刑法分論課件第23和24講(第九章第二、三次講)

五、行賄罪

（一）行賄罪的概念

行賄罪，是指行為人為了謀取不正當(dāng)利益而給予國(guó)家工作人員財(cái)物的行為。以及在經(jīng)濟(jì)交往中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。

（二）行賄罪的構(gòu)成特征1、客體特征

本罪的客體是復(fù)雜客體。其中，主要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性；次要客體是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的正?；顒?dòng)。另外，行賄罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物。這里所說的財(cái)物，與受賄罪中的財(cái)物相同。2、客觀方面的特征

本罪的客觀方面表現(xiàn)為為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大或者以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。上述行為須達(dá)到一定界限才能構(gòu)成犯罪。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)市施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（試行）的規(guī)定了行賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是1萬元。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，已獲得不正當(dāng)利益的，以行賄罪追究刑事責(zé)任。行賄罪的行為方式有兩類：（1）給予國(guó)家工作人員財(cái)物。（一般行賄）為謀求不正當(dāng)利益而給予國(guó)家工作人員財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)的一般方式，主要有兩種形式：一是，主動(dòng)給予國(guó)家工作人員財(cái)物；二是，因國(guó)家工作人員索要而被動(dòng)地給予財(cái)物。（2）在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種各樣的回扣、手續(xù)費(fèi)。（經(jīng)濟(jì)行賄）一是，必須發(fā)生在經(jīng)濟(jì)往來中；二是，必須違反國(guó)家的規(guī)定；三是，必須達(dá)到一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

3、主體特征本罪的主體是一般主體。4、主觀方面的特征

本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。即明知自己的行為是收買國(guó)家工作人員以及其他依法從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利關(guān)自己謀取不正當(dāng)?shù)睦娑鴮?shí)施這種行為，意圖謀取不正當(dāng)利益。行賄的目的，在于使國(guó)家工作人員或其他從事公務(wù)的人員利用其職務(wù)上的便利為自己謀取不正當(dāng)利益。不正當(dāng)利益是針對(duì)正當(dāng)利益而言的，是指根據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦?，包括非法利益。為謀取不正當(dāng)利益是構(gòu)成行賄罪的必要條件，行為人若不是為了不正當(dāng)利益而行賄。則不構(gòu)成行賄罪。

（三）行賄罪的司法認(rèn)定1、行賄罪和非罪的界限（1）從主觀要件“謀取不正當(dāng)利益”上界定（2）從受賄人為行賄人謀取利益是否違背職務(wù)要求來界定（3）根據(jù)刑法第389條第三款的規(guī)定來界定2、行賄罪和單位行賄罪、對(duì)單位行賄罪界限（1）立法對(duì)個(gè)人行賄處罰重于對(duì)單位行賄（2）行賄罪和對(duì)單位行賄罪的區(qū)別（四）行賄罪的處罰1、適用的法律條文（1）刑法第389條：為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。

因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。（2）刑法第390條：對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。2、刑事責(zé)任（1）一般行賄罪，處五年以下有期徒刑或拘役；（2）因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重，或使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；（3）情節(jié)恃別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可并處沒收財(cái)產(chǎn)。關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)，法律未作具體規(guī)定。從司法實(shí)踐的情況看，應(yīng)該從行賄數(shù)額、手段、次數(shù)、人數(shù)、后果、犯罪后的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。

行賄人被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定。

3、司法解釋最高人民檢察院關(guān)于行賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)（2000.12月）涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：１、行賄數(shù)額在一萬元以上的。2、行賄數(shù)額不滿一萬元，具有下列情形之一的：（１）為謀取非法利益而行賄的；（２）向三人以上行賄的；（３）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；（４）致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，已獲得不正當(dāng)利益的，以行賄罪追究刑事責(zé)任。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》（1999．3．4

高檢會(huì)[1999］l號(hào)）

（五）行賄罪的案例

據(jù)7月24日《江南時(shí)報(bào)》報(bào)道，江蘇省交通廳原廳長(zhǎng)章俊元由福建省廈門市中級(jí)人民法院作出一審判決，以受賄罪、行賄罪判處有期徒刑20年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣40萬元。新聞?wù)f，章俊元于2004年1月13日晚，到原中共江蘇省委常委、組織部原部長(zhǎng)徐國(guó)健(已判刑)的家中，送給徐國(guó)健人民幣200萬元。章俊元如此大把地送錢，新聞中提到的原因是，“為解決其個(gè)人職務(wù)、職級(jí)問題”，這話說白了就是“買官”的意思。然而，由于此前廳級(jí)官員因行賄而受法辦的例子過于稀少，甚至給人無例可循的印象，以受賄罪、行賄罪判處章俊元有期徒刑20年，某種意義上也是開了一個(gè)先例。

