煤礦瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案

40/40大同煤礦集團公司瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案大同煤礦集團公司2012年3月1日目錄TOC\o"1-3”\h\z\u總則 4一、編制目的 4二、編制的依據(jù) 4三、應(yīng)急救援工作原則 5四、應(yīng)急救援范圍 5第一部分、事故類型和危害程度分析 5一、危險源評估 6二、集團公司存在瓦斯隱患評估 6第二部分：應(yīng)急處置基本原則 7第三部分:應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 7一、應(yīng)急組織體系 71、集團公司應(yīng)急救援指揮中心 82、應(yīng)急救援指揮中心辦公室 93、應(yīng)急救援專業(yè)指揮組 94、現(xiàn)場搶險指揮部 10第四部分：預(yù)防與預(yù)警 15一、危險源監(jiān)控 15(一）、瓦斯災(zāi)害監(jiān)控方式、方法 15(二）、瓦斯爆炸的原因及易發(fā)生的場所 16（三）、瓦斯爆炸的預(yù)防措施 16二、預(yù)警行動 22（一）、預(yù)警 22(二)、預(yù)警的方式、方法 22（三）、信息的發(fā)布程序 23第五部分：信息報告程序 23一、報警程序 23二、接警、記錄程序 24第六部分應(yīng)急處置 24一、響應(yīng)分級 24二、響應(yīng)程序 251、瓦斯事故應(yīng)急響應(yīng)基本流程 262、應(yīng)急救援行動啟動程序 273、現(xiàn)場救援指揮與控制程序 274、向上一級部門報告程序 285、內(nèi)部職工的事故情況的告知程序 286、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)響應(yīng)程序 287、現(xiàn)場警戒保衛(wèi)程序 308、媒體信息溝通及公眾信息告知程序 30三、處置措施 311、礦井發(fā)生瓦斯事故處理原則及方法： 312、瓦斯爆炸事故處理原則及方法： 323、救災(zāi)措施： 344、礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故現(xiàn)場人員的避災(zāi)自救: 36第七部分：應(yīng)急物資與裝備保障 38一、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)保障 38二、應(yīng)急救援保障隊伍 391、應(yīng)急救援保障：礦山應(yīng)急救援大隊、消防大隊 392、醫(yī)療救治保障：醫(yī)衛(wèi)中心、第一、第二、第三醫(yī)院 403、治安保衛(wèi)保障：云泉分局、經(jīng)警大隊、武裝部 404、物資供應(yīng)保障：機電管理處、物資采購中心、倉儲供應(yīng)中心、通訊公司、供電公司等 405、后勤生活保障：工會、機關(guān)事務(wù)處、總經(jīng)理辦、平旺物業(yè)等 41三、應(yīng)急物資: 41大同煤礦集團公司瓦斯事故專項應(yīng)急救援預(yù)案為防止礦山瓦斯事故發(fā)生后，及時有效地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。總則一、編制目的(1)為了規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。（2)通過編制具有合理性、實用性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故后果。（3）廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險避災(zāi)方法,加強安全監(jiān)督，加強自?；ケＤ芰Α＃?）為各級管理人員制定工作目標(biāo),明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然.(5）為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù),達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。二、編制的依據(jù)(1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》；（2）《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》；（3)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《大同煤礦集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《大同煤礦集團公司煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急救援救護(hù)組織與技術(shù)預(yù)案》.三、應(yīng)急救援工作原則（1）統(tǒng)一指揮原則.搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶救指揮部的具體指揮下開展。（2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故礦井應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴大。（3）安全救災(zāi)原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護(hù)隊必須設(shè)立井下救護(hù)基地,并設(shè)待機隊伍。（4）通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。(5）依靠科學(xué)，依法規(guī)范，預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合.（6)就近救援的原則，安排離事故礦井最近的隊伍先期到達(dá)。四、應(yīng)急救援范圍大同煤礦集團公司所屬礦井發(fā)生瓦斯事故的應(yīng)急救援。第一部分、事故類型和危害程度分析一、危險源評估瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴(yán)重的事故災(zāi)難之一，易造成群死群傷、礦毀人亡。爆炸會產(chǎn)生高溫火焰（溫度可達(dá)2000℃）、爆炸沖擊波（最高1。2MPa），并伴隨大量有毒有害氣體.爆炸生成的高溫高壓沖擊波，導(dǎo)致人員傷亡，設(shè)備損壞、支架損毀、頂板冒落；通風(fēng)構(gòu)筑物破壞，引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)混亂。爆炸生成的有毒有害氣體，伴隨風(fēng)流蔓延,導(dǎo)致較遠(yuǎn)距離人員傷亡。爆炸在一定條件下會誘發(fā)火災(zāi)，引發(fā)二次及多次爆炸;爆炸沖擊波卷掃巷道積塵，可能引起煤塵爆炸，造成更大的損失.二、集團公司存在瓦斯隱患評估大同煤礦集團有限責(zé)任公司所屬各子公司、礦主要分布在山西和內(nèi)蒙古2省的40余個縣區(qū)，以大同煤田、寧武煤田、河?xùn)|煤田（北部）為資源基地.主要開采侏羅紀(jì)和石炭二疊紀(jì)煤系,總規(guī)劃井田面積7412、6平方公里，地質(zhì)儲量1556、8億噸。其中,擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸。以山西省煤炭廳以晉煤瓦發(fā)[2012]23號文《關(guān)于大同煤礦集團公司2011年度礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)》對其中的53座礦井進(jìn)行批復(fù),鑒定為高瓦斯礦井的有9座,分別是：煤峪口礦、忻州窯礦、晉華宮礦、云岡礦、四臺礦、塔山礦、虎龍溝礦、焦家寨礦和劉家梁礦，高瓦斯礦井瓦斯絕對涌出量在15.27～47、31m3/min之間，晉華宮礦最大；相對涌出量在3。58～25。16m3/t之間，虎龍溝礦最大。其余44座為瓦斯礦井。第二部分:應(yīng)急處置基本原則以人為本，安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合,屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合；先救人后救物，先救命后治傷，先重傷后輕傷。