會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)預(yù)算會(huì)計(jì)核算科目財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目行政單位會(huì)計(jì)科目事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目2/2/20232財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目（34）一、資產(chǎn)類科目（11）國(guó)庫(kù)存款：核算各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金（含一般預(yù)算和基金預(yù)算）存款。財(cái)政存款的支配權(quán)屬于同級(jí)財(cái)政部門(mén)。其他財(cái)政存款：核算各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)未列入國(guó)庫(kù)存款科目反映的各項(xiàng)財(cái)政性存款。在途款：核算決算清理期和庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi)發(fā)生的上下年度收入、支出業(yè)務(wù)及需要通過(guò)本科目過(guò)渡處理的資金款。2/2/20233有價(jià)證券：發(fā)生核算各級(jí)政府按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定用各項(xiàng)財(cái)政結(jié)余購(gòu)買(mǎi)的有價(jià)證券。暫付款：核算各級(jí)財(cái)政部門(mén)借給所屬預(yù)算單位或其他單位臨時(shí)急需的款項(xiàng)。與下級(jí)往來(lái)：核算與下級(jí)財(cái)政的往來(lái)結(jié)算款項(xiàng)。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)：核算財(cái)政部門(mén)預(yù)撥給行政事業(yè)單位，尚未列作本期總預(yù)算支出的經(jīng)費(fèi)。包括財(cái)政機(jī)關(guān)預(yù)撥給行政、事業(yè)單位下年度的經(jīng)費(fèi)。

基建撥款：核算撥付經(jīng)辦基本建設(shè)支出的專業(yè)銀行或撥付基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的基本建設(shè)撥款。中央級(jí)行政單位的經(jīng)費(fèi)撥款和建設(shè)銀行的基建撥款一般采用的撥款方式是限額撥款。2/2/20234財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款：核算財(cái)政對(duì)用款單位的有償資金的借出及收回情況。借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金：核算上級(jí)財(cái)政部門(mén)借給下級(jí)財(cái)政部門(mén)周轉(zhuǎn)金的借出和收回情況。待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金：核算經(jīng)審核已成為呆賬但尚未按規(guī)定程序報(bào)批核銷的逾期財(cái)政周轉(zhuǎn)金轉(zhuǎn)入和核銷情況。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)不進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算。2/2/20235二、負(fù)債類科目（4）借入款：核算中央財(cái)政和地方財(cái)政按照國(guó)家法律、法規(guī)向社會(huì)以發(fā)行債券等方式舉借的債務(wù)。與上級(jí)往來(lái)：核算與上級(jí)財(cái)政的往來(lái)待結(jié)算款項(xiàng)。暫存款：核算各級(jí)財(cái)政臨時(shí)發(fā)生的應(yīng)付、暫收和收到性質(zhì)不明情況的款項(xiàng)。借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金：核算地方財(cái)政部門(mén)向上級(jí)財(cái)政借入有償使用的財(cái)政周轉(zhuǎn)金。2/2/20236三、凈資產(chǎn)類科目（5）預(yù)算結(jié)余：核算各級(jí)財(cái)政預(yù)算收支的年終執(zhí)行結(jié)果。基金預(yù)算結(jié)余：核算各級(jí)財(cái)政管理的政府性基金收支的年終執(zhí)行結(jié)果。專用基金結(jié)余：核算總預(yù)算會(huì)計(jì)管理的專用基金收支的年終執(zhí)行結(jié)果。預(yù)算周轉(zhuǎn)金：核算各級(jí)財(cái)政設(shè)置的用于平衡季節(jié)性預(yù)算收支差額周轉(zhuǎn)使用的資金。為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)的資金余缺而設(shè)置的基金

。財(cái)政周轉(zhuǎn)基金：核算各級(jí)財(cái)政設(shè)置的有償使用資金。2/2/20237四、收入類科目（7）一般預(yù)算收入：核算各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的納入預(yù)算的各項(xiàng)收入。一般預(yù)算收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為繳入基層國(guó)庫(kù)(支庫(kù))的數(shù)額。基金預(yù)算收入：核算各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理的政府性基金預(yù)算收入。一般預(yù)算收入和基金預(yù)算收入的區(qū)分：稅收收入為一般預(yù)算收入，政府性基金和地方財(cái)政稅費(fèi)附加收入為基金預(yù)算收入。專用基金收入：核算各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定設(shè)置或取得的專用基金。2/2/20238補(bǔ)助收入：核算上級(jí)財(cái)政部門(mén)撥來(lái)的補(bǔ)助款。上解收入：核算下級(jí)財(cái)政上繳的預(yù)算上解款。調(diào)入資金：核算各級(jí)財(cái)政部門(mén)為平衡一般預(yù)算收支從有關(guān)渠道調(diào)入的資金。補(bǔ)助收入、上解收入和調(diào)入資金稱為資金調(diào)撥收入。以上各項(xiàng)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)收入統(tǒng)稱財(cái)政收入，主要包括一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專用基金收入和資金調(diào)撥收入。財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入：核算財(cái)政周轉(zhuǎn)金利息及占用費(fèi)收入情況。2/2/20239五、支出類科目（7）一般預(yù)算支出：核算財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)辦理的，應(yīng)由預(yù)算資金支付的各項(xiàng)支出。財(cái)政會(huì)計(jì)在年終清理時(shí)，對(duì)屬于應(yīng)收回的撥款支出，按收回?cái)?shù)相應(yīng)沖減預(yù)算支出。

