知名企業(yè)工程項目施工技術(shù)管理

工程項目施工技術(shù)管理101020303【工程項目技術(shù)管理主要內(nèi)容】【如何做好工程項目技術(shù)管理】【結(jié)語】目錄CONTENTS2工程項目技術(shù)管理主要內(nèi)容013

施工技術(shù)管理工作是施工企業(yè)管理的重要組成部分，也是提高企業(yè)管理水平，保證工程質(zhì)量，取得經(jīng)濟效益和決定企業(yè)生存發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)性工作，

施工技術(shù)管理的基本任務(wù)：1、正確貫徹各項技術(shù)政策、法規(guī)，執(zhí)行國家和部頒的現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，按照合同文件合理有效地進行技術(shù)管理工作。2、進行工程項目的目標(biāo)控制和施工要素的優(yōu)化配置，實施動態(tài)管理，以充分發(fā)揮技術(shù)人員和現(xiàn)有資源的作用。3、組織開展各項技術(shù)管理工作，建立正常的施工生產(chǎn)秩序，促進技術(shù)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化，為施工生產(chǎn)提供有效的技術(shù)保障。4、健全技術(shù)工作責(zé)任制，落實技術(shù)職責(zé)，確保技術(shù)目標(biāo)的實現(xiàn)。5、開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步活動，如技術(shù)交流、技能培訓(xùn)、工法、專利等開發(fā)。

4

對一個具體的工程項目來說，從工程一中標(biāo)就涉及了技術(shù)管理活動，包括設(shè)計文件審核、施工調(diào)查、工程測量、實施性施工組織設(shè)計編制、施工工藝及臨時設(shè)施設(shè)計、技術(shù)交底、過程控制、設(shè)計變更、驗工計價、工程試驗、計量管理、技術(shù)文件資料管理、工程技術(shù)總結(jié)、竣工文件及竣工交驗、科技開發(fā)、工法和專利等各項技術(shù)工作。

可以說工程項目技術(shù)管理貫穿于施工全過程。5技術(shù)創(chuàng)新科研研發(fā)、工法和專利開發(fā)、論文撰寫技術(shù)管理總結(jié)交驗工程技術(shù)總結(jié)、竣工文件及竣工交驗技術(shù)準(zhǔn)備技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)計文件審核、施工調(diào)查、交樁控測，實施性施工組織設(shè)計、施工工藝及臨時設(shè)施設(shè)計、材料計劃編制，建立技術(shù)管理制度過程管理

技術(shù)交底、首件工程過程控制、施工測量工程試驗、資料管理計量變更設(shè)計變更、驗工計價、計量管理工程項目技術(shù)管理主要內(nèi)容6一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理

施工技術(shù)準(zhǔn)備工作是保證施工任務(wù)得以順利完成的前提條件。主要是開展設(shè)計文件學(xué)習(xí)與審核、施工調(diào)查等工作，了解和分析工程特點、進度、要求；制定和健全各項規(guī)章制度；參加設(shè)計交樁并組織工程測量復(fù)測工作；建立試驗機構(gòu)，進行原材料、配合比試驗；根據(jù)施工條件編制實施性施工組織設(shè)計，合理分配施工力量并制定施工方案，充分、及時地從技術(shù)、物資、人力和組織等方面保證施工過程連續(xù)、均衡進行，保證工程在規(guī)定的期限內(nèi)交付使用。

7一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理

施工技術(shù)準(zhǔn)備主要內(nèi)容：

（1）技術(shù)培訓(xùn)（標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工法、管理辦法、制度等的學(xué)習(xí)）（2）設(shè)計文件學(xué)習(xí)與審核（3）測量準(zhǔn)備（4）施工調(diào)查（5）優(yōu)化設(shè)計（6）建立健全技術(shù)管理制度（7）建立試驗機構(gòu)，進行原材料、配合比試驗（8）編制實施性施工組織設(shè)計和施工方案

8施工技術(shù)裝備審查施工技術(shù)裝備條件能否滿足工程設(shè)計要求，施工單位能否按照設(shè)計要求確保工程質(zhì)量、安全施工。一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核

設(shè)計文件審核作用

設(shè)計文件審核時機設(shè)計文件審核要點設(shè)計文件審核組織設(shè)計文件審核步驟設(shè)計文件審核要求設(shè)計文件審核報告設(shè)計文件審核記錄

設(shè)計文件審核案例

9施工技術(shù)裝備審查施工技術(shù)裝備條件能否滿足工程設(shè)計要求，施工單位能否按照設(shè)計要求確保工程質(zhì)量、安全施工。

作用：

設(shè)計文件審核可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設(shè)計圖紙、領(lǐng)會設(shè)計意圖、掌握工程特點及難點，找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案，從而將因設(shè)計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。

時機：

設(shè)計文件審核應(yīng)在工程項目開工前系統(tǒng)、全面地進行。特殊情況下如圖紙不能及時供應(yīng)時，也可分階段審核，按時間先后順序?qū)υO(shè)計文件審核記錄進行編號、整理、存檔。

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核10

合法性審查設(shè)計是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定。是否無證設(shè)計或越級設(shè)計；圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽署。是否是經(jīng)過相關(guān)部門審查合格

整體性審查設(shè)計文件是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線等是否準(zhǔn)確。一套圖紙前后是否一致；互相聯(lián)系的各套圖紙設(shè)計是否有矛盾等主結(jié)構(gòu)、部位審查主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計在剛度、強度、穩(wěn)定性等方面有無問題，主要部位在結(jié)構(gòu)中是否合理

技術(shù)裝備審查施工技術(shù)裝備條件能否滿足工程設(shè)計要求，施工單位能否按照設(shè)計要求確保工程質(zhì)量、安全施工

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核設(shè)計選用材料審查設(shè)計選用的材料與采購供應(yīng)的材料在品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等方面是否相符。材料來源有無保證，能否代換；圖中所要求的條件能否滿足；新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題設(shè)計文件審核要點：11一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核

審核組織：

設(shè)計文件審核由項目部(分部、工區(qū))總工程師組織項目部技術(shù)(測量、試驗)、安質(zhì)、計劃、設(shè)備物資等業(yè)務(wù)部門及所屬施工單位技術(shù)人員進行。對于重點、難點和技術(shù)復(fù)雜的工程，局部方案比選和涉及面廣的原則性問題，可上報集團公司或工程公司技術(shù)管理部門，由集團公司、工程公司總工程師組織有關(guān)專家及業(yè)務(wù)部門人員進行審核。12一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核

審核步驟：專業(yè)審核：各專業(yè)有關(guān)人員在熟悉圖紙、充分了解設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上，對專業(yè)設(shè)計文件進行審查。綜合審核：各專業(yè)、工種間對設(shè)計文件會同審核，全面審查，其任務(wù)是對各專業(yè)間相關(guān)的交接部分，如專業(yè)間相互沖突、施工程序配合、施工作業(yè)面交接等有關(guān)問題及施工協(xié)作中交叉施工、配合作業(yè)等事宜進行會審。專業(yè)審核、綜合審核要與現(xiàn)場審核緊密結(jié)合，多次進行，直至消除疑點、統(tǒng)一認(rèn)識。13一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核

審核要求：

應(yīng)組織參加施工的全體技術(shù)人員和有關(guān)人員參與現(xiàn)場審核和圖紙審核，不能僅僅局限于小范圍、少數(shù)人參加。在圖紙審核的過程中要注意全面領(lǐng)會設(shè)計意圖，不要輕易否定設(shè)計。注意結(jié)合現(xiàn)場條件進行圖紙復(fù)核。要帶著問題進行設(shè)計文件審核，為設(shè)計交底和編制實施性施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案做好準(zhǔn)備，不要僅僅局限于工程量的復(fù)核。盡可能將現(xiàn)場實際工程量納入施工藍(lán)圖。施工合同為單價承包時，應(yīng)增加有利單價的工程數(shù)量進藍(lán)圖、進預(yù)算；施工合同為總價承包時，應(yīng)在保證結(jié)構(gòu)物使用功能的前提下，盡量減少附屬工程項目和工程數(shù)量。