第三部分:應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援辦公室及應(yīng)急救援工作組組成?？偪傊笓]副總指揮搶險救災(zāi)行動組醫(yī)療急救行動組治安保衛(wèi)行動組物資供應(yīng)行動組后勤生活服務(wù)組宣傳教育行動組善后處理行動組資料組1、集團公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮:董事長總經(jīng)理副總指揮：總工程師各副總經(jīng)理各黨委副書記紀(jì)委書記工會主席成員：副總工程師秘書處黨辦總經(jīng)理辦安監(jiān)局生產(chǎn)技術(shù)部機電管理處通風(fēng)處地質(zhì)處資源整合管理處礦井建設(shè)管理處礦山應(yīng)急救援大隊消防大隊云泉分局武裝部經(jīng)警大隊醫(yī)衛(wèi)中心供電公司供水處采購中心倉儲中心通信公司等部門正職負(fù)責(zé)人以及各子公司、生產(chǎn)礦井主要領(lǐng)導(dǎo).應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)(1）分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別.（2)按照《預(yù)案》程序,組織、指揮和協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動。（3）批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預(yù)案)。（4）隨時掌握《預(yù)案》實施情況，并對《預(yù)案》實施過程中存在的問題，采取措施進(jìn)行整改。（5）報告上級機關(guān)，與地方政府應(yīng)急組織或機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，通報事故、事件或災(zāi)害情況.適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任公布社會.(6）評估事態(tài)發(fā)展，決定請求外部援助。(7）緊急調(diào)用各類搶險物資、裝備、人員和可用場地。(8）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫。（9)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束.2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室辦公室:集團公司總調(diào)度室辦公室職責(zé):（1)在接到報警信號時,保證迅速、準(zhǔn)確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。(2）事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮中心成員和各專業(yè)行動組。（3)及時傳達(dá)指揮中心的命令。（4)掌握事故單位匯報的情況以及現(xiàn)場救援情況并向指揮中心報告。3、應(yīng)急救援專業(yè)指揮組組長：總工程師成員：安監(jiān)局通風(fēng)處生產(chǎn)技術(shù)部機電管理處地質(zhì)處礦山應(yīng)急救援大隊資源整合礦井管理處礦井建設(shè)管理處技術(shù)中心消防大隊經(jīng)理辦醫(yī)衛(wèi)中心第一醫(yī)院第二醫(yī)院第三醫(yī)院等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé):（1）負(fù)責(zé)組織制定、修訂集團公司應(yīng)急救援預(yù)案。(2）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評審與發(fā)布。（3）負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)。(4）負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評估,并組織落實。（5）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善。（6)事故發(fā)生后,立即趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織制定搶險方案，實施現(xiàn)場營救.（7)負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查.(8)負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作.4、現(xiàn)場搶險指揮部總指揮：應(yīng)急救援指揮中心現(xiàn)場任名成員：各專業(yè)行動組組長職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)落實事故處理方案和營救遇險人員方案。（2）組織通風(fēng)、機電、運輸、醫(yī)療、器材供應(yīng)、氣體分析及生活管理等部門協(xié)同作戰(zhàn)。（3)負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任名井下基地指揮.(4）負(fù)責(zé)查清井下被困人員數(shù)量和姓名。（5）負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證.（6)負(fù)責(zé)根據(jù)井下災(zāi)情，命令救護(hù)隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)或撤出災(zāi)區(qū)。（7）負(fù)責(zé)收集、評價、分析及發(fā)布事故相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)信息.（8)負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)和調(diào)動各種應(yīng)急資源。4.1、搶險救災(zāi)行動組組長：分管副總經(jīng)理成員：礦山應(yīng)急救援大隊、消防大隊等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）保養(yǎng)并維護(hù)好各類裝備、儀器和相關(guān)物資。（2）經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。(3）發(fā)生災(zāi)害事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同,進(jìn)行具體的搶險救災(zāi)。（4）堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。4.2、搶險救災(zāi)技術(shù)資料組組長：分管安全副總經(jīng)理成員：安全、生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、地質(zhì)總工程師、副總工程師外聘救援技術(shù)專家等職責(zé)：（1)收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況。（2）了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù),為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。