我國的國家安全

第三節(jié)我國周邊安全環(huán)境一、我國周邊安全環(huán)境的演變與現(xiàn)狀二、我國周邊安全環(huán)境發(fā)展趨勢及

面臨的主要挑戰(zhàn)

新中國成立后，我國的周邊安全環(huán)境有一個從十分嚴(yán)峻復(fù)雜到相對和平安定，又到周邊摩擦多發(fā)的過程，我國政府始終堅定不移的努力維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護國家的安全和發(fā)展利益。1950年2月14日《中蘇友好同盟互助條約》簽署抗美援朝尼克松訪華田中角榮訪華2008年夏季奧運會開幕之前，一項調(diào)查顯示中國在全世界的受歡迎程度正在下降。

由皮尤研究中心對24個國家的2.4萬人進行調(diào)查顯示，在2007年調(diào)查過的21個國家中，9個國家的民眾對中國的積極態(tài)度大幅下降：其中法國人對中國的積極態(tài)度改變最大、從47％下降到28％，其次是日本，從20％下降到14％。人們擔(dān)憂最多的是中國日益增長的軍事和經(jīng)濟實力；在美國和歐洲，人們對中國軍事實力的增長普遍持消極態(tài)度，美國、法國、英國、德國、西班牙、俄羅斯以及波蘭等國超過70％接受調(diào)查的民眾認為，這對于自己國家來說是件壞事。

在日本，90％的人認為中國的軍事實力增長對日本不利，是受調(diào)查國家中比例最高的。其次為韓國，比例為87％。受調(diào)查的美國人中有82％認為中國的軍事力量增長不好，而對于中國經(jīng)濟增長的看法則不盡相同，35％的美國人認為是好事，53％的美國人認為不好。鄰國最多歷史恩怨多樣性突出大國利益交匯之地政治上：周邊是我國維護主權(quán)利益、發(fā)揮國際作用的首要依托。60%以上的外貿(mào)在周邊，70%外資在周邊經(jīng)濟上：周邊是我國對外開放，

開展互利合作的重要伙伴。“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊

外交方針“睦鄰”、“安邦”和“富鄰”

周邊外交政策習(xí)近平會見普京聯(lián)合軍事演習(xí)中俄關(guān)系二、我國周邊安全環(huán)境發(fā)展趨勢及

面臨的主要挑戰(zhàn)美國歐盟俄羅斯日本中國中國強大了，小心！

4808532160114177.6350928862477.61908169414421076.71207.521176702.78082.372021999～2014年中國國防開支（億人民幣）中美關(guān)系亞太再平衡戰(zhàn)略一、美國總統(tǒng)奧巴馬2011年11月在自己的老家夏威夷抓住主辦亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會的機遇高調(diào)亮出“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略。二、2011年9月后，奧巴馬在白宮召開了6次專門會議，討論美國的“再平衡”戰(zhàn)略三、2011年10月，美國防長帕內(nèi)塔對印尼、日本、和韓國時，多次提到“重返亞太”，此次訪問號稱“沒有中國的中國之行”。四、在2012年6月3日閉幕的本年度香格里拉對話會上，美國防長帕內(nèi)塔提出了美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”，指出美國將在2020年前向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦，屆時將60%的美國戰(zhàn)艦部署在太平洋。

五、2014年4月2日和3日，“美國-東盟防務(wù)論壇”在夏威夷召開，美國以東道主身份主辦美國與東盟之間的部長級非正式會議。美國重申自己對亞太地區(qū)的“承諾”，期待論壇常規(guī)化，強化美國“再平衡”戰(zhàn)略的延續(xù)性。

一是逐步加強在太平洋的關(guān)島和夏威夷軍事基地的建設(shè)；二是繼續(xù)保留其在東北亞的前沿軍事存在，進一步強化美日和美韓軍事同盟防衛(wèi)合作；三是將其在東北亞的軍事前沿存在進一步南移，強化在東南亞的軍事存在，竭力推動南海問題國際化，并企圖實現(xiàn)對馬六甲海峽的直接控制；四是在原有雙邊結(jié)盟的基礎(chǔ)上，組建一個新的亞太多邊軍事結(jié)盟體系。美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”背景經(jīng)濟：1、歐美經(jīng)濟整體緊縮、低迷、美國國內(nèi)金融危機、財政赤字、失業(yè)率居高不下；2、亞太特別是東亞經(jīng)濟一體化如火如荼，世界唯一的經(jīng)濟增長點；希望搭上亞太崛起的快車，分享亞洲發(fā)展成果；3、中日韓自貿(mào)區(qū)有望實現(xiàn)，東盟倡導(dǎo)建立區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系，美國有一種巨大的被排擠感；4、美元霸權(quán)日趨衰弱，債務(wù)上限不斷突破，科技創(chuàng)新能力下降，實體經(jīng)濟虛擬化，導(dǎo)致無法維持全球擴張和最大的國際公共產(chǎn)品提供國地位；47.3

