第9課北美大陸上的新體制

哈佛大學(xué)航空母艦

美國的秘密不在別處，就在聯(lián)邦憲法。

——易中天北美大陸上的新體制

第九課課標(biāo)要求：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)利結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同追求民主——美國獨(dú)立實(shí)現(xiàn)民主——1787年憲法鞏固民主——南北戰(zhàn)爭完善民主——兩黨制1776年7月4日，在費(fèi)城通過《獨(dú)立宣言》，北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立，美利堅(jiān)合眾國誕生了。1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束史料：

新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于邦聯(lián)政府的無權(quán)。請根據(jù)材料分析，美國獨(dú)立后面臨怎樣的形勢，并找出原因？②經(jīng)濟(jì)上不景氣①政治上不穩(wěn)定【邦聯(lián)制】中央無權(quán)征稅，不掌握軍隊(duì)地方有權(quán)征兵，征稅，發(fā)行貨幣…小①政治：無力穩(wěn)定統(tǒng)治秩序②經(jīng)濟(jì)：無力償還外債，無法保護(hù)貿(mào)易③外交：難以形成統(tǒng)一的聲音。大中央集權(quán)【共和制】共和制是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。實(shí)現(xiàn)民主——1787年憲法1787年費(fèi)城制憲會議，華盛頓在講話對照學(xué)案自主學(xué)習(xí)

1787年憲法的內(nèi)容聯(lián)邦權(quán)力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)民主——1787年憲法【基礎(chǔ)檢測】檢測1、有人說：“聯(lián)邦既象一個(gè)大國那樣光榮和偉大，又像一個(gè)小國那樣自由和幸?！闭埥忉專簽槭裁绰?lián)邦既像一個(gè)“大國”，又像一個(gè)”小國“？像大國：聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)利，有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律。像小國：憲法給各州保留了極大地自主權(quán)形成強(qiáng)有力中央政府，克服邦聯(lián)弊端有利于地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，但留下戰(zhàn)爭隱患，為美國內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)埋下伏筆。檢測2、美國制定1787年憲法的總體精神是“防官如防賊，防權(quán)如防火，防權(quán)力濫用如防洪水”。

——易中天請回答：為了實(shí)現(xiàn)“防權(quán)”，憲法對中央權(quán)力進(jìn)行了怎樣的分割？總統(tǒng)行政國會立法最高法院司法案例分析案例1：“我們的榮耀在于實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把統(tǒng)治者關(guān)在籠子里的夢想。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?/p>

-------布什請回答：為什么美國總統(tǒng)說他是“站在籠子”里講話？①最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲②總統(tǒng)任命司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)③國會可以三分之二通過總統(tǒng)所否決的法律④總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制⑤實(shí)行兩黨制案例2:2012年4月26日，美國國會通過《網(wǎng)絡(luò)情報(bào)共享和保護(hù)法》，27日總統(tǒng)奧巴馬表示，出于法案涉及隱私問題的考慮，將否決這一法案。請問：這個(gè)法案可能面臨哪幾種命運(yùn)？①被總統(tǒng)否決②國會復(fù)議時(shí)，三分之二多數(shù)再次通過.案例3：美國聯(lián)邦法院九名大法官之一的史迪威司于2010年4月向總統(tǒng)奧巴馬遞交辭呈，隨后奧巴馬提名艾琳娜卡擔(dān)當(dāng)最高法院大法官。請回答：大法官為什么向總統(tǒng)提出辭呈？總統(tǒng)提名的繼任者一定能勝任嗎？聯(lián)邦大法官是由總統(tǒng)任命的。不一定總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)。美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)：各州聯(lián)邦政府總統(tǒng)國會最高法院【行政權(quán)】【立法權(quán)】【司法權(quán)】中央集權(quán)保持一定的獨(dú)立性分權(quán)與制約總統(tǒng)選舉:政黨總統(tǒng)候選人各州選民總統(tǒng)選舉人提名選舉選舉總統(tǒng)當(dāng)選國家元首，政府首腦，軍隊(duì)統(tǒng)帥

白宮美國的總統(tǒng)權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位,成為美國政治制度的一種特點(diǎn),故稱為總統(tǒng)共和制或簡稱總統(tǒng)制簽約權(quán)行政權(quán)任命權(quán)軍事權(quán)總統(tǒng)的權(quán)利和地位：美國權(quán)力中心1787年憲法聯(lián)邦制原則三權(quán)分立原則人民主權(quán)原則總統(tǒng)制共和政體評價(jià)1787年憲法先進(jìn)性：（1）近代世界第一部成文憲法；（2）美國確立了聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和