應(yīng)急救援應(yīng)提供下列技術(shù)資料1)礦井平面圖；2)礦井立體圖;3)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、礦井充水性圖;4)井上、下對照圖；5)巷道布置圖；6)采掘工程平面圖;7)通風(fēng)系統(tǒng)圖（與通風(fēng)避災(zāi)線路圖分開繪制）;8)井下運輸系統(tǒng)圖；9）安全監(jiān)測裝備布置圖；10)排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管理系統(tǒng)圖;11）井下通信系統(tǒng)圖;12）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖(高、低壓開關(guān)參數(shù)要標(biāo)出）；13）井下避災(zāi)路線圖（注明消防材料庫的位置，正常風(fēng)流與反風(fēng)后的避災(zāi)路線要用顏色區(qū)分，加入透水避災(zāi)路線也用顏色區(qū)分）；14）礦井地面、井下非常倉庫位置圖及說明書；15）瓦斯、煤塵、頂板、水、風(fēng)量等技術(shù)數(shù)據(jù)；16)作業(yè)規(guī)程、安全措施等程序文件（包括礦井反風(fēng)試驗報告和反風(fēng)時保證設(shè)施完好可靠的檢查報告以及地面居民區(qū)和各類建筑蹬空措施等）。4。3、醫(yī)療急救行動組組長：分管副總經(jīng)理成員:醫(yī)衛(wèi)中心、第一、第二、第三、結(jié)核病醫(yī)院等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé):（1）備足搶險救災(zāi)過程中所需的各種藥品、醫(yī)療器械.（2）建立與上級及外部醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。（3）建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng).（4)建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。（5）建立對受傷人員進(jìn)行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序。（6)健全保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全的措施。4。4、治安保衛(wèi)行動組組長:黨委副書記成員:云泉分局、經(jīng)警大隊、武裝部等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。（2）組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。(3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動，看管好搶支、彈藥倉庫,維護(hù)社會治安，嚴(yán)防不法分子乘機破壞.（4）搞好災(zāi)變期間,易燃、易爆、危險化學(xué)品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作，防止事故蔓延和污染環(huán)境。（5）必要時承擔(dān)搶險救災(zāi)工作。4。5、物資供應(yīng)行動組組長：分管副總經(jīng)理成員:機電管理處、物資采購中心、倉儲供應(yīng)中心、通訊公司、供電公司等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé):(1）根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資。（2）按規(guī)定及時為搶險救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平。（3）組織人員和車輛,運送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時供應(yīng)到位。（4）建立與外部救援物資的聯(lián)絡(luò)與聯(lián)系，在必要的時候?qū)嵤┚o急調(diào)撥救助。4。6、后勤生活服務(wù)組組長：分管副總經(jīng)理成員:機關(guān)事務(wù)處、總經(jīng)理辦、平旺物業(yè)、平泉物業(yè)、供水處等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)維持正常的生活秩序.（2）妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。(3）做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作。(4）負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。4。7、宣傳教育行動組組長：分管黨委副書記成員：宣傳部、秘書處、黨委辦公室、工會、團委、報社、電視臺等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé):（1)負(fù)責(zé)及時收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息。（2）向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息。（3）負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實傳言。（4）做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅定信念，鼓舞士氣。5）發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。4.8、善后處理行動組組長：工會主席成員：人事部、工資處、社保處、醫(yī)衛(wèi)中心、云泉分局等部門正職負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn).（2)督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬。（3）落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待、安撫和解釋工作,并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。(4)負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬的撫恤和理賠工作。第四部分：預(yù)防與預(yù)警一、危險源監(jiān)控（一）、瓦斯災(zāi)害監(jiān)控方式、方法

1、每年進(jìn)行一次瓦斯等級和CO2涌出量的鑒定工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防"管理規(guī)定、加強CH4、CO2和其它有害氣體檢查及日常管理工作,合理通風(fēng)系統(tǒng)、防止瓦斯積聚。3、及時維護(hù)安全監(jiān)控系統(tǒng)，使其正常使用，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。（二)、瓦斯爆炸的原因及易發(fā)生的場所1、導(dǎo)致瓦斯事故的主要原因有：配風(fēng)不足；工作面超產(chǎn)；局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)；局部通風(fēng)機出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)；風(fēng)筒斷開或嚴(yán)重漏風(fēng)；采掘工作面風(fēng)量不足；風(fēng)流短路;通風(fēng)系統(tǒng)不合理；瓦斯異常涌出；上隅角防止瓦斯積聚的措施不當(dāng)；電器失爆；漏電保護(hù)、接地保護(hù)、過流保護(hù)失效；靜電火花，機械摩擦火花，沖擊產(chǎn)生火花，放炮未充填炮泥或炮泥長度不夠；未使用煤礦安全炸藥或毫秒雷管；抽放管路泄露；有自燃發(fā)火傾向煤層未采取措施或措施不當(dāng)；采空區(qū)漏風(fēng)嚴(yán)重,引起采空區(qū)自燃發(fā)火;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)故障或傳感器故障;盲巷未通風(fēng)或沒有柵欄、警戒標(biāo)志等。2、易發(fā)生瓦斯爆炸的場所主要有：①采煤工作面及上隅角、采空區(qū)及回風(fēng)順槽等地點.②掘進(jìn)工作面。③各巷道的局部高冒區(qū)；④盤區(qū)回風(fēng)巷道；⑤井下所有易積聚瓦斯、裝有電線、電氣設(shè)備的地點。（三)、瓦斯爆炸的預(yù)防措施1、制定完善的“一通三防"管理制度，加強管理;編制嚴(yán)格的安全技術(shù)措施,杜絕井下施工時因人為原因造成瓦斯事故發(fā)生。（1)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,杜絕出現(xiàn)空班、漏檢、假檢現(xiàn)象。