111039.8

0933.5

0830

0724.7

0620.9

（單位：萬億人民幣）2005至2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值 （GDP）51.9

121356.916.8美國中國4.9日本3.6德國2.7法國2.53英國2.2巴西2.12俄羅斯2.1意大利2印度9.22013年世界各國GDP排名(按PPP算）（單位：萬億美元）16.8美國中國4.9日本3.6德國2.7法國2.53英國2.2巴西2.12俄羅斯2.1意大利2印度2013年世界各國GDP排名

(按PPP算:1美元﹦3.5元人民幣）（單位：萬億美元）16.3

0.51.01.52.02.53.03.54.03.911.44荷蘭2013年世界各國貿(mào)易額（單位：萬億美元）4.162.641.31.2韓國0.84英國1.11.08加拿大0.95美國中國日本德國法國俄羅斯2013年度中國與外國（地區(qū)）貿(mào)易額歐盟美國韓國（單位：億美元）10002000400030005000600055915210東盟4436日本31262289香港4010香港4000韓國3600新加坡3000英國2000澳大利亞2000巴西1900馬來西亞1800印尼1000泰國700阿根廷700阿聯(lián)酋350烏克蘭白俄羅斯200150蒙古國100匈牙利100土耳其100巴基斯坦100哈薩克斯坦70冰島35烏茲別克斯坦7新西蘭250歐洲央行350012345678910111213141516171819202122國家（地區(qū)）國家（地區(qū)）金額金額與中國進行人民幣互換的國家（地區(qū)）單位：億元注合計：2.566萬億元序序《亞太自由貿(mào)易區(qū)》（2005）《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）

（亞太小世貿(mào)2009年美國主導(dǎo)）（新加坡、智利、新西蘭、文萊）

《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）

（亞太小世貿(mào)2009年美國主導(dǎo)）

中國——東盟（10+1）中、日、韓——東盟（10+3）對抗稀釋政治上：1、維護美國的霸權(quán)地位，感覺某些國家可能以后會危機本國霸主地位；2、歐美無力解決各自的財政和金融危機引發(fā)的西方民主模式的危機，以及對美國“退隱”的擔(dān)憂；3、美國的地緣政治力量衰弱軍事上：1、過于偏重歐洲和中東，忽視亞太；2、面臨歐中困局、中東亂局、和亞洲變局；3、國防開支迫于經(jīng)濟形勢不斷削減；4、伊拉克和阿富汗兩場反恐戰(zhàn)爭消耗了美國太多精力和資源，亞洲遭到戰(zhàn)略忽視，令中國全面崛起；

雖然美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略涉及到政治、軍事、外交和文化等層面，但軍事沖在第一線在東海和南海挑起適度爭端1、便于向國會和民眾解釋“亞太再平衡”戰(zhàn)略；2、軍事進入亞太，防止伙伴國的反對；繼續(xù)強化反導(dǎo)系統(tǒng)調(diào)整第一島鏈和第二島鏈的兵力部署，高新武器調(diào)配1、日本部署魚鷹運輸機、全球鷹、F35戰(zhàn)斗機、航母戰(zhàn)斗群等2、臺灣愛國者導(dǎo)彈、阿帕奇武裝直升機等；3、菲律賓部署核潛艇等；4、關(guān)島戰(zhàn)略轟炸機等；5、新加坡部署最新的瀕海戰(zhàn)斗艦等1、中國周邊部署30萬兵力，40位上將中的5名緊盯中國；1、中國周邊部署30萬兵力，40位上將中的5名緊盯中國；軍事基地擴充，拉攏更多國家加入圍繞中國的美國海外駐軍和軍事基地“亞太再平衡”戰(zhàn)略的目的1、分享亞洲經(jīng)濟快速發(fā)展的成果；2、深度介入亞太事務(wù)實施戰(zhàn)略擴張，遏制中國全面崛起；3、強化亞太戰(zhàn)略伙伴和軍事盟友的關(guān)系，防止亞太盟友的離心傾向‘4、維護自己的霸主、大哥地位

朝鮮半島無核化核武夢金正恩與其姑父張成澤2013年12月8日張成澤被捕2013年12月8日張成澤被捕2013年12月12日張成澤被處決2012年7月15日，朝鮮人民軍總參謀長李英浩次帥被解職。李英浩崔龍海

黃炳誓2014年4月15日晉升大將，4月27日晉升為次帥。取代崔龍海擔(dān)任人民軍總政治局局長。黃炳誓2012年8月17日胡錦濤會見來訪的張成澤2012年8月17日溫家寶會見來訪的張成澤新加坡文萊菲律賓緬甸

日本企圖拉攏我國周邊國家聯(lián)合制華

修憲是我的歷史使命。

——安倍晉三

日本安全“小內(nèi)閣”重新解釋集體自衛(wèi)權(quán)修改武器出口三原則抽空憲法第九條（限定性集體自衛(wèi)權(quán)）2014年4月1日，安倍內(nèi)閣通過了取代“武器出口三原則”的“防衛(wèi)武裝轉(zhuǎn)移三原則”。

