甘肅《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）1總則1.1編制目的為切實(shí)加強(qiáng)我省水路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理，進(jìn)一步規(guī)范信息處理、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、培訓(xùn)演練和支持保障等各項(xiàng)應(yīng)急工作，完善水路交通應(yīng)急管理體制機(jī)制，更加高效、有序地組織協(xié)1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》《甘肅省水路交通管理?xiàng)l例》《甘肅省水上交通事故處理辦法》《甘肅省交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我省通航水域內(nèi)發(fā)生的水路交通突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動。參與水路交通突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動的單位、船舶、設(shè)施及人員適用本預(yù)案。1.4工作原則（1）以人為本，減少損失采取積極有效措施，把保障人民群眾的生命安全、最大程度地預(yù)防和減少水路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。（2）屬地為主、分級響應(yīng)水路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)做好水路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理和相應(yīng)級別突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（3）職責(zé)明確、規(guī)范有序明確各相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，并建立本省水路交通突發(fā)事件的規(guī)范要求。（4）科學(xué)決策、反應(yīng)迅速充分發(fā)揮各成員和相關(guān)專家的作用，決策果斷，措施行之有效。啟動響應(yīng)后，應(yīng)急各環(huán)節(jié)反應(yīng)快速，保證應(yīng)急資源快速到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場。1.5事件分級本預(yù)案所稱水路交通突發(fā)事件是指我省通航水域內(nèi)發(fā)生的因自然災(zāi)害、水路運(yùn)輸以及其他原因引發(fā)的，造成或者可能造成航道堵塞、碼頭癱瘓、水域環(huán)境污染以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的水1.6分級應(yīng)對（1）發(fā)生重大及以上水路交通突發(fā)事件，由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請交通運(yùn)輸部予以支持；初判發(fā)生較大水路交通突發(fā)事件，由事發(fā)地市（州）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請省交通運(yùn)輸廳予以支持；初判發(fā)生一般水路交通突發(fā)事件，由事發(fā)地縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請市（州）交通運(yùn)輸主管部門予以支持。（2）超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對能力的水路交通突發(fā)事件，由上一級交通運(yùn)輸主管部門提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。2組織指揮體系及職責(zé)2.1省級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)生特別重大或重大水路交通突發(fā)事件時(shí)，省交通運(yùn)輸廳成立水路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省交通運(yùn)輸廳廳長擔(dān)任，副組長由副廳長擔(dān)任。廳辦公室、廳法規(guī)處、廳綜規(guī)處、廳財(cái)審處、廳公路處、廳運(yùn)輸處、廳安監(jiān)處、廳科技處、廳執(zhí)法監(jiān)督局、省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中心、省交通科技通信中心、省交通文化宣傳教育中心等部門負(fù)責(zé)人任成員。主要職責(zé)包括：（1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（2）負(fù)責(zé)本省特別重大、重大水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨市通航水域交通運(yùn)輸應(yīng)急資源、應(yīng)急人員的調(diào)度指揮；（4）根據(jù)省人民政府要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，參與地方政府組織開展的水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（5）當(dāng)水路交通突發(fā)事件由上級統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；（6）其他相關(guān)重大工作。2.1.2應(yīng)急工作組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急指揮組、運(yùn)輸保障組、新聞宣傳組等應(yīng)急工作組。視情成立現(xiàn)場工作組、專家組，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（1）綜合協(xié)調(diào)組由廳辦公室牽頭，廳法規(guī)處、廳綜規(guī)處、廳財(cái)審處、廳運(yùn)輸處、廳安監(jiān)處、省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中心等部門相關(guān)人員參加。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)省人民政府、交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求；及時(shí)傳達(dá)省人民政府、交通運(yùn)輸部的有關(guān)決策和指令；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（2）應(yīng)急處置組由廳安監(jiān)處（廳應(yīng)急辦）牽頭，廳規(guī)劃處、廳運(yùn)輸處、廳科技處、廳執(zhí)法監(jiān)督局，省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中心等部門相關(guān)人員參加。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置方案；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)對；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。（3）運(yùn)輸保障組由廳運(yùn)輸處牽頭，廳安監(jiān)處、省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中心等部門相關(guān)人員任成員參加。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中交通應(yīng)急通行和運(yùn)力保障；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（4）新聞宣傳組由廳辦公室牽頭，廳法規(guī)處、省交通科技通信中心、省交通文化宣傳教育中心等部門相關(guān)人員參加。