中美貿(mào)易戰(zhàn)解讀課件PPT模板

最近這段時(shí)間，中美貿(mào)易戰(zhàn)如火如荼，2018年3月1日,美國貿(mào)易代表辦公室想國會提交了有關(guān)特朗普貿(mào)易政策的報(bào)告書,報(bào)告指出美國將利用"一切可用的工具",阻止中國"破壞真正的市場競爭"。眾所周知，特朗普政府在進(jìn)出口方面采用的是貿(mào)易保護(hù)主義政策，美國不僅僅和中國大打貿(mào)易戰(zhàn)，對歐盟以及其他國家也是一樣。中美貿(mào)易戰(zhàn)23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。特朗普在白宮簽字前對媒體說，涉及征稅的中國商品規(guī)模可達(dá)600億美元。開端霸道的301條款301條款（法外神器）只要美國相信、認(rèn)為或確定“某國存在不公平貿(mào)易行為”就可以對其發(fā)起“貿(mào)易制裁”美在貿(mào)易領(lǐng)域的“核武器”60年代：打擊歐共體70—90年代：打擊日本經(jīng)濟(jì)而隨后，中方直接霸氣宣布30億美元的反制裁措施，宣布對美30億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅，含128項(xiàng)產(chǎn)品列表，直接開啟了貿(mào)易戰(zhàn)的對抗模式。于是，當(dāng)日開盤，亞太股市嚇尿了，日本股市在A股開盤之前，就已經(jīng)暴跌了3.8%，全球股市皆綠，而且都是暴跌模式。反擊歷史總是這么神奇，窮則平等協(xié)商，達(dá)則奉陪到底。1996年5月，美國單方面宣布對華貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，時(shí)任外交部發(fā)言人的崔天凱在記者會上就此事回應(yīng)。22年后，美國再次對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，巧合的是，已是中國駐美國大使的崔天凱再次回應(yīng)。其中異同不需言表。一個(gè)更有趣:美國貿(mào)易代表署中主導(dǎo)這次事件的負(fù)責(zé)人是羅伯特·萊特希澤（RobertLighthizer）。此人參與過上世紀(jì)80年代的日美貿(mào)易戰(zhàn)（80年代美國貿(mào)易代表總計(jì)向日本發(fā)起了24例301條款案件調(diào)查）。為什么中美會進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)？1.政府政策。過去幾年時(shí)間，美國的經(jīng)濟(jì)并不是很景氣，從特朗普上臺以來，美國一直著力于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。美國采用貿(mào)易保護(hù)主義的目的在于：主要是為了保護(hù)國內(nèi)市場以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展，特別是在制造業(yè)領(lǐng)域，以此來增加就業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)自由貿(mào)易政策面對貿(mào)易保護(hù)主義政策時(shí)，那就必然會發(fā)生沖突。在進(jìn)口關(guān)稅、補(bǔ)貼、進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額等方面的影響下，如果自己國家仍實(shí)行自由貿(mào)易政策，那將面臨更大的經(jīng)濟(jì)損失，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中會完全處于被動地位。2.中國經(jīng)濟(jì)對美國的威脅。2016年，中美雙邊貿(mào)易額超過5200億美元，占全球貿(mào)易比重超過3%。中美貿(mào)易額占美國外貿(mào)總額的比重也達(dá)到14%。2016年，中國對美順差2500多億美元。這一金額是中國總順差的44.23%、美國總逆差的31.63%，而且中美雙方的貿(mào)易差額有擴(kuò)大的趨勢，這導(dǎo)致特朗普的緊張情緒再度升溫。美國不想失去世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位，但在自由貿(mào)易政策的情況下，中國對美國的貿(mào)易順差逐年增長，嚴(yán)重影響了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起美國政府的恐慌。為什么中美會進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)？為什么中美會進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)？3.貿(mào)易領(lǐng)域里商品的同化和沖突。以往中國向美國出口的都是輕工業(yè)品，美國向中國出口高技術(shù)、高科技產(chǎn)品。但是隨著中國政府支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口及外商直接投資技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的需求越來越大，不可避免的在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域出現(xiàn)貿(mào)易摩擦。