智慧住宅發(fā)展?fàn)顩r及趨勢

智慧住宅發(fā)展?fàn)顩r及趨勢智慧住宅發(fā)展?fàn)顩r及趨勢智慧住宅發(fā)展?fàn)顩r及趨勢目錄一背景二智慧社區(qū)三智慧養(yǎng)老四智慧住宅2023/2/22背景

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，智慧城市的建設(shè)已成為國際上解決城市發(fā)展難題、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,近年來已逐步成為我國城市建設(shè)的發(fā)展方向，2015年“發(fā)展智慧城市”更是首次被寫入我國政府工作報告。它已經(jīng)成為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的有力保障。智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市居住者創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)增長。隨著人類社會的不斷發(fā)展，未來城市將承載越來越多的人口。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴(yán)峻。為解決城市發(fā)展難題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。2023/2/23背景智慧城市的建設(shè)工作，涉及國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央網(wǎng)信辦等26個相關(guān)部門，十二五期間，各部門陸續(xù)出臺了一些列政策法規(guī)進(jìn)以引導(dǎo)我國智慧城市的發(fā)展方向。"十二五"期間智慧城市相關(guān)政策文件匯編年份月份文件名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)內(nèi)容備注20121月養(yǎng)老住區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則住建部住宅中心指導(dǎo)智慧養(yǎng)老住區(qū)建設(shè)12月關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知住建部《國家智慧城市試點暫行管理辦法》

《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標(biāo)體系（試行）》20131.29國家智慧城市試點創(chuàng)建工作會議工信部等公布首批智慧城市試點城市名單90個2.5關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見國務(wù)院發(fā)布組織十個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃5.3住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展國家智慧城市2013年度試點申報工作的通知工信部8月5日公布第二批試點名單共103個城市8月關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見國務(wù)院正式提出要在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設(shè)11.5關(guān)于印發(fā)2014中國旅游主題年宣傳主題及宣傳口號的通知國家旅游局“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”成為2014年旅游宣傳主題12月智慧城市時空信息云平臺建設(shè)試點技術(shù)指南國家測繪地理信息局包括太原、廣州在內(nèi)的9個城市列入時空信息云平臺建設(shè)的全國試點工作2023/2/24年份月份文件名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)內(nèi)容備注20141.09關(guān)于加快實施信息惠民工程有關(guān)工作的通知國家發(fā)展改革委等重點促進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全等九大領(lǐng)域信息消費(fèi)1.092013年中國信息化發(fā)展水平評估報告工業(yè)和信息化部城市信息化水平排名1.14“十二五”智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議國開行、住建部國家開發(fā)銀行將在“十二五”的后3年內(nèi)，提供不低于800億元的投融資額度支持中國智慧城市建設(shè)。1.26中國國際智慧城市發(fā)展藍(lán)皮書（2013）工業(yè)和信息化部、新華網(wǎng)總結(jié)2013年我國智慧城市發(fā)展情況2月2014年ICT深度報告工業(yè)和信息化部100%副省級以上城市在推進(jìn)智慧城市3.19國家標(biāo)準(zhǔn)委將編制新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南國家標(biāo)準(zhǔn)委、住建部文件通告3.16國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）中共中央、國務(wù)院智慧城市正式引入規(guī)劃4.28關(guān)于加快推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)有關(guān)事項的通知交通部確定在太原、石家莊等26個城市開展公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)5.4關(guān)于印發(fā)《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》的通知住建部文件通告6.12關(guān)于同意深圳市等80個城市建設(shè)信息惠民國家試點城市的通知國家發(fā)展改革委等發(fā)改委對智慧城市建設(shè)支持政策的落地8.27關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知國家發(fā)展改革委等建成一批特色鮮明的智慧城市，增強(qiáng)聚集和輻射帶動作用20153月智慧園區(qū)與綜合體智能化系統(tǒng)工程建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則住建部住宅中心指導(dǎo)智慧園區(qū)與綜合體的建設(shè)工作8.31國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知國務(wù)院全面推進(jìn)我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國"十二五"期間智慧城市相關(guān)政策文件匯編2023/2/25背景自2013年起，智慧城市的試點工作展開，截止到2014年底，各部委發(fā)布的不同類型智慧城市試點總計超過400個，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后兩批開展了193個智慧城市試點，指導(dǎo)了各地智慧城市建設(shè)，并對未來城市的試點項目進(jìn)行評價。此外，科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會下發(fā)了《開展智慧城市試點示范工作的通知》，確定從20個城市開展“智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點示范工作，包括：大連、哈爾濱、大慶、合肥、青島、濟(jì)南、武漢、襄陽、深圳、惠州、成都、西安、太原、陽泉、南京、無錫、揚(yáng)州、延安、楊凌和克拉瑪依。所有試點城市的成果將凝聚形成我國智慧城市技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系，并向全國其他城市推廣，從而扶持和培育我國智慧城市創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。首批智慧城市試點分布2023/2/26背景十二五期間，智慧城市建設(shè)除了橫向的試點工作快速發(fā)展以外，智慧城市的縱向相關(guān)模塊如智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧養(yǎng)老及智慧住宅等已作為智慧城市重要組成部分的研究工作也不斷深入。

