人事代理講座

畢業(yè)生人事代理答疑南昌高新區(qū)人才中心主講人：李武龍職業(yè)指導(dǎo)師創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)師

第一頁(yè)，共37頁(yè)。第二頁(yè)，共37頁(yè)。大學(xué)生畢業(yè)后檔案怎么辦？

畢業(yè)了，檔案、戶口怎么辦？求職、考研、留學(xué)、婚姻需要出具證明怎么辦？評(píng)職稱怎么辦？黨組織關(guān)系怎么辦？第三頁(yè)，共37頁(yè)。大學(xué)生畢業(yè)后檔案幾種去向第一類：被黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位錄用、考研成功的畢業(yè)生。第二類：到非公有制單位工作，人事關(guān)系沒有落實(shí)，檔案需要委托人才中心管理。人事代理費(fèi)240元／年。人事代理自畢業(yè)時(shí)計(jì)算工齡。第三類：擇業(yè)代理，保存應(yīng)屆畢業(yè)生身份，繼續(xù)留在學(xué)校不派遣。擇業(yè)代理費(fèi)300元／年。第四類：回生源所在地，畢業(yè)生當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在你報(bào)到時(shí)按擇業(yè)代理300元／年收費(fèi)。〔第三、四類假如將來沒有被有人事權(quán)的單位錄用最終還是要委托人才中心管理〕第四頁(yè)，共37頁(yè)。什么是人事代理制？

人事代理制是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理方式，是指各級(jí)政府人事部門所屬的人才交流效勞機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)人事政策法規(guī)，承受用人單位或個(gè)人委托，對(duì)其人事業(yè)務(wù)實(shí)行集中、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的社會(huì)化管理和系列效勞的一種人事管理方式。第五頁(yè)，共37頁(yè)。人事代理的國(guó)家政策依據(jù)●中組部、人事部?關(guān)于印發(fā)〈流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知?〔人發(fā)[1996]118號(hào)〕的規(guī)定：按照“集中統(tǒng)一、歸口管理〞的原那么，流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)效勞機(jī)構(gòu)，其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案，嚴(yán)禁個(gè)人保管別人人事檔案?！袷≌?關(guān)于落實(shí)中共江西省委關(guān)于進(jìn)一步解放思想加快經(jīng)濟(jì)開展的假設(shè)干意見施行方法?〔贛府[2001]21號(hào)〕和市委、市政府?關(guān)于進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)開展的假設(shè)干政策措施?〔洪發(fā)[2001]16號(hào)〕以及市人事局、市編委辦〔洪人發(fā)[2001]16號(hào)〕第5條規(guī)定，從2002年起，對(duì)南昌市新參加工作的大中專院校畢業(yè)生，除錄用為國(guó)家公務(wù)員外，全面實(shí)行人事代理。第六頁(yè)，共37頁(yè)。人事代理制的好處※明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，畢業(yè)生更多精力投入工作；※人事代理是一種法律行為，具有法律保證的權(quán)益；※有助于形成人才能進(jìn)能出、能上能下的良性用人機(jī)制；※“單位人才所有〞變成了“社會(huì)人才所有〞代表了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下人才管理制度的一個(gè)開展方向。第七頁(yè)，共37頁(yè)。人事檔案與學(xué)籍檔案＆學(xué)籍檔案畢業(yè)生的學(xué)籍檔案是指通過參加全國(guó)統(tǒng)一考試并被錄取的大中專院校學(xué)生的檔案，它以文字資料的形式記錄了高考成績(jī)、在校學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭狀況、在校期間表現(xiàn)和獎(jiǎng)懲情況等。＆人事檔案

