié)論：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車、生產(chǎn)考核、HSE、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、專項(xiàng)驗(yàn)收工作的總體評(píng)價(jià)?？⒐を?yàn)收結(jié)論意見(jiàn)。2．項(xiàng)目文件編制分工序號(hào)項(xiàng)目文件編制負(fù)責(zé)單位備注1項(xiàng)目前期文件建設(shè)單位2項(xiàng)目竣工文件項(xiàng)目施工文件承包單位3項(xiàng)目竣工圖承包單位4項(xiàng)目監(jiān)理文件監(jiān)理單位5項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件有關(guān)單位見(jiàn)9．2竣工驗(yàn)收文件及編寫分工二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容

竣工驗(yàn)收文件編寫分工二、

《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容序號(hào)名稱編制單位備注一竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告建設(shè)單位

二單項(xiàng)總結(jié)1．勘察設(shè)計(jì)總結(jié)設(shè)計(jì)單位會(huì)同勘察單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編2．采購(gòu)總結(jié)采購(gòu)單位（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編3．引進(jìn)工作總結(jié)外事單位（或建設(shè)單位引進(jìn)部門）建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編4．施工總結(jié)施工單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編5．工程總承包總結(jié)總承包單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編6．監(jiān)理總結(jié)監(jiān)理單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編7．生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)考核總結(jié)生產(chǎn)單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編三竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)竣工驗(yàn)收委員會(huì)在竣工驗(yàn)收會(huì)議期間形成四其他竣工驗(yàn)收文件相關(guān)責(zé)任單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯編一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄（一）編制保存竣工圖的意義1．對(duì)于建設(shè)單位意義：

建設(shè)項(xiàng)目建成投用之后，竣工圖作為反映工程實(shí)體真實(shí)施工結(jié)果的項(xiàng)目文件必須長(zhǎng)久保存，為建設(shè)項(xiàng)目投用后的使用、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、改造、事故調(diào)查等提供重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的可追溯性。同時(shí)，也是分清項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中以及日后的生產(chǎn)運(yùn)行中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位各自責(zé)任的重要依據(jù)。2．對(duì)于設(shè)計(jì)單位的意義：將建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單等內(nèi)容完整、準(zhǔn)確地繪制在竣工圖上，對(duì)于提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平、避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生具有重要意義。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明（二）確定竣工圖編制責(zé)任單位的原則：1．真實(shí)準(zhǔn)確，即確?？⒐D與工程實(shí)體一致。2．責(zé)任明確，即明確設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)各方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中以及日后生產(chǎn)運(yùn)行中的責(zé)任。3．管理規(guī)范，即規(guī)范設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)各方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的行為。強(qiáng)調(diào)“按圖施工”的基本原則，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理規(guī)范、受控。4．持續(xù)改進(jìn)，即積累設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)各方的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明（三）施工單位編制竣工圖的弊端1．不利于設(shè)計(jì)文件的完整性竣工圖是設(shè)計(jì)意思的最終表達(dá)文件，是設(shè)計(jì)文件的最后環(huán)節(jié)，而由施工單位完成設(shè)計(jì)文件的最后環(huán)節(jié)是不合適的，不利于將設(shè)計(jì)意圖最終表達(dá)在竣工圖中，不利于設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平；2．不利于建設(shè)過(guò)程的規(guī)范管理“按圖施工”是施工管理的基本原則，由于各種原因需要改變?cè)O(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)同意，這是實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程受控的必要手段。如果不經(jīng)設(shè)計(jì)同意，修改設(shè)計(jì)并實(shí)施，勢(shì)必造成建設(shè)過(guò)程失控，留下安全質(zhì)量隱患。由施工單位繪制竣工圖助長(zhǎng)了這種行為。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明3．不利于分清責(zé)任施工單位編制竣工圖導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位不清楚竣工圖的最終結(jié)果，施工的最終結(jié)果是否符合設(shè)計(jì)意圖也無(wú)法知道，這勢(shì)必造成責(zé)任不清。4．不利于永久保存施工單位繪圖能力和手段有限，在施工圖上涂涂改改，圖面質(zhì)量差、不清晰，不適合作為永久保存的文件，不利于日后的查閱利用。

