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文檔簡介

創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市工作情況匯報各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們:下面,我就XX市情和創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市工作情況簡要匯報如下:一、XX市情XX市位于陜西省最北部,東臨黃河與山西相望,西連寧夏、甘肅,北臨內(nèi)蒙古鄂爾多斯市,南接本省延安市,總面積43578平方公里。全市轄1區(qū)11縣,總?cè)丝?65萬?!笆濉币詠恚谑∥?、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市緊緊圍繞建設(shè)中國經(jīng)濟強市、西部文化大市、塞上生態(tài)名市“三大目標(biāo)”,強力推進陜甘寧蒙晉區(qū)域中心城市、國家能源化工基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地“一中心兩基地”建設(shè),經(jīng)濟社會各項事業(yè)長足發(fā)展,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均居全省前列。XX年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長%;完成全社會固定資產(chǎn)投資1384億元,下降%;財政總收入640億元,下降%,其中地方財政收入296億元,同口徑增長%;預(yù)計城鄉(xiāng)居民收入分別達到32080元、10613元,分別增長%、%。二、創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市工作情況市委、市政府將中心城區(qū)創(chuàng)建工作作為一項推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策,一項提升城市品位、增加百姓福祉的重要民生工程,始終堅定不移加以推進,在被命名為省級衛(wèi)生城市、省級園林城市、省級文明城市、省級環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上,又先后啟動了中國宜居城市、國家文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,向新的更高的目標(biāo)邁進。XX年,開展省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建以來,在省住建廳的精心指導(dǎo)下,我市堅持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),以重點項目為支撐,以擴容提質(zhì)為重點,以機制創(chuàng)新為動力,實施了一大批園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施項目,城市服務(wù)功能日臻完善,人居環(huán)境顯著提升,創(chuàng)建工作取得了階段性成效。XX年7月,省住建廳對我市省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建“回頭望”檢查后,針對專家組反饋意見,市政府及時召開會議安排部署整改落實工作,制定下發(fā)了《乂乂市創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市省級專家回頭望檢查反饋意見整改方案》,明確了標(biāo)準(zhǔn)時限,夯實整改責(zé)任,集中時間、集中力量,全力推進整改任務(wù)落實。經(jīng)自評,省級生態(tài)園林城市69項基礎(chǔ)指標(biāo)基本達標(biāo)。在創(chuàng)建工作過程中,我市主要做了以下工作:健全完善機制,夯實創(chuàng)園工作基礎(chǔ)。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)園工作,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀(jì)委問責(zé)、全民參與”“六位一體”齊抓共管的工作格局,為創(chuàng)園工作提供了有力保障。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長為組長,分管副市長、各主創(chuàng)和重點部門單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了中心城區(qū)創(chuàng)建工作辦公室,具體負責(zé)中心城區(qū)各項創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,在創(chuàng)園工作中,設(shè)綜合辦公室、業(yè)務(wù)辦公室,綜合辦公室設(shè)在市創(chuàng)建辦,業(yè)務(wù)辦公室設(shè)在市住建局。二是夯實工作責(zé)任。