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病假與醫(yī)療期管理實務(wù)和法律分析1.病假和醫(yī)療期的概念2.企業(yè)病假綜合管理實務(wù)3.醫(yī)療期滿解除終止實務(wù)病假概念職工患病或非因工負傷,經(jīng)醫(yī)生建議、企業(yè)批準(zhǔn)停止工作治病休息的期間。醫(yī)療期概念醫(yī)療期是指職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。
醫(yī)療期解除終止患病本單位工作年限實際工作年限醫(yī)療期計算周期醫(yī)療期限病假治病休息勞動部醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)病假病假期間員工可以長時間不用工作同時獲得報酬,由于誠信問題和文化影響,員工因各種原因不愿上班工作時,常常采取請病假方式小病大養(yǎng)托病不出在外兼職……病假病假管理與企業(yè)情況、社會文化存在密切聯(lián)系,制訂病假制度必須充分考慮企業(yè)的員工素質(zhì)、生產(chǎn)特點等因素企業(yè)可以制訂嚴格規(guī)范的病假制度,同時提供額外的病假福利,既可控制員工濫請病假,也可使確實患病的員工享受良好待遇。病假管理病假管理涉及企業(yè)管理的各個方面企業(yè)需要建立規(guī)范的請假程序,隨意的請假程序會導(dǎo)致企業(yè)管理秩序的混亂。企業(yè)需要核算病假成本,過低的病假待遇難以保證員工的基本生活,過高的病假待遇則可能讓企業(yè)難以承受。企業(yè)的病假制度應(yīng)當(dāng)既能符合企業(yè)管理實際,又能經(jīng)得起法律的檢驗。訓(xùn)練:為嚴格管理,公司設(shè)置以下病假管理流程,是否存在問題?醫(yī)療管理指定醫(yī)院不批批準(zhǔn)事假病假請假管理請假未請假人事經(jīng)理未批準(zhǔn)批準(zhǔn)休息曠工病假待遇管理6個月以上1-6個月50%工資基本生活費2.1待遇管理企業(yè)病假綜合管理實務(wù)病假待遇病假工資醫(yī)療費用病假管理模式為保障病假期間員工的基本生活,法律規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付員工病假工資。寬松型員工患病期間待遇應(yīng)當(dāng)從高發(fā)放,以保障其疾病治療。管理型員工患病并非企業(yè)原因?qū)е?且停止工作,故企業(yè)支付病假員工工資應(yīng)和正常工作人員存在區(qū)別,既可促使患病人員病愈后及時返崗,也有利于在職人員心理平衡方某于2001年6月應(yīng)聘進開發(fā)公司從事裝配工作,月基本工資為1000元,崗位補貼200元。自2004年7月起,方某因病休假,公司按其基本工資1000元的70%發(fā)給7月至9月病假工資各700元;10月至12月改按50%發(fā)給病假工資各500元;2005年1月按40%發(fā)給病假工資400元。2005年2月,方某以開發(fā)公司克扣工資為由提起仲裁。方某認為公司給予的病假工資不符合法律規(guī)定,要求裁令按全部工資(1200元及加班工資)的70%支付病假工資,同時賠償經(jīng)濟損失5000元。公司稱公司制訂的《工資管理規(guī)定》對病假工資支付進行了明確規(guī)定,公司正是按這一制度予以支付工資,并無不當(dāng)。病假工資我國對病假工資存在著不同的立法模式
根據(jù)職工工齡和工資,按一定比例支付按職工工資一定比例支付按企業(yè)制度或合同約定支付病假工資根據(jù)職工工齡和工資,按一定比例支付:勞動部、上?!瓋纱握劭鄣谝淮握劭郏翰〖俟べY基數(shù)
勞動部本人工資上海市:勞動合同約定,不低于“崗位工資”集體合同或集體協(xié)商約定標(biāo)準(zhǔn)高的,從高沒任何約定,正常出勤月工資×70%10.上海市企業(yè)工資支付辦法第9、第14條假期工資的計算基數(shù)3.中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案第16、17條病假工資第二次折扣:病假工資按比例發(fā)放勞動部連續(xù)休假在6個月以內(nèi)連續(xù)工齡<2年本人工資的60%2年≤連續(xù)工齡<4年本人工資的70%4年≤連續(xù)工齡<6年本人工資的80%6年≤連續(xù)工齡<8年本人工資的90%8年≤連續(xù)工齡本人工資的100%連續(xù)休假在6個月以上
連續(xù)工齡<1年本人工資的40%1年≤連續(xù)工齡<3年本人工資的50%3年≤連續(xù)工齡本人工資的60%3.中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案第16、17條上海:連續(xù)休假在6個月以內(nèi)連續(xù)工齡<2年本人工資的60%2年≤連續(xù)工齡<4年本人工資的70%4年≤連續(xù)工齡<6年本人工資的80%6年≤連續(xù)工齡<8年本人工資的90%8年≤連續(xù)工齡本人工資的100%連續(xù)休假在6個月以上