智慧城市建設(shè)智慧城市試點試點示范智慧社區(qū)建設(shè)智慧園區(qū)建設(shè)智慧住宅建設(shè)智慧養(yǎng)老建設(shè)2023/2/27二智慧住區(qū)

（一）發(fā)展情況（二）智慧社區(qū)的概念（三）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2023/2/28（一）發(fā)展情況

作為信息化戰(zhàn)略的一部分，美國前副總統(tǒng)戈爾曾于1998年提出了數(shù)字地球的概念：“我們需要一個‘?dāng)?shù)字地球’，即對地球的一個多分辨率、三維的表示，可以在其添加許多及我們所處的星球有關(guān)的地學(xué)數(shù)據(jù)?！逼渲饕枷朐谟跀?shù)據(jù)的信息化集成和顯示。數(shù)字地球的概念雖然轉(zhuǎn)瞬即逝，但由于實際需求和信息技術(shù)的發(fā)展，其思想在不同層面獲得了實際的推進(jìn)和應(yīng)用。

2023/2/29（一）發(fā)展情況

2008年，國際商用機(jī)器公司（IBM）提出智慧地球的新概念，期望把智慧嵌入系統(tǒng)和流程之中，以智慧的方式實現(xiàn)服務(wù)的交付、產(chǎn)品開發(fā)、制造、采購和銷售，從而使從人、資金到石油、水資源乃至信息的運(yùn)動方式都更加智慧，使億萬人生活和工作的方式都變得更加智慧。其是以一個產(chǎn)業(yè)或者社會生態(tài)系統(tǒng)為對象，實際上是將智能技術(shù)有機(jī)應(yīng)用于全過程，從而提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率，推動系統(tǒng)運(yùn)行模式的變革。

2009年，IBM又提出了智慧城市的概念，即它是城市運(yùn)行各子系統(tǒng)智慧化的綜合。IBM所提概念是一個商業(yè)化的遠(yuǎn)景展望，它既有具體的商業(yè)方案，又有抽象的概念運(yùn)作。

而智慧社區(qū)建設(shè)就是以上述概念為借鑒，包括智慧家居、智慧物業(yè)、智慧政務(wù)、智慧公共服務(wù)等多項內(nèi)容。智慧社區(qū)的概念一經(jīng)提出便迅速普及，結(jié)合多個領(lǐng)域展開深入發(fā)展。

2023/2/210（一）發(fā)展情況存在問題

我國智慧社區(qū)建設(shè)仍然處于初級階段，存在著一些困難和問題。比如社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，缺乏社區(qū)綜合服務(wù)平臺，應(yīng)用尚未形成規(guī)模；社區(qū)治理職能亟待完善公共服務(wù)項目少且使用不便；小區(qū)房屋和物業(yè)管理服務(wù)層次低，社區(qū)自治能力尚未充分發(fā)揮；便民利民領(lǐng)域應(yīng)用未能廣泛推廣；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體制機(jī)制不順暢，相關(guān)人才隊伍欠缺，可持續(xù)的建設(shè)運(yùn)營模式尚未形成。2023/2/211（二）智慧社區(qū)的概念

智慧社區(qū)是智慧城市建設(shè)的主要載體，它是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合區(qū)域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺為支撐，依托適度領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化，促進(jìn)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要舉措之一。2023/2/212（三）

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為了規(guī)范住宅智能化建設(shè)，原建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室早在1999年12月就出臺了《全國住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程建設(shè)要點及技術(shù)導(dǎo)則》，智能化小區(qū)是智慧社區(qū)的前身，主要強(qiáng)調(diào)三方面內(nèi)容，包括安全防范子系統(tǒng)、信息管理子系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)。此外，為了促進(jìn)平安城市建設(shè)，公安部于2005年提出了3111工程(安防工程)，3111工程的推進(jìn)對于小區(qū)安防水平提高起到了顯著的促進(jìn)作用。

近年來，充分融合了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)信息技術(shù)的智慧社區(qū)解決方案逐漸出現(xiàn)，并在一些發(fā)達(dá)地區(qū)實施，為進(jìn)一步指導(dǎo)智慧社區(qū)建設(shè)，2014年5月，住建部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》的通知，2015年3月，住建部住宅中心完成了《智慧園區(qū)與綜合體智能化系統(tǒng)工程建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則》。