畢業(yè)生的人事檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來，是指畢業(yè)生畢業(yè)后，在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門或委托的人才交流機(jī)構(gòu)。這時(shí)的學(xué)籍檔案正式成為人事檔案，它是通過畢業(yè)生與用人單位或委托的人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議，然后履行相關(guān)畢業(yè)程序并獲得報(bào)道證后，才得以實(shí)現(xiàn)。第八頁(yè)，共37頁(yè)。畢業(yè)派遣材料〔一〕就業(yè)協(xié)議書☆是為了明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商簽定的協(xié)議?！钍怯腥耸聶?quán)的用人單位到畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理畢業(yè)生審批手續(xù)的憑證。在非公有制單位工作協(xié)議書上有兩個(gè)地方要蓋章，一個(gè)是說明勞動(dòng)關(guān)系建立，一個(gè)是說明人事關(guān)系建立。在黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位錄用的，因?yàn)槿耸聞趧?dòng)關(guān)系合一，只蓋一個(gè)章。第九頁(yè)，共37頁(yè)。第十頁(yè)，共37頁(yè)。畢業(yè)派遣材料〔二〕報(bào)到證全稱為?全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證?，是由國(guó)家教育部直接印制，省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)管理部門單獨(dú)簽發(fā)。有人事權(quán)的用人單位以報(bào)到證為根據(jù)，接收安排畢業(yè)生工作，并接轉(zhuǎn)畢業(yè)生的檔案、戶口等。沒有人事權(quán)的用人單位只與畢業(yè)生建立勞動(dòng)關(guān)系。第十一頁(yè)，共37頁(yè)。第十二頁(yè)，共37頁(yè)。畢業(yè)派遣材料〔二〕報(bào)到證的作用1、到有人事權(quán)的接收單位報(bào)到的憑證；2、證明持證的畢業(yè)生是納入國(guó)家統(tǒng)一招生方案的學(xué)生；3、核定工齡、確認(rèn)干部身份的證明；4、憑報(bào)到證以及其它有關(guān)材料辦理戶口手續(xù)。第十三頁(yè)，共37頁(yè)。畢業(yè)派遣材料〔三〕戶口遷移證上大學(xué)時(shí)把戶口遷到學(xué)校的畢業(yè)生，畢業(yè)時(shí)其戶口從學(xué)校所在地派出所遷出的證明，不能喪失。不管到哪里，你要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡早把戶口落放下來，不要把?戶口遷移證?一直放在口袋里。第十四頁(yè)，共37頁(yè)。第十五頁(yè)，共37頁(yè)。畢業(yè)派遣材料〔四〕檔案真正能證明你學(xué)習(xí)經(jīng)歷的就是你的檔案。在檔案里面有你各個(gè)時(shí)期的學(xué)籍卡、學(xué)習(xí)成績(jī)單、各方面的評(píng)語、獲獎(jiǎng)證明、還有你的黨團(tuán)材料等等。這些都是原始材料，不可復(fù)制，一定要重視自己的檔案。第十六頁(yè)，共37頁(yè)。畢業(yè)派遣材料〔五〕檔案轉(zhuǎn)遞◆搞清楚用人單位是否具有人事主管權(quán)；◆詢問清楚用人單位的性質(zhì)；◆弄清楚本人的檔案轉(zhuǎn)遞流程；第十七頁(yè)，共37頁(yè)。哪些畢業(yè)生應(yīng)該申請(qǐng)實(shí)行

人事代理？

※被外資企業(yè)、股份企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及各類事務(wù)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私立院校等非國(guó)有企事業(yè)無人事管理權(quán)限的單位聘用的人員；※被國(guó)有企事業(yè)單位、各類公辦院校、醫(yī)院等聘用，暫時(shí)無法解決編制的人員；

※準(zhǔn)備考公務(wù)員、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)或準(zhǔn)備考研深造，不想把檔案或戶口轉(zhuǎn)回原籍貫的。第十八頁(yè)，共37頁(yè)。人事代理效勞內(nèi)容〔一〕※保管、整理人事檔案，接收人事關(guān)系，辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；為辦理出國(guó)(境)、考研、公務(wù)員資格考試等出具相關(guān)證明及政審材料；好處：不管到什么單位從事什么工作，都保存其原有國(guó)家干部身份，擺脫對(duì)單位的依附關(guān)系，成為平等的人事主體，享有社會(huì)提供的各類人事效勞，真正落實(shí)了個(gè)人選擇單位的自由權(quán)；找到接收單位，可及時(shí)從人才中心辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。出具各種證明，如公證材料、婚姻狀況證明等等。第十九頁(yè)，共37頁(yè)。人事代理效勞內(nèi)容〔二〕※按政策規(guī)定計(jì)算工齡、辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)、調(diào)整檔案工資、辦理職稱資格評(píng)定；好處：可視同參加工作，無論從事何種職業(yè)，均從報(bào)到之日起開場(chǎng)計(jì)算工齡，工齡可說明資歷，是進(jìn)入國(guó)有單位享受工資晉升、職務(wù)變動(dòng)、退休、保險(xiǎn)等待遇的根據(jù)之一。人才中心按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)；一年后可申請(qǐng)辦理初定專業(yè)技術(shù)職稱認(rèn)定，充分享受國(guó)家給予國(guó)有企事業(yè)單位的人事政策待遇。第二十頁(yè)，共37頁(yè)。人事代理效勞內(nèi)容〔三〕※落放南昌市戶口、辦理二代身份證，出具婚姻、方案生育等相關(guān)證明；辦理黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等相關(guān)事宜；好處：落放南昌戶口，享受市民待遇，在婚姻、計(jì)生、醫(yī)療等方面獲得及時(shí)效勞。人才中心黨支部負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的管理、按黨章規(guī)定為預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)、收繳黨費(fèi)、組織開展黨組織活動(dòng)等。第二十一頁(yè)，共37頁(yè)。人事代理辦理程序◆學(xué)院統(tǒng)一辦理的，畢業(yè)生將?就業(yè)協(xié)議書?交至學(xué)院老師并填寫委托人事代理申請(qǐng)表。可同時(shí)預(yù)交一年人事代理費(fèi)240元?！舢厴I(yè)生離校前，由學(xué)院老師統(tǒng)一收取人事代理畢業(yè)生的報(bào)到證、戶口遷移證、畢業(yè)證復(fù)印件、相片等相關(guān)資料。辦理戶口的按公安部的規(guī)定收取工本費(fèi)，落戶費(fèi)10元。初次辦二代身份證的，費(fèi)用為20元；屬二次辦二代身份證的費(fèi)用為40元。落戶手續(xù)由人才中心代辦，不收手續(xù)費(fèi)。第二十二頁(yè)，共37頁(yè)。沒有辦理人事代理存在的問題一：