關(guān)于這場貿(mào)易大戰(zhàn)的政經(jīng)大背景，其實(shí)不難理解。那就是隨著中國制造業(yè)從低端加工品到高科技產(chǎn)品的動能轉(zhuǎn)換，中美之間的貿(mào)易互補(bǔ)關(guān)系正在變成直接競爭關(guān)系。兩個(gè)大國，無論在政治還是經(jīng)濟(jì)上，都面臨著全球話語權(quán)的爭奪?；仡欉^去，說中國是這波全球化的最大受益者，并不為過。出口繁榮帶動中國制造業(yè)從無到有的崛起，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了內(nèi)需不足的尷尬，貿(mào)易順差積累的3萬億美元的天量外匯儲備，維護(hù)了人民幣的堅(jiān)挺和穩(wěn)定，從而使得中國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)保持高增長。不過，反過來，外向型經(jīng)濟(jì)也是一把雙刃劍。內(nèi)需不振，嚴(yán)重依賴國際市場，如果國際上出現(xiàn)金融危機(jī)，中國必然受到影響，2008年的全球金融危機(jī)就是明顯的一例。同樣，如果中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，中國所能受到的影響可能是全方位的。為什么中美會進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)？貿(mào)易戰(zhàn)帶給我們的反思絕大多數(shù)國人都認(rèn)為，對抗離我們很遠(yuǎn)，大家都應(yīng)該合作共贏，即便是我們嘴上一直掛著99年大使館被炸的事情，可是絕大多數(shù)人只是用耳朵聽，眼睛看，卻沒有身臨其境感受過那種真正的威脅感。而這一次，我相信所有的中國人都感受到了這種威脅感，起碼我覺得，這個(gè)是對國人最大的影響之一了。當(dāng)大家都沉浸在風(fēng)花雪月，當(dāng)大家都認(rèn)為美國很友善，他愿意跟我們合作，愿意接納我們的時(shí)候，川普用實(shí)際行動告訴我們，是的，我們之間依然是對手，而且是最大的對手。我們隨時(shí)都有可能擦槍走火，我們的信任和默契度沒有那么高，而這個(gè)，也會讓國人真正的明白，美國不是朋友，我們能夠依靠的，永遠(yuǎn)只有我們自己。因?yàn)橹灰覀儚?qiáng)大了，就總會有人睡不著覺，他們不會愿意接納我們。丟掉了一切幻想，這是我對于身邊國人改變的總結(jié)。同時(shí)，我也要借用某位少將的話，美國是一個(gè)很好的對手，他總會在我們最得意的時(shí)候給我們當(dāng)頭一棒，他是在鞭策我們，提醒我們，讓我們不能滿足于現(xiàn)狀。中方的回應(yīng)對于美國可能的動作，中國官方并非毫無準(zhǔn)備，更沒有打算任人宰割。在特朗普簽署備忘錄之前，在3月21日外交部例行記者會上，發(fā)言人華春瑩已經(jīng)很明確的表示：“中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人非逼迫我們打，我們一不會怕，二不會躲。如果美方采取損害中方利益的行動，中方必將采取堅(jiān)決和必要的應(yīng)對措施，維護(hù)好自身的正當(dāng)權(quán)益”。在備忘錄簽署后，中國駐美大使館立即發(fā)布了措辭嚴(yán)厲的聲明，明確表示該備忘錄的簽署是“美方無視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)和中美兩國通過對話協(xié)商妥處分歧的共識，罔顧各方理性聲音，執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定，這是典型的單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法”。中方還給出了清晰的態(tài)度，在中美貿(mào)易問題上，“一直以來，中方本著相互尊重、合作共贏的原則，為解決中美經(jīng)貿(mào)問題作出了大量努力，顯示了極大誠意，并提出了合理建議。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底，并采取所有必要措施堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。”除此之外，中方也提醒美方，美方此舉也將“搬起石頭砸自己的腳”，直接損害美國消費(fèi)者、公司企業(yè)和金融市場的利益，也會對國際貿(mào)易秩序和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。除了書面的回應(yīng)外，中國商務(wù)部也立即發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單，并征求公眾意見，擬對自美國進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。商務(wù)部發(fā)言人明確表示，美方以“國家安全”為由限制產(chǎn)品進(jìn)口的做法，嚴(yán)重破壞以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系，嚴(yán)重干擾正常的國際貿(mào)易秩序，已遭到多個(gè)世貿(mào)組織成員反對。中方通過多層次、多渠道與美方進(jìn)行了交涉，將在世貿(mào)組織框架下采取法律行動，與其他世貿(mào)組織成員共同維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則的穩(wěn)定和權(quán)威。