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作信息、相關(guān)動態(tài)信息匯總，積極和新聞媒體溝通，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會輿論；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。2.1.3日常管理機(jī)構(gòu)?。?）做好水路交通突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。（2）接收、搜集、整理、分析水路交通突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向相關(guān)部門報(bào)送水路交通應(yīng)急信息。（3）組織開展應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)工作。（4）指導(dǎo)市（州）、縣（區(qū)）級水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。（5）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.2市（州）、縣（區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)市（州）、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實(shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1預(yù)警信息搜集水路交通突發(fā)事件預(yù)警相關(guān)信息包括：可能誘發(fā)水路交通突發(fā)事件的自然災(zāi)害（如氣象、水文、地質(zhì)等）相關(guān)信息以及風(fēng)險(xiǎn)源信息。主要信息來源包括：（1）公眾信息部門（氣象、水利、地震等）依托信息發(fā)布媒體，收集公眾信息相關(guān)部門提供的有關(guān)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專業(yè)實(shí)測和預(yù)報(bào)信息。（2）省政府及相關(guān)部門依托政府辦公信息網(wǎng)絡(luò)及信息通報(bào)制度，收集來自省政府及相關(guān)部門（氣象、水利、地震、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等）通報(bào)的誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的相關(guān)信息。（3）地方交通運(yùn)輸主管部門依托地方交通運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)部門提供的事件所在地進(jìn)出碼頭船舶可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息。（4）其他有關(guān)機(jī)構(gòu)及事件當(dāng)事方、公眾其他。3.2預(yù)警分級甘肅省水路交通突發(fā)事件預(yù)警級別分為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、級預(yù)警、Ⅳ級預(yù)警，依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示，對應(yīng)甘肅省人民政府或交通運(yùn)輸部發(fā)布的預(yù)警等級。3.3預(yù)警信息發(fā)布日常管理機(jī)構(gòu)在收到預(yù)警信息或接到廳應(yīng)急辦轉(zhuǎn)發(fā)的信息后，應(yīng)立即向相關(guān)單位、部門轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門加強(qiáng)對重要交通基礎(chǔ)設(shè)施采取緊急防護(hù)措施，檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，實(shí)行24小時(shí)值班，廳屬相關(guān)單位應(yīng)同時(shí)建立值班制度，及時(shí)收集交通設(shè)施受損情況和修復(fù)情況。市（州）、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實(shí)際情況和預(yù)警信息等級不同，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息。相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警級別，按照其職責(zé)做好應(yīng)對工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1信息處理4.1.1信息采集事發(fā)地水路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報(bào)送。信息報(bào)告的主要方式是網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真及其他通信手段，需要重點(diǎn)采集的信息包括：（1）事發(fā)現(xiàn)場位置、事件性質(zhì)、事件發(fā)生原因、時(shí)間、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，事故船舶的情況；（2）事件造成的破壞、人員傷亡等情況；（3）是否有危險(xiǎn)品、是否可能發(fā)生起火爆炸、泄漏等潛在危險(xiǎn)及已采取的措施；（4）到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況；已經(jīng)采取的措施和取得的效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等；（5）現(xiàn)場環(huán)境情況及近期動態(tài)預(yù)報(bào)，包括風(fēng)向風(fēng)力、涌浪大小、能見度、水流流速和流向等；（6）事發(fā)地船舶流量和航道通暢情況。4.1.2信息報(bào)告由各級水路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級應(yīng)急事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動態(tài)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)收到突發(fā)事件信息后立即進(jìn)行核實(shí)，將事件分析結(jié)果報(bào)送上級主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通?bào)有關(guān)單位。水路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事發(fā)地水路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將突發(fā)事件處置進(jìn)展情況分析匯總后隨時(shí)上報(bào)日常管理機(jī)構(gòu)。日常管理機(jī)構(gòu)及時(shí)將突發(fā)事件進(jìn)展信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定信息的發(fā)布及方式。4.2響應(yīng)分級省交通運(yùn)輸廳水路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。當(dāng)水路交通突發(fā)事件達(dá)到特別重大等級時(shí)，或省政府啟動Ⅰ級時(shí)，省交通運(yùn)輸廳啟動Ⅰ級響應(yīng)。