連續(xù)工齡<1年本人工資的40%1年≤連續(xù)工齡<3年本人工資的50%3年≤連續(xù)工齡本人工資的60%16.關(guān)于加強企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知第4條病假工資按職工工資一定比例支付:深圳不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之六十不得低于最低工資的百分之八十21.深圳市員工工資支付條例第23條按企業(yè)制度或合同約定支付江蘇按照工資分配制度以及勞動合同、集體合同的約定或者國家規(guī)定支付病假工資。病假工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。北京根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。病假工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。20.北京市工資支付規(guī)定第21條病假工資19.江蘇省工資支付條例第7、27條病假工資封頂保底:病假工資設(shè)法定底限部分地區(qū)設(shè)最高限額病假工資勞動部不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%5.關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見第59條上海疾病待遇實行封頂保底封頂=本市上年度月平均工資(非強制)2004年度月平均工資2033元
保底=當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)×80%(強制)2005年度最低工資690元×80%=552元11.關(guān)于加強企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知第5條12.關(guān)于本市企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟費最低標(biāo)準(zhǔn)的通知第1、2條病假工資企業(yè)可通過制訂病假工資制度降低病假成本確定病假計算基數(shù)規(guī)定工資折扣比例限定病假工資限額企業(yè)可通過制訂病假福利制度保障患病員工生活大病救助福利基金全薪病假福利2.2醫(yī)療管理2.企業(yè)病假綜合管理實務(wù)案例:2002年11月,某公司職代會通過了《公司員工獎懲條例》,規(guī)定職工開具病假證明,必須到指定的第六人民醫(yī)院就診,其他醫(yī)院開具的病假證明,公司一律不予認可,停工期間按曠工處理。去年1月16日,在家養(yǎng)病一年多的秦女士向公司遞交了龍華醫(yī)院開具的病假證明,公司便告知其應(yīng)遵守規(guī)章制度,1月16日至1月24日其未按規(guī)定交病假單,屬曠工行為。此后,公司拒收秦女士遞交的由龍華醫(yī)院、漕溪北路地段醫(yī)院開具的病假證明單。兩個月后,公司作出《關(guān)于秦女士違紀行為的處理決定》,并經(jīng)職工大會第四次全體會議通過,對秦女士作辭退處理。4月7日,公司以郵寄方式將退工通知單送達秦女士,并將秦女士的病情證明單退回。發(fā)生勞動爭議。秦女士認為自己已在龍華醫(yī)院、漕溪北路地段醫(yī)院就診并開出病假單,系公司無理拒收,要求撤銷辭退決定、恢復(fù)勞動關(guān)系、支付病假工資。食品公司認為,上海市勞動局1995年9月發(fā)布的《關(guān)于加強企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知》規(guī)定“職工疾病需要休假的,應(yīng)憑企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或指定醫(yī)院開具的《病情證明單》,并由企業(yè)行政審核批準(zhǔn)?!甭毚鷷且罁?jù)這一規(guī)定討論通過的此項決議。秦女士明知公司規(guī)定,仍然拒交病假單,故對秦女士作出違紀辭退的決定是正確的。我國原實行企業(yè)醫(yī)療保險制度,職工的醫(yī)療費用由企業(yè)負責(zé),由此產(chǎn)生了指定醫(yī)院和企業(yè)醫(yī)院制度。我國現(xiàn)實行社會醫(yī)療保險制度,職工的醫(yī)療費用由社會保險基金和員工分擔(dān),企業(yè)不能強行實施指定醫(yī)院和企業(yè)醫(yī)院制度。病假醫(yī)療管理復(fù)檢制度一定期限以上的病假需要在指定醫(yī)院復(fù)檢反復(fù)請病假的需要在指定醫(yī)院復(fù)檢企業(yè)對病假有疑問的需要在指定醫(yī)院復(fù)檢病假醫(yī)療管理2.3請假管理2企業(yè)病假綜合管理實務(wù)2001年10月,王先生到公司工作。2007年8月21日,他因病做手術(shù)休病假。