此外，商務(wù)部官員還表示，對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為實(shí)際上構(gòu)成保障措施，是違反世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定的，中方因而根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，制定了中止減讓清單。不僅如此，中方還將在進(jìn)一步評估美措施對中國的影響后，保留根據(jù)實(shí)際情況對措施進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利，并將按世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定履行必要程序。從以上中方一系列的態(tài)度及反制準(zhǔn)備中不難看出，中方對于美國主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)是有充分準(zhǔn)備的，從外交到商貿(mào)，都做到了有理有力有節(jié)，既表明了態(tài)度，也亮出了招式，但又留足了余地。這是官方層面的應(yīng)對。中方的回應(yīng)六個(gè)問題但在社會層面，一些普通中國民眾對于“中美貿(mào)易戰(zhàn)”似乎還沒有清醒的認(rèn)識，有的高喊要全面開戰(zhàn)，打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，打政治戰(zhàn)，甚至要求打軍事戰(zhàn)，還有個(gè)別民眾則要求中國政府繳械投降，順應(yīng)美國，避免遭遇更大的損失。其實(shí)，當(dāng)我們弄明白了以下六個(gè)核心問題，自然會明白作為中國人，面對此次可能的貿(mào)易戰(zhàn)爭，我們該有怎樣的準(zhǔn)備：第一、中美貿(mào)易戰(zhàn)是美國單方面、主動挑起的破壞國際貿(mào)易規(guī)則的商貿(mào)戰(zhàn)爭。明確這個(gè)問題是一切討論的基礎(chǔ)，即本次中美爭端，不是中國挑起的，不是中國愿意的，而是美國特朗普政府不惜破壞國際規(guī)則，強(qiáng)行加到中國身上的。換句話，這就好比是當(dāng)年日本的侵華戰(zhàn)爭，不是我們讓出東北讓出華北就能解決的。所以，幻想著綏靖或繳械就能換來“和平”想法，只能是自欺欺人。在利益面前，商人的欲壑永遠(yuǎn)是無法填滿的。六個(gè)問題第二、面對中美貿(mào)易戰(zhàn)“山雨欲來”的形勢，中方做好了充分的準(zhǔn)備。從外交部發(fā)言人提前打上了預(yù)防針，到美國駐華大使館的聲明，再到商務(wù)部分領(lǐng)域、分層次及有分寸的及時(shí)應(yīng)對，不難看出中方對此貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)做足了功課，從外交到經(jīng)濟(jì)，甚至到政治到軍事，無論美方采取怎樣的舉措，中方都準(zhǔn)備了相應(yīng)的預(yù)案。所以，普通的中國民眾大可放心，我們所了解的信息畢竟是有限的，看看中國政府在釣魚島、南海等問題上一招制敵的能力，相信中國政府，支持中國政府便是我們此刻最好的選擇。第三、化解中美貿(mào)易戰(zhàn)，法律是最后的底線。針對美方發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”，中方從一開始就主動進(jìn)行積極的溝通交流，為的是不讓中美雙方的民眾因?yàn)檎偷亩桃暥馐軗p失。但因?yàn)樘乩势照墓虉?zhí)，溝通的成效有限。但這并不意味著中國會如一些“好戰(zhàn)”分子所期盼的那樣，對美全面開戰(zhàn)，打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，打政治戰(zhàn)，甚至打軍事戰(zhàn)。中方各部門的表態(tài)都清晰的表明，中方會根據(jù)美方的動作，有針對性的進(jìn)行反擊，并且最終都會嚴(yán)格的按照國際法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，對美方的行為，也將積極的推動國際法律訴訟，用法律來維護(hù)中國的國家利益。鑒于中國已經(jīng)在光能、輪胎等多次反傾銷國際爭端中取得了勝利，積極運(yùn)用國際法化解中美貿(mào)易爭端，將是中方理性反擊的底線所在。當(dāng)然，若確實(shí)美方瘋狂到了超越理性，選擇毀滅性的行為，那中國一定會有自己的應(yīng)對，也必然能夠應(yīng)對。第四、發(fā)起“中美貿(mào)易戰(zhàn)”是美方破壞國際規(guī)則的舉動，它不僅僅是針對中國的。早在3月8號下午，特朗普其實(shí)就已經(jīng)簽署了一項(xiàng)法令，除了墨西哥和加拿大被暫時(shí)豁免外，對來自所有國家的鋼鐵和鋁制品都征收進(jìn)口關(guān)稅。盡管白宮表示還會給其他國家提供機(jī)會來證明他們?yōu)槭裁床粦?yīng)該被納入其中，但這個(gè)舉措已經(jīng)引發(fā)了包括其盟友歐盟在內(nèi)的眾多國家的不滿，以及將予以“報(bào)復(fù)”的表態(tài)。因而，美國本次主動扣動針對全球的關(guān)稅計(jì)劃扳機(jī)，可以說是對國際貿(mào)易規(guī)則的一次公然踐踏，是主動損害其自身形象和信譽(yù)的自殘之舉，從短期內(nèi)或許于商業(yè)經(jīng)濟(jì)有利，但從長遠(yuǎn)來看，則是美利堅(jiān)帝國繼續(xù)隕落的標(biāo)志。