保證安全巡檢系統(tǒng)的正常使用，按時進(jìn)行報表上報工作。（2）加強瓦斯報警儀的管理，按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù),隨時檢查報警儀的使用情況。（3）排放瓦斯必須編制專項措施，并嚴(yán)格按措施執(zhí)行.(4）采掘工作面及其它地點,在爆破時必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度以及瓦斯涌出異常區(qū)域放炮斷電制度,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。（5）掘進(jìn)過程中因故暫時停工的巷道一律不得停風(fēng)，如果停風(fēng)要立即斷電撤人，在巷口打柵欄設(shè)警標(biāo)，派專人把守巷口,任何人不得進(jìn)入。停風(fēng)時間超過24小時必須予以封閉。（6)公司領(lǐng)導(dǎo)及管理部門人員、項目部管理人員、施工隊組正副隊長及所有工程技術(shù)人員、采掘隊組班組長、放炮員、流動電鉗工，下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀。（7）巷道停掘后,施工單位必須撤出所有設(shè)備和材料，經(jīng)驗收后通風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)進(jìn)行封閉.（8）巷道貫通要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)巷道貫通的規(guī)定.（9）恢復(fù)已封閉的停工區(qū)，必須先檢查瓦斯。如瓦斯超限,必須進(jìn)行瓦斯排放，并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放有關(guān)規(guī)定，若停工區(qū)內(nèi)既瓦斯超限，又有積水，則先排瓦斯后排水。2、防止瓦斯積聚(1）加強通風(fēng)優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),保證通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；嚴(yán)格“以風(fēng)定產(chǎn)”,為采掘工作面及其它地點配備足夠的風(fēng)量，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)和局部通風(fēng)機循環(huán)風(fēng);杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面、回采工作面全部實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源,并鋪設(shè)風(fēng)機專線;加強貫通通風(fēng)瓦斯管理.嚴(yán)格落實恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯、停送電的安全技術(shù)措施;有計劃臨時停電停風(fēng)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；杜絕出現(xiàn)無計劃停電停風(fēng)事故。（2）及時處理局部積聚的瓦斯回采工作面針對上隅角瓦斯超限的問題主要采取以下措施：①回采工作面布置頂板高抽巷，優(yōu)化工作面通風(fēng)系統(tǒng)，治理工作面上隅角瓦斯問題；②建立瓦斯抽放系統(tǒng),對采空區(qū)進(jìn)行瓦斯抽放;③通過在回采工作面尾部吊掛引風(fēng)障的方法稀釋上隅角積聚的瓦斯;④通過安排專人專崗加強對工作面尾部的監(jiān)督檢查力度.掘進(jìn)巷道的瓦斯積聚的處理①防止和消除巷道頂板附件層狀瓦斯積聚的主要方法是全面或局部地增加風(fēng)速。②在巷道中鋪設(shè)帆布風(fēng)障、靠頂板掛傾斜擋板等方法處理瓦斯積聚。③頂板冒落孔洞和支架附近空洞中積聚瓦斯的常用處理方法有：用砂土將冒落空間填實;用導(dǎo)風(fēng)板或風(fēng)筒接岔引入風(fēng)流吹散瓦斯.3、杜絕火源,防止瓦斯被引燃具體可以采取以下措施：（1)煤礦下井員工，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品，不得使用電爐和電燈取暖。（2)井下必須使用防爆的照明燈，禁止井下打開礦燈。（3）井下和井口房內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行電焊、氣焊和使用噴燈接焊等。(4）只有在安裝電動機和開關(guān)的地點附近10m巷道內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯?jié)舛刃∮?。5％時,方可送電啟動。（5）井下局部通風(fēng)機必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖"并安裝雙風(fēng)機雙電源自動切換裝置。（6）嚴(yán)禁放明炮、糊炮以及明火放炮。(7)在瓦斯容易積聚的地方，要防止鐵器撞擊產(chǎn)生火花，在處理局部瓦斯時，尤應(yīng)防止鐵器撞擊。（8）嚴(yán)禁非防爆車輛入井.4、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控（1）井下所有采掘工作面和其它工作地點必須設(shè)專職瓦斯員。（2)無人作業(yè)的采掘工作面，盤區(qū)回風(fēng)巷、各類硐室執(zhí)行巡回檢查制，每班至少檢查一次。礦井主要回風(fēng)、盲巷、窒息區(qū)瓦斯檢查每旬至少一次，各回風(fēng)井瓦斯檢查每月至少一次。瓦斯和二氧化碳涌出有變化或可能積聚有害氣體的硐室、巷道和特殊地點(如高頂區(qū)）的瓦斯檢查每兩小時檢查一次.（3）加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理，按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、校驗、測試，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠、靈敏。（4）監(jiān)控機房實行24小時有人值班。系統(tǒng)具備超限語音報警功能。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限逐級匯報制度.(5）為了保證井下監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，主要采取以下措施：①保證投入及時更換部分元件,增加監(jiān)控電纜，保證系統(tǒng)的正常運行。②加強現(xiàn)場監(jiān)管,每天早、中、晚三班分開，每班3個人24小時下井巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理.監(jiān)控機房每天3個班24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題及時派人處理，保證系統(tǒng)的正常運行。③每天早班由干部帶班下井檢查維護(hù)各個監(jiān)控分站及各類傳感器,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。④每周進(jìn)行一次監(jiān)控設(shè)備大檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證系統(tǒng)的正常運行。5、強化礦井瓦斯抽放系統(tǒng)管理。(1）瓦斯抽排泵站巷內(nèi)風(fēng)速不得低于0.5m/s.(2)瓦斯抽排泵站的瓦斯?jié)舛缺仨毜陀?。5％。泵站回風(fēng)繞道上風(fēng)側(cè)5米內(nèi)設(shè)置甲烷傳感器,作業(yè)人員必須佩帶便攜式瓦斯報警儀。抽出的瓦斯必須引排到盤區(qū)回風(fēng)巷或總回風(fēng)巷，抽放管路出口處必須設(shè)置柵欄、懸掛警戒牌。柵欄設(shè)在管路出口上風(fēng)側(cè)10米，下風(fēng)側(cè)30米處，排到巷道內(nèi)的瓦斯,必須在30米以內(nèi)將其濃度稀釋到0.75％以內(nèi)，兩柵欄間禁止任何作業(yè)和行人。監(jiān)測傳感器設(shè)在下風(fēng)側(cè)柵欄外5米處。