14一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核

審核要求：

要發(fā)揚民主，發(fā)現(xiàn)問題提倡積極討論，發(fā)揮集體智慧。注意走訪當(dāng)?shù)厝罕姾蜌庀蟆⑺?、產(chǎn)權(quán)等部門，獲得詳細(xì)的調(diào)查資料，提高審核準(zhǔn)確度和工作實效。設(shè)計文件經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有誤或與現(xiàn)場實際不符須進行修正的，在尚未辦理修正或變更設(shè)計手續(xù)前不得使用。獲得設(shè)計單位重新修正的設(shè)計文件、設(shè)計變更通知或啟用新圖紙后，項目部應(yīng)再次確認(rèn)無誤后才準(zhǔn)許發(fā)放施工。啟用新圖紙時須將原圖紙收回并作好作廢標(biāo)識。15一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—設(shè)計文件審核

審核記錄和報告：

設(shè)計文件審核后，應(yīng)將審核中提出的有關(guān)問題、建議做好詳細(xì)記錄，并形成報告上報有關(guān)單位。審核記錄上應(yīng)填寫單位工程名稱、設(shè)計單位、建設(shè)單位及參審單位和參審人員名單等。項目部應(yīng)建立設(shè)計文件審核記錄臺賬，對設(shè)計文件審核記錄及審核問題上報處理記錄妥善保管。項目部應(yīng)建立作廢圖紙目錄清單，對作廢的圖紙統(tǒng)一保存與管理，以免誤用。案例：

設(shè)計文件審核是一項非常重要的工作，如某城鐵車站施工中，墻板開裂事故，原因為配筋不足，設(shè)計與施工各罰50%；某立交橋施工，設(shè)計總說明中提到該地區(qū)地層中夾有薄砂層，鉆孔樁施工中沒注意該提示，出現(xiàn)了40多根2類樁。16

施工調(diào)查目的調(diào)查準(zhǔn)備工作

施工調(diào)查內(nèi)容調(diào)查報告內(nèi)容

施工調(diào)查案例一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工調(diào)查17

施工調(diào)查的目的：核對設(shè)計文件、掌握施工條件，為編制施工組織設(shè)計、合理部署施工力量、科學(xué)組織施工，使技術(shù)的先進性與經(jīng)濟合理性相結(jié)合，同時為優(yōu)化設(shè)計和變更索賠，以及責(zé)任成本的編制提供基礎(chǔ)資料。調(diào)查準(zhǔn)備工作：查閱、熟悉已掌握的設(shè)計文件和有關(guān)資料，對于重點部分應(yīng)進行摘錄；擬定詳細(xì)的調(diào)查提綱，并根據(jù)實際情況安排具體調(diào)查計劃；進行人員分工，調(diào)查材料要逐項進行匯總；制訂詳盡的安全措施并付諸實施。

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工調(diào)查18施工調(diào)查的內(nèi)容：

1）工程概況：工程位置、工程量及投資、工程特點，設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、工期等；

2）自然條件：地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象狀況，包括氣流、氣溫、降水、地震、植被等，特別是不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)和自然災(zāi)害情況；

3）地區(qū)特征：沿線的民風(fēng)民俗及治安情況，衛(wèi)生防疫，區(qū)域性的病疫，地方政府對征地拆遷、移民安置、環(huán)境保護等法規(guī)政策及實施方案；

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工調(diào)查19

4）技術(shù)經(jīng)濟情況：沿線工業(yè)、電力、通信、水源和其它動力分布情況；沿線交通設(shè)施、客貨運輸及交通規(guī)劃情況；砂石料、木材、水泥、粉煤灰、礦粉、石灰、磚等地材地料的產(chǎn)銷情況、質(zhì)量、運輸條件等；火工品供應(yīng)及管理情況；施工填料料源點位置、數(shù)量、質(zhì)量情況；既有砟場生產(chǎn)情況，可供生產(chǎn)道砟的石源、可開采加工情況及運輸條件；棄土場、棄渣場位置、地形地貌、可棄數(shù)量，需采取的環(huán)境保護措施；制梁場、軌枕（板）預(yù)制場、鋪軌基地等大臨設(shè)施的位置及設(shè)置條件；勞動力資源和當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖肭闆r；沿線地方政府及居民對本項目的態(tài)度和期望目標(biāo)。

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工調(diào)查20

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工調(diào)查

5）穿跨的鐵路、公路、河流情況；6）用地數(shù)量、種類，拆遷的數(shù)量、產(chǎn)權(quán)單位；7）目前本單位的施工能力及施工技術(shù)水平；8）其他需要調(diào)查的情況。21

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工調(diào)查工程概況與施工條件；施工方案建議：施工區(qū)段劃分；施工便道、便橋、碼頭、渡口等的設(shè)置方案；施工供水、供電網(wǎng)絡(luò)和便電站的設(shè)置方案；砂石料來源定和主要材料及半成品構(gòu)件供應(yīng)方案；制梁場、軌枕（板）預(yù)制場、鋪軌基地、拌合站等大臨設(shè)施的設(shè)置方案；重點路基、特殊橋梁、長大隧道及軌道工程的施工方案；箱梁預(yù)制、運輸、架設(shè)方案和現(xiàn)澆梁方案；征地拆遷實施方案、推進計劃及措施意見；與既有鐵路接軌建議方案。存在的主要問題和意見。調(diào)查報告內(nèi)容22

案例：某鐵路新增通道涵一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工調(diào)查廣佛肇通道橋涵位置隧道出口段隧道出口段剖面圖采用3-18m現(xiàn)澆框架，基坑長96m，寬58.4m，深度11.5m，基坑離隧道明洞出口位置僅1.575m。23

優(yōu)化設(shè)計目的

優(yōu)化設(shè)計重點

優(yōu)化設(shè)計案例

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—優(yōu)化設(shè)計24

優(yōu)化設(shè)計目的：

通過設(shè)計優(yōu)化降低成本增加收益、減小費效比、減少復(fù)雜繁瑣的工藝工序而縮短施工工期、減少質(zhì)量難保證的工藝工序而保證施工質(zhì)量，通過優(yōu)化設(shè)計來避免原來設(shè)計的不妥之處或改進原來的設(shè)計，進行設(shè)計的局部變更。如：立柱模板形式的統(tǒng)一、增加利潤高的項目點（現(xiàn)澆箱梁優(yōu)化為鋼箱梁、樁基加長）、優(yōu)化現(xiàn)澆梁的整體模板等。特別是對于設(shè)計圖紙滯后或邊施工、邊設(shè)計的工程項目，更要重視優(yōu)化設(shè)計工作，主動介入，安排專人入駐設(shè)計院，結(jié)合施工現(xiàn)場和自有資源配置情況，注重考慮方案可行性、新工藝合理性、施工的方便程度和綜合的效益等進行優(yōu)化設(shè)計。

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—優(yōu)化設(shè)計25

優(yōu)化重點：

鋼筋、混凝土：鋼筋等級代換、加工工藝、混凝土澆筑方式、攪拌站設(shè)置的優(yōu)化等；路基工程：基底處理、土石方調(diào)配、路基填料、取棄土場設(shè)計優(yōu)化等；橋涵工程：橋梁墩臺、梁部結(jié)構(gòu)型式、預(yù)制梁場的設(shè)計、制、架梁方案優(yōu)化等；隧道工程：隧道洞門位置、輔助導(dǎo)坑設(shè)制、開挖方法、出渣運輸方式優(yōu)化等；地鐵車站與區(qū)間：豎井位置、開挖方法、提升系統(tǒng)、洞室之間施工順序的優(yōu)化等；路面工程：原材料選擇、鋪筑材料配合比、攤鋪設(shè)備配備、拌合站熱源的優(yōu)化等；基坑工程：基坑降水、基坑支護、地基加固方案的優(yōu)化等；其它：過渡方案、平面布局、材料、構(gòu)件尺寸、施工順序的優(yōu)化等。一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—優(yōu)化設(shè)計26

優(yōu)化設(shè)計案例：

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—優(yōu)化設(shè)計

哈齊客專項目，業(yè)主指導(dǎo)性施組安排我標(biāo)段范圍內(nèi)設(shè)安達(dá)和大慶兩個梁場。項目上場后，公司有關(guān)部門和項目部經(jīng)過多次現(xiàn)場踏勘，認(rèn)為安達(dá)梁場東側(cè)運架梁通道要通過既有的大慶火車站和下穿兩座市內(nèi)跨鐵路立交橋和一座城外國道公路橋，需要先拆改才能修建客專路基通過，拆遷將會對工期造成嚴(yán)重制約，因此提出安達(dá)梁場一分為二、增加一個梁場,開始業(yè)主對這種增加梁場、增加投資的反常規(guī)做法表示不解。幾年的施工，驗證了我們方案的正確性，業(yè)主對我們的超前預(yù)見性和大膽決策給予了充分肯定，并結(jié)合全線路改橋的一級變更設(shè)計，對因增加梁場所增加的費用部分進行計列，剩余部分在后續(xù)清概中也給予綜合考慮。27