日前《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道說，向原陜西省商洛市委常委、商州區(qū)委書記張改萍行賄者有27人，大多數(shù)仍然在位。而2005年3月3日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道說，福建省寧德市中級(jí)法院對(duì)震驚全國(guó)的原周寧縣委書記林龍飛腐敗案作出一審判決，以受賄罪等判處林龍飛死刑。但向林龍飛行賄的71人中，只有13人被判刑。這些被追究刑事責(zé)任的人除了行賄和介紹賄賂外，均涉及貪污、受賄、挪用公款等其他罪名。更多的行賄者因未涉及其他犯罪，只受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。此時(shí)，一個(gè)廳級(jí)官員以行賄被審判，盡管有數(shù)罪并罰、受賄“重”于行賄的因素，但仍不失其警示意義。六、對(duì)單位行賄罪（一）對(duì)單位行賄罪的概念對(duì)單位行賄罪，指為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中違反國(guó)家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。（二）對(duì)單位行賄罪的構(gòu)成特征1、客體特征

本罪的客體是復(fù)雜客體。其中，主要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性；次要客體是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的正?；顒?dòng)。另外，行賄罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物。這里所說的財(cái)物，與受賄罪中的財(cái)物是相同的。

2、客觀方面的特征本罪在客觀方面表現(xiàn)為，行為人向國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體行賄的行為。至于行賄人所要謀取的不正當(dāng)利益是否客觀實(shí)現(xiàn)，不影響本罪的構(gòu)成。表現(xiàn)為二種形式，一是為謀取不正當(dāng)利益，而給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體財(cái)物；二是在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)。3、主體特征

本罪的主體是一般主體。自然人和單位均能構(gòu)成本罪。4、主觀方面的特征本罪的主觀方面表現(xiàn)為直接故意，且一般具有謀取不正當(dāng)利益的目的。（三）對(duì)單位行賄罪的司法認(rèn)定（四）對(duì)單位行賄罪的處罰1、適用的法律條文第三百九十一條

為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物的，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，給予各種名義回扣、手續(xù)費(fèi)，處三年以下有期徒刑或拘役。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

2、刑事責(zé)任

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或拘役。單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依上述規(guī)定處罰。

3、司法解釋《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）１９９９年８月６日》（六）對(duì)單位行賄案（第３９１條）

對(duì)單位行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

１、個(gè)人行賄數(shù)額在１０萬元以上、單位行賄數(shù)額在２０萬元以上的；

２、個(gè)人行賄數(shù)額不滿１０萬元、單位行賄數(shù)額在１０萬元以上不滿２０萬元，但具有下列情形之一的：

（１）為謀取非法利益而行賄的；

（２）向３個(gè)以上單位行賄的；

（３）向黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行賄的；

（４）致使國(guó)家或人民利益遭受重大損失的。

（五）對(duì)單位行賄罪的案例中新網(wǎng)11月16日電

據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，太原礦山設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)孟真威行賄案牽出山西省14起煤焦系統(tǒng)商業(yè)賄賂案。截至目前，已有3名被告被判刑，太原礦山設(shè)計(jì)研究院犯單位行賄罪和對(duì)單位行賄罪，被判罰金130萬元。2006年3月初的一封舉報(bào)信，使太原礦山設(shè)計(jì)研究院及其院長(zhǎng)孟真威進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的視線。隨后，檢察機(jī)關(guān)順藤摸瓜，查出14起煤焦系統(tǒng)商業(yè)賄賂案件。山西省煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)裝備處原處長(zhǎng)刁岷成為孟真威案牽涉的“一條大魚”。另