（3）抽放綜放工作面采空區(qū)的瓦斯時，必須經(jīng)常檢查CO濃度和其它氣體溫度等有關(guān)參數(shù)的變化，發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆應(yīng)立即采取切實可行措施。(4）抽排泵站必須建立現(xiàn)場檢查制度、工程驗收制度、定期分析制度、并制定崗位責(zé)任制和泵站司機操作規(guī)程。（5）瓦斯抽放必須有下列圖紙和技術(shù)資料：抽放瓦斯系統(tǒng)圖、泵站布置示意圖、鉆孔布置圖、抽放工程和鉆孔施工記錄、抽放參數(shù)測定記錄、泵站值班記錄、抽放量年、季、月報表、瓦斯抽放總結(jié)及分析報告。(6）應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽放參數(shù)（抽放量、瓦斯?jié)舛?、?fù)壓、正壓、溫度等）的測定。（7）抽放管路必須有與電源及帶電物體隔絕的措施，并進(jìn)行防腐處理，同時制定防砸壞管路的措施。（8）泵站正壓側(cè)的管路要吊掛平直牢固.瓦斯抽放所有管路接頭要嚴(yán)密,低洼處設(shè)置放水器，盡量安裝在支護(hù)良好的非運輸巷內(nèi)，并要定期檢查維護(hù)。凡是新安裝的抽放瓦斯管路，必須進(jìn)行氣密性試驗。試驗時管內(nèi)瓦斯?jié)舛炔坏贸^3％，壓力不低于30KPa.6、盲巷、窒息區(qū)管理井下長度超過6m不通風(fēng)的敞口獨頭巷道均稱之為盲巷（盤區(qū)進(jìn)回風(fēng)之間的橫峒除外)。具有兩個或兩個以上連通出口關(guān)系，且巷道長度超過20米風(fēng)量不足或各種氣體不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的巷道,稱為窒息區(qū)。盲巷、窒息區(qū)處于通風(fēng)系統(tǒng)以內(nèi)，不論是否封閉均列入盲巷或窒息區(qū)管理范圍.(1）在礦井采掘過程中要嚴(yán)格控制盲巷的產(chǎn)生,因技術(shù)設(shè)計或地質(zhì)測量原因造成的要追究技術(shù)、地測部門的責(zé)任;因施工管理不當(dāng)造成盲巷的要追究施工單位的責(zé)任.（2）盲巷、窒息區(qū)封閉時巷內(nèi)必須將管路、電纜等導(dǎo)電體斷開，巷內(nèi)吊掛的管路要放下。在墻前距巷口2m處設(shè)全斷面柵欄、警標(biāo)和牌板。墻體建筑質(zhì)量按集團公司《通風(fēng)設(shè)施建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》施工，密閉墻上要留有觀測孔，有水的要設(shè)反水池。（3）每旬對盲巷、窒息區(qū)密閉內(nèi)外的有害氣體濃度、墻體質(zhì)量進(jìn)行檢查，并建立臺賬進(jìn)行分析和預(yù)防性管理。密閉墻前如缺氧或一氧化碳等有害氣體超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時,必須由救護(hù)隊員進(jìn)行檢查.密閉損壞要及時修復(fù).（4）盲巷、窒息區(qū)啟封時，必須由通風(fēng)區(qū)制定安全措施,由救護(hù)隊實施。實現(xiàn)正常通風(fēng)后，各種氣體符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，其他人員方可進(jìn)入.(5）因風(fēng)量不足形成的窒息區(qū)，必須采取調(diào)風(fēng)措施消除窒息區(qū)或進(jìn)行封閉管理；其它窒息區(qū)，必須查明原因，采取措施進(jìn)行處理，防止人員誤入。(6)開拓掘進(jìn)巷道，不準(zhǔn)打打停停,隨意造成盲巷。（7)嚴(yán)禁任何人任何單位未經(jīng)審批同意后擅自拆除盲巷或窒息區(qū)密閉，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以重處。（8）凡封閉的盲巷、窒息區(qū)、采空區(qū)、火區(qū)以及通小窯采空區(qū)的地點，每周巡回檢查一次，CH4、CO2、CO濃度，觀測墻體內(nèi)外壓差以及封閉情況。二、預(yù)警行動（一）、預(yù)警1、井下產(chǎn)生火災(zāi)時；

2、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0。8%或CO2濃度超過1。5％時;

3、井下出現(xiàn)明火或出現(xiàn)電火花時.（二)、預(yù)警的方式、方法

1、安設(shè)瓦斯自動檢測報警斷電裝置。

2、在風(fēng)流匯合處安設(shè)瓦斯傳感器。

3、井下發(fā)生瓦斯爆炸后,電話匯報或信號報警。

4、掘進(jìn)工作面局扇風(fēng)機必須實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源自動切換.（三）、信息的發(fā)布程序集團公司應(yīng)急救援指揮中心辦公室（總調(diào)度室）執(zhí)行24小時值班制度，并有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援接警工作，總調(diào)度電話:、7868555。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人及集團公司應(yīng)急救援指揮中心報告。集團公司應(yīng)急救援指揮中心接警后根據(jù)事故的情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定，按照事故等級劃分逐級上報。第五部分：信息報告程序一、報警程序1、井下發(fā)生瓦斯事故后,在事故地點及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度向發(fā)生事故礦井調(diào)度室匯報。井下其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時匯報.2、發(fā)生事故礦井調(diào)度室接警后，要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知,啟動礦井事故應(yīng)急預(yù)案,同時根據(jù)事故性質(zhì)及時向上一級應(yīng)急救援中心匯報.3、在搶救事故期間，井下救災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時匯報災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進(jìn)展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施,取得礦井搶險組織部門指示和支持。二、接警、記錄程序接警人員在接到報警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息,并記錄在案。具體了解、記錄內(nèi)容見下表：事故匯報人姓名匯報時間事故情況事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點人員傷亡情況事故地點通風(fēng)情況事故可能波及的區(qū)域是否伴生其它災(zāi)害事故區(qū)域有何異?，F(xiàn)象備注第六部分應(yīng)急處置一、響應(yīng)分級一般分為四級：一級緊急情況:集團公司需要省級、省級以上政府部門協(xié)作提供資源處理的緊急情況（特別重大事故、重大事故）.二級緊急情況：集團公司需要市級政府部門協(xié)作提供資源處理的緊急情況（較大事故）.三級緊急情況：集團公司能夠利用的資源處理的緊急情況（一般事故）。四級緊急情況:應(yīng)急指揮部組織救援小組相關(guān)或成員能夠處理的緊急情況(非傷亡事故）。二、響應(yīng)程序發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)人接到報警報告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)分別向集團公司應(yīng)急救援中心辦公室（總調(diào)度室）匯報。事故上報應(yīng)及時、準(zhǔn)確，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報。