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進(jìn)城農(nóng)民工的生活問題探討,社會(huì)學(xué)理論論文內(nèi)容內(nèi)容摘要:近年來,大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市來,為城市的帶來了活力,為社會(huì)付出了便宜的勞動(dòng)力,為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市仍然處于邊緣的狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市的生活,在城市的生活狀態(tài)不容樂觀。我借的空余的時(shí)間進(jìn)行深切進(jìn)入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):農(nóng)民工收入權(quán)益子女教育社會(huì)壓力調(diào)查方式;走訪查看新聞報(bào)紙網(wǎng)上調(diào)查農(nóng)民工,是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員,農(nóng)民工是我們國(guó)家特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物,是我們國(guó)家在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。農(nóng)民工有廣義和狹義之分:廣義的農(nóng)民工包括兩部分人,一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力;狹義的農(nóng)民工主要是指后一部分人。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查,我們國(guó)家狹義農(nóng)民工的數(shù)量為1.2億人左右,廣義農(nóng)民工的數(shù)量大約為2億人。當(dāng)前,已有大量農(nóng)民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活,他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自個(gè)的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)在狀況牽動(dòng)大多數(shù)人的心。如今將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下:一.大量農(nóng)民積極入城據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示,廣東省東莞市被喻為民工城市,全市人口近154萬,而外來人口就高達(dá)458萬,其實(shí)實(shí)際外來務(wù)工人員已超過600萬。這只是一個(gè)城市,可見全國(guó)有多少農(nóng)民工。我以為大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工做生意主要是為了增加收入,其次是增長(zhǎng)見識(shí),提高技能等。據(jù)走訪鎮(zhèn)安縣部分村鎮(zhèn)農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì),整個(gè)村已有七成青年人到廣東沿海一帶務(wù)工做生意。其原因大多是:①鎮(zhèn)安縣地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)條件較差,僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入特別微薄;②子女上學(xué)費(fèi)用昂貴;③農(nóng)用費(fèi)用支出大,很難支撐家里的所有開支;④農(nóng)村事務(wù)繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少;⑤如今退耕還林政策,八成土地已經(jīng)變成樹林,年輕人在家無事可做,所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng),進(jìn)入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人。二.農(nóng)民工收入問題據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民還是那樣選取外出務(wù)工做生意,生活狀況仍然特別辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工做生意的平均收入為1700元,一半以上的農(nóng)民月收入在1200元下面,一般男性農(nóng)民工收入為1400元左右,而女性農(nóng)民工收入為1000元左右,可見農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高。他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高,究其原因:①本身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)遭到不公平待遇,進(jìn)而阻礙個(gè)工資水平的提高。在網(wǎng)上調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中,采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高,為2800元,其次是建筑業(yè),平均收入2000元,但是危險(xiǎn)系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。三.農(nóng)民工權(quán)益問題農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng):進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均天天工作9小時(shí),47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。他們工作之余就是看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。農(nóng)民工對(duì)社會(huì)具有重大的意義,他們不僅僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。因而,農(nóng)民工的文化權(quán)益更應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注,更應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)合適農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。通過調(diào)查顯示:在社會(huì)各界的關(guān)注下,全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善。但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象:近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議;有一大半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼;57%得不到工傷補(bǔ)償;80%的不能帶薪休假;95%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金;80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假;幾乎一半的農(nóng)民工不清楚,不能依法自個(gè)的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來沒什么關(guān)系。由此可見,農(nóng)民工非常缺乏自我保衛(wèi)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。全國(guó)政協(xié)一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于(勞動(dòng)法〕的規(guī)定比擬宏觀,對(duì)牽涉保衛(wèi)工人收入所得、社會(huì)保障、人身保衛(wèi)等方面的規(guī)定不夠詳細(xì)和完善,缺乏相應(yīng)的配套法律條文,這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困難和壓力,也使一些商人鉆空子,進(jìn)而使(勞動(dòng)法〕的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度,加快推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障農(nóng)民工的合法工資權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我們國(guó)家各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對(duì)修改后的(勞動(dòng)法〕的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。④應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的提供務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性,并創(chuàng)辦一些技能培訓(xùn)班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn),拓寬就業(yè)路徑。在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面存在下面問題:①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困,如工商稅、體驗(yàn)稅、衛(wèi)生許可費(fèi)用等,這些相關(guān)費(fèi)用希望對(duì)農(nóng)民工都能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工歡迎,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如:農(nóng)民工外務(wù)工做生意,錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn),又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實(shí)在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高;②沒有錢,為了節(jié)約他們;③沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。部分人以為:要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元構(gòu)造,打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。四.農(nóng)民工的寓居問題大量農(nóng)民工進(jìn)城,住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題,大多數(shù)農(nóng)民工寓居在簡(jiǎn)陋的宿舍里,30℅在集體宿舍里,21℅的農(nóng)民工寓居在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點(diǎn),7%寓居在臨時(shí)搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。據(jù)了解建筑工地的臨時(shí)工棚,在夏天室內(nèi)溫度往往比室外還要高,他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水。有時(shí)熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天,而是蚊蟲太厲害,可又沒辦法。不僅他們?cè)⒕訔l件差,大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自個(gè)燒菜,一燒就是幾頓,有的甚至還擺到第二天再吃,沒有冰箱,剩菜飯都不舍倒掉,冬天還能夠,但夏天在高溫條件下極易變質(zhì),甚至可能引起食物中毒。除此之外,為省錢,圖方便,喝生水,私拉電線,板房明火燒菜,也是建筑工地民工宿舍的安全隱患,除了電燈,電風(fēng)扇,電磁爐,電水壺,充電器的電線拉得四處都是而且亂七八糟,很容易引起用電故障,甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮,又是木制構(gòu)造,人員特別密集,一旦起火,后果不堪設(shè)想。當(dāng)問起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí),他們表示:當(dāng)然愿意。只是外面太貴,長(zhǎng)期下來消耗不起,只能自個(gè)開火,更方便,節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問:近60%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。既然工地寓居條件如此艱辛,再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四???jù)深切進(jìn)入調(diào)查,要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從當(dāng)前的情況看來,正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知由于戶籍、崗位和技能等制約,進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)報(bào)酬低,解決住房問題比城里人愈加困難。我們能夠看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因,也有相當(dāng)多政策不到位和資金缺乏的力不從心的原因。因此,農(nóng)民工寓居問題只能靠市場(chǎng)手段:靠租房或購(gòu)房來解決,但購(gòu)房卻是極少數(shù)人。五.農(nóng)民工子女受教育問題據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的經(jīng)過中還發(fā)現(xiàn):有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平常和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí),缺乏法律知識(shí)以及教育當(dāng)代孩子的正確方式方法,這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí),有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外很多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi),贊助費(fèi)。這筆支出對(duì)農(nóng)民工來講無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。六.農(nóng)民工給社會(huì)的宏大考驗(yàn)大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)和宏大的沖擊。在網(wǎng)上調(diào)查廣東省東莞市農(nóng)民工情況的經(jīng)過中強(qiáng)烈感覺到:加強(qiáng)農(nóng)民工的管理雖然是不可少的,但更重要的是教育農(nóng)民工,讓其懂法,進(jìn)而加強(qiáng)他們的自我保衛(wèi)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū),他們不懂國(guó)家現(xiàn)行交通法規(guī),更沒有遵守法律的意識(shí)。如:騎摩托車不戴頭盔,亂闖紅綠燈,車輛亂停亂放,行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生,而結(jié)果是農(nóng)民
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