外，太原市安監(jiān)系統(tǒng)有5名官員落馬，太原市安監(jiān)系統(tǒng)“塌了半邊天”。

這14起商業(yè)賄賂案被揭發(fā)導(dǎo)火索就是孟真威的一次行賄行為。孟真威為感謝他人幫助承攬業(yè)務(wù)，多次從單位小金庫(kù)提出巨款向他人行賄。2005年9月，太原礦山設(shè)計(jì)研究院在申報(bào)礦山設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的過程中，為了盡快拿到該檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)，孟真威從單位小金庫(kù)提取人民幣5萬元給刁岷。在此前后，孟真威還多次送給刁岷銀行卡，共計(jì)人民幣27500元。2004年，太原礦山設(shè)計(jì)研究院在靈石縣安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊豐收的幫助下，承攬了靈石縣煤礦的安全生產(chǎn)許可評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，為表示感謝，孟真威于2005年分兩次從單位小金庫(kù)提取人民幣55萬元送給楊豐收。孟真威為了承攬安全許可評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，從小金庫(kù)分別提取5萬元、4萬元先后給了萬柏林區(qū)安監(jiān)局原局長(zhǎng)郝俊亮和杏花嶺安監(jiān)局原局長(zhǎng)奧建榮。11月13日，太原市迎澤區(qū)法院一審判決：太原礦山設(shè)計(jì)研究院犯單位行賄罪和對(duì)單位行賄罪，判罰金130萬元。原院長(zhǎng)孟真威犯單位行賄罪和對(duì)單位行賄罪，判處有期徒刑3年，緩刑5年。

近日，山西煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)裝備處原處長(zhǎng)刁岷受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案，也在太原市迎澤區(qū)法院宣判，刁岷一審被法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪判處有期徒刑13年?？垩涸诎傅娜嗣駧?20萬余元、美金8000元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。這一組商業(yè)賄賂串案中的另一起案件也在近日作出一審判決。太原市杏花嶺區(qū)安監(jiān)局原局長(zhǎng)奧建榮因貪污公款4萬元、受賄7萬余元，被杏花嶺區(qū)法院判處有期徒刑7年。經(jīng)法院審理查明，2005年5月，奧建榮在擔(dān)任杏花嶺區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)期間，委派副局長(zhǎng)陳某等人協(xié)助太原礦山設(shè)計(jì)研究院對(duì)杏花嶺區(qū)所屬各煤礦進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。隨后，陳某以“技術(shù)協(xié)助費(fèi)”的名義從太原礦山設(shè)計(jì)研究院拿回現(xiàn)金5萬元，奧建榮采取收入不入賬的手段將其中4萬元公款據(jù)為己有。法院還查明，奧建榮有19萬余元的財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。七、介紹賄賂罪（一）介紹賄賂罪的概念

介紹賄賂罪，是指向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

（二）介紹賄賂罪的構(gòu)成特征1、客體特征

本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)管理活動(dòng)和國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。

2、客觀方面的特征

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人在行賄人和受賄人之間實(shí)施溝通、撮合，促使行賄與受賄得以實(shí)現(xiàn)的行為。即為行賄受賄雙方“穿針引線”，促使雙方相識(shí)相通，代為聯(lián)絡(luò)，甚至傳遞賄賂物品，幫助雙方完成行賄受賄的行為。介紹賄賂行為，只有情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪。如果只是口頭表明引見，并沒有具體實(shí)施撮合行為，或者已經(jīng)使行賄、受賄雙方見面，由于某種原因，賄賂行為未進(jìn)行的，均不能構(gòu)成介紹賄賂罪。

3、主體特征本罪主體為一般主體。4、主觀方面的特征

本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。即行為人明知自己撮合的是行賄、受賄行為而有意為之。一般都具有從中謀取私利的目的對(duì)于出自親友關(guān)系，或者其他非物質(zhì)利益的考慮，自愿介紹賄賂的，一般不影響本罪的成立。其中情節(jié)較輕，危害后果不嚴(yán)重的，也可以不按犯罪論處。

（三）介紹賄賂罪的認(rèn)定

認(rèn)定本罪時(shí)，應(yīng)區(qū)分介紹賄賂罪與行賄、受賄共犯的界限，介紹賄賂人不同于行賄或受賄一方的幫助犯，他必須與賄賂行為的雙方都有聯(lián)系，是根據(jù)行賄、受賄雙方的意圖辦事，在行賄人和受賄人之間進(jìn)行聯(lián)系，如果行為人只與其中一方有聯(lián)系，為一方出謀劃策，則構(gòu)成一方的共犯。另外，介紹賄賂的行為人是在他人有了行賄或受賄故意的情況下，才從中溝通撮合的。如果他人本無行賄或受賄的意思，只是在行為人的極力慫恿、勸說、誘導(dǎo)等行為之下才產(chǎn)生行賄、受賄意圖，便不是介紹賄賂的性質(zhì)，而是教唆犯。如果在教唆后，又在實(shí)施介紹賄賂行為的，應(yīng)按他所教峻的犯罪（行賄罪或受賄罪）的共犯定罪，從重處罰。

（四）介紹賄賂罪的處罰1、適用的法律條文第三百九十二條

向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。介紹賄賂人在被追訴前主動(dòng)交待介紹賄賂行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