（四）設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的意義以上分析表明，由設(shè)計(jì)單位編制竣工圖是十分必要的，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)工作的閉環(huán)管理，提高了竣工圖的編制質(zhì)量，規(guī)范了施工行為，保證了竣工圖的保存利用價(jià)值。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明三、竣工圖編制工作的說(shuō)明（五）管理職責(zé)1．地區(qū)公司負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工圖編制工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)竣工圖歸檔。2．設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制竣工圖，對(duì)竣工圖的正確性、完整性負(fù)責(zé)。3．施工單位對(duì)工程實(shí)體與竣工圖的符合性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)在監(jiān)理單位審核后對(duì)竣工圖組卷。4．工程總承包單位對(duì)其承包范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、施工單位的工作負(fù)管理責(zé)任，具體職責(zé)分工可在合同中明確。5．監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體與竣工圖的符合性進(jìn)行審核。（六）竣工圖編制要求1．編制范圍：除以下兩種情況外，所有施工圖均應(yīng)編制竣工圖：a．設(shè)

備制造廠商隨機(jī)文件及相關(guān)采購(gòu)文件、成套及撬裝設(shè)備隨機(jī)文件；b．國(guó)家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖（可在目錄中注明）。2．竣工圖應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范，與工程實(shí)體相符。具體要求如下：a．竣工圖由設(shè)計(jì)單位按專業(yè)編制，并附詳細(xì)編制說(shuō)明和目錄，在圖紙標(biāo)題欄的版次欄中注明“竣工圖”。設(shè)計(jì)單位編制竣工圖應(yīng)依據(jù)最終版設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單等資料。b．對(duì)于沒(méi)有發(fā)生變更的施工圖，由設(shè)計(jì)單位重新出圖，圖號(hào)不變，在版次欄注明“竣工圖”。日期按竣工圖修改的時(shí)間改正，以體現(xiàn)竣工圖實(shí)際完成日期，避免誤解。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明c．對(duì)于發(fā)生變更的施工圖，無(wú)論改動(dòng)量大小，均應(yīng)重新繪圖，圖號(hào)不變，在版次欄注明“竣工圖”，日期按竣工圖修改的時(shí)間改正，將其中發(fā)生變更的部分（包括文字和數(shù)字）用云線勾劃出來(lái)，逐一標(biāo)注設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單的編號(hào)，并在圖紙的空白醒目處匯總上述編號(hào)。d．當(dāng)圖紙修改涉及材質(zhì)、規(guī)格、型式等變更時(shí)，該圖所附表格及文字中的相應(yīng)部分，如材料表或規(guī)格表也應(yīng)進(jìn)行修改。e．重復(fù)利用標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖的變更，應(yīng)編入竣工圖中。f．目錄及需要修改的表格和其他說(shuō)明類文件參照?qǐng)D紙的修改方法編制。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明

三、竣工圖編制工作的說(shuō)明3．設(shè)計(jì)單位應(yīng)在工程中間交接后２個(gè)月內(nèi)完成竣工圖編制，并通過(guò)地區(qū)公司或工程總承包單位向施工單位提交２份紙質(zhì)版竣工圖。