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—優(yōu)化設(shè)計

28

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—優(yōu)化設(shè)計

昌贛鐵路客專，業(yè)主指導(dǎo)性施組梁場設(shè)DK278+400處。

經(jīng)過多次現(xiàn)場踏勘，從征拆難度、補償費用、環(huán)保驗收、交通條件、建場周期、工程投資、運營成本、架梁工期、運梁通道、復(fù)耕難度等方面綜合考慮、反復(fù)論證，向建設(shè)單位提出了將梁場調(diào)整到DK266+400處的報告，由于論證充分、論據(jù)嚴(yán)密，該變更照顧到了各方利益，業(yè)主十分支持并快速批復(fù)。變更前變更后29

主要施工技術(shù)管理制度：

技術(shù)文件管理制度設(shè)計文件審核制度優(yōu)化設(shè)計制度

施工組織設(shè)計與施工方案編制與審批制度開工報告申請制度技術(shù)交底制度

作業(yè)指導(dǎo)書編制與管理制度技術(shù)復(fù)核制度工程測量管理制度工程試驗管理制度計量管理制度變更索賠制度技術(shù)資料管理制度竣工文件編制與移交制度應(yīng)根據(jù)集團公司和建設(shè)單位的管理要求，結(jié)合本項目的管理模式制定有針對性的管理制度，不能簡單照搬照抄。一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—建立健全技術(shù)管理制度30

（1）施組、方案編制的重要性

（2）施組、方案編制的依據(jù)（3）施組、方案的分級管理與審批流程（4）施組、方案編制主要內(nèi)容

（5）施組、方案編制存在的問題（6）施組、方案編制注意事項

（7）施組、方案日常管理（8）施組、方案編制應(yīng)處理好的幾個關(guān)系（9）做好施工組織設(shè)計與施工方案工作的關(guān)鍵一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案31

施組、方案編制的重要性：

項目管理要做到雙預(yù)控，施組、方案的預(yù)控是前提。通過施工組織設(shè)計、施工方案，可以使項目領(lǐng)導(dǎo)對工程各個施工階段作出全局性的戰(zhàn)略部署，為整個工程施工的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供依據(jù)，從而使項目以最低的成本、最優(yōu)的質(zhì)量和最快的速度取得最合理的技術(shù)經(jīng)濟和社會效益。

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案323月份，住建部印發(fā)了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），明確自6月1日起施行。同時又下發(fā)了關(guān)于實施《規(guī)定》有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì)〔2018〕31號）。要求：施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案33危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑工程（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系－－－－－－

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程－－－－－－四、腳手架工程－－－－－－五、拆除工程－－－－－－六、暗挖工程－－－－－－七、其它－－－－－－

涉及到施工的方方面面，施工方案編制、審批的工作量越來越大!

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案34

施工組織設(shè)計編制依據(jù)：

市政工程：《市政工程施工組織設(shè)計規(guī)范》

公路工程：《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》

鐵路工程：《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》

房建工程：《建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范》

水電工程：《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》、《水利水電地下工程施工組織設(shè)計規(guī)范》

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案35

施工組織設(shè)計、施工方案分級管理：

一類工程：直管或采用新技術(shù)、新工藝、技術(shù)復(fù)雜的托管項目；施組

二類工程：其他托管、子公司自攬的施工困難、技術(shù)復(fù)雜項目；

三類工程：子公司自攬的技術(shù)成熟的一般性工程。

Ⅰ級施工方案Ⅱ級Ⅲ級

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案根據(jù)公司涉及的施工領(lǐng)域按橋涵、隧道、地鐵、軌道、鋼結(jié)構(gòu)、市政、建筑、路基、機電安裝、“四電”及其他工程等專業(yè)分類。36

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

37

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

Ⅰ級方案由項目總工組織、項目各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量安全管理人員參加編制，集團公司總工或科技部根據(jù)技術(shù)和實施難度等視情參加或派專家參與，科研技術(shù)部組織專家會審，集團公司總工批準(zhǔn)，并由集團公司監(jiān)控實施；

Ⅱ級方案由項目總工組織、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加編制，工程公司技術(shù)部門組織專業(yè)工程師會審，工程公司總工批準(zhǔn)，并由工程公司監(jiān)控實施；

Ⅲ級方案由項目部負(fù)責(zé)編制、會審和批準(zhǔn)。

特殊情況下，下一級技術(shù)管理部門可以向上一級提出申請，或由上一級技術(shù)管理部門直接將施工方案提高一個或多個級別管理。38

施工組織設(shè)計與施工方案審批流程：

實施性施組、方案編制完成后，由項目經(jīng)理主持、總工程師組織項目部有關(guān)部門進會審，對施工組織設(shè)計、施工方案的可行性、安全性、合理性、經(jīng)濟性及完整性進行論證，填寫會審記錄，簽字齊全。

會審后由項目經(jīng)理簽字，報請上級單位主管部門，主管部門組織工程管理、質(zhì)量、安全、測試、設(shè)備、物資、計劃等部門會審，填寫會審記錄，將意見反饋給項目，項目完成修改及上報，由上級單位總工程師審批后實施。一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案39

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案集團公司直、托管項目施組編制及審批流程層級管理程序Ⅰ級施組Ⅱ級施組Ⅲ級施組項目分部編制編制分部分部分部審查分部總工分部總工分部總工批準(zhǔn)分部經(jīng)理分部經(jīng)理分部經(jīng)理工程公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門---審定主管部門主管部門---批準(zhǔn)公司總工公司總工---項目部審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門審定項目總工項目總工項目總工批準(zhǔn)項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理集團公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門

審定主管部門

批準(zhǔn)集團總工

在托管項目中，負(fù)責(zé)工程托管的工程公司項目分部編制的施組需先經(jīng)項目部審查，再報工程公司審批。40

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案單個工程公司承建的托管、自管項目施組編制及審批流程層級管理程序Ⅰ級施組Ⅱ級施組Ⅲ級施組項目部編制審批編制項目部項目部項目部審查項目總工項目總工項目總工批準(zhǔn)項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理工程公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門

審定主管部門主管部門

批準(zhǔn)公司總工公司總工

集團公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門

審定主管部門

批準(zhǔn)集團總工

41

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案集團公司直、托管項目施工方案編制及審批流程層級管理程序Ⅰ級方案Ⅱ級方案Ⅲ級方案項目分部編制審批編制分部分部分部審查分部總工分部總工分部總工批準(zhǔn)分部經(jīng)理分部經(jīng)理分部經(jīng)理工程公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門（或?qū)＜遥┥a(chǎn)部門（或?qū)＜遥?/p>

審定主管部門主管部門

批準(zhǔn)公司總工公司總工

項目部審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門（或?qū)＜遥┥a(chǎn)部門（或?qū)＜遥?/p>

審定項目總工項目總工

批準(zhǔn)項目經(jīng)理項目經(jīng)理

集團公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門（或?qū)＜遥?/p>

審定主管部門

批準(zhǔn)集團總工

在托管項目中，負(fù)責(zé)工程托管的工程公司項目分部編制的施工方案需先經(jīng)項目部審查，再報工程公司審批。42

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

工程公司自管項目施工方案編制及審批流程層級管理程序Ⅰ級方案Ⅱ級方案Ⅲ級方案項目部編制審批編制項目部項目部項目部

審查項目總工項目總工項目總工

審批項目經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理工程公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門（或?qū)＜遥┥a(chǎn)部門（或?qū)＜遥?/p>

審定主管部門主管部門

審批公司總工公司總工

集團公司審查批準(zhǔn)審查生產(chǎn)部門（或?qū)＜遥?/p>

審定主管部門

審批集團總工

43

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施組編制內(nèi)容：

1）編制依據(jù)、原則及情況說明；

2）工程概況及特點；3）施工部署（主要包括各項目標(biāo)、組織機構(gòu)及主要人員、隊伍配備、工期安排、任務(wù)劃分、臨時工程的安排、主要施工方案等）；4）施工工藝和施工技術(shù)；5）資源配置（包括勞動力使用、主要材料消耗、機械設(shè)備上場計劃、資金供應(yīng)計劃等）；6）各項保證措施（工程質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工、環(huán)境保護保證措施、監(jiān)控監(jiān)測檢測措施、雨季臺風(fēng)及夏季高溫冬期等季節(jié)性的施工保證措施等）。44

