第八組 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）第八組出品總

則第一章

資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第二章

資質(zhì)申請和審批第三章

監(jiān)督管理第四章

法律責(zé)任第五章

附

則第六章

第一章

總

則第1條、依據(jù)第2條、適用范圍第3條、從業(yè)資格第4條、監(jiān)督管理監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的部門第5條、工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理?！吨腥A人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（以下簡稱資質(zhì)證書）許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)；鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合第二章

資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第六條

資質(zhì)分類第七條

資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)第八條

資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。

綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。（一）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、獨立法人資格、注冊資本》600萬元。

2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。

3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。

4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。

5、企業(yè)具有完善管理體系，有健全管理制度。

6、必要的工程試驗檢測設(shè)備。

7、前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

8、前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

9、前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故（三）事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。

2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。

3、有固定的工作場所。

4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。

5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。（二）專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

第八條

資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍第三章

資質(zhì)申請和審批第九條

申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的流程企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門初審自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤厙鴦?wù)院建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查公示審查意見，公示時間為10日鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)國務(wù)院有關(guān)部門20日內(nèi)審核完畢國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批第十條專業(yè)乙級、丙級申請及延續(xù)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批、許可確定；并當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，每套資質(zhì)證書包括一本正本，四本副本。正、副本具有同等法律效力。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。第十一條

第十三條資質(zhì)有效期屆滿應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良記錄，且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理，并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

其他的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理，并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)，在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。第十四條資質(zhì)證書變更第十二條資質(zhì)申請材料

（一）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表（一式三份）及相應(yīng)電子文檔；

（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；

（四）企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡歷及任命（聘用）文件；

（五）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書；

（六）有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料；

（七）有關(guān)工程試驗檢測設(shè)備的證明材料。取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級或者取得專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件，企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結(jié)。第十五條申請資質(zhì)證書變更提供材料（一）資質(zhì)證書變更的申請報告；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；（三）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。工程監(jiān)理企業(yè)改制的，除前款規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復(fù)文件。第十六條工程監(jiān)理企業(yè)禁止行為第十七條工程監(jiān)理企業(yè)合并工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。（一）與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)；（二）與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量；

（三）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；（四）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（五）允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程；（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；（七）在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂；（八）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書；（九）其他違反法律法規(guī)的行為。第十八條增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦），應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理。第25條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的作廢第26條工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（三）違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（四）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（五）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書，國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其資質(zhì)證書作廢：（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（二）工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的；（三）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

按照有關(guān)規(guī)定向社會公示，公眾有權(quán)查閱。第四章

監(jiān)督管理第19、20、21、22條監(jiān)督管理的執(zhí)行部門及相關(guān)規(guī)定第23、24條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的撤銷

第二十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

第二十八條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

第五章法律責(zé)任

第二十九條

工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告，責(zé)令其改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主