第九十三條

本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。

2、刑事責(zé)任

犯本罪的，處二年以下有期徒刑或拘役。本條第2款規(guī)定，介紹賄賂人在被追訴前主動(dòng)交待介紹賄賂行為的，可以減輕處罰或者免除處罰，這是對(duì)介紹賄賂人自首的，可以減輕或者免除處罰的規(guī)定。介紹賄賂人作為行賄、受賄雙方之間牽線搭橋的人對(duì)整個(gè)賄賂犯罪的過程了解得十分清楚，在被追訴前主動(dòng)交待介紹賄賂犯罪行為，實(shí)際上也是檢舉、揭發(fā)了行賄、受賄雙方的犯罪行為，對(duì)于司法機(jī)關(guān)收集證據(jù)查明賄賂犯罪事實(shí)，懲處賄賂犯罪行為有著重要的作用，體現(xiàn)了懲罰與寬大相結(jié)合的原則。3、司法解釋最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9

高檢發(fā)釋字〔1999〕2號(hào)）一、貪污賄賂犯罪案件

（七）介紹賄賂案（第392條）

介紹賄賂罪是指向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為?！敖榻B賄賂”是指在行賄人與受賄人之間溝通關(guān)系、撮合條件，使賄賂行為得以實(shí)現(xiàn)的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、介紹個(gè)人向國(guó)家工作人員行賄，數(shù)額2萬元以上

。

的；介紹單位向國(guó)家工作人員行賄，數(shù)額在20萬元以上的；

2．介紹賄賂數(shù)額不滿上述標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：（1）為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的（2）3次以上或者為3人以上介紹賄賂

（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員介紹賄賂的；

（4）致使國(guó)家或社會(huì)利益遭受重大損失從輕情節(jié)

:

介紹賄賂人在被追訴前主動(dòng)交待介紹賄賂行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。（《刑法》第三百九十二條第二款）

（五）介紹賄賂罪的案例八、單位行賄罪（一）單位行賄罪的概念

單位行賄罪，是指單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

（二）單位行賄罪的構(gòu)成特征1、客體特征本罪侵犯的客體，主要是國(guó)家機(jī)關(guān)、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和團(tuán)體的正常管理活動(dòng)和職能活動(dòng)及聲譽(yù)。該罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物。該財(cái)物一般是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的財(cái)物，而非某個(gè)人的財(cái)物。同時(shí)，也包括一些具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的利益，如國(guó)內(nèi)外旅游等。

2、客觀方面的特征

本罪在客觀方面表現(xiàn)為公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。為了謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予上述人員以“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照本規(guī)定關(guān)于個(gè)人行賄的規(guī)定立案，追究其刑事責(zé)任。

3、主體特征

單位行賄罪的主體是單位，所謂“單位”，包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。與單位受賄罪不同，并不僅僅局限于國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體，還包括集體所有制企業(yè)、中外合作企業(yè)、有限公司、外資公司、私營(yíng)公司等等。

4、客觀方面的特征本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。

（三）單位行賄罪的司法認(rèn)定

實(shí)踐中適用本條時(shí)，要注意如果單位沒有行賄的故意，而是因被勒索被迫給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員以財(cái)物的，不能認(rèn)定為單位行賄。另外，在追究單位行賄罪的刑事責(zé)任肘，應(yīng)注意對(duì)因行賄而進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)進(jìn)而構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處理。

（四）單位行賄罪的處罰1、適用的法律條文第三百九十三條

單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依本

法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。第三百八十九條

為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。

因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄罪第三百九十條

對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免

除處罰。2、刑事責(zé)任

犯本罪的，對(duì)單位判處罰金；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或拘役，因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照刑法第389條、第390條規(guī)定的行賄罪定罪量刑。單位行賄是單位集體研究決定或者由其負(fù)責(zé)人決定以單位名義實(shí)施，獲取的不正當(dāng)利益也歸單位所有。如果在單位行賄犯罪中，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將單位行賄所取得的非法利益中飽私囊，歸個(gè)人所有的，根據(jù)本條規(guī)定，應(yīng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照第389條、第390條規(guī)定的個(gè)人行賄罪處罰，即犯行賄罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處5年以上10年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的。處l0年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。

3、司法解釋最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣⑼粯?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行））（1999．9．9

高檢發(fā)釋字［1999］

2號(hào)）貪污賄賂犯罪案件

（八）單位行賄案（第393條）單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：1．單位行賄數(shù)額在20萬元以上的；