基金預(yù)算支出：核算各級(jí)財(cái)政用基金預(yù)算收入安排的支出。專用基金支出：核算各級(jí)財(cái)政部門(mén)用專用基金收入安排的支出。補(bǔ)助支出：核算本級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助。上解支出：核算解繳上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。調(diào)出資金：核算各級(jí)財(cái)政從基金預(yù)算結(jié)余中調(diào)出，用于平衡一般預(yù)算收支的資金。財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出：核算借入上級(jí)財(cái)政周轉(zhuǎn)金支付的占用費(fèi)及周轉(zhuǎn)金管理使用過(guò)程中按規(guī)定開(kāi)支的相關(guān)費(fèi)用。2/2/202310財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算舉例1、年末，某市財(cái)政為了平衡一般預(yù)算收支，從基金預(yù)算結(jié)余中調(diào)出資金500萬(wàn)元。借：調(diào)出資金5000000貸：國(guó)庫(kù)存款－基金預(yù)算存款5000000同時(shí)，借：國(guó)庫(kù)存款－一般預(yù)算存款5000000貸：調(diào)入資金50000002、將預(yù)撥的行政、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)1500000元轉(zhuǎn)列支出。借：一般預(yù)算支出1500000貸：預(yù)撥經(jīng)費(fèi)15000002/2/2023113、將財(cái)政周轉(zhuǎn)金300000元貸放給用款單位。借：財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款300000貸：其他財(cái)政存款3000004、收到上級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金100000元。借：其他財(cái)政存款100000貸：專用基金收入1000005、年終，匯總?cè)暌话泐A(yù)算支出7,500,000元，基金預(yù)算支出3,300,000元，專用基支出700,000元，分別進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。借：預(yù)算結(jié)余7500000貸：一般預(yù)算支出75000002/2/202312借：基金預(yù)算結(jié)余3300000貸：基金預(yù)算支出3300000借：專用基金結(jié)余700000貸：專用基金支出7000006、年終，將“財(cái)政周轉(zhuǎn)資金支出”賬戶余額125,000元進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。借：財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入125000貸：財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出1250007、償還向社會(huì)發(fā)行的專項(xiàng)債券3,000,000元，支付利息150,000元。借：借入款3000000一般預(yù)算支出150000貸：國(guó)庫(kù)存款31500002/2/2023138、收到市中心支庫(kù)報(bào)來(lái)的“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”，列報(bào)當(dāng)日的預(yù)算收入為負(fù)數(shù)70000元。借：國(guó)庫(kù)存款貸：一般預(yù)算收入9、經(jīng)批準(zhǔn)，核銷待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金200,000元。借：財(cái)政周轉(zhuǎn)基金200000貸：待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金金20000010、收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的上年度車輛購(gòu)置附加費(fèi)收入36000元。借：國(guó)庫(kù)存款36000貸：基金預(yù)算收入360007000007000002/2/20231411、某市財(cái)政局根據(jù)市糧食局報(bào)來(lái)的申請(qǐng)表，撥款4500000元作為價(jià)格補(bǔ)貼。借：專用基金支出4500000貸：其他財(cái)政存款450000012、根據(jù)年終決算結(jié)單，經(jīng)批準(zhǔn)將所屬A縣財(cái)政局欠繳的預(yù)算款200000元和應(yīng)撥付B縣的補(bǔ)助支出100000元，轉(zhuǎn)作往來(lái)款。借：與下級(jí)往來(lái)200000貸：上解收入200000借：補(bǔ)助支出100000貸：與下級(jí)往來(lái)10000013、年終，經(jīng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，將本年預(yù)算結(jié)余400000元增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金。借：預(yù)算結(jié)余400000貸：預(yù)算周轉(zhuǎn)金4000002/2/20231514、收到市建行當(dāng)月基本建設(shè)月報(bào)，列出當(dāng)月建設(shè)支出190000元(假設(shè)該項(xiàng)支出實(shí)行“限額管理”。)借：一般預(yù)算支出1900000貸：基建撥款190000015、市財(cái)政按體制規(guī)定，上解省財(cái)政款項(xiàng)600000元。借：上解支出600000貸：國(guó)庫(kù)存款60000016、某市財(cái)政局以前年度用基金預(yù)算結(jié)余購(gòu)買(mǎi)的國(guó)庫(kù)券今日到期，兌付國(guó)庫(kù)券面值200000元，利息20000元。借：國(guó)庫(kù)存款20000貸：基金預(yù)算收入20000借：國(guó)庫(kù)存款200000貸：有價(jià)證券2000002/2/20231617、某市財(cái)政局收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”載明當(dāng)日收到有償使用的財(cái)政周轉(zhuǎn)金利息60000元，資金占用費(fèi)12000元。借：其他財(cái)政存款72000貸：財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入7200018、年終時(shí)，某市財(cái)政局匯總?cè)曛С觯阂话泐A(yù)算支出68000000元、基金預(yù)算支出2400000元、專用基金支出1500000元，分別進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。借：預(yù)算結(jié)余68000000貸：一般預(yù)算支出68000000借：基金預(yù)算結(jié)余2400000貸：基金預(yù)算支出2400000借：專用基金結(jié)余1500000貸：專用基金支出15000002/2/202317行政單位會(huì)計(jì)科目（17）一、資產(chǎn)類科目（6）現(xiàn)金銀行存款有價(jià)證券：核算行政單位購(gòu)入的有價(jià)證券。暫付款：核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項(xiàng)。庫(kù)存材料：核算行政單位購(gòu)入的各種材料、物資以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。固定資產(chǎn)：核算行政單位固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。2/2/202318二、負(fù)債類科目（3）應(yīng)繳預(yù)算款：核算行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中按規(guī)定取得的應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng)。應(yīng)繳財(cái)政專戶款：核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。暫存款：核算行政單位發(fā)生的臨時(shí)性暫存、應(yīng)付等待結(jié)算款項(xiàng)。2/2/202319三、凈資產(chǎn)類科目（2）固定基金：核算行政單位購(gòu)入、調(diào)入、建造、接受捐贈(zèng)以及盤(pán)盈固定資產(chǎn)所形成的基金。結(jié)余：核算行政單位年度各項(xiàng)收支相抵后的累計(jì)余額。2/2/202320四、收入類科目（3）撥入經(jīng)費(fèi)：核算行政單位按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系，由財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。凡是向行政或事業(yè)單位主管單位領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算關(guān)系的，稱為二級(jí)會(huì)計(jì)單位。