單位隨后與他簽訂了醫(yī)療期協(xié)議,約定王先生如果無故連續(xù)3天或累計5天不提交公司指定醫(yī)療機構(gòu)出具的休假證明,公司有權(quán)與他解除勞動合同。2008年12月4日,公司派人同他去指定醫(yī)院檢查,當(dāng)天沒有結(jié)果,醫(yī)生也未給他開病假條。同年12月13日,醫(yī)院開出病假條。王先生隨后到公司交假條時,公司向他發(fā)出解除勞動合同通知書,理由是他在去醫(yī)院檢查后,連續(xù)3天未能提交病假條。公司未支付他去年12月份的工資和醫(yī)療費。病假管理制度由單位自行制訂請假程序準(zhǔn)假權(quán)限缺勤處理病假管理請假程序事先請假,假滿事先續(xù)假;急診例外,事后補假;親自請假,住院例外;提供病假證明材料(病假單、病歷、掛號單等)準(zhǔn)假權(quán)限缺勤處理病假管理請假程序準(zhǔn)假權(quán)限一般由主管部門批準(zhǔn),長期病假或特殊情況由人事部門批準(zhǔn)程序不符、材料不全的不予準(zhǔn)假未經(jīng)批準(zhǔn),不得休假缺勤處理病假管理從輕處理事假年休假情形程序延誤手續(xù)不全缺勤處理對于處于孕期、產(chǎn)期的員工處理尤其需要慎重從重處理曠工情形弄虛作假在外兼職缺勤處理3.1醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)3醫(yī)療期解除終止實務(wù)醫(yī)療期法定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)勞動者實際工作年限和在本單位工作年限計算醫(yī)療期的時限是在一定周期內(nèi)的時限勞動部醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)4.《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條第四條
上海市醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)(原)14上海市勞動合同規(guī)定第13、14條15上海市外商投資企業(yè)勞動人事管理條例第27條
上海市外商投資企業(yè)醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)16關(guān)于貫徹《上海市勞動合同規(guī)定》若干具體問題的處理意見第4條醫(yī)療期計算勞動部病休期間,公休、假日和法定節(jié)日包括在內(nèi)從病休第一天開始計算在周期內(nèi)累計計算8.關(guān)于貫徹《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知第1條醫(yī)療期計算上海醫(yī)療期按制度工作時間折算累計病休的醫(yī)療期計算周期從勞動合同履行之日開始計算連續(xù)病休醫(yī)療期從病休開始之日起算18.關(guān)于實施《上海市勞動合同規(guī)定》若干問題的通知第3條醫(yī)療期現(xiàn)行醫(yī)療期制度存在問題層級過多,計算煩瑣周期累計,循環(huán)使用國內(nèi)一些地區(qū)已經(jīng)開始自行制訂醫(yī)療期計算辦法
13.《關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第2條2002年5月1日實施上海新醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療期適用2002年5月1日前簽訂的勞動合同適用原規(guī)定
2002年5月1日后簽訂的勞動合同工作年限:在本單位工作年限累計病休時間:自2002年5月1日后第一次簽訂合同時計17關(guān)于實施《上海市勞動合同條例》若干問題的通知(三)第1條13《關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第五條醫(yī)療期延長勞動部特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等)在24個月內(nèi)尚不能痊愈的經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。
8.關(guān)于貫徹《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知第2條醫(yī)療期延長上海完全喪失勞動能力但不符合退休、退職條件延長期由用人單位與勞動者約定延長期+法定醫(yī)療期≥24個月。13《關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第3條醫(yī)療期期限法定約定期限長于法定的從約定集體合同勞動合同內(nèi)部規(guī)章制度13《關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或者非因工負傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第四條3.2醫(yī)療期滿解除3醫(yī)療期解除終止實務(wù)醫(yī)療期滿解除條件
