當前實施體育強國戰(zhàn)略的困境及其定位,體育史論文_第1頁
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當下實施體育強國戰(zhàn)略的困境及其定位,體育史論文戰(zhàn)略是指重大的、具有全局性、長遠性、規(guī)律性和決定性的謀劃,其所代表的是對某個時期內某地區(qū)或某國家的行業(yè)全局所進行的謀劃,是對該國或該地區(qū)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與施行計劃同步驟的高度概括,以及指導發(fā)展實踐的前提和基礎。所以體育發(fā)展戰(zhàn)略就是在全面計劃分析的基礎上,對某段時期體育事業(yè)發(fā)展所作出的全局性規(guī)劃與施行綱要。1我們國家體育發(fā)展戰(zhàn)略的歷史演進綜述1.1早期的普及與提高相結合體育發(fā)展戰(zhàn)略由于國力貧瘠,人口多、底子薄,建國初期我們國家體育事業(yè)所遵循的是普及與提高相結合的基本方針,作為初級階段的體育發(fā)展戰(zhàn)略,其對建國初期我們國家體育事業(yè)發(fā)展產生了深遠影響。一方面,它明確規(guī)定了體育事業(yè)發(fā)展的兩大基本任務,即普及全民體育和積極提高運動技術水平;另一方面推動了體育組織、隊伍和制度建設,構成了國家體委統(tǒng)一領導,各部門詳細施行,國家辦〔體委〕、部門辦〔各行業(yè)系統(tǒng)〕、單位辦〔機關、企業(yè)、廠礦、學?!诚嘟Y合的體育發(fā)展格局。這一建國初期的體育發(fā)展戰(zhàn)略初步奠定了新中國體育事業(yè)的歷史基礎,為我們國家體育事業(yè)建設的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。1.2縮短戰(zhàn)線,保證重點的探索期發(fā)展戰(zhàn)略自20世紀60年代初期開場,我們國家體育事業(yè)建設領域逐步確立了縮短戰(zhàn)線,保證重點的戰(zhàn)略發(fā)展思路。通過這一發(fā)展戰(zhàn)略確實立,使得我們國家體育事業(yè)發(fā)生了重大的變化。首先,全面收縮目的任務,學校體育、群眾體育,競技體育,出現全面收縮的發(fā)展態(tài)勢。其次,轉移工作重心。根據因時、因地、因人制宜方針,壓縮學校體育、農村體育、國防體育發(fā)展規(guī)模,將體育資源和工作重心轉向競技體育,尤其是極少數優(yōu)勢項目和優(yōu)秀運動隊,保證發(fā)展質量。通過20世紀60年代這一戰(zhàn)略發(fā)展思想的施行,以競技體育為代表的我們國家體育事業(yè)在當時極端困難的條件下實現了眾多突破,構成了以舉國體制形式發(fā)展為基礎、以第二屆全運會為表現的良好發(fā)展態(tài)勢。1.3成長期的競技體育趕超發(fā)展戰(zhàn)略20世紀70,80年代,競技體育趕超戰(zhàn)略是我們國家體育事業(yè)一次重大戰(zhàn)略轉型。在戰(zhàn)略目的上,確立了加速提高運動技術水平,積極介入以奧運會為最高層次的國際體壇競爭,建設世界體育強國,為國爭光;在發(fā)展思路上,堅持有所為,有所不為和縮短戰(zhàn)線,保證重點,明確以競技體育為重點,帶動體育事業(yè)整體發(fā)展;在工作重心方面,以競技體育優(yōu)勢項目、基礎項目為重點,盡快提升運動技術水平和在奧運會上獲得優(yōu)異競賽成績;在管理方面,一方面進一步強化了各級體委的領導管理職能,同時又試圖通過社會化改革,不斷改革、完善體育管理體制,重申了分工負責制的發(fā)展思路,將競技體育、學校體育、群眾體育分解到體委、教委以及其他不同的社會部門中,為體委專心施行側重抓提高奠定基礎。競技體育趕超戰(zhàn)略的出臺施行,為20世紀80年代我們國家體育事業(yè)的改革發(fā)展產生了重要的影響,這一戰(zhàn)略思想直接帶動了我們國家體育改革的思潮,并進一步推動了以競技體育為代表的我們國家體育事業(yè)的飛速發(fā)展。1.4逐步走向成熟的體育強國發(fā)展戰(zhàn)略我們國家競技體育在改革開放以后實現了沖出亞洲,走向世界的時代重任,并在以奧運會為主的一系列國際賽事上大放光彩。新中國從體育大國到體育強國邁進可謂是建國后體育領域建設的重大歷史轉折,20世紀90年代后,體育強國發(fā)展戰(zhàn)略確實立,使得我們國家體育事業(yè)發(fā)展進入到了全新的發(fā)展階段。,為將來我們國家體育事業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向,也為我們國家體育事業(yè)重新確立發(fā)展思路、發(fā)展重點、以及工作重心提供了根據。2當下施行體育強國戰(zhàn)略存在的一些主要問題2.1對體育強國戰(zhàn)略目的的認識不統(tǒng)一何為體育強國,這是貫徹施行體育強國戰(zhàn)略的前提和基礎,固然近年來,學術界以及都圍繞體育強國進行了眾多討論,但是對其認識和理解仍然沒能實現明確的統(tǒng)一。部分人以為體育強國必須通過以競技體育的發(fā)展水平向世界展示,也有學者從項目角度提出三大球以及職業(yè)體育才是建設體育強國的重中之重,更有人把國際體壇的話語權、國際體育市場競爭力等要素作為體育強國的主要標準。