2．單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，數(shù)額10萬元以上不滿20

萬元，但具下列情形之一

（1）為謀取非法利益而行賄

（2）向3人以上行賄的；

（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；

（4）致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照本規(guī)定關(guān)于個(gè)人行賄的規(guī)定立案，追究其刑事責(zé)任。

（五）單位行賄罪的案例九、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪（一）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的概念

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，是指國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，本人不能說明其來源是合法的行為。

（二）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的構(gòu)成特征1、客體特征

本罪侵犯的客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔制度和公私財(cái)物的所有權(quán)。這是由巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的刑法內(nèi)涵的復(fù)雜性和特殊性所決定的。本法設(shè)立本罪的目的是嚴(yán)密法網(wǎng)，使司法機(jī)關(guān)易于證明犯罪而使腐敗官員難以逃避裁判。也即按通常的司法程序，在官員貪污受賄難以證實(shí)的情況下，把舉證責(zé)任部分轉(zhuǎn)移而設(shè)立本罪。首先，從設(shè)立該罪的目的就可以看出，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪侵犯的首要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。其次，既然是巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，本罪也就必然地侵害了社會(huì)主義的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，侵犯了國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)

2、客觀方面的特征

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或支出明顯超過合法收入，且差額巨大，本人不能說明其合法來源。首先，行為人擁有的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，而且差額巨大。這里所說的財(cái)產(chǎn)，是指行為人實(shí)際擁有的財(cái)產(chǎn)；其次，行為人不能說明其擁有的財(cái)產(chǎn)或支出與合法收人之間巨大差額的來源及其合法性。行為人不能說明其來源是合法的，包括行為人雖然“說明”了，但司法機(jī)關(guān)查證不能證明其說明的合法來源的情況。差額部分的財(cái)產(chǎn)被推定為“非法所得”。本罪的行為狀態(tài)，表現(xiàn)為國(guó)家工作人員對(duì)數(shù)額巨大的不合法財(cái)產(chǎn)的占有和支配。

3、主體特征

本罪的主體是特殊主體，即國(guó)家工作人員。非國(guó)家工作人員不能成為本罪主體。國(guó)家工作人員，包括：在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公認(rèn)企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

4、主觀方面的特征

本罪在主觀上是故意，即行為人明知財(cái)產(chǎn)不合法而故意占有，案發(fā)后又故意拒不說明財(cái)產(chǎn)的真正來源，或者有意編造財(cái)產(chǎn)來源的合法途徑。

（三）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的認(rèn)定1、如何計(jì)算非法所得的數(shù)額的問題

國(guó)家工作人員的合法收入是計(jì)算非法所得的基礎(chǔ)。國(guó)家工作人員的合法收入，應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家工作人員的工資、獎(jiǎng)金、國(guó)家發(fā)放的各種補(bǔ)貼、本人的其他勞動(dòng)收入、親友的饋贈(zèng)和依法繼承的財(cái)產(chǎn)。非法所得數(shù)額應(yīng)以國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出與其合法收人的差額部分計(jì)算。汁算非法所得時(shí)，應(yīng)將合法收入部分扣除，只計(jì)算差額部分。如果行為人能夠說明財(cái)產(chǎn)的來源是合法的，并經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)作為本人的合法收入；如果行為人不能說明財(cái)產(chǎn)的來源是合法的，則應(yīng)減去其合法收人的差額部分，即視為非法所得，其行為構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。

2、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪與貪污罪、受賄罪的界限

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪與貪污罪和受賄罪有著密切的聯(lián)系，很多巨額財(cái)產(chǎn)來源不明就是沒有被查明證實(shí)的貪污罪和受賄罪。但巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪作為一個(gè)獨(dú)立的罪名有著自己的犯罪構(gòu)成。首先，貪污罪和受賄罪的犯罪主體的范圍要比巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪大一些，除國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，還包括國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位其他經(jīng)手管理公共財(cái)產(chǎn)的人員和其他依法從事公務(wù)的人員。在犯罪的客觀方面，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪只要求行為人擁有超過合法收人的巨額財(cái)產(chǎn)，而且行為人不能說明、司法機(jī)關(guān)又不能查明其來源的即可。也就是說，行為人擁有的來源不明的巨額財(cái)產(chǎn)既可能是來自于貪污、受賄，也可能是來自于走私、販毒、盜竊、詐騙等等行為，這些都不影響構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。

（四）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的處罰1、適用的法律條文第三百九十五條第一款

國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令說明來源。本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役，財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。第九十三條