預(yù)算外資金收入：核算行政單位預(yù)算外資金的收入情況。其他收入：核算行政單位其他資金收入的情況。2/2/202321五、支出類科目（3）經(jīng)費(fèi)支出：核算行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。撥出經(jīng)費(fèi)：核算行政單位按核定預(yù)算將財(cái)政或上級(jí)單位撥入的經(jīng)費(fèi)，按預(yù)算級(jí)次轉(zhuǎn)撥給下屬預(yù)算單位的資金。結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建：核算行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費(fèi)以外的資金安排基本建設(shè)，籌集并轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行的資金。2/2/202322事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目（42）一、資產(chǎn)類科目（11）現(xiàn)金銀行存款應(yīng)收票據(jù)應(yīng)收賬款預(yù)付賬款其他應(yīng)收款2/2/202323材料：核算事業(yè)單位庫(kù)存的物資材料，以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、低值易耗品。產(chǎn)成品：核算從事產(chǎn)品生成的事業(yè)單位庫(kù)存的各種完工產(chǎn)品的實(shí)際成本。對(duì)外投資：核算各類對(duì)外投資的形成以及投資的收回。事業(yè)單位用固定資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí)，一定會(huì)增加事業(yè)基金總額。

固定資產(chǎn)行政單位“固定資產(chǎn)”期末余額與“固定基金”期末余額總是一致的；事業(yè)單位在融資租入固定資產(chǎn)租金全部付清后，兩者余額相等。無(wú)形資產(chǎn)2/2/202324二、負(fù)債類科目（8）借入款項(xiàng)：核算事業(yè)單位從金融機(jī)構(gòu)或其他單位借入的款項(xiàng)。應(yīng)付票據(jù)應(yīng)付賬款預(yù)收賬款其他應(yīng)付款應(yīng)繳預(yù)算款應(yīng)繳財(cái)政專戶款應(yīng)交稅金2/2/202325三、凈資產(chǎn)類科目（6）事業(yè)基金：核算事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)。固定基金專用基金：核算事業(yè)單位按規(guī)定提取、設(shè)置的具有專門(mén)用途的凈資產(chǎn)。事業(yè)結(jié)余：核算事業(yè)單位一定期間（通常為1年）除經(jīng)營(yíng)收支外其他各項(xiàng)收支相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)結(jié)余：核算事業(yè)單位在一定期間（通常為1年）各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收支相抵后的余額。結(jié)余分配：核算核算單位結(jié)余分配的來(lái)源和分配情況。結(jié)余分配”科目年終結(jié)轉(zhuǎn)后無(wú)余額

2/2/202326四、收入類科目（7）財(cái)政補(bǔ)助收入：核算事業(yè)單位按核定預(yù)算和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系從財(cái)政部門(mén)取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。上級(jí)補(bǔ)助收入：核算事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。撥入?？睿汉怂闶聵I(yè)單位收到的有指定用途并需單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金。事業(yè)收入：核算事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。經(jīng)營(yíng)收入：核算事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。附屬單位繳款：核算事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按規(guī)定繳納的收入。其他收入：核算事業(yè)單位收到除上述各項(xiàng)收入以外的收入。2/2/202327五、支出類科目（10）撥出經(jīng)費(fèi)：核算事業(yè)單位按核定的預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。撥出專款：核算事業(yè)單位撥給所屬單位的需要單獨(dú)報(bào)賬的專項(xiàng)資金。?？钪С觯汉怂闶聵I(yè)單位使用專項(xiàng)資金所發(fā)生的實(shí)際支出。事業(yè)支出：核算事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出：核算事業(yè)單位開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。2/2/202328成本費(fèi)用：核算實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位應(yīng)列入勞務(wù)（產(chǎn)品、商品）成本的各項(xiàng)費(fèi)用。銷售稅金：核算事業(yè)單位因提供勞務(wù)或銷售產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金及附加。銷售稅金賬戶核算的稅種有營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、資源稅、城建稅和教育費(fèi)附加。

上繳上級(jí)支出：核算事業(yè)單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例上繳上級(jí)單位的支出。對(duì)附屬單位補(bǔ)助：核算事業(yè)單位用非財(cái)政預(yù)算資金對(duì)所屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表是總括反映行政事業(yè)單位一定時(shí)期內(nèi)預(yù)算收支執(zhí)行情況和資金活動(dòng)情況的書(shū)面報(bào)告。

2/2/202329第一節(jié)政府收支分類改革與會(huì)計(jì)核算

一、政府收支分類改革的重要意義

有利于全面、準(zhǔn)確、清晰地反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的收支活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政運(yùn)行效率；有利于繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等各項(xiàng)財(cái)政制度改革；有利于建立與國(guó)際接軌的財(cái)政統(tǒng)計(jì)分析體系，不斷推進(jìn)國(guó)際合作與交流。2/2/202330二、政府收支分類改革的主要內(nèi)容第一，對(duì)政府收入進(jìn)行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細(xì)致地反映政府各項(xiàng)收入；（從何而來(lái)）第二，建立支出功能分類體系，更加清晰地反映政府各項(xiàng)職能活動(dòng)；（做了什么）第三，建立支出經(jīng)濟(jì)分類體系，全面、規(guī)范、明細(xì)地反映政府各項(xiàng)支出的具體用途。（錢(qián)怎么花的）2/2/202331（一）收入分類按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)將政府收入分為類、款、項(xiàng)、目四級(jí)。（1）稅收收入。分設(shè)21款（2）社會(huì)保險(xiǎn)基金收入。分設(shè)6款（3）非稅收入。分設(shè)8款（4）貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入。分設(shè)4款（5）債務(wù)收入。分設(shè)2款（6）轉(zhuǎn)移性收入。分設(shè)8款

2/2/202332與現(xiàn)行政府收入分類比較的變化（1）擴(kuò)展了涵蓋范圍（2）規(guī)范了分類標(biāo)準(zhǔn)（3）增加科目層次