政體；（3）保證了美國的長治久安，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。材料：眾議員名額和直接稅稅額，在本聯(lián)邦各州中，按照各自人口比例進(jìn)行分配。各州人口數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定。自由人總數(shù)包括必須服一定年限勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人。

-------《1787年憲法》結(jié)合材料，請回答：1787年憲法有何局限性？奴隸制

種族歧視

②局限性：保留奴隸制；種族歧視；忽視了公民的個(gè)人權(quán)利。評價(jià)1787年憲法先進(jìn)性：（1）近代世界第一部成文憲法；（2）美國確立了聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和政體；（3）保證了美國的長治久安，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。局限性：（1）沒有廢除黑人奴隸制；（2）忽視公民的個(gè)人權(quán)利；（3）各州權(quán)力過大，為以后戰(zhàn)爭留下隱患。州權(quán)主義：任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國會的某項(xiàng)法律、法案無效，甚至可以脫離合眾國，并對其開戰(zhàn)。鞏固民主“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”

此后，美國再也沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的政治分裂，統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為美國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)政治前提。第13、14條修正案，廢除奴隸制第19條修正案，給予婦女選舉權(quán)第23、24條修正案，保障黑人選舉權(quán)探究思考1、美國憲法為什么多次修改？它說明了什么？2、從美國憲法修正案中，我們對于民主與法制建設(shè)有何認(rèn)識？1787年憲法作為美國歷史上第一部憲法，并不完善。民主有一個(gè)漸進(jìn)的過程。完善民主——兩黨制共和黨民主黨北方工業(yè)集團(tuán)西部農(nóng)場主南方種植園主男人、白人、高收入階層、年輕人婦女、少數(shù)民族低收入階層、老年人1、概況2、兩黨關(guān)系“驢象本一家”“輪流執(zhí)政”兩黨互相制約，操縱政黨選舉兩黨都代表資產(chǎn)階級的利益，根本目的一致。丑聞和猜忌一直伴隨著大選3.兩黨制的評價(jià)：積極作用消極作用其本質(zhì)是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具；以大財(cái)團(tuán)為政治背景，不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。第一，可以互相監(jiān)督，一定程度上限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用權(quán)力；第二，兩黨制鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治；第三，人民群眾可以借兩黨的斗爭實(shí)現(xiàn)一定的民主權(quán)利。北美大陸上的新體制總統(tǒng)共和制——政體聯(lián)邦制——國家結(jié)構(gòu)形式兩黨制——政黨制度項(xiàng)目美·總統(tǒng)共和制英·君主立憲制國家元首是誰產(chǎn)生方式有無任期有無實(shí)權(quán)

政府首腦是誰如何產(chǎn)生國家權(quán)力中心共同點(diǎn)總統(tǒng) 國王選民選舉產(chǎn)生世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng) 議會選民選舉產(chǎn)生議會多數(shù)黨產(chǎn)生填一填：英美兩國政體的異同提示：政體性質(zhì)、形式、政黨政治資產(chǎn)階級民主政體、代議制民主、兩黨政治。獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利邦聯(lián)體制下困難重重1787年制憲會議召開1787年憲法南北戰(zhàn)爭兩黨制形成課堂小結(jié)確立體制鞏固體制完善體制分權(quán)理論分權(quán)制衡新：總統(tǒng)共和制;聯(lián)邦制；兩黨制我們最值得驕傲的不是龐大的物質(zhì)財(cái)富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機(jī)制。占領(lǐng)華爾街，抗議美國金融政策只為少數(shù)富人服務(wù)。民主是由一副由動(dòng)亂和爭斗組成的眼鏡，從來與個(gè)人安全，或者財(cái)產(chǎn)權(quán)相左，通常在暴亂中短命?！湹线d再看美國民主

反對持槍的美國人不在少數(shù)。有一年白宮前的空地上曾被放滿了舊鞋，象征一個(gè)個(gè)被槍殺的亡魂。這是由反對持槍的民眾團(tuán)體組織的?？杀氖?，步槍協(xié)會的勢力太大，他們用金錢操縱輿論和選舉。今天的政壇人物都不敢提禁槍的問題，歷史表明，凡是膽敢提這個(gè)問題的候選人都會落選。

——詹得雄新華社世界問題研究中心研究員

美國可是民主的先驅(qū)和捍衛(wèi)者！你看，為了民主和人權(quán)，美國可以拿下南聯(lián)盟！