2023/2/2131《居住小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程建設(shè)要點及技術(shù)導(dǎo)則》為促進(jìn)住宅建設(shè)的科技進(jìn)步，提高住宅功能質(zhì)量，采用先進(jìn)適用的高新技術(shù)推動住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)部在總結(jié)“2000年小康型城鄉(xiāng)住宅科技產(chǎn)工程項目”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擬自2000年起，用五年左右的時間組織實施全國住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程(以下簡稱示范工程)。其總體目標(biāo)是：通過采用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成技術(shù)，進(jìn)行精密設(shè)計、優(yōu)化集成、精心建設(shè)和工程示范提高住宅高、新技術(shù)的含量和居住環(huán)境水平，以適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代居住生活的需求。目標(biāo)及實施原則

2023/2/2142《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》近期目標(biāo)通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，整合社區(qū)各類資源，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，到2015年，初步建成100個左右的智慧社區(qū)示范點。示范點應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的社區(qū)服務(wù)和治理水平、多元化的社區(qū)公共服務(wù)、智能化的便民利民服務(wù)能力，以及具備良好的政策、組織、人才、資金等保障條件。中長期目標(biāo)

總結(jié)“十二五”期間建設(shè)成果，通過分類總結(jié)智慧社區(qū)建設(shè)模式，爭取到2020年，使50%以上的社區(qū)實現(xiàn)智慧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和智能化社會服務(wù)模式，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面覆蓋；形成成熟的社區(qū)治理模式；建立社區(qū)公共服務(wù)模式；便民利民服務(wù)廣泛應(yīng)用；構(gòu)建健康可持續(xù)的智慧社區(qū)建設(shè)環(huán)境。2023/2/2152《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》包括智慧社區(qū)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、評價指標(biāo)體系、總體架構(gòu)及支撐平臺、基礎(chǔ)設(shè)施與建筑環(huán)境、社區(qū)治理與公共服務(wù)、小區(qū)管理服務(wù)、便民服務(wù)、主題社區(qū)、建設(shè)運(yùn)營模式、保障體系建設(shè)等。主要內(nèi)容評價指標(biāo)體系智慧社區(qū)指標(biāo)體系涉及保障體系、基礎(chǔ)設(shè)施及建筑環(huán)境、社區(qū)治理與公共服務(wù)、小區(qū)管理、便民服務(wù)和主題社區(qū)等六個領(lǐng)域，制定智慧社區(qū)評價指標(biāo)體系的目的在于通過量化的科學(xué)評測體系，引導(dǎo)智慧社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，評價智慧社區(qū)建設(shè)的效果，發(fā)揮指引方向和量化評估作用。2023/2/2163《智慧園區(qū)及綜合體智能化系統(tǒng)工程建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則》為促進(jìn)建設(shè)行業(yè)的科技進(jìn)步，提高公共建筑的功能及質(zhì)量，采用先進(jìn)適用的高新技術(shù)推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，在城市綜合體及開發(fā)園區(qū)智能化系統(tǒng)的建設(shè)中進(jìn)行總體設(shè)計、優(yōu)化集成、精心建設(shè)，提高建筑智能化系統(tǒng)的工程質(zhì)量和運(yùn)行水平，為智慧城市建設(shè)提供發(fā)展基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)主要內(nèi)容

導(dǎo)則共分5章和4個附錄，主要技術(shù)內(nèi)容有：總則，術(shù)語，系統(tǒng)功能要求，系統(tǒng)技術(shù)要求，實施細(xì)則。導(dǎo)則將智能化系統(tǒng)分為信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、智能化應(yīng)用系統(tǒng)和綜合信息集成管理系統(tǒng)3大部分。其中智能化應(yīng)用系統(tǒng)又分為安全防范系統(tǒng)、交通綜合管理系統(tǒng)、數(shù)字標(biāo)牌及信息發(fā)布系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境管理系統(tǒng)和建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)等7個子系統(tǒng)；綜合信息集成管理系統(tǒng)又分為運(yùn)行管理系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺和BIM應(yīng)用等。2023/2/217項目分類1為使不同類型的城市綜合體及開發(fā)園區(qū)合理配置智能化系統(tǒng)，示范工程按功能要求、技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)合理性等因素綜合考慮，劃分為：一星級（基本型，符號★）、二星級（提高型，符號★★）、三星級（超前型，符號★★★）三種類型。2城市綜合體是指單體建筑面積超過10萬平方米的新建大型城市商業(yè)綜合體，開發(fā)園區(qū)是指由建筑群構(gòu)成的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3校園、醫(yī)院等園區(qū)型建筑群可參考執(zhí)行。星級評定方法星級評定采用綜合評分法，滿分100分?？偡诌_(dá)60分為一星級，總分達(dá)80分為二星級，總分達(dá)90分為三星級。3《智慧園區(qū)及綜合體智能化系統(tǒng)工程建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則》2023/2/218城市綜合體及開發(fā)園區(qū)智能化綜合評分表2023/2/219三智慧養(yǎng)老