市委、市政府將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核的大盤子,制定下發(fā)了《《市創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市工作實施方案》,將創(chuàng)園69項考核指標(biāo)、108個工作內(nèi)容,分解落實到各個年度、具體項目和責(zé)任單位,每年以市中心城區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達考核任務(wù),做到了安排部署到位、目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施得力。三是加大財力保障。各責(zé)任單位將創(chuàng)建經(jīng)費納入業(yè)務(wù)經(jīng)費中統(tǒng)籌安排,會同創(chuàng)建部門共同向財政部門提出申請預(yù)算,市政府將創(chuàng)建機構(gòu)工作經(jīng)費、創(chuàng)建專項資金、創(chuàng)園重點項目工作經(jīng)費等全部列入年度財政預(yù)算,按計劃、按進度足額撥付到位,保障了創(chuàng)園工作的順利推進。四是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。市委、市政府成立了由市委常委、紀(jì)檢委書記任組長的創(chuàng)建工作效能督查領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《《中心城區(qū)創(chuàng)建工第3頁共14頁作督察督辦細則》,建立了督促檢查、督查督辦、行政問責(zé)“三位一體”的獎懲機制,采取定期、不定期與明查、暗訪相結(jié)合,月檢查、季點評、半年考評和年終聯(lián)評的辦法,加強督查督辦,嚴(yán)格實行問責(zé)制、一票否決制。圍繞增量提質(zhì),提高生態(tài)建設(shè)水平。全市上下緊扣“塞上生態(tài)名市”目標(biāo),持續(xù)不斷開展植樹造綠,持之以恒改善生態(tài)環(huán)境,努力建設(shè)天藍水綠、山川秀美的幸福XX。1、加大生態(tài)建設(shè)力度。XX年,市委、市政府啟動實施了“三年植綠大行動”,圍繞“綠染山川、花滿古城、美駐沙漠”,依靠政府推動、探索機制創(chuàng)新、引導(dǎo)社會參與、強化工程管理,全市累計完成投資65億元,造林303萬畝,860萬畝流沙全部得到治理,林木覆蓋率由30%提高到33%,其中,XX城區(qū)外圍初步建成了100多公里長的防護林帶,構(gòu)筑起了城市外圍綠色屏障,生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。XX年,市委、市政府審時度勢,又決定開展‘生態(tài)建設(shè)綠化大行動”,確立了“城市增綠、市民添福、山區(qū)造林、農(nóng)民增收”思路,計劃用五年時間,實施“九大工程”、“五個百萬畝基地”,完成造林250萬畝,力爭到2020年,使全市的造林保存面積達到2400萬畝,林木覆蓋率達到36%以上,掀起了新一輪植樹造林熱潮。2、加快城市綠化步伐。堅持以〈秋乂市生態(tài)園林城市創(chuàng)建規(guī)劃》、雙乂市城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》為引領(lǐng),樹立“既注重量的擴大、更注重質(zhì)的提高”的理念,全面加快中心城區(qū)綠化建設(shè)步伐,形成了“生態(tài)長廊為主線、公園廣場為支撐、主次干道為骨架、小區(qū)庭院為基礎(chǔ)”的城市綠化景觀體系,建成區(qū)綠地率達到%,綠化覆蓋率達到%,人均公共綠地達到平方米。一是抓公園廣場建設(shè)。“十二五”以來,相繼開工建設(shè)了榆溪河生態(tài)長廊、東沙生態(tài)公園、沙河公園、XX大道景觀公園、大墩梁尤家峁生態(tài)保護區(qū)等多個綠化主體工程,累計建成6個公園、15個廣場,大大提升了城市親和力、競爭力和美譽度。榆溪河生態(tài)長廊已建成一期工程,橫貫?zāi)媳?、輻射東西,全長公里,占地面積公頃,分為歷史文化、民風(fēng)民俗、健身休閑三大片區(qū),既突出了XX歷史悠久、鐘靈毓秀的深厚文化底蘊,又彰顯了XX大開發(fā)、大開放的現(xiàn)代化城市特色;二期工程規(guī)劃向南延伸公里、占地45公頃,向北延伸5公里、占地90公頃,屆時,榆溪河生態(tài)長廊將成為XX的一張靚麗“名片”。同時,更加注重“以人為本、親民便民”,加快街頭游園綠地建設(shè),提高公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率,滿足市民出門進園需求,累第5頁共14頁計建成街頭綠地及小游園42處。二是抓城市道路綠化。堅持有路必有樹、修路必植綠。“十二五”以來,完成了文化南路、富康西路、210國道過境線等51條新建道路綠化,新增綠地面積萬平方米,完成了膚施路、明珠大道等42條已綠化道路 萬平方米的改造任務(wù),市政道路綠地總面積達到萬平方米。在綠化實施中,因地制宜選擇綠化樹種,注重鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用,突出地域鮮明特色,栽植了大量彩葉植物,在城市出入口、重要交通節(jié)點擺放立體鮮花,設(shè)置雕塑小品,豐富了道路綠化景觀,基本形成了一路一景、各具特色的城市道路綠化效果。三是抓義務(wù)植樹活動。廣泛動員全社會力量積極參與綠化建設(shè),組織開展了“綠動XX”為主題的大規(guī)模義務(wù)植樹活動,在全社會倡導(dǎo)“家庭植樹”,建設(shè)“青年林、巾幗林、親子林、紀(jì)念林”,實現(xiàn)了“樹木”與“樹人”的雙豐收。近4年,參加城區(qū)義務(wù)植樹活動的市民累計達到62萬人次,共栽植喬木280萬株,綠化面積達到萬畝,造林區(qū)域的林草覆蓋率達到85%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率為89%。