各方各持己見,對體育強國的戰(zhàn)略目的認識難以統(tǒng)一。2.2體育發(fā)展實踐與發(fā)展戰(zhàn)略存在偏差從當下我們國家體育事業(yè)發(fā)展實踐來看,發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展實踐之間存在明顯偏差。而導致這種偏差的原因一方面是由于對體育強國戰(zhàn)略目的的認識不統(tǒng)一,而更深層次的原因則在于體育事業(yè)以競技體育、以奧運爭光為核心的慣性發(fā)展思維,這種以競技體育為中心、以金牌為導向的發(fā)展思路導致我們國家體育事業(yè)發(fā)展實踐與當下體育強國的戰(zhàn)略目的之間存在較大偏差。2.3體育事業(yè)發(fā)展存在顯著的構造性矛盾體育強國是一個國家體育整體實力的具體表現出,因而只要體育的整體平衡協(xié)調發(fā)展,才有可能真正提升國家體育的整體實力和綜合競爭力。然而,無論是從發(fā)展經過來看,還是從發(fā)展結果來看,當下我們國家體育事業(yè)在總體繁榮背后,還存在著顯著的構造性矛盾。從發(fā)展經過來來看,競技體育與群眾體育、學校體育之間明顯存在一手硬、一手軟的發(fā)展態(tài)勢,國家層面的奧運爭光,地方層面的全運會戰(zhàn)略,甚至包括學校層面的體育工作在內都存在著不同程度的錦標思想,金牌獎牌數量多少、名次排位高低成為各個層面體育工作的中心和首要任務。從發(fā)展結果來看,競技體育的單兵獨進、一枝獨秀與群眾體育、學校體育發(fā)展滯后,水平嚴重偏低并存的局面非常突出。改革開放以后,隨著奧運戰(zhàn)略以及奧運爭光計劃的出臺施行,我們國家競技體育發(fā)展所表現出來的中國速度和中國成就舉世矚目,連續(xù)三屆奧運會金牌。獎牌前三,連續(xù)八屆亞運會名列第一等優(yōu)異成就,令世界震驚。與之構成鮮明比照的就是群眾體育、學校體育發(fā)展的滯后,體育的社會地位仍然偏低,群眾體育鍛煉意識仍然薄弱,低水平的體育公共服務體系,學校體育整體發(fā)展的落后等等。這些都極大地影響了我們國家體育事業(yè)的整體協(xié)調發(fā)展,以及體育強國戰(zhàn)略目的的實現。3體育強國發(fā)展戰(zhàn)略的定位與走向3.1確立協(xié)調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從體育大國到體育強國,是從量到質的轉變經過,因而,我們在發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上,必須拋棄過往視趕超、競賽成績?yōu)樯穆浜笏枷?,以可持續(xù)發(fā)展的目光來詳細衡量將來的體育發(fā)展戰(zhàn)略。首先,在體育戰(zhàn)略目的確實立上,要從單純追求競技成績與名次的落后趕超意識中走出來,全面提升我們國家體育的整體競爭力;其次,在發(fā)展思路上要改變過去單一的只發(fā)展競技體育為多方便體育發(fā)展并重,大力推行競技體育以外的學校體育、全民體育。除此之外,除開全面的體育發(fā)展戰(zhàn)略施行以外,還應該提倡培育和壯大體育產業(yè),全身心發(fā)展體育市場,進而力爭在國際體育組織中尋求更多的話語權和主導權。3.2調整體育發(fā)展戰(zhàn)略重心體育戰(zhàn)略的改革與發(fā)展不是一朝一夕能夠成就的,當下應該根據我們國家體育事業(yè)的現實情況,逐步調整體育戰(zhàn)略發(fā)展重心,拋棄過往視趕超、競賽成績?yōu)樯穆浜笏枷?,以可持續(xù)發(fā)展的目光來詳細衡量將來的體育發(fā)展戰(zhàn)略。在保證現有競技體育的優(yōu)勢與國際地位的基礎上,將體育事業(yè)的發(fā)展重心轉向以學校體育和社區(qū)體育為代表的全民體育戰(zhàn)略上來,努力提升青少年群體的身體素質和體育水平。通過對縮短戰(zhàn)線,保證重點發(fā)展思路的戰(zhàn)略調整,從只重視少數優(yōu)勢項目及國際賽事金牌數量的傳統(tǒng)思想逐步向提升整體的體育實力思想上轉變,兼容并包,協(xié)調發(fā)展,力爭實現我們國家體育事業(yè)的整體平衡、健康全面的發(fā)展勢頭。3.3進一步深化體育改革,為建設體育強國提供動力支持新中國成立以來,任何事業(yè)的革命性發(fā)展與提高都離不開改革,改革是我們國家社會各項事業(yè)發(fā)展的基本動力,建設體育強國的目的也是如此。我們國家體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略亟待改革。根據當下實際,深化體育改革的重點應放在管理體制的改革和運行機制的轉化方面,在管理體制方面,通過機構的調整和職能的轉換,明確界定的管理職能,構成國家宏觀調控下,依托社會和市場的社會管理形式,為體育事業(yè)的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的制度基礎。4結束語中國體育發(fā)展戰(zhàn)略是互相推進的歷史經過,全面分析當下我們國家體

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