本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家

機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。2、刑事責(zé)任

根據(jù)本條第1款的規(guī)定，犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。司法機(jī)關(guān)在查處貪污、受賄、走私等刑事犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)被告人的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，且本人不能說明其來源合法，差額達(dá)到巨大標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪予以認(rèn)定，按數(shù)罪并罰原則處罰；差額未達(dá)到巨大標(biāo)準(zhǔn)的，不以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪認(rèn)定，但其差額部分仍屬非法所得，應(yīng)依法予以追繳。

3、司法解釋最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9

高檢發(fā)釋字［1999］2號(hào)）一、貪污賄賂犯罪案件

（九）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案（第395條第1款）

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是指國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入，差額巨大，而本人又不能說明其來源是合法的行為。涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，數(shù)額在30萬元以上的，應(yīng)予立案。

（五）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的案例

1996年10月25日檢察機(jī)關(guān)對(duì)朱勝文以受賄罪立案?jìng)刹椤?997年11月21日哈爾濱市人民檢察院以被告人朱勝文犯受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，向哈爾濱市中級(jí)人民法院提起公訴。起訴書認(rèn)定案件事實(shí)如下：1991年至1996年，被告人朱勝文在擔(dān)任哈爾濱市人民政府秘書長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，受賄犯罪20起，受賄款、物折合人民幣34.5萬元。1996年10月24日、11月６日，檢察機(jī)關(guān)在哈爾濱市道里區(qū)地文街８號(hào)被告人朱勝文住處依法搜查，扣押其涉嫌犯罪財(cái)產(chǎn)中，有人民幣60.1萬余元屬于明顯超

過朱的合法收入，數(shù)額巨大，朱勝文又不能說明其來源合法。哈爾濱市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為：被告人朱勝文利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物，為他人和單位謀取利益，受賄18起，受賄款物合計(jì)人民幣33.5萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪。有30.1萬余元巨額財(cái)產(chǎn)明顯超過其合法收入，且不能說明來源合法，故構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。檢察機(jī)關(guān)指控被告人朱勝文罪名成立。判決被告人朱勝文犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑三年，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收財(cái)產(chǎn)113.9萬元?？垩旱氖苜V犯罪贓款人民幣33.5萬元，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明非法所得人民幣60.1萬元，合計(jì)93.6萬元，依法追繳，上繳國(guó)庫(kù)。十、隱瞞境外存款罪（一）隱瞞境外存款罪的概念

隱瞞境外存款罪，是指國(guó)家工作人員對(duì)自已數(shù)額較大的境外存款，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)而隱瞞不報(bào)的行為。

（二）隱瞞境外存款罪的構(gòu)成特征1、客體特征本罪侵犯的客體是復(fù)雜客休，即國(guó)家的廉政制度和國(guó)家的外匯管理制度。本罪的犯罪對(duì)象是“境外存款”，所謂境外存款，是指在我國(guó)國(guó)（邊）境以外的國(guó)家和地區(qū)（包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)）存人金融機(jī)構(gòu)的外幣、外幣有價(jià)證券、支付憑證、貴重金屬及其制品等。因此，這里講的“存款”，是指外匯，而不是指人民幣，因?yàn)槿嗣駧挪荒茉谕鈬?guó)自由兌換。存款的來源，不論國(guó)家工作人員在境外的工作報(bào)酬、繼承遺產(chǎn)或接受贈(zèng)與，還是違法犯罪所得；也不論是本人親自存在境外，還是托人輾轉(zhuǎn)存于境外，都是境外存款，均為本罪的犯罪對(duì)象。

2、客觀方面的特征

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家工作人員在境外依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)而隱瞞不報(bào)，且數(shù)額較大的行為。依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)在境外的存款，是國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，以便國(guó)家對(duì)其在境外的收入進(jìn)行監(jiān)督。因此，本罪必須以違反國(guó)家規(guī)定的國(guó)家工作人員申報(bào)境外存款的特定義務(wù)為前提；如果沒有向國(guó)家申報(bào)境外存款的義務(wù)，則不構(gòu)成犯罪。

3、主體特征

本罪的主體是特殊主體，即只能由國(guó)家工作人員構(gòu)成。非國(guó)家工作人員的一般公民，沒有特定的申報(bào)財(cái)產(chǎn)義務(wù)，也沒有申報(bào)境外存款的義務(wù)。所以，即使是集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員、其他依法從事公務(wù)的人員以及其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員在境外存有巨款，因其沒有申報(bào)的義務(wù)，均不構(gòu)成隱瞞境外存款不申報(bào)罪。