4．在紙質(zhì)版竣工圖出版前，可由地區(qū)公司組織監(jiān)理、工程總承包、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行電子版竣工圖預(yù)審查。可增加電子版審查時(shí)間要求。5．除設(shè)計(jì)變更單外，工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單也必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核同意后方可實(shí)施。設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)收集設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單，做到準(zhǔn)確、齊全。施工單位在施工過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行施工圖和相關(guān)變更，并及時(shí)記錄變更內(nèi)容（可在施工圖上標(biāo)記）。2．竣工圖編制具體要求除以下兩種情況外，所有施工圖均應(yīng)編制竣工圖：（一）設(shè)備制造廠商隨機(jī)文件及相關(guān)采購(gòu)文件、成套及撬裝設(shè)備隨機(jī)文件；（二）國(guó)家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖（可在目錄中注明）。。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明6．施工、監(jiān)理單位在竣工圖確認(rèn)、審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)竣工圖與按設(shè)計(jì)文件施工的工程實(shí)體不符時(shí)，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)按照實(shí)際重新繪制竣工圖。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明

（七）

竣工圖及竣工圖章簽署1．設(shè)計(jì)單位完成竣工圖編制后，在圖紙標(biāo)題欄中簽署責(zé)任人。施工單位對(duì)工程實(shí)體與竣工圖符合性確認(rèn)后在竣工圖上加蓋“竣工圖”章，簽署責(zé)任人。監(jiān)理單位審核后在竣工圖章中簽署責(zé)任人。2．竣工圖必須逐張加蓋并簽署竣工圖章，竣工圖章應(yīng)加蓋在圖紙標(biāo)題欄的上方或左邊空白處，無(wú)位置時(shí)可加蓋在圖紙標(biāo)題欄的背面?？⒐D章內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、清楚，簽名不得由他人代簽或以個(gè)人印章代替。3．竣工圖章采用紅色印泥加蓋。竣工圖章樣式執(zhí)行《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》Q/SY1475-2012規(guī)定。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明

（八）竣工圖組卷1．竣工圖由施工單位按照單項(xiàng)工程、單位工程，并分專業(yè)按原設(shè)計(jì)圖紙目錄、圖號(hào)順序組卷。2．施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已實(shí)施的設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單應(yīng)加蓋“已執(zhí)行章”，簽署責(zé)任人及日期，并注明被修改圖紙的圖號(hào)。已執(zhí)行章樣式執(zhí)行《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》Q/SY1475-2012規(guī)定。3．設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單可附在相關(guān)竣工圖所在案卷的后面組卷，也可單獨(dú)組卷。4．施工單位（或工程總承包單位）應(yīng)在工程中間交接后5個(gè)月內(nèi)完成竣工圖組卷，并將2份竣工圖提交地區(qū)公司歸檔。三、竣工圖編制工作的說(shuō)明

（九）竣工圖編制費(fèi)用1．地區(qū)公司與工程總承包單位簽訂EPC總承包合同時(shí)，不再單獨(dú)支付竣工圖編制費(fèi)。2．地區(qū)公司與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，可參考《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)），通過(guò)招標(biāo)或由雙方協(xié)商確定竣工圖編制費(fèi)。一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄

按照煉油與化工分公司統(tǒng)計(jì)，2010年底前投產(chǎn)的1億元及以上煉油化工建設(shè)項(xiàng)目共160項(xiàng)，截止2012年底前已完成竣工驗(yàn)收的共115項(xiàng)，完成率71％。四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況2012年煉油與化工分公司投資1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作總體情況匯總表序號(hào)地區(qū)公司2010年底前投產(chǎn)項(xiàng)目

竣工驗(yàn)收完成未完成竣工驗(yàn)收項(xiàng)目完成率(%)完成項(xiàng)目數(shù)合計(jì)2010年底前

投產(chǎn)項(xiàng)目2011年

投產(chǎn)項(xiàng)目2012年

投產(chǎn)項(xiàng)目

合計(jì)71%115744513161東北化工銷售分公司100%1

2塔里木石化分公司100%1

3大慶煉化分公司100%101

14青海油田分公司100%2

5慶陽(yáng)石化分公司100%1

6寧夏石化分公司100%21

1

7長(zhǎng)慶石化分公司100%51

1

8克拉瑪依石化分公司100%53

129呼和浩特石化分公司100%11

110遼河石化分公司100%41

111蘭州石化分公司92%23522112大慶石化分公司82%96213四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況2012年煉油與化工分公司投資1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作總體情況匯總表序號(hào)地區(qū)公司2010年底前投產(chǎn)項(xiàng)目