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

7）附圖設(shè)計總平面布置圖；線路平、縱斷面圖；重點橋隧平、縱斷面圖；施工場地平面布置圖；材料、物資儲備位置和加工廠布置圖；施工順序圖；關(guān)鍵工序工藝設(shè)計圖；質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系圖。8）附表主要工程數(shù)量表；主要材料（周轉(zhuǎn)材料）數(shù)量表；機械設(shè)備、測量試驗等儀器設(shè)備表；年度資金使用計劃表。45

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施組編制應(yīng)遵循的原則：在特定的時間和空間內(nèi)，根據(jù)工程項目的工程量和特點，以工期為主線，以安全、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工等為目標(biāo)，以重難點工程技術(shù)方案為重點，以資源配置為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化均衡生產(chǎn)為追求，以效益最大化為落腳點，科學(xué)合理組織工程施工。46

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施組、方案編制存在的問題：施組、方案編制的參與者不夠，僅是技術(shù)人員，由于對資源支配能力弱，所以施組、方案的可實施性不強；編制施組時，對重大技術(shù)方案研究不夠、不細(xì)，導(dǎo)致執(zhí)行過程中施組的重大調(diào)整；對分類工程較多的大型項目，施組的系統(tǒng)性差，整個項目組織不均衡，不協(xié)調(diào)；施組的“個性”體現(xiàn)不夠，沒有把實施性施組的編寫和組織管理的特點充分體現(xiàn)出來，要求“源于投標(biāo)施組、高于投標(biāo)施組”。常規(guī)作業(yè)沒有形成標(biāo)準(zhǔn)，同一工序五花八門，施組的基本支撐能力差。47

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施組編制注意事項----抓主要矛盾

1）工程特點、難點分析

2）關(guān)鍵線路分析3）工程籌劃4）大臨設(shè)施5）施工方案6）資源配置7）工程目標(biāo)控制8）“四化”支撐48

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

工程特點、難點分析施組編制的好壞首先看對工程的認(rèn)識如何，工程的特難點分析是否到位影響施工籌劃的因素分析是否準(zhǔn)確，從而找出影響籌劃的制約條件。如環(huán)境因素：氣象、地質(zhì)、水文等自然因素對工程的影響；大臨、工期、材料運輸方式、隧道橋梁的施工方案等；

材料因素：地材供應(yīng)情況，周轉(zhuǎn)材料的租購情況等。

49

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

關(guān)鍵線路分析根據(jù)工程特點、分項工程的循環(huán)周期、人員設(shè)備的投入強度找出關(guān)鍵線路；一般重難點工程、專業(yè)接口多的工程、特殊裝備工程、工作面單一工程位于關(guān)鍵線路上。工程籌劃施工順序，流水作業(yè)，均衡施工，進度和控制力相適應(yīng)；流水作業(yè)是工廠化的工地化，是標(biāo)準(zhǔn)化的前提，是持續(xù)均衡生產(chǎn)的保證；施工部署是施工組織設(shè)計中最重要的內(nèi)容，施工部署闡明承接本工程進行施工的主要策劃和原則作法。50

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

大臨設(shè)施規(guī)模適度，標(biāo)準(zhǔn)合理。比如：便道：多大荷載，寬度，填筑標(biāo)準(zhǔn)，地基處理方式，便橋設(shè)計，交通流量，會車區(qū)設(shè)置，是否一次到位等。梁場：征地、運梁和上橋方式等決定位置的選擇；生產(chǎn)能力需求決定梁場的占地規(guī)模。51

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施工方案重點、難點工程方案是核心，方案是否科學(xué)將直接決定經(jīng)濟效益；要注意“四新”技術(shù)的應(yīng)用。橋隧和特殊路基等關(guān)鍵項目，特別是特殊結(jié)構(gòu)、特殊水文條件橋梁、特殊地質(zhì)隧道和路基的施工方案，直接決定項目的整體成敗和效益。52

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

資源配置要充分考慮組織管理機構(gòu)、勞力、機械設(shè)備等資源配置的合理性，配置均衡，避免形成潮汐式施工及人為形成控制點；如組織管理結(jié)構(gòu):直管隊還是設(shè)工區(qū)再管隊，部門配置，管理人員的數(shù)量，技術(shù)安全專業(yè)人員的配置。勞力：隊伍總量基本均衡，專業(yè)隊伍配置合理；機械設(shè)備：特殊設(shè)備往往費用較高、加工租賃周期長，在組織上要盡量為其提供較為充裕的施工周期；通用設(shè)備的配置：要使生產(chǎn)能力盡量均衡：如拌合站的配置；材料計劃：工程材料和周轉(zhuǎn)材料做出系統(tǒng)的計劃。用電：考慮周全，提前聯(lián)系，永臨結(jié)合，盡量避免臨時發(fā)電或駝峰。53

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

工程目標(biāo)控制要求：針對性強、目標(biāo)明確、可度量、可實現(xiàn)、有時限性

工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、文明施工目標(biāo)皆包含共性因素和特殊因素對工程目標(biāo)的影響。

共性因素：主要指常規(guī)施工技術(shù)、常規(guī)裝備等條件下的施工因素；

特殊因素：主要針對特殊結(jié)構(gòu)、特殊地質(zhì)、特殊裝備和特殊工藝對工程目標(biāo)產(chǎn)生的影響。在施組編制中要更加重視后者。54

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

體現(xiàn)”四化”支撐

工廠化：對混凝土、橋梁、無砟軌道板、鋼構(gòu)件、溝槽蓋板、鋼筋混凝土構(gòu)件等實行工廠化制作；對路基填料的級配碎石、改良土實行工廠化生產(chǎn)。機械化：路基、橋梁、隧道、無砟軌道等分專業(yè)按工作面配備成套機械設(shè)備，提高工效。專業(yè)化：路基、隧道、橋梁、軌道、四電、站房等工程，分專業(yè)劃分施工單元

組織專業(yè)化施工。信息化：建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的信息平臺，覆蓋項目管理參建各方的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)工程管理的“信息化”。55

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施工方案編制：

施工方案屬于施工組織設(shè)計的一部分。根據(jù)不同的施工對象和階段，施工組織設(shè)計可分為總體施組、單項工程施組和分項工程施組三大類，其中單項或分項工程的施組又稱為施工方案。對于簡單、常規(guī)的分項工程，施工方案可以是施工組織設(shè)計的一個組成部分；對于施工工藝復(fù)雜、多工種配合作業(yè)、危險性較大的分項工程，應(yīng)單獨編制專項工程施工方案。

正確選擇施工方案是降低工程成本的關(guān)鍵所在。好的施工方案，是有效控制施工質(zhì)量、安全、進度、成本的先決條件，因此要求方案科學(xué)合理、嚴(yán)密可行。不同的環(huán)境、技術(shù)含量和工期要求，以及不同的地區(qū)、季節(jié)等主客觀因素，都是編制方案的重要依據(jù)和條件。

56

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施工方案選擇原則：確保工程質(zhì)量和施工安全；滿足先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠的要求。對選用的新技術(shù)應(yīng)通過生產(chǎn)性試驗或鑒定；利于先后作業(yè)之間、建筑工程與安裝工程之間、各道工序之間的協(xié)調(diào)均衡，減少交叉干擾；施工強度和施工裝備、材料、勞動力等資源需求應(yīng)均衡；滿足勞動保護、環(huán)境保護及水土保持等要求。57

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施工方案分為施工技術(shù)方案、安全專項方案。

施工技術(shù)方案的主要內(nèi)容：一般包括：工程概況，編制依據(jù)，施工計劃安排和施工準(zhǔn)備，施工工藝技術(shù)，主要施工保證措施，勞動力計劃，計算書及相關(guān)圖紙，其它有關(guān)內(nèi)容。

工程概況包括：基本情況，設(shè)計簡介，施工平面布置，現(xiàn)場施工條件，施工要求和技術(shù)保證條件，等。編制依據(jù)包括：相關(guān)法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙，投標(biāo)文件和施工合同，施組，施工調(diào)查報告，科研及試驗成果，工法和相關(guān)技術(shù)總結(jié)，單位的技術(shù)能力、管理水平、隊伍素質(zhì)、裝備配置，項目環(huán)境和條件，等。58