（一）中國人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀1相關(guān)名詞解釋2中國進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段3中國人口老齡化進(jìn)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)4相關(guān)養(yǎng)老國家政策介紹（二）智慧養(yǎng)老的概念（三）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2023/2/2202023/2/221

1相關(guān)名詞解釋老年人

1956年聯(lián)合國-65歲1982年維也納老齡問題世界大會-60歲歐美國家及發(fā)達(dá)地區(qū)-65歲亞太地區(qū)和發(fā)展中國家（包括中國）-60歲老年人口系數(shù)

即老年人口比例，老年人口占全人口的比值老年型社會

世界衛(wèi)生組織規(guī)定：60歲以上老年人口系數(shù)≥10%或65歲以上老年人口系數(shù)≥7%中國采用前一標(biāo)準(zhǔn)，而發(fā)達(dá)國家采用后一標(biāo)準(zhǔn)。2023/2/2221相關(guān)名詞解釋年齡段劃分

準(zhǔn)老年人（55-64歲）、青年老年人（65-75歲）、高齡老年人（75—歲）、高齡期（80-）、長壽期（90-）、百歲老人（100-）長壽水平

80歲以上的高齡人口數(shù)及60歲以上老年人口數(shù)的比值，即高齡老年人在老年人中的比例，反映達(dá)到長壽的可能性。10%以上屬較高水平。2023/2/223年齡中位數(shù)

從0歲起將各個年齡的人口總數(shù)逐年累加至總?cè)丝跀?shù)的50%時的年齡。年齡中位數(shù)在30以上時為老年型社會。老少比老年人口（60歲及以上）及少兒人口（0-14歲）數(shù)之比。老少比達(dá)到30%以上時為老年型社會。撫養(yǎng)系數(shù)

老年撫養(yǎng)系數(shù)：60歲及以上人口與15-59歲組人口數(shù)之比；少年撫養(yǎng)系數(shù)：14歲及以下人口與15-59歲組人口數(shù)之比；總撫養(yǎng)系數(shù)：以上兩者之和。老齡化社會的老年撫養(yǎng)系數(shù)增高，則少年撫養(yǎng)系數(shù)下降。

1相關(guān)名詞解釋2023/2/224世界人口老齡化概況世界人口老齡化始于歐洲，法國于1850年成為世界第一個進(jìn)入老齡化社會的國家。老齡化程度最高的國家：日本、意大利、希臘、瑞典，60歲以上者達(dá)到20%以上。2000年世界60歲以上人口為6億，已達(dá)總?cè)丝跀?shù)的10%，全球進(jìn)入老齡化社會。日本人口老齡化概況2023/2/225

2013年11月，65歲以上日本國民人數(shù)占總?cè)丝诎俜直仁状纬^25%。四分之一的國民都是65歲以上的老人，而且這樣的老齡化速度還在加快。

市場研究機(jī)構(gòu)Euromonitor

預(yù)期，2015年日本成人紙尿片的銷量已超越嬰兒紙尿片，2012至2017年成人紙尿片銷量可望增加25%。中日兩國人口老齡化對比2023/2/226

據(jù)華爾街見聞報道援引彭博圖表顯示，2030年中國的人口結(jié)構(gòu)將和今天日本的人口結(jié)構(gòu)相同。2023/2/2272010年世界各國人口中位數(shù)年齡

Japan44.6

Italy44.3

Germany43.7

Austria42.6

Finland42.3

Greece42.2

Belgium42.0

Sweden41.7

Bulgaria41.6

Spain41.5

Switzerland41.3

Netherlands40.8Canada40.7

Denmark40.7

UnitedKingdom40.5

France39.7

Hungary39.7

Norway39.7

Portugal39.7

Ukraine39.7

Singapore39.6

Russia38.5

Poland38.2

Korea,South37.9

Australia37.5

NewZealand36.8

UnitedStates36.8

China35.2

Korea,North33.9

Thailand33.7

Chile31.7Argentina30.3

Tunisia29.7

Brazil28.9

World28.4

Indonesia27.9

Iran27.6

Vietnam27.4

Mexico26.7

India25.9

Egypt24.0

Niger15.2美國2001年的中位數(shù)是35.1，現(xiàn)在是36.8，中國當(dāng)時是29，現(xiàn)在是35.2，而現(xiàn)在一個美國婦女平均生育2.1個孩子，中國是1.3，從這個角度而言，中國老齡化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。人口壓力:

從聯(lián)合國的統(tǒng)計資料可以看出：19世紀(jì)50-70年代中期是人口出生高峰期，隨著計劃生育政策的實施，快速增長的勢頭得到緩和：2006年中國人口達(dá)到13.1448億人，位居世界第一：預(yù)計到2050年中國的人口會達(dá)到16億的頂峰：從2000年起中國步入了老齡化社會2023/2/2282中國進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段2023/2/229快速發(fā)展階段特點：①規(guī)模大；②速度快；③峰值高；④不均衡；⑤跨度長。急速發(fā)展階段深度發(fā)展階段均衡發(fā)展階段中國老年人口數(shù)量、總?cè)丝跀?shù)量及老年人口比例的變化趨勢中國人口老齡化的五個顯著特征①規(guī)模大2013年底，老年人口超過2億，未來20年平均每年增加1000萬，目前老年人人口占全球的22%，2030年將升至26.9%，2033年前后將翻番到4億。②速度快本世紀(jì)前半葉，全球60歲以上人口比重上升11.8%，中國上升23.6%。③峰值高2040-2060年，人口老齡化存在一個凸起的高峰。④不均衡2030年，農(nóng)村老年人口比重突破33%，高于城市12個百分點；少數(shù)省市突破30%。

⑤跨度長人口老齡化高峰及人口數(shù)量高峰相重疊，需要長期保持適度低生育水平。2023/2/2303中國人口老齡化進(jìn)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（1）體制優(yōu)勢社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的國家制度，具有較強(qiáng)的資源調(diào)控能力。（2）互補(bǔ)優(yōu)勢中國處于快速城鎮(zhèn)化發(fā)展時期，農(nóng)村大量富余青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移。（3）文化優(yōu)勢中國擁有優(yōu)良的敬老文化和養(yǎng)老傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)老年人具有較強(qiáng)自我養(yǎng)老意識。（4）后發(fā)優(yōu)勢人口老齡化起步晚，可以充分汲收發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)。2023/2/231機(jī)遇3中國人口老齡化進(jìn)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（1）“未富先老”的矛盾

人口老齡化超前城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，須同時解決養(yǎng)老保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面問題。據(jù)測算：2011年-2050年，勞動力人口將減少24.2%，用于老年人養(yǎng)老、醫(yī)療、長期照護(hù)等費(fèi)用占GDP的比例將增長4.9倍，老年消費(fèi)占GDP的比例將增長3.2倍。但人口老齡化可能使經(jīng)濟(jì)年均潛在增長率壓低1.7%。2023/2/232挑戰(zhàn)：三個突出矛盾挑戰(zhàn)3中國人口老齡化進(jìn)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（2）“未備先老”的矛盾發(fā)達(dá)國家在長時期內(nèi)分階段出現(xiàn)的老齡問題，在中國短期內(nèi)集中呈現(xiàn)出來。

2023/2/233目前全國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內(nèi)撫養(yǎng)比為3:1,2030年以后領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)將增加一倍，如保持現(xiàn)繳費(fèi)年限不變，歷年結(jié)余的基金結(jié)余不足以彌補(bǔ)未來的支出缺口。全國養(yǎng)老保險財政資金需求量占財政收入的比例，將由2011年的4.55%提高到2050年的14%。①養(yǎng)老保障制度潛在入不敷出風(fēng)險挑戰(zhàn)2023/2/234據(jù)測算，老年人口疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)占GDP的比重，將由當(dāng)前的2%提升到2050年的5%，老年人慢性病患病例數(shù)由1.1億例增長到2050年的3億例，目前中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不適應(yīng)人口老齡化和高齡化的客觀需要，專業(yè)性的老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具有臨終關(guān)懷功能的護(hù)理機(jī)構(gòu)很少，醫(yī)療資源和養(yǎng)老服務(wù)資源未能有效整合。③醫(yī)療服務(wù)體系潛在負(fù)擔(dān)過重2050年中國80歲高齡老年人將達(dá)到1.08億，臨終無子女的將達(dá)到7000多萬，均比現(xiàn)在增長近5倍，失能、半失能老年人將達(dá)到一億，比現(xiàn)在增長近3倍，社會養(yǎng)老服務(wù)需求巨大。②養(yǎng)老服務(wù)體系潛在供需失調(diào)矛盾。3中國人口老齡化進(jìn)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)3中國人口老齡化進(jìn)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（3）“撫養(yǎng)比高”的矛盾老年人撫養(yǎng)比高是中國人口老齡化進(jìn)程中最突出的矛盾。2023/2/235挑戰(zhàn)撫養(yǎng)比高三大原因2023/2/236