竣工驗(yàn)收完成未完成竣工驗(yàn)收項(xiàng)目完成率(%)完成項(xiàng)目數(shù)合計(jì)2010年底前

投產(chǎn)項(xiàng)目2011年

投產(chǎn)項(xiàng)目2012年

投產(chǎn)項(xiàng)目13遼陽(yáng)石化分公司80%8422

14撫順石化分公司67%863

315錦西石化分公司67%422

16吉林石化分公司61%141391317大連石化分公司56%544

18哈爾濱石化分公司50%111

19大港石化分公司50%3431

20華北石化分公司50%111

21烏魯木齊石化分公司38%355

22獨(dú)山子石化分公司33%2541

23錦州石化分公司33%2742124廣西石化分公司0%

33

近幾年，板塊和煉化工程部加大了竣工驗(yàn)收管理力度，竣工驗(yàn)收進(jìn)度明顯加快了，2011年各地區(qū)公司完成1億元以上項(xiàng)目竣工驗(yàn)收25項(xiàng)，2012年完成18項(xiàng)，將整體竣工驗(yàn)收完成率由2010年底的53%提高到2012年底的71%。盡管如此，仍有個(gè)別項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)還仍未組織竣工驗(yàn)收。隨著一批新建煉化項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，建設(shè)項(xiàng)目管理和竣工驗(yàn)收工作任重道遠(yuǎn)。

2013年上半年，各地區(qū)公司僅完成1億元以上竣工驗(yàn)收3項(xiàng)，進(jìn)度緩慢，特別是吉林石化、錦州石化等未驗(yàn)收項(xiàng)目較多，各地區(qū)公司應(yīng)分析原因，采取措施，加快竣工驗(yàn)收進(jìn)度。四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況蘭州石化分公司60萬(wàn)噸/年乙烯改擴(kuò)建工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況吉林石化分公司60萬(wàn)噸/年乙烯改擴(kuò)建工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況大連石化2000萬(wàn)噸/年煉油工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況獨(dú)山子石化改擴(kuò)建煉油及新建乙烯工程(煉油部分)四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況獨(dú)山子石化改擴(kuò)建煉油及新建乙烯工程(化工部分)四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況塔里木石化年產(chǎn)45萬(wàn)噸合成氨和80萬(wàn)噸尿素工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況廣西石化1000萬(wàn)噸/年煉油工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況慶陽(yáng)石化270萬(wàn)噸/年煉油搬遷改造項(xiàng)目四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況寧夏石化500萬(wàn)噸/年常壓蒸餾裝置四川石化1000萬(wàn)噸/年煉油80萬(wàn)噸/年乙烯工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況四川石化1000萬(wàn)噸/年煉油80萬(wàn)噸/年乙烯工程（化工區(qū)）四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況撫順石化分公司擴(kuò)建1000萬(wàn)噸/年煉油工程加氫精制四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況撫順石化分公司擴(kuò)建80萬(wàn)噸/年乙烯工程乙烯裝置四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況大慶石化120萬(wàn)噸/年乙烯改擴(kuò)建工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況呼和浩特石化500萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)能改造工程四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況呼和浩特石化500萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)能改造工程催化裝置四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)

六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄

在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理工作中出現(xiàn)的主要問(wèn)題：1．

竣工驗(yàn)收工作缺乏統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，各單位和部門“各自為戰(zhàn)”，形不成合力，竣工驗(yàn)收工作一拖再拖。2．

沒(méi)有及時(shí)組織生產(chǎn)考核或?qū)ιa(chǎn)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不及時(shí)。3．專項(xiàng)驗(yàn)收組織不及時(shí)、不規(guī)范。