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施工工藝技術(shù)包括：施工方法、技術(shù)參數(shù)，施工順序，工藝流程，資源配置，檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，等。主要施工保證措施包括：組織保證措施，技術(shù)保證措施，安全技術(shù)保證措施，質(zhì)量保證措施，環(huán)境保護措施，季節(jié)性施工保證措施，構(gòu)（建）筑物（文物）保護措施，交通組織措施，監(jiān)測監(jiān)控措施，應(yīng)急預(yù)案，等。其它有關(guān)內(nèi)容：附表、計算書及相關(guān)圖紙等。相關(guān)行業(yè)、地方和業(yè)主要求的其它內(nèi)容。

59

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

安全專項方案的主要內(nèi)容：總體上與施工技術(shù)方案相同，需要增加重要風(fēng)險源分析及引起危險的原因分析即風(fēng)險源辨識、分析、評估，監(jiān)測監(jiān)控方案，應(yīng)急預(yù)案等。

60

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施組、方案日常管理在施組和方案管理方面，實行全面全程管控體系，突出重點、兼顧一般，推進“局重點監(jiān)管、公司全面覆蓋、項目全面監(jiān)控”的管理模式；要按照股份公司關(guān)于施組和方案管理方面的要求，實行分類、分級審批，做到“分級準(zhǔn)確，應(yīng)報盡報，審批及時，先批后干”；利用好施組、方案網(wǎng)上管理平臺，健全包括編制、審批、修改、執(zhí)行、監(jiān)督的可追溯流程體系，不斷提高施組和方案管理水平。61

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

施組、方案編制應(yīng)處理好的幾個關(guān)系：

1）與施工調(diào)查、信息掌握的關(guān)系

2）與環(huán)境的關(guān)系

3）局部與整體的關(guān)系4）與隊伍素質(zhì)的關(guān)系5）與群眾智慧的關(guān)系6）與廠家、供應(yīng)商的關(guān)系7）與結(jié)構(gòu)計算的關(guān)系8）與日常經(jīng)驗、生活常識的關(guān)系9）與執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系10）與施組、方案落實的關(guān)系11）與已有經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)明的關(guān)系12）與總結(jié)提高的關(guān)系62

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

1）與施工調(diào)查、信息掌握的關(guān)系寒冷地區(qū)冬季施工63

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

2)與環(huán)境（天氣、地域、晝夜、溫度、風(fēng)雨雪、季節(jié)、作業(yè)環(huán)境）的關(guān)系“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同。所以然者何？水土異也”。這個規(guī)律在我們工程施工組織上也同樣適用。大跨度連續(xù)梁分段現(xiàn)澆施工灌注混凝土開始時間的選擇64

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

3）局部與整體的關(guān)系

任何事物都有它的整體和局部，整體和局部二者既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，整體處于統(tǒng)率的決定地位；局部也制約著整體，甚至在一定條件下部分關(guān)鍵的局部對整體起決定作用。我們在施組、方案的編制中既要樹立全局觀念，從整體著眼，尋求最優(yōu)的目標(biāo),又要搞好自己的局部問題，最大限度地處理和實現(xiàn)業(yè)主整體利益和我方局部利益的平衡與兼顧。同樣，在項目內(nèi)部也存在著整體關(guān)系與局部關(guān)系的平衡與兼顧的問題，在施組、方案的編制中也要得到體現(xiàn)。65

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

4）與隊伍素質(zhì)的關(guān)系

由于眾所周知的原因，目前的施工任務(wù)大都由外包隊伍承擔(dān)，盡管上至國家下至企業(yè)都在采取措施提高施工隊伍和作業(yè)人員整體素質(zhì)，但限于現(xiàn)實條件的制約，目前勞務(wù)隊伍還是良莠不齊，工人整體素質(zhì)還是不高：有的隊伍經(jīng)過招標(biāo)選擇而來，有的通過關(guān)系而來；有的隊伍熟悉，有的陌生；有的隊伍聽指揮，有的自行其是，等等，凡此種種，不一而論。這不但給施工隊伍管理帶來了難度，也給施組、方案的編制帶來了挑戰(zhàn)。施工隊伍一旦選定，作為技術(shù)人員、施組、方案的編制者無法改變，但我們可根據(jù)對施工隊伍的了解，在施組、方案的選擇上，考慮隊伍特點、水平、素質(zhì)、技術(shù)水平、施工習(xí)慣等方面的差別，“看人下菜”，因人而異，盡可能使施組、方案與施工隊伍相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，保證技術(shù)、安全、質(zhì)量、進度等要求的最終落實。66

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

如：支架方案的選擇67

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

5）與群眾智慧的關(guān)系

個人的力量和能力是有限的，群眾中有能人，群眾中有智慧，個人力量只有自覺地融入到集體中去，才能充分發(fā)揮1+1>2的作用，才能避免個人經(jīng)驗主義和主觀主義，減少失誤、提高成功率，這也同樣體現(xiàn)在施組、方案的擬定、比選和確定上。在施組、重大技術(shù)方案擬定、比選與確定上，總工、部長等技術(shù)人員既要有自己的獨到見解，還要虛心聽取別人的意見和建議，必要時組織研討，盡可能地擴大參與范圍和層次，吸收多崗位、多部門、多層次的人員參加，在充分吸收各方意見后再形成實施方案；另外還要在方案實施中及時了解現(xiàn)場情況、聽取反饋意見，對方案中的不合理部分加以修改完善，從而為項目控制成本、節(jié)約開支、提高效益做好技術(shù)支持和保障。68

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

高速鐵路Ⅱ型板箱梁整平機的改進與提高69

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

6）與廠家、供應(yīng)商的關(guān)系

隨著工程建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，與施工相關(guān)的設(shè)備制造商、材料加工商、儀器供應(yīng)商、咨詢服務(wù)商蓬勃發(fā)展起來，其技術(shù)水平在不斷提高，服務(wù)質(zhì)量也在不斷改進。作為專業(yè)的生產(chǎn)商，在其專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，其技術(shù)更專業(yè)、經(jīng)驗更豐富、見識更廣泛、建議和意見相對更可靠和中肯些。因此，在施組、方案編制和實施中涉及相關(guān)專業(yè)情況和問題時，我們應(yīng)向其咨詢和討教，或請其到現(xiàn)場進行指導(dǎo)，避免走不必要的彎路。70

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

如：轉(zhuǎn)體梁轉(zhuǎn)體施工設(shè)備與方案；斜拉橋墩柱施工及掛索設(shè)備與方案；鋼管拱橋扣索材料與方案，等。讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，利用專業(yè)隊伍的技術(shù)力量作為我們的有生力量，彌補不足，為我所用。71

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

7）與結(jié)構(gòu)計算的關(guān)系

在施組、方案編制中進行必要、細(xì)致、全面的結(jié)構(gòu)計算是一項基本要求。各級總工和工程部長要盡可能提供條件，鼓勵現(xiàn)場一般性計算和復(fù)核在項目部內(nèi)部完成。當(dāng)項目不具備計算能力和條件時，則應(yīng)按要求外委有相應(yīng)資質(zhì)的單位計算。72

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

在委外計算上，出現(xiàn)的一些問題：

一是委外單位資質(zhì)高、任務(wù)承擔(dān)者個人水平低，造成受力狀況模擬不合理、模型選擇不適當(dāng)，計算結(jié)果有錯誤；

二是對委外單位不選擇和不進行必要的評估，委外的單位長于計算但缺乏施工經(jīng)驗，受力計算符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，但構(gòu)造措施不足、施工可行性考慮不周或缺乏考慮，實際施工有風(fēng)險或?qū)嵤├щy；

三是計算抓大放小，結(jié)構(gòu)物的整體強度、剛度、穩(wěn)定性計算全面無漏項，但忽視小構(gòu)件、小節(jié)點，缺少計算或有遺漏，結(jié)構(gòu)同樣不安全、不可靠；

四是不對委外計算結(jié)果進行評估分析，計算結(jié)果有錯誤而不知，施工將錯就錯，留下了隱患；

五是委外單位管理體系和審核流程不健全，有計算無復(fù)核，或者復(fù)核流于形式，計算過程中有明顯錯誤仍簽字通過；

六是委外單位選擇考慮上欠妥，后續(xù)服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)跟不上，影響現(xiàn)場正常施工，也是事故隱患的因素之一。73

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

8）與日常經(jīng)驗、生活常識的關(guān)系冬季施工保溫措施74

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

9）與執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

施組、方案編制和實施中執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格與認(rèn)真程度，直接影響著安全、質(zhì)量、成本等方面目標(biāo)的實現(xiàn)，對此，已有多種管理制度和辦法明確了相關(guān)要求。降低成本、加快進度是上級要求，也是技術(shù)人員的本分，但降低成本是降低方案的成本和浪費，而不是降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快進度應(yīng)通過優(yōu)化、調(diào)整施組、方案來實現(xiàn)，而不是通過對執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的變通來完成。為降低成本、加快進度而盲目降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范和技術(shù)要求，可能在一時一事上不會出問題，但不會永遠(yuǎn)不出問題，而可以肯定的是時間長了肯定會出問題，特別在目前的施工管理、施工隊伍現(xiàn)狀情況下，更是如此，要引起我們的注意和重視。75