四是抓小區(qū)庭院綠化。市政府每年召開中心城區(qū)社會綠化動員會,安排部署、分解落實園林式單位、園林式居住區(qū)創(chuàng)建任務(wù),全黨動員、全民參與,因地制宜、分類指導(dǎo),采取“擴地增綠、庭院植綠、屋頂綠化、拆墻透綠、垂直綠化”等措施,努力改善城市人居環(huán)境。同時,出臺了儂乂中心城區(qū)社會綠化工作補貼資金管理暫行辦法》,采取“以獎代補”的方式,調(diào)動社會綠化積極性。目前,XX中心城區(qū)已創(chuàng)成省級園林式單位20個、省級園林式居住區(qū)9個、市級園林式單位95個、市級園林式居住區(qū)43個,城市新建、改建居住區(qū)綠地達標(biāo)率為虬3、加強綠化建設(shè)管護。樹立“依法治綠、科學(xué)建綠、精細護綠”的理念,不斷提高園林綠化法制化、科學(xué)化、精細化水平。一是加強法制建設(shè)。先后出臺了武乂市城市綠化管理辦法》、《XX市城市綠線管理實施細則》、《XX市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》、《XX市城市公共廣場管理辦法》等規(guī)范性文件,嚴(yán)格實施“綠色圖章”管理制度,嚴(yán)格審查建設(shè)項目配套綠化指標(biāo),建立了一套比較具體、操作性較強的城市綠線管理體系,為綠化建設(shè)提供了法制保障。加強園林綠化“數(shù)字化”建設(shè),公園綠地全部納入城市格化管理;建立了城市園林,公開綠化審批程序,開通公眾監(jiān)督郵箱。二是提高設(shè)計水平。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè),綠化重點工程設(shè)計面向全國進行招標(biāo),促使園林綠化建設(shè)上檔次、上水平。積極貫徹踐行海綿城市理念,結(jié)合節(jié)水型城市創(chuàng)建,大力推廣節(jié)約型第7頁共14頁綠地建設(shè),建設(shè)下沉式綠地,聚集雨水,培植植物群落,合理搭配喬灌,城市喬、灌木覆蓋比率游,本地木本植物指數(shù)為。三是加大管護力度。建立了養(yǎng)護管理考核細則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)要求等一系列U管理制度,按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則,實行道路、公園、綠地綠化管護責(zé)任包保制,做到了建一塊、管一塊、精一塊,保持了園林綠化的良好景觀。同時,進一步加大園林綠化執(zhí)法力度,建立社會監(jiān)督機制,堅決遏制了亂砍濫伐樹木等毀綠占綠現(xiàn)象,有力地保護了園林綠化成果。加快市政建設(shè),提升城市承載能力。乂乂年以來,堅持將公用基礎(chǔ)設(shè)施作為中心城區(qū)建設(shè)的突破口,建立“三項原則、四個結(jié)合、十線工作機制”,實施了一大批利當(dāng)前、惠長遠的民生項目,順利實現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ)、兩年建成效、三年大變樣”目標(biāo)。一是市政路體系不斷健全。以加快道路橋梁建設(shè)、解決交通擁堵問題為重點,全力以赴打通“斷頭路”13條,兌現(xiàn)了XX年市人代會“三年打通中心城區(qū)斷頭路”的承諾,建成區(qū)市政道路主次支路總里程達到公里,主次干道達到/km2,形成“十一縱、十一橫”路體系。XX年、XX年,通過連續(xù)兩年對市區(qū)18條主干道平峰期平均車速進行自測、實測、臨測,主干道平峰期車速分別為km/h、km/h。XX年,還啟動了公共停車場、公共自行車項目,新增公共停車場12個,新增停車位5276個,公共自行車已進入招標(biāo)實施階段。二是公用基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善?!笆濉币詠?,供水普及率達到98%,燃氣普及率達到85%,集中供熱率達到39%,建成污水處理廠2座、垃圾處理場1座、垃圾壓縮站8座、垃圾收集站58個、環(huán)衛(wèi)工人休息場所48個、公廁332座,累計安裝路燈52259盞,城區(qū)污水處理率達到%,垃圾無害化處理率達到100%。所有市政道路和6米以上巷道推行了全天清掃保潔,清掃保潔面積達到1606萬平方米,其中,主次干道機械化清掃面積565萬平方米,機械化清掃率達至咻。三是服務(wù)保障能力明顯提升。堅持將保障性安居工程作為一項政治任務(wù)、發(fā)展工程、民生工程,采取新建、配建、代建、回購、自購、租賃等多種方式,全力以赴加快保障房項目建設(shè)步伐,全市相繼建成了銀沙小區(qū)、金苑小區(qū)、金陽小區(qū)等29處保障性住宅小區(qū),已累計分配入住20411套保障房,住房保障率90%,保障性住房入住率達95%,建設(shè)計劃完成率為100%。關(guān)愛老弱、殘疾人士生活,全面實施無障礙設(shè)施建設(shè),在城市主次干道及公園修建盲道千米,公園廣場坡道健全,公廁內(nèi)都配備殘疾人士專用蹲位。同時,完善了社區(qū)配套服務(wù)第9頁共14頁設(shè)施,方便和服務(wù)社區(qū)居民。城區(qū)49個社區(qū)都配備有教育、醫(yī)療、體育文化、便民服務(wù)、公廁等設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心實現(xiàn)了全覆蓋。加強城市管理,市容環(huán)境明顯改觀。