日本武器出口

媚美拉韓穩(wěn)俄反華2013年12月26日，安倍參拜靖國神社2013年12月26日，安倍參拜靖國神社

2014年4月16日，汪洋副總理會見來訪的以河野洋平為團長的日本經(jīng)貿(mào)代表團。

2014年4月24日，日本東京都知事舛添要一訪華。

2014年4月26日，汪洋副總理會見舛添要一，嚴(yán)厲譴責(zé)安倍拜鬼。

2014年5月5日，張德江委員長會見以自民黨副總裁高村正彥為團長的日本日中友好議員聯(lián)盟代表團。岡田克也

2014年5月5日，張德江委員長會見以自民黨副總裁高村正彥為團長的日本日中友好議員聯(lián)盟代表團。

2014年5月9日，俞正聲會見以野田毅為團長的日本自民黨“鴿派”議員“亞非問題研究會”代表團。

1.日本

······（3）經(jīng)濟發(fā)展面臨大的風(fēng)險，不得不考慮改善與中國、韓國的關(guān)系（4）中國希望改善中日關(guān)系，加強戰(zhàn)備，堅決維護核心利益

（5）中國希望改善中日關(guān)系，加強戰(zhàn)備，堅決維護核心利益——中國釋出善意并表明立場外交戰(zhàn)法律戰(zhàn)經(jīng)濟戰(zhàn)政治戰(zhàn)軍事戰(zhàn)（威懾）輿論戰(zhàn)中日大戰(zhàn)

2013年12月20日，日本外相岸田文雄與中國駐日大使程永華會談，氣氛友好。雙方表示應(yīng)盡快回到中日互惠關(guān)系的原點。

（5）中國希望改善中日關(guān)系，加強戰(zhàn)備，堅決維護核心利益——中國釋出善意并表明立場——加強軍事斗爭準(zhǔn)備，強硬回應(yīng)日方——中國取消中日之間的外交活動挑釁安倍自己關(guān)閉了同中國領(lǐng)導(dǎo)人對話的大門······對這樣的日本領(lǐng)導(dǎo)人，中國人民當(dāng)然不歡迎他，中國領(lǐng)導(dǎo)人也不會同他會面。

——秦剛

太平島鳥糞10萬噸

1946年12月，中國政府派遣艦隊在司令官林遵（林則徐侄孫）的率領(lǐng)下，接收西沙、南沙諸島。1946年12月，中華民國內(nèi)政部方域司派鄭資約和曹熙孟勘查并畫定十一段線。

我軍戰(zhàn)機進駐永興島南威島景宏島鴻麻島南子島1973.7～1974.12南越侵占我6個島礁

1971年侵占我北子島、中業(yè)島、南鑰島、西月島。

1970年侵占我馬歡島和費信島1974年1月19日，中越（南越）西沙之戰(zhàn)，1988年中越3·14海戰(zhàn)，我軍獲勝，控制十個島礁。我軍控制10個臺軍控制1個越南占領(lǐng)29個菲律賓占領(lǐng)7個馬來西亞占領(lǐng)3個印尼占領(lǐng)2個文萊占領(lǐng)1個

科拉松·阿基諾（1933～2009），祖籍福建漳州，1986年至1992年任菲律賓總統(tǒng)。

1988年4月16日，鄧小平會見來訪的菲律賓總統(tǒng)科拉松·阿基諾。

1988年4月16日，鄧小平會見來訪的菲律賓總統(tǒng)科拉松·阿基諾。

我經(jīng)過多年考慮，認為要真正解決這個問題，可在承認中國主權(quán)條件下，各方都不派部隊，共同開發(fā)······中國有權(quán)提出這種建議，只有中國建議才有效。這樣就沒有爭端，用不著使用武力。

——鄧小平（1988.4.16）

主權(quán)屬我，擱置爭議，共同開發(fā)美濟礁仁愛礁美濟礁1999年我海軍出動軍艦奪回美濟礁南海明珠美濟礁天池南海明珠美濟礁

36平方公里水深20～30米瀉湖黃巖島瀉湖

2014年4月28日，奧巴馬訪問菲律賓

記者問：“一旦菲律賓與中國在南海爆發(fā)武裝沖突，美國是否會保衛(wèi)菲律賓？”“美國會否對由中菲南海爭議引發(fā)的武裝沖突適用美菲共同防御條約？”奧巴馬：“美國歡迎中國的和平崛起……我們的目標(biāo)并非是要反制中國，也并非要遏制中國，我們的目標(biāo)是確保國際規(guī)則及規(guī)范得到尊重。”半月礁2014年5月6日，菲律賓在半月礁抓扣中國11名漁民。中國（單位：萬億美元）9.18

2013年國內(nèi)生產(chǎn)總