4、主觀方面的特征

本罪在主觀上是故意，即行為人明知自己的境外存款應(yīng)當(dāng)申報(bào)而故意隱瞞不報(bào)。隱瞞境外存款不報(bào)罪是故意犯罪，這種故意表現(xiàn)為先有在境外存款的行為，并且明知國(guó)家的申報(bào)規(guī)定，然后有意隱瞞拒不申報(bào)。不是出于故意隱瞞，而是對(duì)國(guó)家的申報(bào)規(guī)定不明知，在主觀無過錯(cuò)的情況下沒有申報(bào)的，或者由于客觀上的原因未及時(shí)申報(bào)的，都不能構(gòu)成此罪。隱瞞不報(bào)境外存款的動(dòng)機(jī)是多種多樣的，有的是為了掩蓋非法收入，有的是出于對(duì)國(guó)家的不信任，但無論是何種動(dòng)機(jī)，都不影響本罪的成立。

（三）隱瞞境外存款罪的認(rèn)定（四）隱瞞境外存款罪的處罰1、適用的法律條文第三百九十五條第二款

國(guó)家工作人員在境外的存款，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

第九十三條

本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

2、刑事責(zé)任

根據(jù)本條第2款的規(guī)定：犯本罪的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

3、司法解釋最高人民檢察院《關(guān)于人民檢宗院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9

高檢發(fā)釋字［1999］2號(hào)）一、貪污賄賂犯罪案件（十）隱瞞境外存款案（第395條第2款）隱瞞境外存款罪是指國(guó)家工作人員違反國(guó)家規(guī)定，故意隱瞞不報(bào)在境外的存款，數(shù)額較大的行為。涉嫌隱瞞境外存款，折合人民幣數(shù)額在30萬元以上的，應(yīng)予立案。

（五）隱瞞境外存款罪的案例十一、私分國(guó)有資產(chǎn)罪（一）私分國(guó)有資產(chǎn)罪的概念

私分國(guó)有資產(chǎn)罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。

（二）私分國(guó)有資產(chǎn)罪的構(gòu)成特征1、客體特征

本罪所侵犯的直接客體是國(guó)有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。所謂國(guó)有資產(chǎn)，包括依法經(jīng)由上述國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的國(guó)有資產(chǎn)。例如稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握著的納稅人依法上交國(guó)家的稅款等等；對(duì)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的國(guó)有企業(yè)，凡實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)者，國(guó)家均試行資金分帳制度：將該企業(yè)掌握的資金分為國(guó)家資金和企業(yè)資金。其中，凡國(guó)家資金，不得用作企業(yè)職工集體福利基金或用作職工獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金等。集體私分國(guó)有資產(chǎn)者，更進(jìn)一步地侵犯了國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)，數(shù)額較大者，即構(gòu)成本罪。

2、客觀方面的特征

在客觀方面，本罪行為法人實(shí)施了違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。（1）所謂違反國(guó)家規(guī)定，指違反了國(guó)家對(duì)此類單位的國(guó)有資產(chǎn)分配管理規(guī)定。例如違背了國(guó)家關(guān)于國(guó)有資金與企業(yè)資金的分帳比例管理制度，擅自將國(guó)有資金轉(zhuǎn)為企業(yè)資金，進(jìn)而私分國(guó)有資產(chǎn)者。（2）所謂以單位名義，是指由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策或者由單位負(fù)責(zé)人決定并由直接責(zé)任人員經(jīng)手實(shí)施，公開或半公開地以單位分紅、單位發(fā)獎(jiǎng)金、單位下發(fā)的節(jié)日慰問費(fèi)等名義所進(jìn)行的活動(dòng)。

（3）集體私分給個(gè)人，是指行為法人以單位的名義，將國(guó)有資產(chǎn)按人頭分配給本單位全部或部分職工，這里所謂個(gè)人，指的是該單位的職工。按照本條第1款的規(guī)定，僅有上述行為，還不足以構(gòu)成認(rèn)定本罪的客觀基礎(chǔ)，還必須集體私分國(guó)有資產(chǎn)給個(gè)人數(shù)額較大者，本罪存觀要件才齊備。應(yīng)當(dāng)注意的是，對(duì)這里所謂數(shù)額較大。原則上應(yīng)理解為集體私分國(guó)有資產(chǎn)的總額較大，而非指每一個(gè)人所分?jǐn)?shù)額較大。換言之，由于單位職工眾多，因而按人頭私分的結(jié)果，每一個(gè)人所分?jǐn)?shù)額即便并不大，但私分總額大者，仍應(yīng)成立這里的數(shù)額較大。3、主體特征

本罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。本罪是單位犯罪，但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國(guó)有資產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