當(dāng)水路交通突發(fā)事件達(dá)到重大等級時(shí)，或接到省政府責(zé)成處理的水路交通突發(fā)事件時(shí)，省交通運(yùn)輸廳啟動Ⅱ級響應(yīng)。當(dāng)水路交通突發(fā)事件達(dá)到較大等級時(shí)，省交通運(yùn)輸廳視情啟動Ⅲ級響應(yīng)。當(dāng)水路交通突發(fā)事件達(dá)到一般等級時(shí)，省交通運(yùn)輸廳視情啟動Ⅳ級響應(yīng)。市（州）、縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門可參考省交通運(yùn)輸廳響應(yīng)分級確定本級響應(yīng)分級。4.3響應(yīng)程序Ⅰ級響應(yīng)：（1）當(dāng)發(fā)生特別重大水路交通突發(fā)事件時(shí)，或者省政府啟動Ⅰ級響應(yīng)時(shí)，由廳長或其授權(quán)的副廳長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，同步成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）成立應(yīng)急工作組，派出相關(guān)工作組人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。（3）日常管理機(jī)構(gòu)和各應(yīng)急工作組強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急工作。（4）及時(shí)向省政府、交通運(yùn)輸部報(bào)告突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。（5）當(dāng)水路交通突發(fā)事件由省政府或交通運(yùn)輸部進(jìn)行指揮時(shí)，在其領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。（6）建立并保持各市（州）交通運(yùn)輸主管部門、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。Ⅱ級響應(yīng)：（1）當(dāng)發(fā)生重大水路交通突發(fā)事件時(shí)，或接到省政府責(zé)成處理的水路交通突發(fā)事件時(shí)，由日常管理機(jī)構(gòu)向廳長或副廳長報(bào)告并提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，由廳長或其授權(quán)的副廳長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)，同步成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）成立應(yīng)急工作組，視情派出相關(guān)工作組人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。（3）日常管理機(jī)構(gòu)和各應(yīng)急工作組強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急工作。（4）及時(shí)向省人民政府、交通運(yùn)輸部報(bào)告突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。（5）與事發(fā)地的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。Ⅲ級響應(yīng)：（1）當(dāng)發(fā)生較大水路交通突發(fā)事件時(shí)，日常管理機(jī)構(gòu)向分管副廳長報(bào)告并提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議，由分管副廳長視情啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況，根據(jù)需要成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，指導(dǎo)事發(fā)地的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置。較大水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)等具體工作由省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中心承擔(dān)。Ⅳ級響應(yīng)：（1）當(dāng)發(fā)生一般水路交通突發(fā)事件時(shí)，日常管理機(jī)構(gòu)向分管副廳長報(bào)告。由分管副廳長視情啟動Ⅳ級響應(yīng)。（2）及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況，指導(dǎo)事發(fā)地的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置。一般水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)等具體工作由省水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中心承擔(dān)。4.4先期處置對通航水域內(nèi)發(fā)生的水路交通突發(fā)事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門要迅速組織應(yīng)急力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，并及時(shí)向上級報(bào)告。4.5應(yīng)急處置措施應(yīng)急處置措施包括但不限于以下內(nèi)容：4.5.1航道、碼頭突發(fā)事件應(yīng)急措施（1）事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門了解事故發(fā)生的位置，掌握周圍區(qū)域環(huán)境情況，確定事故特點(diǎn)和事故影響范圍，明確應(yīng)急處置技術(shù)，指導(dǎo)標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、劃定警戒區(qū)等現(xiàn)場控制工作，協(xié)助有關(guān)部門實(shí)行交通管制及其他控制措施。配合營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置相關(guān)人員，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急車輛及必要的后勤支援，做好公用設(shè)施修復(fù)和救援物資保障，并采取其他救助措施。（2）因火災(zāi)、爆炸、擱淺、碰撞、沉沒而引起的航道堵塞、碼頭癱瘓或遭受嚴(yán)重?fù)p失，相關(guān)海事等部門負(fù)責(zé)組織航道疏浚、沉船等礙航物的打撈或清障工作，加強(qiáng)船舶通航監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布相關(guān)消息，恢復(fù)碼頭航道暢通。（3）根據(jù)應(yīng)急處置需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛及船舶、應(yīng)急設(shè)備與器材及必要的后勤支援，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門投入應(yīng)急反應(yīng)行動。（4）根據(jù)航道、碼頭事故的發(fā)展情況、危害程度的發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，指導(dǎo)采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。4.5.2船舶翻沉事件應(yīng)急措施（1）事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門了解船舶翻沉的位置，掌握通航水域情況，確定事件特點(diǎn)和影響范圍，明確應(yīng)急處置技術(shù)，立即開展水上人命搜尋救助，協(xié)助有關(guān)部門實(shí)行交通管制及其他控制措施。