1、瓦斯事故應(yīng)急響應(yīng)基本流程組織及時撤離災(zāi)區(qū)組織及時撤離災(zāi)區(qū)或進(jìn)行應(yīng)急避災(zāi)瓦斯事故現(xiàn)場人員現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急自救、互救了解事故情況，及時發(fā)出警報接到災(zāi)情報告，做好記錄，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出通知啟動礦井應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援指揮部展開現(xiàn)場應(yīng)急救援向本公司內(nèi)部職工通告事故情況通過媒體定期通報事故救援進(jìn)展情況項目部值班室礦調(diào)度室應(yīng)急救援指揮中心召集本單位人員應(yīng)急搶險救援組醫(yī)療急救組治安保衛(wèi)組其他應(yīng)急保障資源相關(guān)外部資源其他力量2、應(yīng)急救援行動啟動程序集團公司應(yīng)急救援指揮中心一旦接到發(fā)生瓦斯事故的報警后，應(yīng)根據(jù)事故級別，立即按照預(yù)案程序啟動應(yīng)急救援，用最快的速度，最短的時間調(diào)動各方人力和物力，對所發(fā)生的事故進(jìn)行控制和緊急救援.（1）礦山應(yīng)急救援大隊立即趕赴事故區(qū)域進(jìn)行救援。礦山應(yīng)急救援大隊電話：（2）應(yīng)急救援指揮中心指揮發(fā)生事故礦井應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制,避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大.（3）通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現(xiàn)場搶救;二是在醫(yī)院內(nèi)部按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案做好對傷員的搶救準(zhǔn)備工作.（4）通知物資供應(yīng)行動組，提供一切搶險、救護(hù)所需的材料設(shè)備。3、現(xiàn)場救援指揮與控制程序（1)立即召集應(yīng)急救援指揮中心所有成員,首先聽取發(fā)生事故礦井人員的災(zāi)情匯報以及采取有關(guān)應(yīng)急措施情況匯報.啟動應(yīng)急救援預(yù)案，繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機,提升及壓風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn)。(2）準(zhǔn)確統(tǒng)計發(fā)生事故時已下井的人數(shù)及姓名，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布，通知各救災(zāi)行動組準(zhǔn)備救災(zāi)材料，醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。(3）選定井下救援基地，同時明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮.落實井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等,選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（4）指揮中心組織所有成員聽取偵察情況匯報后,結(jié)合災(zāi)情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作,并派員檢查核實。（5）根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量,確保方案順利進(jìn)行.當(dāng)遇災(zāi)情變化時，應(yīng)及時修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后,應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。當(dāng)各系統(tǒng)恢復(fù)正常后，即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶險指揮部結(jié)束工作。（6）事故搶險過程中至結(jié)束后，有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故調(diào)查收集整理資料，并進(jìn)行全面分析出具報告。對事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報并存檔。4、向上一級部門報告程序當(dāng)生產(chǎn)礦井井下發(fā)生瓦斯事故時,應(yīng)急救援指揮中心在積極組織事故救援的同時,要將事故發(fā)生時間、地點、受災(zāi)情況按照《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求，逐級、及時、上報上一級有關(guān)部門。5、內(nèi)部職工的事故情況的告知程序由集團公司應(yīng)急救援指揮中心啟動該程序，由宣傳教育行動組通過會議、媒體及時將事故情況傳達(dá)到每個員工、家屬，以穩(wěn)定員工、家屬情緒，確保事故搶險及時、順利進(jìn)行。6、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)響應(yīng)程序醫(yī)療應(yīng)急行動組成員在接到應(yīng)急救援指揮中心命令后要迅速研究部署應(yīng)急醫(yī)療救援工作，統(tǒng)一指揮和調(diào)遣各醫(yī)療隊伍及醫(yī)療資源的動用，成立應(yīng)急救援現(xiàn)場急救小分隊、傷員運送小分隊、臨床醫(yī)療小分隊。各小分隊成員立即整裝待命,做好救治準(zhǔn)備工作。（1)現(xiàn)場救護(hù)：現(xiàn)場人員要根據(jù)現(xiàn)場受傷人員受傷原因和受傷情況，立即進(jìn)行救治。①、如遇重傷者,如呼吸心跳驟停者立即給予胸外心臟按壓或人工呼吸，直到病人清醒或醫(yī)院、醫(yī)療組接手為止。②、如遇燒傷時，對傷員撤離火災(zāi)現(xiàn)場，保護(hù)好燒傷創(chuàng)面，盡量避免污染，對利于以后的院內(nèi)救治.③、如遇中毒、窒息傷員,立即將中毒者從危險區(qū)運到新鮮風(fēng)流中，并安置在頂板良好、無淋水和通風(fēng)正常的地點.給予氧氣吸入；必要時做口對口人工呼吸.④、如遇落頂?shù)仁鹿蕰r，病人傷重者，如昏迷者應(yīng)立即運送出井，入院檢查、治療。如遇脊柱、腰椎等骨折時，應(yīng)使傷員仰臥用擔(dān)架、門板等硬物將其抬出現(xiàn)場，入院救治;如遇一般四肢骨折時，應(yīng)用夾板做簡單的固定，撤離現(xiàn)場，入院救治;如遇開放性血氣時，應(yīng)用無菌料填堵傷口，并用繃帶包扎，使其變閉合性,然后入院救治。⑤、如遇水災(zāi),傷員發(fā)生窒息等時,應(yīng)把病人仰臥，排出呼吸道異物，如有循環(huán)呼吸驟停者，應(yīng)立即就地?fù)尵取＃?)現(xiàn)場急救小分隊在接到指令后要立即下井，組織進(jìn)行現(xiàn)場急救,傷員運送小分隊要攜帶藥品、搶救器件奔赴現(xiàn)場或指定地點，運送和急救傷員，臨床醫(yī)療小分隊做好傷員的準(zhǔn)備工作。（3)現(xiàn)場小分隊要本著時間就是生命，先救命后治傷，先救重后救輕的原則，立即實施現(xiàn)場急救措施，進(jìn)行止血、包扎、固定及心肺復(fù)蘇等緊急處理。按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對傷員進(jìn)行檢傷分類，分別用蘭、紅、黃、黑四種顏色，對輕、重、危重傷員和死亡人員作出標(biāo)志，扣系在傷員的手腕和腳踝部位，以便后續(xù)救治時辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。（4)運送小分隊要盡快將傷病員轉(zhuǎn)運,對已經(jīng)檢傷分類待送的傷員進(jìn)行復(fù)檢,對有活動性大出血或轉(zhuǎn)途中有生命危險的急危重癥者，就地予以搶救、治療，做必要的處理后在監(jiān)護(hù)下進(jìn)行轉(zhuǎn)運。在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷，要合理分流傷員，及時將傷員轉(zhuǎn)運到指定醫(yī)院救治。(5）臨床急救小分隊在醫(yī)院內(nèi)組織好接收傷員工作,對接收的收員，按檢傷分類實施臨床救治。