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

一旦出現(xiàn)了安全質(zhì)量問題和事故，首先查的是方案和方案落實，如果首當(dāng)其沖查出方案問題，那就是我們技術(shù)人員的失職。而查方案是否有問題的依據(jù)就是相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)要求，這是我們技術(shù)人員要堅守的底線，對此要時刻保持清醒。按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)要求進行施組、方案編制和實施、檢查，則安全質(zhì)量有保證，進度不受非正常因素的影響，就是最大的降低成本，也是技術(shù)人員的基本職責(zé)之所在。76

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案10）與施組、方案落實的關(guān)系

除少數(shù)高精尖項目外，在大多數(shù)情況下，施組、方案的落實是比施組、方案的編制更為困難的事情，問題和事故的發(fā)生也大都在這一環(huán)節(jié)，這是我們最為頭痛和擔(dān)心的，因為再好的施組、方案若得不到有效的落實，也就失去了其應(yīng)有的價值和作用，前期的工作都成了無用功，發(fā)生了安全質(zhì)量問題，技術(shù)人員要最終為問題的發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。這是多種原因綜合造成的，其改變也不是一時半會兒的事。在施工技術(shù)管理過程中，要突出對施組關(guān)鍵線路、安全質(zhì)量風(fēng)險點、業(yè)主關(guān)切、返工困難、處理成本高等控制工程、關(guān)鍵工序、重點部位的施組、方案技術(shù)要求的落實，確保施組落地、方案落實。77

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

11）與首件評估、動態(tài)調(diào)整的關(guān)系

首件制工程的實施，可以評價人、機、料、法、環(huán)對工程質(zhì)量的影響程度，便于總結(jié)經(jīng)驗，加強管理，為規(guī)范化施工創(chuàng)造條件，預(yù)見施工中遇到的各種問題，特別是解決有可能影響工程質(zhì)量的各種因素，對出現(xiàn)的問題及時處理，避免施工后造成大面積返工等損失，同時還能熟悉設(shè)計規(guī)范和技術(shù)要求，確定驗收標(biāo)準(zhǔn)，落實業(yè)主的特殊要求。首件制的實施立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點”的原則，以提高質(zhì)量、改進管理為目的，是一種經(jīng)過實踐檢驗證明控制和提高質(zhì)量的有效途徑，正在多個行業(yè)中推廣，應(yīng)在自己的管轄范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

78

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

12）與總結(jié)提高的關(guān)系

作為項目技術(shù)管理的事后控制階段，施組、方案總結(jié)主要是項目或單項工程施工結(jié)束后，對整個施工過程中施組、方案、工藝等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)，對有關(guān)情況和問題的改進、完善、提高、優(yōu)化、推廣提出意見和建議，為后面的類似施工提供借鑒和參考，以趨利避害，使經(jīng)驗產(chǎn)生的效益最大化，使教訓(xùn)產(chǎn)生應(yīng)有的價值，不斷提高施組、方案的編制與管理水平，推動企業(yè)技術(shù)進步。這是一項很重要的技術(shù)工作，但大家對此項工作往往重視不夠。79

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

13）與已有經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)明的關(guān)系

在施組、方案的編制中，首先要用好、用足已有經(jīng)驗，做好已有經(jīng)驗的傳承，這是做好技術(shù)工作的捷徑，關(guān)鍵是要做好相關(guān)經(jīng)驗的了解、收集、學(xué)習(xí)、辨別和運用、改進。當(dāng)前，活躍在施工一線的不少技術(shù)人員是非專業(yè)或相近專業(yè)的技術(shù)人員，這部分技術(shù)人員，只要愿意干一行愛一行鉆一行，肯下功夫，長期堅持學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，很快會成為一名合格的技術(shù)人員，成為技術(shù)中堅力量。80

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

做好施工組織設(shè)計與施工方案工作的關(guān)鍵：領(lǐng)導(dǎo)重視全員參與穩(wěn)定與動態(tài)結(jié)合確保關(guān)鍵節(jié)點執(zhí)行到位

81

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

領(lǐng)導(dǎo)重視攬來項目干不好，效益流失，就失去了承攬的意義。把在手項目干好，干出效益最大化應(yīng)該是每個員工的追求，施組、方案是否科學(xué)將直接決定效益的好壞，所以項目的首要工作就是編制科學(xué)合理的施組，技術(shù)干部主抓、主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，齊抓共管，做好施組編制與實施。全員參與施組、方案的編制和實現(xiàn)是團隊的工作，是管理人員、設(shè)備、環(huán)境以及施工作業(yè)隊伍等共同作用的結(jié)果，因此僅僅領(lǐng)導(dǎo)了解施組、方案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)人人知道，主要人員要爛熟于胸。82

一、施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理—施工組織設(shè)計與施工方案

穩(wěn)定與動態(tài)結(jié)合對關(guān)鍵線路的執(zhí)行是穩(wěn)定的，思路是不變的。但在施組的落實過程中，外部環(huán)境在不斷變化，不可預(yù)知的因素層出不窮，要求項目管理人員在堅定方向的同時，對施組的局部應(yīng)根據(jù)不同的條件進行優(yōu)化和調(diào)整，以適應(yīng)工期及工程目標(biāo)的需要。關(guān)鍵節(jié)點全力實現(xiàn)中國國情決定了項目業(yè)主最關(guān)注的工程目標(biāo)是工期。工期可控的有效手段是節(jié)點目標(biāo)的不斷實現(xiàn)，因此所謂的大局意識就是在關(guān)鍵節(jié)點上要有犧牲精神，趕工與拖工的經(jīng)濟后果都非常嚴(yán)重，因此對關(guān)鍵節(jié)點要全力實現(xiàn)。

項目要執(zhí)行到位落實施組的主體責(zé)任人是項目經(jīng)理，項目的實際情況是隨時變化的，但一定要圍繞關(guān)鍵線路，千方百計落實關(guān)鍵節(jié)點，維護施組的綱領(lǐng)性和權(quán)威性。83

工作主要內(nèi)容：

（1）開工報告（2）技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書（3）過程測量控制（4）變更設(shè)計（5）方案優(yōu)化（6）過程檢查與監(jiān)控（7）過程檢驗和試驗（8）施工記錄與技術(shù)資料管理（9）科技研發(fā)（10）計量管理（11）計量支付（驗工計價）二、施工實施階段技術(shù)管理工作84

在現(xiàn)場具備開工條件后，向監(jiān)理、建設(shè)單位提報書面開工報告，獲得監(jiān)理、建設(shè)單位簽字確認(rèn)后，開始施工。開工報告一般附件有：實施性施工組織設(shè)計、進場施工人員、材料、機械情況表，施工測量放樣報告單，臨建完成驗收等。開工報告分為總體開工報告和單位、分部分項工程開工報告。根據(jù)建設(shè)單位要求，有些項目還需開展路基試驗段工程、橋涵結(jié)構(gòu)物首件工程開工及首件工程總結(jié)，獲得監(jiān)理單位、建設(shè)單位驗收通過后，再全面開展后續(xù)工程施工。

二、施工實施階段技術(shù)管理工作—開工報告

85

首件工程：

分部分項工程開工前，要制定詳細(xì)的施工工藝方案，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)，生產(chǎn)出第一件(批)工程成品。業(yè)主或監(jiān)理工程師對其材料、設(shè)備、工藝進行檢查評估，對報檢程序、表格進行規(guī)范，對首件工程質(zhì)量如尺寸、外觀、平整度等多項指標(biāo)進行檢查、驗收，并形成對該分部分項工程的材料、施工工藝、報驗檢查程序、產(chǎn)品各項驗收指標(biāo)的結(jié)論性意見或報告，作為對后期同類工程施工指導(dǎo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。同時，對存在的不足和問題，提出具體整改意見。

首件總結(jié)材料由實施分部以PPT形式演示，每個首件總結(jié)會項目部、分部或工區(qū)管理人員和施工班組要全部參加，首件工程通過總結(jié)驗收后方組織大規(guī)模施工。二、施工實施階段技術(shù)管理工作—開工報告86