2/2/202333（二）支出分類1、支出功能分類(17\180\800)將政府支出分為類、款、項(xiàng)三級(jí)。其中，類、款兩級(jí)科目設(shè)置情況如下：（1）一般公共服務(wù)。分設(shè)32款（2）外交。分設(shè)8款（3）國(guó)防。分設(shè)6款（4）公共安全。分設(shè)11款（5）教育。分設(shè)10款2/2/202334（6）科學(xué)技術(shù)。分設(shè)9款（7）文化體育與傳媒。分設(shè)6款（8）社會(huì)保障和就業(yè)。分設(shè)18款（9）社會(huì)保險(xiǎn)基金支出。分設(shè)6款（10）醫(yī)療衛(wèi)生。分設(shè)10款（11）環(huán)境保護(hù)。分設(shè)10款（12）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)。分設(shè)12款（13）農(nóng)林水事務(wù)。分設(shè)7款（14）交通運(yùn)輸。分設(shè)4款（15）工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)。分設(shè)19款（16）其他支出。分設(shè)5款（17）轉(zhuǎn)移性支出。分設(shè)8款2/2/2023352、支出經(jīng)濟(jì)分類(12\90)支出經(jīng)濟(jì)分類設(shè)類、款兩級(jí)，具體科目設(shè)置情況如下：（1）工資福利支出。分設(shè)8款（2）商品和服務(wù)支出。分設(shè)30款（3）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。分設(shè)14款（4）對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼。分設(shè)4款（5）轉(zhuǎn)移性支出。分設(shè)2款（6）贈(zèng)與。下設(shè)2款2/2/202336（7）債務(wù)利息支出。分設(shè)6款（8）債務(wù)還本支出。下設(shè)2款（9）基本建設(shè)支出。分設(shè)9款（10）其他資本性支出。分設(shè)13款（11）貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股。分設(shè)6款（12）其他支出。分設(shè)5款2/2/2023373、改革前后支出分類比較（1）支出功能分類比較支出功能分類不再按基本建設(shè)費(fèi)、行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置科目，而是根據(jù)政府管理和部門(mén)預(yù)算的要求，統(tǒng)一按支出功能設(shè)置類、款、項(xiàng)三級(jí)科目。（2）支出經(jīng)濟(jì)分類比較按照簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則，支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)類、款兩級(jí)，分別為12類和90多款。2/2/202338三、政府收支分類改革后的會(huì)計(jì)核算（一）收入的會(huì)計(jì)核算1.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算（1）“401一般預(yù)算收入”科目根據(jù)《政府收支分類科目》中“收入分類科目”下應(yīng)列入一般預(yù)算收入的類、款、項(xiàng)、目級(jí)科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬。（2）“405基金預(yù)算收入”科目根據(jù)《政府收支分類科目》中“收入分類科目”下應(yīng)列入基金預(yù)算收入的項(xiàng)、目級(jí)科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬。

2/2/202339屬于基金預(yù)算收入的有工業(yè)交通部門(mén)基金收入商貿(mào)部門(mén)基金收入文教部門(mén)基金收入社會(huì)保障部門(mén)基金收入農(nóng)業(yè)部門(mén)基金收入地方財(cái)政稅費(fèi)附加收入2/2/202340例1：甲財(cái)政局收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的收入日?qǐng)?bào)表，表明當(dāng)日收到營(yíng)業(yè)稅50000元。借：國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款50000貸：一般預(yù)算收入——稅收收入——營(yíng)業(yè)稅——一般營(yíng)業(yè)稅50000例2：乙財(cái)政局收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的基金預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表，表明當(dāng)日收到地方教育附加收入80000元。借：國(guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款80000貸：基金預(yù)算收入——地方教育附加收入800002/2/2023412.行政單位會(huì)計(jì)核算（1）“401撥入經(jīng)費(fèi)”科目在基本（經(jīng)費(fèi)）支出和項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)）支出兩個(gè)二級(jí)科目下，按《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”下的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。（2）“404預(yù)算外資金收入”科目在基本（經(jīng)費(fèi)）支出和項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)）支出兩個(gè)二級(jí)科目下，按《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”下的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。2/2/202342例3：丙教育局收到同級(jí)財(cái)政撥入用于小學(xué)教育的基本經(jīng)費(fèi)500000元和從財(cái)政專戶中返還的預(yù)算外資金300000元用于中專教育的項(xiàng)目支出。借：銀行存款800000貸：撥入經(jīng)費(fèi)——基本經(jīng)費(fèi)（小學(xué)教育）500000預(yù)算外資金收入——項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（中專教育）3000002/2/2023433.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算401財(cái)政補(bǔ)助收入”科目在基本（經(jīng)費(fèi)）支出和項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)）支出兩個(gè)二級(jí)科目下，按《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”下的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。2/2/202344例4：某高校收到財(cái)政投入的普通高等教育經(jīng)費(fèi)100000元，成人高等教育80000元。借：銀行存款100000貸：財(cái)政補(bǔ)助收入——基本經(jīng)費(fèi)（高等教育）100000——基本經(jīng)費(fèi)（成人高等教育）800002/2/202345（二）支出的會(huì)計(jì)核算1.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算（1）“501一般預(yù)算支出”科目根據(jù)《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”下應(yīng)列入一般預(yù)算支出的類、款、項(xiàng)科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬。（2）“505基金預(yù)算支出”科目根據(jù)《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”下應(yīng)列入基金預(yù)算支出的類、款、項(xiàng)科目分設(shè)相應(yīng)明細(xì)賬。2/2/202346例5：甲財(cái)政局撥給同級(jí)公安局用于刑事偵察經(jīng)費(fèi)120000元。借：一般預(yù)算支出——公共安全——公安——刑事偵察120000貸：國(guó)庫(kù)存款——一般預(yù)算存款120000例6：乙財(cái)政局用地方教育附加收入80000元支付地方教育附加支出。借：基金預(yù)算支出——教育——教育附加及基金支出——地方教育附加支出80000貸：國(guó)庫(kù)存款——基金預(yù)算存款800002/2/2023472、行政單位會(huì)計(jì)核算行政單位的支出按照新的支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置明細(xì)賬。具體規(guī)定為“501經(jīng)費(fèi)支出”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下，按《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”下的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。例7：丙教育局用存款購(gòu)買(mǎi)辦公用品1500元，直接領(lǐng)用。借：經(jīng)費(fèi)支出——基本支出（辦公費(fèi)）1500貸：銀行存款15002/2/202348〔例8〕某市衛(wèi)生局用銀行存款發(fā)放本月職工工資；基本工資20000、津貼8000元、退休費(fèi)9000元。借：經(jīng)費(fèi)支出――基本支出（基本工資）20000――基本支出（津貼）8000――基本支出（退休費(fèi)）9000貸：銀行存款370002/2/2023493.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算事業(yè)單位的支出按照新的支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置明細(xì)賬。具體規(guī)定為“504事業(yè)支出”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下，按《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”下的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。2/2/202350例9：某學(xué)校對(duì)房屋進(jìn)行大維修，用銀行存款支付50000元。借：事業(yè)支出――項(xiàng)目支出（大型修繕）50000貸：銀行存款500002/2/202351第二節(jié)政府采購(gòu)制度改革與會(huì)計(jì)核算政府采購(gòu)也稱公共采購(gòu)，是指各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù)的需要，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，對(duì)貨物、工程或服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)。2/2/202352一、政府采購(gòu)制度改革概況政府采購(gòu)制度改革是我國(guó)近年來(lái)財(cái)政制度“三大改革”（政府采購(gòu)制度改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、部門(mén)預(yù)算制度改革）中的一種改革。始于1996年，1998年試點(diǎn)范圍迅速擴(kuò)大。為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，財(cái)政部于1999年4月發(fā)布了《政府采購(gòu)管理暫行辦法》。