樹立“建管并重、管理優(yōu)先”的理念,大力推進精細化管理,促使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效。一是創(chuàng)新管理體制。市委、市政府成立了XX市城市管理委員會及其辦公室,辦公室設(shè)在市執(zhí)法局,負責(zé)城市管理的日常調(diào)度、投訴受理、督辦催辦、反饋意見和檢查考評工作,目前,正在運行準(zhǔn)備階段。啟動了“智慧城管”項目建設(shè),已完成了項目招投標(biāo)工作,預(yù)計XX年10月底前建成投用。二是推進專項整治。繼續(xù)保持對違法建設(shè)的高壓態(tài)勢,“冒頭就打、動工就拆”,中心城區(qū)基本實現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。深入開展渣土運輸市場專項整治,引導(dǎo)組建渣土運輸企業(yè),推動渣土運輸市場的持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實開展市容環(huán)境、戶外廣告、集貿(mào)市場、交通秩序、小作坊、小餐飲等整治工作,升級改造395戶小作坊、1499戶小餐飲,全力破解城市管理熱點、難點問題。三是探索長效管理。制定出臺了《XX市城市道路分級管理辦法》,按照重點路段和重點部位管嚴(yán)、主次干道管好、支路巷道管活的要求,科學(xué)劃分道路等級,促進了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。堅持“以人為本、服務(wù)市民”理念和“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則,在重點區(qū)域設(shè)置便民服務(wù)點5處、攤點157個,將弱勢群體攤販“入位”管理。實施四大工程,提高環(huán)境保護質(zhì)量。牢固樹立環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“藍天、碧水、寧靜、減排”四大工程,全面改善人居環(huán)境質(zhì)量。一是深入推進“藍天工程”。XX年,將城區(qū)禁煤范圍由108平方公里擴大到255平方公里,啟動了新禁煤區(qū)68臺燃煤鍋爐拆改工作。全面啟動建筑工地揚塵監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)試點,新建5套實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了24小時不間斷監(jiān)控。全力推進餐飲業(yè)油煙和裸露土地治理,加大黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰力度,嚴(yán)控渣土揚塵污染。XX年,XX城區(qū)好于二級以上天數(shù)達到286天,超任務(wù)38天。二是深入推進“碧水工程”。編制完成了儂乂市城區(qū)再生水利用專項規(guī)劃》,市政府即將批復(fù)實施,規(guī)劃城市中水先期主要用于綠化澆灌、水體景觀及榆神熱電廠冷卻用水。完成了榆陽泉、普惠泉水源地范圍區(qū)劃、住戶搬遷、違建拆除、圍隔離等工作,城市集中式飲用水源地達標(biāo)率為100%。編制了榆溪河城區(qū)段綜合整治方案編制工作,提出了兩年消滅榆溪河、榆陽河污水直排口的目標(biāo)。三是深入推進“寧靜工程”。第11頁共14頁對城區(qū)主次干道劃定雙向禁鳴區(qū)域,設(shè)置禁鳴標(biāo)志,加強執(zhí)法巡查,控制交通噪聲污染。四是深入推進“減排工程”。始終將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有力抓手,狠抓各項節(jié)能減排措施落實。市政府下發(fā)了〈6乂市城鎮(zhèn)供熱計量改革實施方案》、《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱計量改革XX年至XX年工作任務(wù)的通知》,強力推動住宅集中供熱分戶計量工作,加快既有建筑供熱計量改造步伐。截止XX年底,住宅集中供熱計量收費比例為%。突出輿論宣傳,激發(fā)全民參與熱情。堅持以“三個宣傳并重”為抓手,夯實創(chuàng)園宣傳基礎(chǔ)。一是平面媒體和絡(luò)宣傳并重。市屬各主流媒體分別開設(shè)“創(chuàng)建快訊”、“創(chuàng)建大家談”、“創(chuàng)建督查”、“創(chuàng)建周刊”和“創(chuàng)建曝光臺”等欄目,定期不定期報道創(chuàng)園活動情況,刊播創(chuàng)園公益廣告,形成了高強度、多層面、全覆蓋的媒體宣傳。二是戶外廣告和服務(wù)窗口宣傳并重。在城市出入口、十字路口等處設(shè)置大型廣告牌40余處,設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳牌5000多塊,利用大型電子屏幕上,每天滾動播放創(chuàng)園宣傳廣告和健康知識。此外,公交車載電視、出租車LED顯示屏每天滾動播放創(chuàng)園宣傳標(biāo)語,公交站牌和公交車體、車尾都噴貼創(chuàng)園宣傳廣告。三是主題活動和發(fā)放資料宣傳并重。制定了《XX市創(chuàng)建工作宣傳方案》,突出機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)四個層面,共舉辦以創(chuàng)園工作為

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