施工技術(shù)交底的分類

施工技術(shù)交底的方式與內(nèi)容

施工技術(shù)交底的要求需要編制作業(yè)指導(dǎo)書的項目作業(yè)指導(dǎo)書的主要內(nèi)容二、施工實施階段技術(shù)管理工作—施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書87

施工技術(shù)交底的分類

按內(nèi)容可分為施工組織設(shè)計交底、專項施工方案交底、分部分項工程施工技術(shù)交底、“四新”技術(shù)應(yīng)用交底、其他專項技術(shù)交底。按管理層次可分為項目總工對所屬分部（工區(qū)）技術(shù)主管和相關(guān)技術(shù)人員進行技術(shù)交底、分部（工區(qū)）技術(shù)主管對作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人進行技術(shù)交底、作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人對班組長及作業(yè)人員進行技術(shù)交底。二、施工實施階段技術(shù)管理工作---施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書88

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書項目部對分部（工區(qū)）的施工技術(shù)交底（施工組織設(shè)計、重要施工方案、“四新”技術(shù)應(yīng)用等交底）：在項目部對分部（工區(qū)）交底前，由總工程師組織，在項目部內(nèi)部做好設(shè)計技術(shù)交底、施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境和條件等有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會，認(rèn)真擬定技術(shù)交底內(nèi)容，并由總工程師把關(guān)確認(rèn)。項目部對分部（工區(qū)）的施工技術(shù)交底，主要以會議形式進行。工程開工前，項目部領(lǐng)導(dǎo)參加，總工程師主持，項目部工程、試驗、測量、安質(zhì)、物資設(shè)備、計劃等部門人員參加，對承擔(dān)施工的各分部（工區(qū)）管理人員進行交底。89

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書

交底主要內(nèi)容：工程概況，工程重難點和主要風(fēng)險點，設(shè)計和業(yè)主要求，技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工環(huán)境和條件，施工組織設(shè)計，項目管理計劃，關(guān)鍵工序和特殊工藝，重大技術(shù)安全措施，重點工程的施工方法及細(xì)節(jié)，采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和新的施工方法及保障措施，相互交叉干擾的項目施工中的銜接與穿插配合要求，質(zhì)量、安全、環(huán)保措施及應(yīng)急預(yù)案，類似項目的施工經(jīng)驗、教訓(xùn)，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情以及施工中應(yīng)注意的問題等。交底應(yīng)當(dāng)印發(fā)有關(guān)資料，并做好交底記錄。參會人員對技術(shù)交底不明確或?qū)嵤┯欣щy的問題及時提出，會議對提出的問題應(yīng)逐一解答，并落實安排。90

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書

分部（工區(qū)）對施工作業(yè)隊的技術(shù)交底（一般施工方案、分部分項工程施工技術(shù)交底）：在分部（工區(qū)）對施工作業(yè)隊交底前，由分部（工區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，在分部（工區(qū)）內(nèi)部做好施工圖紙、設(shè)計交底、施工組織設(shè)計、項目部技術(shù)交底、施工規(guī)范、施工環(huán)境和條件等有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會，認(rèn)真擬定技術(shù)交底內(nèi)容，并由分部（工區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人把關(guān)確認(rèn)。工程開工前，由各分部（工區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對作業(yè)隊和作業(yè)工班進行技術(shù)交底，分部（工區(qū)）工程、試驗、測量、安質(zhì)、物資設(shè)備、計劃等部門人員參加。91

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書交底主要內(nèi)容：施工技術(shù)要求和施工方法，關(guān)鍵工序、復(fù)雜工程的施工作業(yè)指導(dǎo)書，采用新技術(shù)、新工藝的有關(guān)操作要求，工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的具體措施和要求，施工相互干擾項目的處理，有關(guān)施工詳圖和加工圖，包括設(shè)備加工圖和拼裝圖、模板制作設(shè)計圖、鋼筋配筋圖、基坑開挖圖、工程結(jié)構(gòu)尺寸大樣圖、隧道支護設(shè)計圖等；試驗參數(shù)及配合比；測量放樣樁橛、測量控制網(wǎng)、監(jiān)控量測方案等；爆破設(shè)計；施工重大危險源及應(yīng)急預(yù)案；成品保護方法及措施；施工注意事項等。92

二、施工實施階段技術(shù)管理工作—施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書施工作業(yè)隊對作業(yè)人員的交底：在施工作業(yè)隊對作業(yè)人員（技術(shù)員、工班長或工人）交底前，由施工作業(yè)隊技術(shù)主管根據(jù)上級技術(shù)交底內(nèi)容，結(jié)合作業(yè)隊技術(shù)水平、管理能力等自身實際情況，擬定對作業(yè)人員的技術(shù)交底書。為保證本環(huán)節(jié)技術(shù)交底的質(zhì)量，分部（工區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人要與施工作業(yè)隊一起商定交底細(xì)節(jié)，并參與整個交底過程，確保技術(shù)交底不漏交、不錯交、不矛盾。93

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書

交底主要內(nèi)容：工程開工前，由施工作業(yè)隊技術(shù)主管、分部（工區(qū)）專業(yè)工程師組織實施，主要交待施工任務(wù)、工藝流程、操作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成品保護方法、安全注意事項、環(huán)保措施、質(zhì)量通病預(yù)防措施、出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援措施和緊急逃生措施等。交底結(jié)束后應(yīng)及時考核，直到掌握為止。交接雙方要履行簽字手續(xù)。作業(yè)層在接受技術(shù)交底后，班組長應(yīng)組織班組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)與討論，明確工藝流程、操作要點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成品保護方法，質(zhì)量通病預(yù)防及注意事項，采取“工前培訓(xùn)、工中指導(dǎo)、工后講評”等形式反復(fù)進行，切實落實到位。對該環(huán)節(jié)，分部（工區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程師要全程監(jiān)督落實。94

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書

施工技術(shù)交底要求：1）施工技術(shù)交底應(yīng)符合施工圖設(shè)計(含變更設(shè)計)中的各項技術(shù)要求，特別是當(dāng)設(shè)計圖中的技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于施工及驗收規(guī)范的相應(yīng)要求時，應(yīng)作更為詳細(xì)的交底和說明。施工方案及施工工藝變化的應(yīng)及時進行補充交底。2）施工技術(shù)交底應(yīng)符合實施性施工組織設(shè)計和施工方案的各項要求，包括技術(shù)措施和施工進度等要求。3）

各分部和分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前，項目總工或技術(shù)部門負(fù)責(zé)人必須會同工點技術(shù)主管向工程隊進行交底，并對交底后的實施情況進行檢查。4）施工技術(shù)交底應(yīng)細(xì)致全面，講求實效，不能流于形式。對不同層次的施工人員，其交底的內(nèi)容、深度和說明方式應(yīng)有所區(qū)別，要有針對性。5）施工技術(shù)交底書要做到字跡工整清楚、數(shù)據(jù)引用正確，經(jīng)復(fù)核無誤后方可辦理交接手續(xù)，技術(shù)交底編制、復(fù)核、審核、交接人均履行簽字手續(xù)后方才有效。

95

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書6）施工技術(shù)交底會后應(yīng)形成技術(shù)交底紀(jì)要，并附必要的圖表。施工技術(shù)交底紀(jì)要應(yīng)統(tǒng)一編號，裝訂成冊，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)保存，施工完工后歸檔管理。7）

施工技術(shù)交底可根據(jù)專業(yè)、工序不同而采取現(xiàn)場交底、會議交底、崗位交底、觀摩交底、樣板（實物）交底、現(xiàn)場示范交底、觀看視頻資料等方式進行。8）

施工技術(shù)交底工作貫穿于施工全過程，可根據(jù)施工進程和階段，分別采取初步交底、深化交底、強化交底、糾錯交底、優(yōu)化交底等層次，不斷提升交底質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮交底對施工的技術(shù)支撐作用。9）施工過程中增發(fā)、續(xù)發(fā)、更換施工圖時，施工技術(shù)交底要隨著上述變化進行補充交底。在進行設(shè)計變更交底時，要講清變更原因、變更后的技術(shù)要求，說明工程變更前后的差異，原設(shè)計文件與設(shè)計變更的銜接要求及注意事項。10）各級技術(shù)管理人員要加強技術(shù)交底工作的督促與檢查，保證技術(shù)交底的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。96