（2）相關(guān)海事等部門負(fù)責(zé)組織沉船等礙航物的打撈工作，迅速將事故船舶拖離航道，并及時(shí)向有關(guān)部門和受影響的船舶發(fā)布信息。（3）根據(jù)應(yīng)急處置需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急船舶支援，各應(yīng)急工作組按照各自職責(zé)和分工采取各項(xiàng)應(yīng)急措施。4.6應(yīng)急資源征用（1）省交通運(yùn)輸廳對廳管轄范圍的應(yīng)急物資、設(shè)備和器械有應(yīng)急調(diào)配權(quán)，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資，協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給。（2）搶險(xiǎn)、消防、救援、重建恢復(fù)等工作所需的設(shè)備、物資等在廳管轄范圍內(nèi)由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度；屬于軍隊(duì)和武警系統(tǒng)的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)用。（3）響應(yīng)啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的特征和影響程度與范圍，向相關(guān)市（州）級交通運(yùn)輸主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)發(fā)出應(yīng)急資源征用命令。相關(guān)市（州）級交通運(yùn)輸主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按照交通運(yùn)輸廳資源征用的要求，負(fù)責(zé)組織和征用相關(guān)應(yīng)急資源，并到指定地點(diǎn)集結(jié)待命。4.7信息發(fā)布水路交通突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確。突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。具體按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。4.8響應(yīng)終止（1）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或省政府有關(guān)單位宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時(shí)，由日常管理機(jī)構(gòu)提出終止應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。（2）Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)，經(jīng)報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后，終止響應(yīng)或調(diào)低響應(yīng)級別，終止響應(yīng)的同時(shí)取消響應(yīng)期間成立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)應(yīng)急工作組。（3）Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)，由分管副廳長終止響應(yīng)。事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門隨時(shí)上報(bào)事件現(xiàn)場處理情況。市（州）、縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。5后期處置5.1善后處置善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工配合做好相關(guān)工作。5.2物資征用補(bǔ)償（1）水上突發(fā)事件物資征用由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。（2）對緊急調(diào)集、征用的有關(guān)單位及個(gè)人的物資在使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。在調(diào)集、征用后被毀損、滅失的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償或補(bǔ)助。（3）對于緊急征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和勞工的補(bǔ)償費(fèi)用要及時(shí)支付，優(yōu)先辦理，不得拖欠。5.3總結(jié)評估日。督促事發(fā)地水路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求，及時(shí)開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評估材料。6保障措施6.1隊(duì)伍保障各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組建水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，參與應(yīng)急反應(yīng)行動。6.2通信保障廳屬相關(guān)單位依托交通運(yùn)輸系統(tǒng)及相關(guān)聯(lián)動單位的通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施，及時(shí)更新有關(guān)人員聯(lián)系方式，采取互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真等各種通信方式，確保信息通訊渠道暢通，及時(shí)傳輸或報(bào)送相關(guān)信息。6.3經(jīng)費(fèi)保障各級交通運(yùn)輸主管部門要將應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算，并做好工作經(jīng)費(fèi)的管理與使用。各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。7預(yù)案管理7.1評估與修訂省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操性。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織修訂本預(yù)案，并抄報(bào)有關(guān)部門：（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；（2）水路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。7.2演練廳7.3宣傳與培訓(xùn)7.3.1宣傳各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全知識宣傳工作，及時(shí)向公眾宣傳水上搜救應(yīng)急知識。7.3.2培訓(xùn)各級交通運(yùn)輸主管部門將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。8附則（1）預(yù)案制定與解釋部門本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制定和解釋。（2）預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件水路交通突發(fā)事件分級符合下列情形之一的，為特別重大水路交通突發(fā)事件：（1）主要碼頭癱瘓或遭受災(zāi)難性損失的；（2）黃河臨夏段、蘭州段、白銀段、隴南段等重要航道因航道尺度不足或通航條件惡化發(fā)生斷航或特別嚴(yán)重堵塞，并造成特別嚴(yán)重