中國古語說得很清楚：溺財(cái)傷身，散財(cái)聚人。退以求進(jìn)，舍以求得。作為商人的特朗普是肯定不會明白這個(gè)道理的。再者，得道多助失道寡助，總想著仗著美軍的強(qiáng)勢，把世界財(cái)富往美國聚攏，這種模式注定難以持久。六個(gè)問題六個(gè)問題第五、“中美貿(mào)易戰(zhàn)”沒有任何一方應(yīng)該為特朗普政府的選擇叫好。任何一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的背后，尤其是像中國和美國這樣的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)國之間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，它的結(jié)果注定是對包括中美兩國民眾，乃至全球民眾福祉的一次沖擊，若特朗普政府執(zhí)意開打，執(zhí)意大打，那么中美社會，以及國際社會都將為這場被強(qiáng)行添加的“戰(zhàn)爭”進(jìn)行買單。中國的部分行業(yè)遭受沖擊、工人失業(yè)，部分消費(fèi)提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一些影響等，都會是這場戰(zhàn)爭的后果。對應(yīng)的，美國也會遭受對等，甚至更嚴(yán)重的影響，這些是作為普通民眾的我們需要做好的心理準(zhǔn)備。中國政府一定會竭力避免這種情況的出現(xiàn)，但如果真的出現(xiàn)了，那么，請選擇同仇敵愾，支持中國政府，因?yàn)?，正如第一點(diǎn)中所言，這場戰(zhàn)爭非我所愿，是美國人強(qiáng)行給我們的，躲不了，逃不掉。第六、“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的背后是美國對于中國崛起的恐懼。無論是所謂的301知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，還是232國家安全調(diào)查，再加上其他的例如保障措施調(diào)查、競爭力調(diào)查和不公平貿(mào)易調(diào)查等，美國之所以費(fèi)盡心思的針對中國，其目的很明確，就是要限制和打壓這個(gè)正在崛起的國家—這符合美國作為守成大國的心理，也是其在戰(zhàn)爭選項(xiàng)之外，必然會選取的手段。中國通過非戰(zhàn)爭的方式與守成國家進(jìn)行磨合，是國際秩序進(jìn)行調(diào)整的一個(gè)相對理性的方式，也是一個(gè)后發(fā)國家必然要經(jīng)歷的過程。昨天是南海爭端，今天是經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)、臺灣旅行法，明天也還會有別的理由和借口。我們需要做好這個(gè)心理準(zhǔn)備。美國貿(mào)易戰(zhàn)會成功嗎?我覺得美國的貿(mào)易戰(zhàn)不可能獲得全面成功，有三個(gè)原因。首先，中國與美國相比，政府的政治動員能力更強(qiáng)，國內(nèi)民族主義更強(qiáng)烈，民眾生活受到?jīng)_擊后造成的政治影響更小。如果與美國妥協(xié)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不能顯著優(yōu)于對美強(qiáng)硬帶來的前景，那么中國政府做出重大妥協(xié)的可能性就非常小。而美國國內(nèi)民眾生活受到?jīng)_擊以后，對政府換屆選舉等等都會帶來巨大的政治影響。至于有人說美國人民收入高，貿(mào)易戰(zhàn)對他們生活的影響比對中國人民生活的影響小，所以美國能贏。這是完全錯誤的。大部分美國人也是沒幾個(gè)閑錢，一個(gè)月內(nèi)要因?yàn)橥话l(fā)事件額外拿出1000美元現(xiàn)金都難。美國人花錢是很猛的。東西漲點(diǎn)價(jià)，來個(gè)通貨膨脹，美國人民也會難受。而且美國的政治體制下，人民生活上的沖擊很容易轉(zhuǎn)化為民選政治的沖擊。而中國此刻民族主義高漲，把生活上的沖擊歸咎于美國主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)，這又有什么難度呢。那時(shí)候，感受到生活沖擊的民眾，他們產(chǎn)生的政治和輿論壓力恐怕反而不是朝向著對美妥協(xié)，而是對美強(qiáng)硬吧。美國要通過貿(mào)易戰(zhàn)讓中國割讓主要利益，這也是不現(xiàn)實(shí)的。此次貿(mào)易戰(zhàn)由美國首先挑起，本就是少數(shù)派思潮，如果貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入僵持，對美國政府顯然不利。有人覺得貿(mào)易戰(zhàn)本身就可以鞏固特朗普在“銹帶”的選情。這可不見得。美國重新建立產(chǎn)業(yè)，是需要時(shí)間的。但是貨物漲價(jià)、通貨膨脹是實(shí)實(shí)在在迅速發(fā)生的。如果貿(mào)易戰(zhàn)一直打到選舉，恐怕特朗普反而要翻船。無論如何，貿(mào)易戰(zhàn)也絕對要在下一次選舉前結(jié)束。特朗普必須在下一次選舉前從中國手里拿到讓步，這才能有助于選情。如果不考慮貿(mào)易戰(zhàn)一開始對民族情緒的挑動，貿(mào)易戰(zhàn)本身對于選情是負(fù)面的。只有通過貿(mào)易戰(zhàn)拿到的讓步，對選情才有正面影響。其次，歐洲并沒有與美國協(xié)同一致。特朗普