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書一般情況下需要編制作業(yè)指導(dǎo)書的項目有：采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程項目。技術(shù)復(fù)雜、施工難度大，影響安全、質(zhì)量、工期和效益的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。本單位未做過又沒有可借鑒的成熟經(jīng)驗的施工環(huán)節(jié)。承擔(dān)施工任務(wù)的隊伍未做過或作業(yè)人員未做過的施工環(huán)節(jié)。97

二、施工實施階段技術(shù)管理工作—施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書

作業(yè)指導(dǎo)書的主要內(nèi)容：1）適用范圍2）作業(yè)準(zhǔn)備3）技術(shù)要求4）施工程序與工藝流程5）施工要求6）勞動組織及施工進度計劃安排7）材料要求8）設(shè)備機具配置9）質(zhì)量控制及檢驗10）安全及環(huán)保要求11）其它技術(shù)組織措施98

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書

適用范圍：明確施工作業(yè)指導(dǎo)書適用工程類別、地質(zhì)、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質(zhì)等條件有不適合情況時，應(yīng)予說明。作業(yè)準(zhǔn)備：說明作業(yè)開始應(yīng)具備的條件和應(yīng)完成的工作，包括技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、機械設(shè)備及工器具配備、材料、試驗等。技術(shù)要求：明確工程類別和項目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工程序與工藝流程：說明分部工程、分項工程的內(nèi)部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。施工要求：分解說明作業(yè)方法、采取的相關(guān)措施，需要控制的內(nèi)容和參數(shù)。勞動組織及施工進度計劃安排：說明建設(shè)項目的勞動力組織方式，完成施工項目需要的人員構(gòu)成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標(biāo)。99

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--施工技術(shù)交底與作業(yè)指導(dǎo)書

材料要求：說明完成施工項目的材料種類、型號、數(shù)量和使用計劃、相關(guān)技術(shù)要求。設(shè)備機具配置：說明施工項目需要的設(shè)備、機具的型號、性能和數(shù)量。質(zhì)量控制及檢驗：明確施工項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(包括測量、試驗標(biāo)準(zhǔn))、控制要點、檢查方法、驗收程序及指標(biāo)。安全及環(huán)保要求：對危險源進行識別并按照級別進行分級管理，明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析，提出控制要點，制定具體的環(huán)境保護措施和要求。對涉及既有線、公路、航道、高空作業(yè)等安全重點工程，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施。其它技術(shù)組織措施。100

按項目建設(shè)規(guī)模和組織機構(gòu)，配備足夠的測量人員和測量設(shè)備，明確各級人員測量權(quán)限，測量成果書、導(dǎo)線控制樁、水準(zhǔn)點必須經(jīng)批準(zhǔn)后使用。定期進行控制網(wǎng)復(fù)測、規(guī)范填寫各項測量記錄，明確各項測量工作的檢查復(fù)測時間和抽查比例。

如：渝懷鐵路提山坡隧道“穿袖”問題；廣大鐵路橋墩未考慮曲線偏心問題；向吉鐵路某橋引用水準(zhǔn)點錯誤造成墩身爆破問題等。

隧道工程必須加強監(jiān)控量測工作，特別是隧道進出口和不良地質(zhì)地段凈空收斂、拱頂下沉、地表下沉及淺埋段（偏壓段）地表位移監(jiān)測等。軟巖變形地段有必要進行隧道單側(cè)變形位移量測，分析變形規(guī)律，采取加強支護措施。

二、施工實施階段技術(shù)管理工作—過程測量控制101

發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或不符合現(xiàn)場情況的工程設(shè)計，首先做好變更設(shè)計經(jīng)濟和實施難易情況分析，積極與監(jiān)理、建設(shè)單位和設(shè)計院進行溝通，按照程序提報變更設(shè)計，做好過程簽認(rèn)和資料準(zhǔn)備工作。

如：西南線10.5路基擋墻滑塌造成行車事故。

因原設(shè)計考慮不周或設(shè)計漏項，需增加、補強或返工重做的工程，必須報監(jiān)理核準(zhǔn)，并取得變更通知或紀(jì)要等書面依據(jù)。對工程的重大設(shè)計變更，項目必須征得上級技術(shù)主管部門同意后方可向業(yè)主或監(jiān)理申報。變更設(shè)計得到批準(zhǔn)后，及時進行技術(shù)交底，并組織施工。二、施工實施階段技術(shù)管理工作--變更設(shè)計102

二、施工實施階段技術(shù)管理工作—方案優(yōu)化

方案優(yōu)化是指實施性施工組織設(shè)計編制階段對工程項目人、機、料、法等生產(chǎn)要素的合理組合，以及施工過程中對施工技術(shù)方案進行優(yōu)化比選的過程。方案優(yōu)化應(yīng)遵循以下基本原則：

結(jié)合實際，切實可行技術(shù)適用，經(jīng)濟合理安全可靠，滿足工期充分論證，好中選優(yōu)預(yù)先謀劃，納入藍(lán)圖103

二、施工實施階段技術(shù)管理工作—方案優(yōu)化

方案優(yōu)化的主要方向：1）生產(chǎn)要素的配置2）施工方法的選擇

3）施工機械設(shè)備的選型配套4）技術(shù)經(jīng)濟比較

5）結(jié)合科技研發(fā)進行

6）充分發(fā)揮內(nèi)外部專家的作用

104

二、施工實施階段技術(shù)管理工作－方案優(yōu)化廣昆鐵路秀寧隧道：

全長13.2km，為雙線大斷面設(shè)計，采用隧道進口、出口、進口平導(dǎo)+4個斜井進行施工組織。設(shè)計行車速度160km/h（預(yù)留200km/h），是全線的控制性工程，也是當(dāng)時鐵道部十大高風(fēng)險隧道之一。

結(jié)合科技研發(fā)進行方案優(yōu)化105

二、施工實施階段技術(shù)管理工作－方案優(yōu)化

隧道施工難點：

（1）隧道出口段550m位于羅茨－易門斷裂帶核部，地層為VI級糜棱巖，富水，埋深4~63m，最大開挖跨度15.2m，最小覆跨比只有0.26。隧道開挖極易發(fā)生溜坍、涌泥現(xiàn)象，掌子面圍巖無法自穩(wěn)，施工極為困難。（2）隧道下穿龍?zhí)端畮於伍L60m，地層軟弱破碎，VI級圍巖，水庫水深5.4m，庫底到隧道拱頂9.8m。隧道施工風(fēng)險極大，稍有不慎就會發(fā)生坍塌冒頂、水庫水倒灌的滅頂之災(zāi)。

掌子面涌泥龍?zhí)端畮?06

二、施工實施階段技術(shù)管理工作--方案優(yōu)化－

隧道施工難點：

（3）隧道洞身穿越由八條斷層破碎帶及巖溶發(fā)育區(qū)組成的三個大型高壓富水區(qū)，總長達(dá)5km，預(yù)測最大涌水量14萬m3/天，最大水壓2MPa，隧道施工防突水極為困難。（4）隧道穿越炭質(zhì)板巖地層約4km，占全隧的30%，其中1/3埋深大于400m，屬高地應(yīng)力地層。炭質(zhì)板巖呈薄層狀、富水、強度低、遇水極易失穩(wěn)，隧道施工極易產(chǎn)生滑坍、嚴(yán)重超挖、大變形等問題，圍巖穩(wěn)定性差。隧道底突水高壓突水掌子面滑坍隧道嚴(yán)重超挖107

二、施工實施階段技術(shù)管理工作－方案優(yōu)化

施工中，項目部開展科技攻關(guān)，通過大量試驗揭示了糜棱巖水穩(wěn)定性規(guī)律及其工程特性，制定了出口糜棱巖段仰拱封閉距離小于25m、時間小于20天的四臺階九步開挖方案，富水帶上部劈裂注漿擠水、下部排水固結(jié)地層的注漿方案，斜井長大坡度分級排水方案以及炭質(zhì)板巖地層長管棚＋雙排小導(dǎo)管超前支護施工方案等，確保了Ⅰ級風(fēng)險萬米隧道施工安全無事故，實現(xiàn)了工程的按期開通運營。上堵下排注漿施工四臺階九步開挖雙控施工108

二、施工實施階段技術(shù)管理工作－方案優(yōu)化

贛州贛江特大橋在方案研究中，通過圖紙審核和現(xiàn)場核對，提出了提高河道內(nèi)橋墩承臺標(biāo)高的構(gòu)想，經(jīng)過與當(dāng)?shù)厮⒑Ｊ虏块T和設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理等單位多次溝通協(xié)調(diào)，并邀請外部專家進行論證，各方最終達(dá)成一致意見，同意適當(dāng)抬高。這既降低