4．項(xiàng)目文件管理工作不規(guī)范。

5．單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制不規(guī)范、審查不認(rèn)真，錯(cuò)誤、矛盾百出。6．

竣工驗(yàn)收會(huì)議組織不認(rèn)真、不規(guī)范，工作流于形式。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)

已上報(bào)備案的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)中存在的具體問(wèn)題及要求：1．

竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的格式要求:規(guī)格統(tǒng)一按A4（297×210mm）標(biāo)準(zhǔn)裝訂；封面建議用彩色（推薦紅色背景）紙張；封面工程名稱用全稱，包括建設(shè)單位和項(xiàng)目名稱，如**石化公司**項(xiàng)目；封面竣工驗(yàn)收日期要具體到年月日。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)2．

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的內(nèi)容要求:項(xiàng)目概述中對(duì)工期、關(guān)鍵時(shí)間控制點(diǎn)要有準(zhǔn)確詳細(xì)的描述，包括可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)、工程開(kāi)工、工程中交、工程交接、投料、出合格產(chǎn)品等重要日期（具體到年月日），以及項(xiàng)目總工期描述；總投資描述：準(zhǔn)確說(shuō)明可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)總投資，以及經(jīng)最終決算審計(jì)的竣工決算投資，精確到萬(wàn)元；專項(xiàng)驗(yàn)收：應(yīng)說(shuō)明驗(yàn)收單位、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論比如竣工決算審計(jì)是哪一級(jí)審計(jì)、如果超投資是如何解決的、審計(jì)結(jié)論如何等。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)是項(xiàng)目驗(yàn)收的成果，是對(duì)項(xiàng)目的最全面、最簡(jiǎn)約的高度概況，特別是竣工驗(yàn)收評(píng)語(yǔ)，是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程、全體參建單位和人員數(shù)年工作的評(píng)價(jià)，要全面、準(zhǔn)確，不能用一句同意通過(guò)驗(yàn)收就敷衍了事。

2．

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的內(nèi)容要求:五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)

為做好竣工驗(yàn)收工作，必須牢固樹(shù)立三種觀念：１．

樹(shù)立竣工驗(yàn)收與工程建設(shè)同步的觀念。２．

樹(shù)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念。３．

樹(shù)立專項(xiàng)驗(yàn)收和整體驗(yàn)收同等重要的觀念。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)1．樹(shù)立竣工驗(yàn)收與工程建設(shè)同步的觀念。如在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗(yàn)收有關(guān)的文件，包括項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。在項(xiàng)目定義階段，建議在工程承包和監(jiān)理合同中對(duì)項(xiàng)目文件的編制、收集和整理，以及提交時(shí)間和文件要有明確的約定和要求。同時(shí)，按照《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的要求，在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程建設(shè)單位和各承建單位要積極做好竣工驗(yàn)收有關(guān)的各項(xiàng)工作。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)2．樹(shù)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念。建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，竣工驗(yàn)收工作主要有五個(gè)方面：一是完成包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等三個(gè)方面的項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成六個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收工作；四是完成單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制工作；五是做好其它與竣工驗(yàn)收有關(guān)的工作，包括預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收會(huì)議的組織工作等。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)根據(jù)地區(qū)公司組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的經(jīng)驗(yàn)，必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并制定竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃，按照計(jì)劃在竣工驗(yàn)收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進(jìn)才能確?？⒐を?yàn)收目標(biāo)及時(shí)完成。此外，竣工驗(yàn)收工作絕不是地區(qū)公司竣工驗(yàn)收主管部門（或工程管理部門）一、兩個(gè)部門的事情。從竣工驗(yàn)收的工作內(nèi)容來(lái)看，至少要涉及到地區(qū)公司的竣工驗(yàn)收主管部門、工程、采購(gòu)、生產(chǎn)、技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量安全環(huán)保、檔案、審計(jì)等管理部門及項(xiàng)目所在二級(jí)分廠，以及監(jiān)理、工程總承包、設(shè)計(jì)、施工等承建單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。所以，只有一、兩個(gè)部門運(yùn)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是“孤掌難鳴”，必須所有相關(guān)單位和部門協(xié)同配合，整體推進(jìn)。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)3．樹(shù)立專項(xiàng)驗(yàn)收和整體驗(yàn)收同等重要的觀念。項(xiàng)目投產(chǎn)后，在組織竣工驗(yàn)收過(guò)程中，工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)是專項(xiàng)驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收包括：消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、檔案及竣工決算審計(jì)等六個(gè)方面的內(nèi)容。其中前四個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收，按照項(xiàng)目投資額度和性質(zhì)，要由國(guó)家或地方主管部門組織驗(yàn)收，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的監(jiān)管；對(duì)某些大型項(xiàng)目國(guó)家審計(jì)署駐地方特派員辦事處在股份公司對(duì)竣工決算組織審計(jì)的基礎(chǔ)上，還要組織審計(jì)。因此，專項(xiàng)驗(yàn)收涉及的單位和部門多，需要協(xié)調(diào)和請(qǐng)示的部門多，難度大，對(duì)工程的整體驗(yàn)收制約大，往往是竣工驗(yàn)收工作的“硬骨頭”，因此要給予格外的關(guān)注和重視。五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄（一）2013年煉化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理工作的組織