4、主觀方面的特征

本罪在主觀方面是直接故意犯罪。行為須有明知是國(guó)有資產(chǎn)而故意違反國(guó)家規(guī)定，將其集體私分給個(gè)人的確定故意。如疏忽大意地誤將國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)資金加以集體私分者，不能成立本罪，情節(jié)嚴(yán)重者，可按有關(guān)瀆職犯罪處理。（三）私分國(guó)有資產(chǎn)罪的認(rèn)定1、區(qū)分國(guó)有資產(chǎn)與公共財(cái)產(chǎn)

國(guó)有資產(chǎn)都是公共財(cái)產(chǎn)；但公共財(cái)產(chǎn)并不一定是國(guó)有資產(chǎn)。按照本法第9l條所作的立法解釋，公共財(cái)產(chǎn)除國(guó)有資產(chǎn)外，還包括“勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)”以及“以公共財(cái)產(chǎn)論”的“在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)”。這當(dāng)中，顯然后三項(xiàng)均非國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)踐中，要注意嚴(yán)格把握其性質(zhì)上的區(qū)別：凡私分后三類財(cái)產(chǎn)者，不能按本罪處理。應(yīng)根據(jù)其所分財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的不同，準(zhǔn)確對(duì)號(hào)入座、正確定性處理。

2、本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)有資產(chǎn)而非國(guó)有資金

本罪的行為對(duì)象不一定是錢款。國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)有資金外，還包括國(guó)有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資料乃至屬于國(guó)有的產(chǎn)品、商品等，基于此，本罪私分的對(duì)象既可以是國(guó)有的錢、股份、其他有價(jià)證券，也可以是國(guó)有的其他固定資產(chǎn)。例如私分歸單位管理、使用但屬于國(guó)有的計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等。3、區(qū)分本罪與單位個(gè)別負(fù)責(zé)人或經(jīng)手人貪污國(guó)有資產(chǎn)的行為本罪行為屬集體私分，在單位內(nèi)部帶有普遍性和公開性而貪污行為則帶有個(gè)中性和隱秘性。

（四）私分國(guó)有資產(chǎn)罪的處罰1、適用的法律條文第三百九十六條第一款

國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以

上七年以下有期徒刑，并處罰金。《公司法》第二百一十三條

違反本法規(guī)定的，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售或者無償分給個(gè)人的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2、刑事責(zé)任

根據(jù)本條之規(guī)定，單位犯本罪的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

3、司法解釋最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9

高檢發(fā)釋字［1999］2號(hào)）

一、貪污賄賂犯罪案件

（十一）私分國(guó)有資產(chǎn)（第396條第1款）私分國(guó)有資產(chǎn)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)，累計(jì)數(shù)額在10萬元以上的，應(yīng)予立案。

（五）私分國(guó)有資產(chǎn)罪的案例十二、私分罰沒財(cái)物罪（一）私分罰沒財(cái)物罪的概念

私分罰沒財(cái)物罪，是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)行機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的罰沒財(cái)物，以單位名義集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。

（二）私分罰沒財(cái)物罪的構(gòu)成特征1、客體特征

本罪侵犯的客體是職務(wù)廉潔性和國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。國(guó)家司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)截留私分罰沒財(cái)物，是對(duì)其公職行為廉潔性的嚴(yán)重侵犯和國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系。罰沒財(cái)物包括（1）司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)追繳，沒收的違法犯罪所得的贓款、贓物及其犯罪工具等。例如貪污贓款、走私的影碟機(jī)等。（2）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)公民、法人組織的行政罰款，例如環(huán)保部門對(duì)污染環(huán)境、限期不改的企業(yè)施以行政罰款等。（3）法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)違背有關(guān)行政法律秩序的公民、法人組織的罰款。

2、客觀方面的特征

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人違反國(guó)家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的罰沒財(cái)物以單位名義集體私分的行為。

私分的標(biāo)的，既可以是應(yīng)當(dāng)上繳同家的罰沒的款項(xiàng)，也可以是應(yīng)當(dāng)上繳的罰沒的物品，私公的方武既可以是按人頭均分：也可以是依其職位、職稱、工作業(yè)績(jī)、崗位的不同有所側(cè)重的私分；私分的次數(shù)，既可以是一次性地集體私分，也可以是持續(xù)性地集體私分，例如海關(guān)對(duì)對(duì)罰沒的攝像機(jī)，采取隨罰隨分的方式，持續(xù)性地私分給其職工。3、主體特征

本罪的犯罪主體既可以是法人單位、也可以是非法人單位。雖然司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)本身一般均為依法設(shè)立的法人機(jī)構(gòu)，但其派出