4相關(guān)養(yǎng)老國家政策介紹（1）相關(guān)養(yǎng)老國家政策總述（2）宏觀政策（3）工程建設(shè)要求2023/2/237

（1）相關(guān)養(yǎng)老國家政策總述

2023/2/238

近二十年來，全國人大及其常委會、國務(wù)院及其有關(guān)部門頒布的老齡法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策達(dá)500余件，初步形成以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ)、以《中華人人民共和國老年人權(quán)益保障法》為主體，包含相關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院部門章程、地方政府規(guī)章和有關(guān)政策，涉及養(yǎng)老保障、醫(yī)療衛(wèi)生、老齡服務(wù)、養(yǎng)老設(shè)施、文化教育、社會參及、權(quán)益保障等為具體內(nèi)容的老齡政策體系框架。

中國科技投資雜志社完成的《國家最新養(yǎng)老政策匯編》（2013-2014）顯示，僅2013、2014兩年的時間里，國務(wù)院及其有關(guān)部門出臺的養(yǎng)老相關(guān)政策、文件和管理規(guī)定就有三十多項，涵蓋了工程建設(shè)、試點示范、人才培養(yǎng)和金融保險等多方面內(nèi)容。（2）宏觀政策2023/2/239（3）工程建設(shè)要求2023/2/240（二）智慧養(yǎng)老的概念智慧養(yǎng)老是最近流行的一種養(yǎng)老概念。最早由英國生命信托基金會最早提出，被統(tǒng)稱為全智能化老年系統(tǒng)，該養(yǎng)老模式能讓老人在日常生活中不受時間和地理環(huán)境的束縛，在自己家中過上高質(zhì)量高享受的生活。

2023/2/2412023/2/242（三）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在涉老相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面，我國先后出臺實施了《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ122、《老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50340、《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB50437、《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計規(guī)范》GB50867、《無障礙設(shè)計規(guī)范》GB50763、《無障礙設(shè)施施工驗收及維護(hù)規(guī)范》GB50642、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)143、《老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)144等多項養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，從人口老齡化發(fā)展趨勢的不同層面、不同需求，有效的規(guī)范了養(yǎng)老設(shè)施開發(fā)建設(shè)的全過程。在十二五期間，為應(yīng)對老齡化問題，體現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)開展了《養(yǎng)老住區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)要點及技術(shù)導(dǎo)則》編制工作，《養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究》課題研究，《綠色適老住區(qū)建設(shè)指南》課題研究和《社區(qū)老年人活動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的制訂工作，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都對智慧養(yǎng)老建設(shè)進(jìn)行了不同程度的要求2023/2/2431養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究2023/2/244課題研究針對中國老齡化社會的發(fā)展趨勢，對中國現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行梳理和分類，明確標(biāo)準(zhǔn)的修訂和制訂需求，搭建中國養(yǎng)老設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并提出相關(guān)政策建議。為中國養(yǎng)老設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作服務(wù)，為中國養(yǎng)老設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作服務(wù)。它是推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，指導(dǎo)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的重要依據(jù)，并從宏觀性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性方面構(gòu)建數(shù)量適當(dāng)、層次清晰、定位準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架及明確關(guān)鍵技術(shù)要求。任務(wù)來源

《養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究》是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)[2013]6號文件《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2013年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂修訂計劃的通知》的有關(guān)規(guī)定，為了梳理和完善中國養(yǎng)老設(shè)施相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面指導(dǎo)中國養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)而開展的課題研究工作。研究意義2《綠色適老住區(qū)建設(shè)指南》課題研究2023/2/245《綠色適老住區(qū)建設(shè)指南》研究課題，以滿足居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的各項要求為目標(biāo)，從“綠色”和“適老”兩個角度分別明晰了綠色適老住區(qū)的主要建設(shè)要求，并從節(jié)地及規(guī)劃、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、適老化設(shè)計、無障礙設(shè)計和信息與智能化系統(tǒng)七個方面構(gòu)建了綠色適老住區(qū)的評價指標(biāo)體系。旨在為中國綠色適老住區(qū)的建設(shè)提供一定的技術(shù)指導(dǎo)，同時為中國積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)、探索中國住區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向提供一定的借鑒。任務(wù)來源

為應(yīng)對中國快速老齡化的發(fā)展進(jìn)程，落實《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2013]35號）文件精神，推動老年宜居環(huán)境建設(shè)，規(guī)范綠色適老住區(qū)的建設(shè)，全國老齡工作委員會辦公室委托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心開展了《綠色適老住區(qū)建設(shè)指南》課題研究。研究意義3《社區(qū)老年人活動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的制訂工作2023/2/246