工齡計(jì)算案例

大學(xué)生劉某，2004畢業(yè)于南昌大學(xué)，畢業(yè)時(shí)選擇了擇業(yè)代理，后來在私營(yíng)企業(yè)工作多年，一直沒有過問檔案的事，于年考上贛州市公安局，調(diào)檔時(shí)因其是應(yīng)屆畢業(yè)生身份，工齡從錄用時(shí)算起，損失六年工

齡，每月工資比辦了人事代理的同期錄用人員少發(fā)200多元。懊悔不已！

[政策提示]除縣以上〔含縣〕黨委組織部門和政府人事行政部門人才交流效勞機(jī)構(gòu)外，其他任何單位及社會(huì)職業(yè)中介組織均不得保管流動(dòng)人員人事檔案。并明確規(guī)定，嚴(yán)禁個(gè)人保管本人或別人的人事檔案。

大中專畢業(yè)生，假如不是畢業(yè)時(shí)被有人事權(quán)的單位錄用，要及時(shí)辦理人事代理，委托人才中心管理人事檔案，否那么不再保存其干部身份，不再連續(xù)計(jì)算工齡。

第二十三頁(yè)，共37頁(yè)。沒有辦理人事代理存在的問題二：

職稱評(píng)定案例

“同志，我想申報(bào)中級(jí)職稱，不知道如何辦理？〞在人事代理部的柜臺(tái)前，一位中年男子向工作人員咨詢。

“請(qǐng)問您是什么學(xué)歷，什么專業(yè)，哪年畢業(yè)的，獲得初級(jí)職稱了嗎？〞

面對(duì)工作人員一連串的問題，該男子納悶了半天，最后才吞吞吐吐地說：“我是本科學(xué)歷，1997年畢業(yè)的，還沒獲得過什么職稱，如今我能申報(bào)中級(jí)嗎？〞

“當(dāng)然不能，〞工作人員委婉地說?！皬哪愕那闆r看，你都還沒有辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)，連助工資格都還沒認(rèn)定，怎么能申報(bào)中級(jí)呢？〞

聽完工作人員的解釋，該男子懊悔不已，哀聲嘆氣地說，都怪當(dāng)初太過輕率，不重視保管檔案。

據(jù)理解，該男子畢業(yè)后曾在一個(gè)國(guó)企工作，但那時(shí)適逢大學(xué)生南下創(chuàng)業(yè)的熱潮，他也象許許多多的年輕人一樣，在原單位工作不到一年便辭職。由于新單位不對(duì)檔案作何要求，而且檔案轉(zhuǎn)接他認(rèn)為比較費(fèi)事，所以幾年來一直對(duì)檔案置之不理?？墒侨ツ晁X察，很多有職稱的同事的工資待遇比他好，才萌生了申報(bào)職稱的念頭。

[政策提示]畢業(yè)生辦理人事代理后，本科畢業(yè)生見習(xí)一年滿后就可辦理“助師〞級(jí)職稱，四年后就可以申報(bào)中級(jí)職稱；大專畢業(yè)生見習(xí)一年滿后辦理“員〞級(jí)職稱，或再?gòu)氖聦I(yè)技術(shù)工作兩年可直接辦理“助師〞級(jí)職稱；中專畢業(yè)生見習(xí)一年滿后可辦理“員〞級(jí)職稱。

第二十四頁(yè)，共37頁(yè)。沒有辦理人事代理存在的問題三：

落戶案例據(jù)理解，來咨詢落戶問題的有很大一部分人是這種情況。例如，一位2000年畢業(yè)的大專生因?yàn)閼艨诘氖戮团龅搅穗y題。該生2000年畢業(yè)后就職于某私營(yíng)公司，因?yàn)樵摴臼且患宜綘I(yíng)企業(yè)，沒有落戶指標(biāo)，而且也不保管檔案。因此，該生沒有辦理檔案托管，戶口遷移通知書一直在手上自己拿著。直到有一天打算結(jié)婚購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房，需要用到戶口證明的時(shí)候，才來人才中心理解情況。