（6）醫(yī)療急救行動組要及時向指揮部和上級醫(yī)療機構(gòu)匯報救治情況,并根據(jù)具體情況向上級醫(yī)療機構(gòu)請救增援。7、現(xiàn)場警戒保衛(wèi)程序為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制。⑴治安保衛(wèi)行動組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況，負(fù)責(zé)在井下受災(zāi)區(qū)、及井口工業(yè)廣場各路口設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制,對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂。其中安監(jiān)部負(fù)責(zé)在井下及井口設(shè)置警戒區(qū)，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)在工業(yè)廣場各路口設(shè)置警戒區(qū)。⑵在警戒保衛(wèi)的同時,要盡量抽調(diào)力量在條件允許的情況下組織營救受害人員，組織疏散、撤離危險區(qū)域內(nèi)的其他人員.⑶必要時承擔(dān)搶險救災(zāi)工作。8、媒體信息溝通及公眾信息告知程序⑴宣傳教育組對需要發(fā)布的信息報指揮部進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息；⑵舉行新聞發(fā)布會，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言；⑶為公眾了解事故信息、防護(hù)措施以及查找親人下落等有關(guān)咨詢提供服務(wù)安排；⑷接待、安撫傷亡人員及家屬.三、處置措施1、礦井發(fā)生瓦斯事故處理原則及方法:(1)災(zāi)情的判斷分析與匯報①災(zāi)情的正確判斷分析A、處于事故地點及附近的人員應(yīng)在保證自己安全的情況下，通過自身的直觀感覺、經(jīng)驗和可能利用的手段，仔細(xì)觀察分析事故造成的各種異常變化和跡象（如煙霧、溫度、風(fēng)流狀態(tài)、空氣成分、巷道支護(hù)、涌水等)，認(rèn)真分析判斷事故發(fā)生的性質(zhì)和原因，以及災(zāi)害的嚴(yán)重性.B、分析事故的發(fā)生地點，并對災(zāi)害可能波及的范圍和災(zāi)害程度作出判斷。C、根據(jù)事故的性質(zhì)和發(fā)生地點，結(jié)合井下巷道布置、通風(fēng)系統(tǒng)、人員分布等情況，迅速判斷有無誘發(fā)和伴生其它災(zāi)害事故的可能性。D、盡快了解和掌握自己所在地點的人員傷亡情況，判斷現(xiàn)場有無可采取的搶救手段和條件.E、分析判斷自己所在地點的安全狀況,為搶險救災(zāi)或安全避災(zāi)行動提供依據(jù)，做好準(zhǔn)備。②事故搶救的注意要點A、在查明災(zāi)情后，根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)情和條件，井下人員應(yīng)及時采取搶險救災(zāi)工作，積極及時地投入撲滅災(zāi)害.嚴(yán)禁盲目蠻干和驚慌失措。B、充分利用現(xiàn)有的人力、設(shè)備、和材料,在保證自身安全情況下全力以赴地進(jìn)行搶救工作。行動必須保持統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織。嚴(yán)禁各行其是和單獨行動.C、根據(jù)災(zāi)情和客觀條件,采取合理有效的措施,力求將事故控制在最小程度。如因災(zāi)情嚴(yán)重或條件不足，在短時間內(nèi)難以消除事故時，應(yīng)盡最大的努力，阻止事故擴散。D、救災(zāi)過程中,必須注意安全，做好自身防護(hù).要采取防止災(zāi)區(qū)條件惡化、保證救災(zāi)人員安全的措施，特別要提高警惕,避免中毒、窒息、爆炸、觸電、二次突水、頂幫二次垮落等再生事故的發(fā)生。③及時報告事故現(xiàn)場災(zāi)情A、井下發(fā)生災(zāi)害事故后,在事故地點及附近的人員應(yīng)利用電話或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度向公司調(diào)度室匯報.井下其他區(qū)域的人員,在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時匯報.B、根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式,向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。C、在搶救事故期間，應(yīng)隨時向公司調(diào)度室匯報災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進(jìn)展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施,取得礦井搶險組織部門指示和支持.2、瓦斯爆炸事故處理原則及方法：瓦斯爆炸是煤礦中極其嚴(yán)重的災(zāi)害,它不但會造成大量人員傷亡,還因破壞了通風(fēng)系統(tǒng)或引起火災(zāi)，甚至產(chǎn)生連續(xù)爆炸,增加了救災(zāi)難度，容易造成災(zāi)情的擴大。瓦斯發(fā)生爆炸或劇烈燃燒時,需要消耗大量氧氣，附近的空氣瞬間大量流向爆炸點.據(jù)一些親身經(jīng)歷過瓦斯爆炸的人員回憶，瓦斯爆炸前，感覺到附近空氣有顫動的現(xiàn)象發(fā)生，有時還發(fā)出咝咝的空氣流動聲，這可能是爆炸前爆源要吸入大量氧氣所致，這就是瓦斯爆炸的預(yù)兆。①、了解災(zāi)情：獲悉井下發(fā)生了爆炸后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)利用一切可能的手段了解災(zāi)情，判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢，及時果斷地作出決定，下達(dá)救災(zāi)命令。同時命令礦山應(yīng)急救護(hù)大隊組織隊員立即下井對災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?查清遇險遇難人員數(shù)量及分布地點，發(fā)現(xiàn)幸存者立即佩戴壓縮氧自救器救出災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅。并立即把事故情況報告集團公司應(yīng)急救援中心。了解(詢問）的主要內(nèi)容有：A、爆炸地點及其波及范圍。B、人員分布及其傷亡情況.C、通風(fēng)情況（風(fēng)量大小、風(fēng)流方向、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施損壞情況……）。D、災(zāi)區(qū)瓦斯情況(瓦斯?jié)舛取熿F大小、一氧化碳濃度及它們的流向).E、是否發(fā)生了火災(zāi)F、主要通風(fēng)機工作情況②、分析判斷：A、通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度。B、是否會發(fā)生連續(xù)爆炸？若爆炸后產(chǎn)生冒頂,風(fēng)道被堵塞，風(fēng)量減少，繼續(xù)有瓦斯涌出，并存在高溫?zé)嵩矗瑒t能產(chǎn)生連續(xù)爆炸。C、能否誘發(fā)爆炸？若爆炸地點附近有堆積,在爆炸沖擊波積塵吹起，高溫將水分蒸干，再有高溫?zé)嵩创嬖跁r，則能誘發(fā)爆炸。D、能否誘發(fā)火災(zāi)？若爆炸地點附近有可燃物堆積、存在(如積煤、坑木、木支護(hù)等），則能誘發(fā)火災(zāi).E、可能的影響范圍。3、救災(zāi)措施:A、選擇最短的路線，以最快的速度到達(dá)遇險人員最多的地點進(jìn)行偵察、搶救.其方法：一是沿回風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū)；二是沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū)。選擇哪條路線進(jìn)入災(zāi)區(qū)，要根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷確定。