《社區(qū)老年人活動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》正在制訂當(dāng)中，制訂過程將建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，順應(yīng)中國人口老齡化的發(fā)展趨勢，緊密聯(lián)系中國老年人活動的實際需求，通過對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的政策研究、社區(qū)老年人活動中心服務(wù)主題研究、老年人社區(qū)生活及家外活動內(nèi)容及相關(guān)心理研究、社區(qū)老年人活動中心設(shè)施設(shè)備內(nèi)容與數(shù)量研究、社區(qū)老年人活動中心信息與智能化配置研究等多方面研究內(nèi)容，進(jìn)一步明確社區(qū)老年人活動中心的建設(shè)規(guī)模及面積指標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及功能構(gòu)成。為中國各地區(qū)的社區(qū)老年人活動中心建設(shè)工作提供參考依據(jù)。任務(wù)來源

《社區(qū)老年人活動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)[2014]125號文件《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2014年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項目計劃的通知》的有關(guān)規(guī)定，為了滿足中國老年人的日常活動需求，提高老年人的日常生活品質(zhì)，而開展的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。編制目的4《養(yǎng)老住區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)要點及技術(shù)導(dǎo)則》2023/2/247根據(jù)養(yǎng)老住區(qū)建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃、功能規(guī)劃和建設(shè)要求的不同，可將養(yǎng)老住區(qū)智能化系統(tǒng)分為一星級、二星級和三星級三種等級，作為評定養(yǎng)老住區(qū)智能化系統(tǒng)等級劃分的根據(jù)。

指標(biāo)體系從住區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合信息平臺、綜合服務(wù)系統(tǒng)、能耗監(jiān)管及環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)護(hù)與求助、生命體征檢測、新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用七個方面對住區(qū)的養(yǎng)老智能化系統(tǒng)建設(shè)提出要求，滿足了老年人日常生活智能化的需求。編制目的

為迎接我國社會老齡化的到來，提高養(yǎng)老住區(qū)功能質(zhì)量，養(yǎng)老住區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)采用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和集成技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、優(yōu)化集成、精心建設(shè)，以提高養(yǎng)老住區(qū)高新技術(shù)的含量和居住環(huán)境水平，滿足老年人群現(xiàn)代居住生活的需求，制定本導(dǎo)則。主要內(nèi)容四智慧住宅

（一）發(fā)展情況（二）智慧住宅的概念（三）智慧住宅的基本內(nèi)容2023/2/248（一）發(fā)展情況

智慧住宅是一個很“古老”的概念，智能家居、智慧家庭、智能住宅說的其實都是同一個事情，近年來，智慧住宅的說法才算統(tǒng)一下來，提及智慧住宅，有所了解的人都知道說的就是家居生活智能化的事情。

智慧住宅的起源，要從上世紀(jì)80年代年美國聯(lián)合技術(shù)公司承建的“城市廣場”說起，城市廣場（CityPlace）是1984年美國聯(lián)合技術(shù)公司對康涅狄格州哈特福德市一座舊金融大廈進(jìn)行改造的結(jié)果，這是世界公認(rèn)的第一座智能大廈。這座大廈共有40層，裝備了先進(jìn)的設(shè)備管理系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)以及自動辦公系統(tǒng)，成為了智能建筑領(lǐng)域標(biāo)志性的產(chǎn)品?！岸际修k公大樓”2023/2/249（一）發(fā)展情況

隨后，1985年，日本在東京青山建造了本田青山大樓，1988年，英國非營利組織“完整”組織在自己的建筑研究開發(fā)中心建造了一座“完整”別墅，全球智能建筑都得到了長足發(fā)展。

很多的產(chǎn)品都是先出現(xiàn)在商用領(lǐng)域，然后才轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域，智慧住宅也是如此，實際上智能建筑正是智能家居的商用版，在商用領(lǐng)域得到長足發(fā)展之后才開始轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域，讓個人用戶也能體驗到智能化的家居生活。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在1989年，歐洲各國智能建筑的比例普遍在5-10%之間，而智能建筑在英國、美國、日本等發(fā)展得更快。青山大樓“完整”別墅2023/2/250