2/2/202353從2002年開(kāi)始，我國(guó)正式批復(fù)中央部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)的法律地位。2002年6月，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》共9章88條，除總則和附則外，分別對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人、政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)程序、政府采購(gòu)合同、置疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等問(wèn)題，作了較為全面的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》自2003年1月1日起施行。自此，我國(guó)政府采購(gòu)工作納入了法律規(guī)范的軌道。2/2/202354二、政府采購(gòu)制度的主要內(nèi)容

（一）政府采購(gòu)資金的來(lái)源渠道財(cái)政性資金

與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金

預(yù)算資金預(yù)算外資金2/2/202355（二）政府采購(gòu)資金專戶

政府采購(gòu)資金專戶是指財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定在代理銀行（國(guó)有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行）開(kāi)設(shè)的用于支付政府采購(gòu)資金的專戶。中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行辦理政府采購(gòu)資金劃撥業(yè)務(wù)的資格進(jìn)行認(rèn)證，財(cái)政部門(mén)根據(jù)采購(gòu)資金實(shí)際支付情況，對(duì)認(rèn)證合格的商業(yè)銀行通過(guò)招標(biāo)形式確定政府采購(gòu)資金劃撥業(yè)務(wù)的代理銀行。2/2/202356（三）政府采購(gòu)資金的直接撥付方式及管理程序1、政府采購(gòu)資金的直接撥付方式

財(cái)政全額直接撥付方式先集中后支付財(cái)政差額直接撥付方式按比例支付采購(gòu)卡支付方式商業(yè)銀行借記卡采購(gòu)2/2/2023572、財(cái)政直接撥付方式的具體管理程序

（1）資金匯集將資金劃入采購(gòu)專戶（2）支付申請(qǐng)采購(gòu)機(jī)關(guān)向采購(gòu)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)（3）支付國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)從專戶中支付給供應(yīng)商差額支付方式應(yīng)當(dāng)遵循先預(yù)算單位自籌資金和預(yù)算外資金、后支付預(yù)算資金的順序執(zhí)行。2/2/202358三、政府采購(gòu)制度改革中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算（一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算１、將預(yù)算資金劃入政府采購(gòu)資金專戶的會(huì)計(jì)核算借：暫付款――政府采購(gòu)款貸：國(guó)庫(kù)存款同時(shí)：借：其他財(cái)政存款貸：暫存款――政府采購(gòu)款

2/2/202359〔例題１〕：某市財(cái)政與某采購(gòu)單位商定，對(duì)某貨品的采購(gòu)采用財(cái)政全額直接撥付方式支付政府采購(gòu)資金。該市財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)合同等文件的規(guī)定，將預(yù)算資金240000元?jiǎng)澣胝少?gòu)資金專戶。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制的會(huì)計(jì)分錄為：借：暫付款――政府采購(gòu)款240000貸：國(guó)庫(kù)存款240000同時(shí)：借：其他財(cái)政存款240000貸：暫存款――政府采購(gòu)款2400002/2/2023602、將預(yù)算外資金和單位自籌資金劃入政府采購(gòu)資金專戶的會(huì)計(jì)核算借：其他財(cái)政存款貸：暫存款―政府采購(gòu)配套資金―某采購(gòu)單位2/2/202361〔例２〕續(xù)[例１]，采購(gòu)單位根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)合同等文件的規(guī)定，將預(yù)算外資金和單位自籌資金共計(jì)120000元的政府采購(gòu)配套資金劃入政府采購(gòu)資金專戶,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制的會(huì)計(jì)分錄為：借：其他財(cái)政存款120000貸：暫存款――政府采購(gòu)配套資金――某采購(gòu)單位1200002/2/2023623、將預(yù)算資金、預(yù)算外資金和單位自籌資金直接劃入供應(yīng)商賬戶的會(huì)計(jì)核算借：暫存款―政府采購(gòu)款―政府采購(gòu)配套資金――某采購(gòu)單位貸：其他財(cái)政存款2/2/202363〔例３〕續(xù)[例１和例２]，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)合同等有關(guān)文件和資料，將政府采購(gòu)款240000元和政府采購(gòu)配套資金120000元?jiǎng)澣牍?yīng)商賬戶。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制的會(huì)計(jì)分錄為：借：暫存款―政府采購(gòu)款240000―政府采購(gòu)配套資金――某采購(gòu)單位120000貸：其他財(cái)政存款3600002/2/2023644、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)將安排的政府采購(gòu)預(yù)算資金列報(bào)支出借：一般預(yù)算支出