一般來說,救護(hù)力量少時，要沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū),因為在空氣新鮮的巷道中行進(jìn)，對保護(hù)救護(hù)隊的戰(zhàn)斗力，減少隊員體力有利。B、迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng).采取一切可能采取的措施，迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通風(fēng)，排除爆炸產(chǎn)生的煙霧和有毒氣體，讓新鮮空氣不斷供給災(zāi)區(qū),是搶救遇險人員最有效方法?；謴?fù)通風(fēng)時，要有外向里，先偵察、后恢復(fù),偵察一段、恢復(fù)一段。在恢復(fù)通風(fēng)前必須查明恢復(fù)通風(fēng)段有無火源存在。否則會再次引起爆炸.C、在緊急搶救遇險人員的特殊情況下，爆炸產(chǎn)生的大量有毒有害氣體，嚴(yán)重威脅到回風(fēng)方向的工作人員時，并在保證進(jìn)風(fēng)方向人員已安全撤退出井的情況下,可考慮是否采用反風(fēng).但對此必須十分慎重。不經(jīng)過周密分析，盲目行動，往往會造成擴大事故。D、清除災(zāi)區(qū)巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后產(chǎn)生冒頂，造成巷道堵塞，且通過其它相鄰巷道無法及時到達(dá)災(zāi)區(qū),影響救護(hù)隊員進(jìn)行偵察搶救時，應(yīng)考慮清理堵塞物的時間。若巷道堵塞嚴(yán)重，救護(hù)隊員在短時間內(nèi)不能清除時，應(yīng)考慮其他能盡快恢復(fù)通風(fēng)救人的可行辦法，同時要恢復(fù)堵塞區(qū)外的通風(fēng)。一旦通路打開,救護(hù)隊員立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救遇險人員。E、撲滅爆炸引起的火災(zāi)。為了搶救遇險人員，防止事故蔓延和擴大，在災(zāi)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或殘留火源，應(yīng)立即撲滅.火勢很大,一時難以撲滅時，應(yīng)制止火焰向遇險人員所在地蔓延，特別是在火源地點附近有瓦斯聚積的盲巷、窒息區(qū)，更應(yīng)千方百計防止火焰蔓延到盲巷、窒息區(qū)附近,防止引起瓦斯爆炸。當(dāng)火區(qū)內(nèi)有遇險人員時，應(yīng)在遇險人員全部救出后，再進(jìn)行滅火工作。當(dāng)火勢特大時，并有引起瓦斯爆炸危險,用直接滅火法不能撲滅，并確認(rèn)火區(qū)內(nèi)遇險人員均已犧牲無法救出活人時，可考慮先對火區(qū)進(jìn)行封閉，控制火勢，用綜合滅火法滅火。待火災(zāi)熄滅后,再尋找遇難人員的尸體.F、發(fā)生連續(xù)爆炸時，為了搶救遇險人員或封閉災(zāi)區(qū)，救護(hù)隊指戰(zhàn)員在緊急情況下,也可利用兩次爆炸的間隔時間進(jìn)行搶險。但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視通風(fēng)和瓦斯情況并認(rèn)真掌握連續(xù)爆炸中時間間隔的規(guī)律，考慮在災(zāi)區(qū)內(nèi)的停留時間。當(dāng)間隔時間不允許時，嚴(yán)禁進(jìn)入災(zāi)區(qū)，否則，難以保證救護(hù)人員的自身安全。G、最先到達(dá)事故礦井的小隊，擔(dān)負(fù)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?查清遇險遇難人員數(shù)量及分布地點，發(fā)現(xiàn)幸存者立即佩戴壓縮氧自救器救出災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅的任務(wù)。在大、煙霧濃的情況下進(jìn)行偵察時,救護(hù)隊員應(yīng)沿巷道排成斜線分段式前進(jìn)。發(fā)現(xiàn)還有可能救活的遇險人員，應(yīng)迅速救出災(zāi)區(qū)。發(fā)現(xiàn)確已犧牲的遇險人員，應(yīng)標(biāo)明位置，繼續(xù)向前偵察。偵察時，除搶救遇險人員外,還應(yīng)特別偵察火源、瓦斯以及爆炸點的情況，頂板冒落范圍，支架、水管、風(fēng)管、電氣設(shè)備、局部通風(fēng)機、通風(fēng)構(gòu)筑物的位置、倒向,爆炸生成物的流動方向及其蔓延情況，災(zāi)區(qū)風(fēng)量、風(fēng)流方向、災(zāi)區(qū)氣體成份等，并做好記錄，供救災(zāi)指揮部研究全面搶救方案。H、恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施時，首先恢復(fù)主要的最容易恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施。損壞嚴(yán)重,一時難以恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施可用臨時設(shè)施代替.恢復(fù)獨頭通風(fēng)時，除將局部通風(fēng)機安在新鮮空氣處外，應(yīng)按照排放瓦斯的要求進(jìn)行。4、礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故現(xiàn)場人員的避災(zāi)自救：（1)瓦斯爆炸前后現(xiàn)場工作人員自我防護(hù)①、發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸征兆或爆炸進(jìn)行中的自我防護(hù)現(xiàn)場工作人員一旦遇到或發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸或爆炸預(yù)兆，要沉著、冷靜、采取措施進(jìn)行自救.具體方法是：背向空氣顫動的方向,俯臥倒地,面部貼在地面，閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部.最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積，以減少燒傷.爆炸過后,要迅速按規(guī)定佩戴好自救器，弄清方向，沿著避災(zāi)路線，趕快撤退到避難硐室或新鮮風(fēng)流中.撤退中,假如巷道破壞嚴(yán)重，不知撤退是否安全時,可以到棚子較完整的地點躲避,等待救護(hù)隊前來救護(hù).②、瓦斯爆炸時，現(xiàn)場人員的避災(zāi)自救要點A、當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，一定要鎮(zhèn)靜清醒，不要驚慌失措，亂喊亂跑，當(dāng)聽到或感覺到爆炸聲響或空氣沖擊波時,應(yīng)立即背朝聲響和氣浪傳來的方向,臉朝下，雙手置于身體下面，閉上眼睛，迅速臥倒。頭部要盡量低,有水溝的地方最好爬在水溝邊上或堅固的障礙物后面。B、立即屏住呼吸,用濕毛巾捂住口鼻,防止吸入有毒的高溫氣體,避免中毒和灼傷氣管、內(nèi)臟。C、用衣服將自己身上的裸露部分盡量蓋嚴(yán),以防火焰和高溫氣體灼傷皮肉。D、迅速取下自救器，按照使用方法戴好，以防止吸入有毒氣體。E、高溫氣浪及沖擊波過后,應(yīng)立即辨別方向以最短的距離進(jìn)入新鮮風(fēng)流，并按照避災(zāi)路線盡快逃離災(zāi)區(qū).F、已無法逃離災(zāi)區(qū)時，應(yīng)立即選擇緊急避難設(shè)施（永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙）進(jìn)行避難，當(dāng)遇險人員來不及撤離到緊急避難硐室和移動式救生艙時,應(yīng)因地制宜立即選擇安全的地點設(shè)法構(gòu)筑臨時避難硐室，進(jìn)行避難自救.事故中遇險的人員要根據(jù)井下現(xiàn)場實際情況、結(jié)合現(xiàn)場情況利用獨頭巷道、硐室等條件，因地制宜、就地取材(如磚石、木板、木柱、黃土、砂子、局扇風(fēng)筒、皮帶、木支架等），臨時構(gòu)筑起來的避難場所。臨時構(gòu)筑起來的避難場所，最好找到離水源近的地方，設(shè)法堵好硐口,防止有害氣體進(jìn)入，注意節(jié)約礦燈用電和食品，室外要做好標(biāo)記,有規(guī)律的敲打連接外部的管子、軌道等,發(fā)出求救信號。（2）爆炸事故中在避難硐室避難應(yīng)注意的問