智能建筑的出現(xiàn)雖然讓更多人開始關(guān)注自動化技術(shù)在樓宇中的應(yīng)用，但真正對大眾起到智能家居概念啟蒙的是微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨的智能豪宅。比爾·蓋茨位于華盛頓州梅迪納的智能豪宅于1997年建成，這一建筑完全按照智能住宅的概念建造，耗時七年，花費(fèi)高達(dá)9700萬美元，折合人民幣近6億元。建筑內(nèi)有多個高性能的WindowsNT服務(wù)器作為系統(tǒng)管理后臺，所有家電、門窗、燈具、池塘、水族箱均由電腦控制，燈光和其他家電的設(shè)定都是自動調(diào)整，宅中的一棵百年老樹配有傳感器，可以根據(jù)需水情況實現(xiàn)自動澆灌，每個訪客都需要配備作為身份標(biāo)識的電子探針，方便系統(tǒng)知道其所在位置。2023/2/251（一）發(fā)展情況

從1984年第一座智能建筑出現(xiàn)，至今已有30年的光景，即便從1997年比爾·蓋茨的智能豪宅落成開始計算，至今也有近20年的光年，但智能家居并沒有獲得長足進(jìn)步，不僅在國內(nèi)，放之全世界范圍也是如此。一沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，二沒有知名公司，三沒有實用產(chǎn)品，導(dǎo)致智能家居越來越成為一個空殼概念。近幾年來，國內(nèi)用戶如果想體驗智能家居，在市面上幾乎找不到像樣的產(chǎn)品，在網(wǎng)上搜索智能家居解決方案，也多是一些并不知名的公司，這些公司提供的方案無外乎安防、遠(yuǎn)程控制、窗簾和燈光控制、樓宇對講等等，但并不涉及具體品牌，用戶對所采用的產(chǎn)品品質(zhì)一無所知，本應(yīng)充滿科技感的智能家居被按照傳統(tǒng)行業(yè)的做法來處理，已經(jīng)很難看到科技的味道。發(fā)展困境困境2023/2/252（一）發(fā)展情況

智能家居的調(diào)查

2014年騰訊家電做了一項關(guān)于智能家居的調(diào)查，調(diào)查涉及20個問題，涵蓋了對智能家居認(rèn)知的各個方面，從中可以一窺國內(nèi)消費(fèi)者對智能家居的一些看法。1智能的家居吸引力在參及調(diào)查的用戶中，高達(dá)95.19%的網(wǎng)友表示對智能家居感興趣，可見智能家居吸引力之大。2023/2/253

2消費(fèi)者對現(xiàn)狀不滿如果讓網(wǎng)友自己描述一下什么樣的生活叫智能家居時，很多人實際上沒辦法說清楚，消費(fèi)者會主動從各個領(lǐng)域看到或聽到關(guān)于智能家居的一些信息，在關(guān)于對智能家居預(yù)期的調(diào)查中，36.62%的網(wǎng)友表示現(xiàn)在的智能家居和預(yù)期完全不沾邊，50.91%的網(wǎng)友表示現(xiàn)在的智能家居靠譜但仍低于預(yù)期，總計對智能家居現(xiàn)狀表示不滿的用戶達(dá)到了87.53%，2023/2/254

3用戶對于智能家居的顧慮企業(yè)在智能家居的發(fā)展中遇到了這樣的問題，那么用戶在顧慮什么呢？調(diào)查顯示，45.35%的網(wǎng)友在顧慮價格問題，擔(dān)心智能家居太貴，24.49%的網(wǎng)友在顧慮實用性問題，擔(dān)心智能家居不夠智能，17.03%的網(wǎng)友在顧慮隱私問題，擔(dān)心智能家居會泄露隱私，剩下的兩個顧慮則占比相對較小，顧慮智能家居組建太費(fèi)事占比5.26%，顧慮使用智能家居會被機(jī)器控制占比7.86%。2023/2/255

4價格從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友對智能家居價格的接受度相當(dāng)高，在不同的價格區(qū)間都有大量的支持者，10萬元以上的支持率也有10.90%，可見從長遠(yuǎn)看，打造更徹底的智能家居是用戶所期待也能接受的。不過，3萬元以下的總支持率超過60%，可見想當(dāng)時期內(nèi)，輕量化的智能家居仍然會占據(jù)主流，處于3萬-10萬之間比例加起來只有不到14%，可見一些不上不下的方案可能不會受到太多的追捧。2023/2/256

5智能家居入口在被問及如果選擇一個產(chǎn)品作為智能家居入口，你傾向于哪個時，有49.76%網(wǎng)友選擇手機(jī)或平板，除了這個答案之外，20.73%的網(wǎng)友選擇智能手環(huán)或手表，8.35%的網(wǎng)友選擇智能攝像頭，5.09%的網(wǎng)友選擇實體按鍵，4.44%的網(wǎng)友選擇智能插座，3.67%的網(wǎng)友選擇智能音箱，還有7.97%的網(wǎng)友對列舉出來的這些類別都不滿意，選擇其他。2023/2/257（一）發(fā)展情況

智能家居領(lǐng)域有很多環(huán)節(jié)，有平臺、組件、