貸：暫付款――政府采購(gòu)款2/2/202365〔例４〕續(xù)[例1至例3],財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)將安排的政府采購(gòu)預(yù)算資金240000元列報(bào)支出。會(huì)計(jì)分錄為：借：一般預(yù)算支出240000貸：暫付款――政府采購(gòu)款2400002/2/202366〔例5〕續(xù)[例1]，假定某市財(cái)政與某采購(gòu)單位商定，對(duì)某貨品的采購(gòu)采用財(cái)政差額直接撥付方式支付財(cái)政采購(gòu)資金。（1）預(yù)算資金劃入政府采購(gòu)專戶借：暫付款――政府采購(gòu)款240000貸：國(guó)庫(kù)存款240000同時(shí)：借：其他財(cái)政存款240000貸：暫存款――政府采購(gòu)款2400002/2/202367（2）支付政府采購(gòu)款并列報(bào)支出借：暫存款――政府采購(gòu)款240000貸：其他財(cái)政存款240000同時(shí)，借：一般預(yù)算支出240000貸：暫付款――政府采購(gòu)款2400002/2/2023685、政府采購(gòu)資金專戶利息收入的會(huì)計(jì)核算根據(jù)規(guī)定，政府采購(gòu)資金專戶發(fā)生的利息收入，原則上由財(cái)政部門(mén)按有關(guān)程序全額作為收入繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。2/2/202369（1）收到政府采購(gòu)專戶利息收入借：其他財(cái)政存款貸：暫存款（2）利息收入全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)借：暫存款貸：其他財(cái)政存款同時(shí)：借：國(guó)庫(kù)存款貸：一般預(yù)算收入2/2/202370〔例6〕某市財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)生如下業(yè)務(wù)：

（1）收到某國(guó)有商業(yè)銀行交來(lái)的財(cái)政采購(gòu)資金專戶的利息收入1200元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制的會(huì)計(jì)分錄為：借：其他財(cái)政存款1200貸：暫存款12002/2/202371（2）將政府采購(gòu)資金專戶的利息收入1200元全額作為收入繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制的會(huì)計(jì)分錄為：借：暫存款1200貸：其他財(cái)政存款1200同時(shí)：借：國(guó)庫(kù)存款1200貸：一般預(yù)算收入12002/2/202372（二）行政單位會(huì)計(jì)核算

１、將預(yù)算外資金和單位自籌資金劃入政府采購(gòu)資金專戶的會(huì)計(jì)核算借：暫付款――政府采購(gòu)款貸：銀行存款2/2/202373２、取得政府采購(gòu)資產(chǎn)或勞務(wù)的會(huì)計(jì)核算（1）財(cái)政全額直接撥付方式借：庫(kù)存材料/經(jīng)費(fèi)支出（資產(chǎn)或勞務(wù)價(jià)值）貸：暫付款――政府采購(gòu)款（單位負(fù)擔(dān)部分）撥入經(jīng)費(fèi)（預(yù)算資金支付部分）

2/2/202374（2）財(cái)政差額直接撥付方式預(yù)算資金支付部分：借：庫(kù)存材料/經(jīng)費(fèi)支出貸：撥入經(jīng)費(fèi)預(yù)算外資金和單位自籌資金支付部分：借：庫(kù)存材料/經(jīng)費(fèi)支出貸：銀行存款等

2/2/202375〔例7〕假定某行政單位與財(cái)政部門(mén)商定，某次貨物采購(gòu)采用財(cái)政全額支付撥付方式支付政府采購(gòu)資金。該行政單位根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)合同等文件的規(guī)定，將預(yù)算外資金和單位自籌資金共計(jì)30000元?jiǎng)澣胝少?gòu)專戶。該行政單位的會(huì)計(jì)分錄為：借：暫付款－政府采購(gòu)款30000貸：銀行存款300002/2/202376〔例8〕續(xù)[例7]，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)已將財(cái)政預(yù)算資金45000元連同預(yù)算外資金和單位自籌資金30000元共計(jì)75000元，通過(guò)政府采購(gòu)資金專戶一同劃入了供應(yīng)商賬戶。行政單位也收到了財(cái)政部門(mén)開(kāi)具的撥款通知書(shū)等相關(guān)票據(jù)。此時(shí)，該行政單位應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄：借：經(jīng)費(fèi)支出75000貸：暫付款――政府采購(gòu)款30000撥入經(jīng)費(fèi)450002/2/202377〔例9〕續(xù)[例7和例8]，假定該行政單位與財(cái)政部門(mén)商定，該次貨品采購(gòu)采用財(cái)政差額直接撥付方式支付政府采購(gòu)資金。其他資料不變。那么，該行政單位在收到財(cái)政部門(mén)開(kāi)具的撥款通知書(shū)時(shí)，應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄：借：經(jīng)費(fèi)支出45000貸：撥入經(jīng)費(fèi)450002/2/202378（三）事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算

在現(xiàn)行政府采購(gòu)制度下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)出現(xiàn)的新的核算內(nèi)容與行政單位會(huì)計(jì)出現(xiàn)的新的核算內(nèi)容相同，其會(huì)計(jì)核算除了會(huì)計(jì)科目有所差別外，其他也類同。2/2/202379〔例10〕假定某事業(yè)單位與財(cái)政部門(mén)商定，某次固定資產(chǎn)采購(gòu)采用財(cái)政全額直接撥付方式支付政府采購(gòu)資金。該事業(yè)單位根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)合同等文件的規(guī)定，將預(yù)算外資金和單位自籌資金共計(jì)16000元?jiǎng)澣胝少?gòu)資金專戶,該事業(yè)單位應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄：

借：其他應(yīng)收款――政府采購(gòu)款16000貸：銀行存款160002/2/202380〔例11〕續(xù)[例10]，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)已將財(cái)政預(yù)算資金36000元連同預(yù)算外資金和單位自籌資金16000元共計(jì)52000元，通過(guò)政府采購(gòu)資金專戶一同劃入了供應(yīng)商賬戶。事業(yè)單位也收到了財(cái)政部門(mén)開(kāi)具的撥款通知書(shū)等相關(guān)票據(jù)。此時(shí)，該事業(yè)單位應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄：借：事業(yè)支出52000貸：其他應(yīng)收款――政府采購(gòu)款16000財(cái)政補(bǔ)助收入36000同時(shí)：借：固定資產(chǎn)52000貸：固定基金520002/2/202381〔例12〕續(xù)[例10和例11]，假定該事業(yè)單位與財(cái)政部門(mén)商定，該次貨品采購(gòu)采用財(cái)政差額直接撥付方式支付政府采購(gòu)資金，其他資料不變，那么，該事業(yè)單位在收到財(cái)政部門(mén)開(kāi)具的撥款通知書(shū)時(shí)，應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄：借：事業(yè)支出36000貸：財(cái)政補(bǔ)助收入36000同時(shí)：借：固定資產(chǎn)52000貸：固定基金520002/2/202382第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革