可是讓他絕望的是，當(dāng)工作人員看了他的戶口遷移證后就說：“你的遷移證已過改派期，沒方法落戶了。〞這就是缺乏對(duì)政策的理解，不注重對(duì)檔案的保管，認(rèn)為這個(gè)社會(huì)檔案已是可有可無，最后喪失了落戶的時(shí)機(jī)，只能將自己的戶口遷回老家，不能購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房了。

[政策提示]大中專畢業(yè)生戶口遷到學(xué)校的，畢業(yè)時(shí)只要拿戶口遷移證、報(bào)到證等有效證件到人才中心辦理落戶手續(xù)，就能擁有市戶口。

第二十五頁(yè)，共37頁(yè)。我們的特色效勞擁有一個(gè)具有開展?jié)摿Φ母咝聟^(qū)企業(yè)群體，為各位代理人員職業(yè)開展搭建平臺(tái)；最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)240元/年/人；實(shí)行365天工作制，方便代理人員辦理各項(xiàng)事宜；實(shí)行“一對(duì)一〞特色效勞。第二十六頁(yè)，共37頁(yè)。常見問題〔一〕※人事代理畢業(yè)生可以考研嗎？可以。報(bào)名時(shí)由人才中心為其出具同意報(bào)考證明。錄取后憑錄取學(xué)校的調(diào)檔函或錄取通知書，辦理人事關(guān)系、工資關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)。第二十七頁(yè)，共37頁(yè)。常見問題〔二〕※如何辦理轉(zhuǎn)檔、調(diào)動(dòng)相關(guān)手續(xù)？畢業(yè)生辦理人事代理二年或三年后，因用人單位需要統(tǒng)一管理員工的檔案戶口，可憑接收單位人事主管部門的開具的?商調(diào)函?調(diào)取檔案，憑接收地派出所開具的?戶口準(zhǔn)遷證?遷入當(dāng)?shù)貞艏诘?。舉例杭州第二十八頁(yè)，共37頁(yè)。常見問題〔三〕※人事代理畢業(yè)生如何申報(bào)職稱？全日制普通院校畢業(yè)生，見習(xí)一年期滿考核合格，可向人才中心申請(qǐng)辦理相應(yīng)的初級(jí)職稱的認(rèn)定。詳細(xì)規(guī)定是；中專畢業(yè)見習(xí)一年期滿為“員〞級(jí)；大專畢業(yè)見習(xí)一年期滿，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作二年，定為“助理〞級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)見習(xí)一年期滿，定為“助理〞級(jí)職務(wù)。國(guó)家規(guī)定“以考代評(píng)〞的專業(yè)，目前包括經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、衛(wèi)生等系列，可到相關(guān)指定點(diǎn)報(bào)名，參加統(tǒng)考獲得相應(yīng)資格，工程類、老師類、計(jì)算機(jī)類等都屬評(píng)定范圍之內(nèi)，不需參加考試。第二十九頁(yè)，共37頁(yè)。常見問題〔四〕※辦理了緩派〔擇業(yè)代理〕，是否可以辦理人事代理？在擇業(yè)期〔緩證〕內(nèi)找到了接收單位，但單位又無人事權(quán)的，同樣可以辦理人事代理。辦理程序：憑一式三份?就業(yè)協(xié)議書?在用人單位簽約后，到人才中心蓋同意接收章，或直接到人才中心開具?接收函?。第三十頁(yè)，共37頁(yè)。常見問題〔五〕

人事代理畢業(yè)生中的中共黨員包括預(yù)備黨員，其組織關(guān)系應(yīng)隨?報(bào)到證?轉(zhuǎn)入人才中心所在黨委，編入人才中心黨支部參加黨員活動(dòng)。畢業(yè)生在校期間入黨后未轉(zhuǎn)正的，由人才中心黨支部按照黨章規(guī)定協(xié)助辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。黨組織關(guān)系介紹信開往南昌市委組織部，由人才中心黨支部辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。第三十一頁(yè)，共37頁(yè)。黨組織關(guān)系介紹信第三十二頁(yè)，共37頁(yè)。常見問題〔六〕※人事代理畢業(yè)生如何辦理南昌市戶口落放手續(xù)？需提供哪些材料？畢業(yè)生申請(qǐng)辦理了人事代理后，在七月份可將本人的?報(bào)到證?、?戶口遷移證?從學(xué)校領(lǐng)出、持畢業(yè)證復(fù)印件、身份證的復(fù)印件、二代身份證照片2張及回執(zhí)單、工本費(fèi)用交給人才中心經(jīng)辦人，由人才中心詳細(xì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理。第三十三頁(yè)，共37頁(yè)。常見問題〔七〕※人事代理畢業(yè)生的檔案如何轉(zhuǎn)入人才交流中心？