1．

煉油化工建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理工作由煉油與化工分公司和煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部共同負(fù)責(zé)。2．

10億元及以上建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作由煉油與化工分公司和煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部共同組織。3．

煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)展情況匯總分析、過(guò)程協(xié)調(diào)。六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)（二）關(guān)于制度辦法1．《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》2011年6月30日股份公司煉油與化工分公司以油煉字[2011]96號(hào)文件印發(fā)。2．《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》（Q/SY1475-2012）、《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目交工技術(shù)文件管理規(guī)范》（Q/SY1476-2012），2012年4月28日集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布。3．《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工圖編制管理規(guī)定》2012年6月12日股份公司煉油與化工分公司以油煉字[2012]75號(hào)文件印發(fā)。

煉油化工建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作執(zhí)行以上4個(gè)管理文件，即2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)制度配套使用。

六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)4．《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程技術(shù)文件管理規(guī)范》今年已經(jīng)發(fā)布，與《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》、《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目交工技術(shù)文件管理規(guī)范》配套使用，對(duì)于強(qiáng)化施工過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量，將發(fā)揮重大的作用。（三）2013年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目要求2013年要重點(diǎn)抓好蘭州石化60萬(wàn)噸/年乙烯改擴(kuò)建工程、大連石化加工進(jìn)口含硫原油技術(shù)改造、獨(dú)山子石化1000萬(wàn)噸/年煉油改擴(kuò)建及100萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目等一批股份公司重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。要加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收工作的組織協(xié)調(diào)。主管部門應(yīng)定期組織推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作。公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓，特別是下大力氣解決竣工驗(yàn)收工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。加大竣工驗(yàn)收管理規(guī)定的宣貫力度。各單位要加大對(duì)《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》和《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》（Q/SY1475）宣貫，不斷強(qiáng)化各級(jí)管理人員對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度。六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)（三）2013年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目要求加快竣工驗(yàn)收工作步伐。2010年底之前投產(chǎn)的項(xiàng)目力爭(zhēng)在2013年全部完成竣工驗(yàn)收工作，2011年之后投產(chǎn)的項(xiàng)目原則上應(yīng)在兩年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收，正在實(shí)施的項(xiàng)目要確?？⒐を?yàn)收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)工作同步進(jìn)行。各地區(qū)公司應(yīng)按照上述要求制定工作計(jì)劃，確保落實(shí)。嚴(yán)格竣工驗(yàn)收工作報(bào)告制度。凡總投資在1億元及以上的項(xiàng)目，投產(chǎn)后按季度編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)展情況報(bào)告，每個(gè)季度第一周上報(bào)煉油與化工分公司和煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部；在每年1月15日前，上報(bào)竣工驗(yàn)收年度工作計(jì)劃及上一年度竣工驗(yàn)收工作總結(jié)。六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)一、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的目的和意義二、《竣工驗(yàn)收管理規(guī)范》的主要內(nèi)容三、竣工圖編制工作的說(shuō)明四、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成情況五、煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)六、2013年煉油化工建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作要點(diǎn)七、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