與預(yù)算會(huì)計(jì)核算一、國(guó)庫(kù)集中收付制度含義所謂國(guó)庫(kù)集中收付制度，是指以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政資金管理制度。

是將所有財(cái)政性資金全部集中到國(guó)庫(kù)單一賬戶，并規(guī)定所有的支出必須由國(guó)庫(kù)支付給商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，實(shí)行收支兩條線管理。2/2/202383財(cái)政預(yù)算單位商品或勞務(wù)供應(yīng)者用款單位會(huì)計(jì)出納會(huì)計(jì)2/2/202384二、國(guó)庫(kù)集中收付制度的主要內(nèi)容

（一）國(guó)庫(kù)單一賬戶體系1．財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的銀行賬戶（1）在中國(guó)人民銀行開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶

（2）在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)零余額賬戶

（3）在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政專戶

2．財(cái)政部門(mén)為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)的賬戶

在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)零余額賬戶，用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。3．特設(shè)賬戶2/2/202385序號(hào)賬戶開(kāi)戶地點(diǎn)使用單位用途1國(guó)庫(kù)單一賬戶人民銀行國(guó)庫(kù)處預(yù)算內(nèi)資金收支及清算2預(yù)算外資金財(cái)政專戶商業(yè)銀行國(guó)庫(kù)處預(yù)算外資金收支及清算3財(cái)政零余額賬戶商業(yè)銀行支付中心財(cái)政直接支付4預(yù)算單位零余額賬戶商業(yè)銀行預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付5特設(shè)專戶商業(yè)銀行政策性銀行預(yù)算單位特殊專項(xiàng)資金2/2/2023862/2/202387（二）收入收繳方式和程序財(cái)政收入的收繳方式有兩種：直接繳庫(kù):由繳款單位或繳款人按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。集中匯繳：由征收機(jī)關(guān)按照有關(guān)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。2/2/202388（三）支出支付方式和程序

2/2/2023891．財(cái)政直接支付由財(cái)政部門(mén)開(kāi)具支付令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，直接將財(cái)政資金支付到收款人（即商品和勞務(wù)供應(yīng)者）或用款單位賬戶的支付方式。主要包括工資支出、購(gòu)買(mǎi)支出、中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出、撥付大型工程項(xiàng)目或大型設(shè)備采購(gòu)的資金等。2/2/2023902．財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政授權(quán)，自行開(kāi)具支付令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶的支付方式。包括未實(shí)行財(cái)政直接支付的購(gòu)買(mǎi)支出和零星支出。2/2/202391三、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算（一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)1.財(cái)政直接支付根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)報(bào)來(lái)的《預(yù)算支出結(jié)算清單》，在與中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)劃款憑證核對(duì)無(wú)誤后，編制如下會(huì)計(jì)分錄：借：一般預(yù)算支出基金預(yù)算支出貸：國(guó)庫(kù)存款2/2/2023922.財(cái)政授權(quán)支付財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)代理銀行匯總的預(yù)算單位零余額賬戶授權(quán)支付數(shù)，與中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)匯總劃款憑證及財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)匯總的《預(yù)算支出結(jié)算清單》核對(duì)無(wú)誤后；編制如下會(huì)計(jì)分錄：借：一般預(yù)算支出基金預(yù)算支出貸：國(guó)庫(kù)存款2/2/202393（二）行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算財(cái)政收款單位/人行政/事業(yè)單位借：銀行存款貸：撥入經(jīng)費(fèi)/財(cái)政補(bǔ)助收入財(cái)政直接支付借：支出貸：銀行存款2/2/2023941、財(cái)政直接支付的核算行政單位：借：經(jīng)費(fèi)支出/庫(kù)存材料等貸：撥入經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位：借：事業(yè)支出/材料等貸：財(cái)政補(bǔ)助收入形成固定資產(chǎn)的：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金2/2/202395財(cái)政授權(quán)支付財(cái)政預(yù)算單位具體單位/個(gè)人代理銀行額度錢(qián)清算2/2/2023962、財(cái)政授權(quán)支付的核算應(yīng)設(shè)置的賬戶：“零余額賬戶用款額度”該賬戶借方用來(lái)反映財(cái)政授權(quán)支付額度，貸方用來(lái)反映用款單位已經(jīng)簽發(fā)的支出數(shù)，即額度的減少數(shù)，余額一般在借方，表示尚未支用的額度數(shù)，年終未使用完的額度如果不能轉(zhuǎn)入下年使用的，應(yīng)注銷掉；如果可以轉(zhuǎn)入下年使用的，則轉(zhuǎn)入下年使用。