患病或非因工負傷醫(yī)療期滿不能從事原工作也不能從事另行安排的工作1.中華人民共和國勞動法第26條2.中華人民共和國勞動合同法第40條案例:外資公司習(xí)女士因病休息2001.5準(zhǔn)假請假要求恢復(fù)工作2002年3月病未痊愈建議休假請假2002年8月醫(yī)療期滿解除習(xí)女士稱:我曾經(jīng)向單位要求恢復(fù)工作,是單位不予同意,并同意自己繼續(xù)休息,于是自己才持續(xù)請病假?,F(xiàn)在如果單位同意自己來上班,我肯定能作好工作??墒菃挝徊蛔屛襾砩习?,也不給我調(diào)換工作崗位,以一紙通知就解除我的合同,違反了法律規(guī)定?,F(xiàn)在請求撤消辭退決定,恢復(fù)我的工作崗位。外資公司辯稱:習(xí)女士長期患病,每月都帶著醫(yī)院的病假單來公司請病假,雖然她曾經(jīng)要求過上班,但那時她大病初愈,不可能適應(yīng)工作,而且尚在醫(yī)療期內(nèi),于是公司允許她繼續(xù)休息,習(xí)女士于是又向公司遞交了請假報告?,F(xiàn)在醫(yī)療期已滿,習(xí)女士繼續(xù)休病假,不能上班,公司難以承受,于是依法解除合同。醫(yī)療期滿解除條件
我國對醫(yī)療期滿解除存在不同的操作模式醫(yī)療期+工作醫(yī)療期+勞動能力鑒定醫(yī)療期+工作+出院醫(yī)療期滿解除條件
醫(yī)療期+工作:醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事另行安排的工作部分地區(qū)做放寬解釋上海:醫(yī)療期滿不能上班北京:不符合國家崗位規(guī)定,無法另行安排工作部分地區(qū)做從嚴解釋浙江:應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)工作9關(guān)于實施《上海市勞動合同條例》若干問題的通知第16條23《浙江省勞動合同辦法》第25條22《北京市勞動合同規(guī)定》
第31條
醫(yī)療期滿解除條件
醫(yī)療期+勞動能力鑒定勞動部
醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療終結(jié):不能從事原工作,也不能從事另行安排的工作的勞動能力鑒定一至四級的,退出勞動崗位,終止勞動關(guān)系,退休、退職勞動能力鑒定五至十級的,醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動合同醫(yī)療期滿勞動能力鑒定一至四級的,退出勞動崗位,解除勞動關(guān)系,退休、退職4.企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定第6、7條醫(yī)療期滿解除條件
醫(yī)療期+工作+出院廣東、海南醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作的仍在住院治療的不得解除
25海南省勞動合同管理規(guī)定第20、21條24廣東省勞動合同管理規(guī)定第19、25條解除
中華人民共和國勞動法單方行為勞動者用人單位雙方行為25條26條27條31條32條終止24條不得解除29條
過失非過失中華人民共和國勞動合同法解除雙方行為單方行為用人單位勞動者過失性解除39條非過失性解除40條41條不得解除42條無過錯解除37條因用人單位過錯解除38條用人單位動議協(xié)商解除36條勞動者動議協(xié)商解除36條中華人民共和國勞動合同法終止期滿終止44條約定終止法定終止44條用人單位拒絕續(xù)訂勞動者拒絕續(xù)訂不得終止45條醫(yī)療期與試用期試用期醫(yī)療期病假一周請病假辦理辭退手續(xù)通知合同期周先生不符合錄用條件公司案情案例焦點周先生認為公司的退工屬違法行為,理由是,根據(jù)《勞動法》第二十九條規(guī)定,由于其因病而在醫(yī)療期內(nèi),公司不得解除其勞動合同。公司認為:從有效的證據(jù)均足以證明,周某不符合錄用時的要求,根據(jù)《勞動法》第二十五條第(一)款的規(guī)定,用人單位可以解除勞動合同,所以,公司的退工行為合法。雙方爭論的焦點即:職工在試用期內(nèi)發(fā)生醫(yī)療期情形的,用人單位如有證據(jù)證明職工不符合錄用條件的,用人單位是否可以解除職工的勞動合同?
醫(yī)療期注意事項醫(yī)療期內(nèi)勞動合同一般不得解除員工過失性解除不受醫(yī)療期限制1.《中華人民共和國勞動法》第29條2.《中華人民共和國勞動合同法》第42條醫(yī)療期與試用期試用期醫(yī)療期請病假試用期患病不符合錄用條件合同期李某公司李某:由于帶病堅持工作才導(dǎo)致住院,公司做法不近人情,請求撤消辭退決
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