目錄（一）

優(yōu)質(zhì)工程的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立（二）《石油優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容（三）

近兩年煉化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)情況七、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

（一）優(yōu)質(zhì)工程的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立：1．獎(jiǎng)項(xiàng)名稱：國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程（國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)）

評(píng)審機(jī)構(gòu)：國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)，審定委員會(huì)辦

公室設(shè)在中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)

評(píng)審辦法：《國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法》工質(zhì)字〔2010〕9號(hào)

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：設(shè)金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)

評(píng)審頻次：每年評(píng)審一次七、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作2．獎(jiǎng)項(xiàng)名稱：中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)）

評(píng)審機(jī)構(gòu)：中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)

評(píng)審辦法：《中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法》

（建

協(xié)〔2008〕17號(hào)）

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：向主要承建單位授予魯班金像和獲獎(jiǎng)證書(shū)；向榮獲魯班獎(jiǎng)

的主要參建單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獲獎(jiǎng)證書(shū)。獲獎(jiǎng)工程的建

設(shè)單位可向中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)頒發(fā)魯班金像作為紀(jì)

念。

評(píng)審頻次：每年評(píng)審一次七、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作3．獎(jiǎng)項(xiàng)名稱：石油優(yōu)質(zhì)工程（省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)）

評(píng)審機(jī)構(gòu)：石油優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)審定委員會(huì)，辦公室設(shè)在中國(guó)石油工程建設(shè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處

評(píng)審辦法：《石油優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審實(shí)施辦法》（油建協(xié)〔2011〕13號(hào)）

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：設(shè)金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)（必要時(shí)設(shè)銅質(zhì)獎(jiǎng)）評(píng)審頻次：每年評(píng)審一次七、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作（二）《石油優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容1．申報(bào)單位和獎(jiǎng)勵(lì)單位(1)中國(guó)石油工程建設(shè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位中的工程建設(shè)單位（業(yè)主）、工程總承包和施工總承包單位等，均可申報(bào)石油優(yōu)質(zhì)工程。為工程項(xiàng)目申報(bào)資料編制的完善和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查工作的全面完整有效，鼓勵(lì)以建設(shè)單位（業(yè)主）為主申報(bào)單位。(2)石油優(yōu)質(zhì)工程與國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)單位為工程建設(shè)單位（業(yè)主）、工程總承包、施工承包和勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等主要參建單位。七、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作

（二）《石油優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容

主要參建單位指完成建設(shè)投資2億元（含）以上的工程參建單位完成的工程量應(yīng)達(dá)到或超過(guò)該項(xiàng)工程總量的15%。2億元建設(shè)投資以下的工程參建單位完成的工程投資應(yīng)達(dá)到或超過(guò)3000萬(wàn)元。主要參建單位只允許有三家施工企業(yè)，且每家所完成的工作量要達(dá)到該工程總量的10%以上。七、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作2．評(píng)選范圍(1)申報(bào)石油優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)是中型以上工程。其中申報(bào)參評(píng)金質(zhì)獎(jiǎng)的工程，必須是大型工程。對(duì)于生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)新穎，科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，節(jié)能減排顯著，環(huán)境保護(hù)指標(biāo)先進(jìn)，投資額在1億元以下的工程也可申報(bào)參評(píng)。(2)以下工程不列入評(píng)選范圍：a．國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助工程；b．竣工后被隱蔽或保密的工程；c．由于設(shè)計(jì)、施工等原因，存在質(zhì)量隱患的工程；d．工程