可以提現(xiàn)2/2/202397現(xiàn)“零余額帳戶用款額度”原：“銀行存款”替代行政單位：（1）收到授權(quán)支付額度通知書(shū)時(shí)：借：零余額帳戶用款額度貸：撥入經(jīng)費(fèi)（2）實(shí)際購(gòu)買(mǎi)等支付額度時(shí)：借：經(jīng)費(fèi)支出/庫(kù)存材料貸：零余額帳戶用款額度2/2/202398事業(yè)單位：（1）收到授權(quán)支付額度通知書(shū)時(shí)：借：零余額賬戶用款額度貸：財(cái)政補(bǔ)助收入（2）實(shí)際購(gòu)買(mǎi)等支付額度時(shí)：借：事業(yè)支出/材料等貸：零余額賬戶用款額度2/2/202399〔例1〕某行政單位發(fā)生如下業(yè)務(wù)：（1）收到代理銀行蓋章的《授權(quán)支付到賬通知書(shū)》，其中列明，本月授權(quán)支付額度500000元，該數(shù)據(jù)與分月用款計(jì)劃核對(duì)相符。行政單位會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄：借：零余額賬戶用款額度500000貸：撥入經(jīng)費(fèi)――財(cái)政授權(quán)支付5000002/2/2023100（2）該行政單位開(kāi)具支付令，從“零余額賬戶用款額度”中支出經(jīng)費(fèi)80000元。開(kāi)具分錄為：借：經(jīng)費(fèi)支出80000貸：零余額賬戶用款額度80000（3）該行政單位從“零余額賬戶用款額度”中提取現(xiàn)金50000元，用于購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存材料。會(huì)計(jì)分錄為：借：現(xiàn)金50000貸：零余額賬戶用款額度50000同時(shí)：借：庫(kù)存材料50000貸：現(xiàn)金500002/2/2023101〔例2〕某行政單位發(fā)生如下業(yè)務(wù)：（1）通過(guò)財(cái)政直接支付在職職工的基本工資300000元，津貼112000元。借：經(jīng)費(fèi)支出―基本支出（基本工資）300000―基本支出（津貼）112000貸：撥入經(jīng)費(fèi)―財(cái)政直接支付（基本支出）4120002/2/2023102（2）通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)一批辦公設(shè)備，價(jià)格50000元，款項(xiàng)由財(cái)政直接支付。

借：經(jīng)費(fèi)支出――基本支出（辦公設(shè)備購(gòu)置）50000貸：撥入經(jīng)費(fèi)――財(cái)政直接支付（基本支出）50000同時(shí)，借：固定資產(chǎn)50000貸：固定基金500002/2/2023103（3）通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)一批材料（該材料用于日常工作），價(jià)格為20000元，增值稅為3400元，款項(xiàng)由財(cái)政直接支付，材料已入庫(kù)。

借：庫(kù)存材料23400貸：撥入經(jīng)費(fèi)―財(cái)政直接支付（基本支出）234002/2/2023104〔例3〕某事業(yè)單位發(fā)生如下業(yè)務(wù)：（1）收到代理銀行蓋章的《授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)》，其中列明，本月授權(quán)支付數(shù)額50000元，該數(shù)據(jù)與分月用款計(jì)劃核對(duì)相符。事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄：

借：零余額賬戶用款額度50000貸：財(cái)政補(bǔ)助收入―財(cái)政授權(quán)支付500002/2/2023105（2）從“零余額賬戶用款額度”中提取現(xiàn)金15000元，用于支付專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)支出。會(huì)計(jì)分錄為；借：現(xiàn)金15000貸：零余額賬戶用款額度15000同時(shí)，借：事業(yè)支出15000貸：現(xiàn)金15000

2/2/2023106（3）根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》及有關(guān)原始憑證，應(yīng)歸入事業(yè)支出的數(shù)額為40000元，歸入材料的數(shù)額為10000元。借：事業(yè)支出4000材料10000貸：財(cái)政補(bǔ)助收入―財(cái)政直接支付250002/2/2023107[例4]某事業(yè)單位購(gòu)置一項(xiàng)固定資產(chǎn)，根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，購(gòu)置該項(xiàng)固定資產(chǎn)所需資金由財(cái)政直接撥付。采購(gòu)合同規(guī)定，該項(xiàng)固定資產(chǎn)的價(jià)值為700000元。事業(yè)單位收到“財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)”及有關(guān)憑證，應(yīng)作如下帳務(wù)處理：借：事業(yè)支出700000貸：財(cái)政補(bǔ)助收入700000同時(shí)，借：固定資產(chǎn)700000貸：固定基金7000002/2/2023108[例5]事業(yè)單位收到財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的“財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)”和“工資發(fā)放明細(xì)表”，通知書(shū)和明細(xì)表中注明的工資支出金額為80萬(wàn)元，代理銀行已將80萬(wàn)元?jiǎng)澣雴挝宦毠€(gè)人賬戶。借：事業(yè)支出800000貸：財(cái)政補(bǔ)助收入8000002/2/2023109第四節(jié)部門(mén)預(yù)算制度改革與預(yù)算會(huì)計(jì)核算一、部門(mén)預(yù)算制度的改革概況部門(mén)預(yù)算就是以政府部門(mén)為單位進(jìn)行編制、經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)人民代表大會(huì)審議通過(guò)、反映部門(mén)所有的收入和支出的預(yù)算。

在2000年以前，我國(guó)沒(méi)有編制部門(mén)預(yù)算。

2/2/20231101999年9月，財(cái)政部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)2000年中央預(yù)算編制的通知》，要求中央各部門(mén)按照國(guó)務(wù)院部署編制部門(mén)預(yù)算。2001年7月25日和7月27日,財(cái)政部分別制定發(fā)布了《中央部門(mén)基本支出預(yù)算管理試行辦法》和《中央部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算管理試行辦法》2006年4月，財(cái)政部頒布了《政府收支分類科目》

2/2/2023111二、部門(mén)預(yù)算改革的主要內(nèi)容1、建立和完善基本支出定員定額管理體系，推進(jìn)實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)。2、建立和完善項(xiàng)目支出管理辦法，推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)管理。3、擴(kuò)大預(yù)算編制內(nèi)容，實(shí)行綜合預(yù)算編制。4、穩(wěn)步推進(jìn)部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作。5、規(guī)范預(yù)算編制程序。6、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。

2/2/2023112三、部門(mén)預(yù)算制度改革中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容

（一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算政府收支類改革并不影響財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的資產(chǎn)、負(fù)債，財(cái)政總預(yù)算制度沒(méi)有發(fā)生根本的變化，但會(huì)影響財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)收入、支出和凈資產(chǎn)的明細(xì)科目。

2/2/2023113一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入的明細(xì)賬將按照新的收入分類設(shè)置；一般預(yù)算支出和基金預(yù)算支出的明細(xì)賬按照新的支出功能分類設(shè)置；行政單位會(huì)計(jì)的支出按照新的支出經(jīng)濟(jì)分類設(shè)置明細(xì)賬?，F(xiàn)行的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)并不