國家安全形勢與國防建設(shè)課件 0210

國家安全形勢與當代國防建設(shè)楊會清

江西省委黨校黨史黨建教研部副主任、教授媒體的報導應(yīng)該更全面、公正

“中國核心”與“盛世中國”《中國抗日遠征軍軍歌》“破波樓船出遼海，蔽天鐵鳥撲東京！一夜搗碎倭奴穴，太平洋水盡赤色；富士山頭揚漢旗，櫻花樹下醉胡妾。歸來夾道萬人看，朵朵鮮花擲馬前。”

一、中國當前的國家安全形勢1．周邊安全方面目前，世界上七個公認的有核國家，其中五個在中國周圍。美國已在中國周邊部署了八個基地群，總兵力超過30萬人；派駐5名上將，占美國駐外上將的40%以上。（1）東北方向

朝鮮不顧中國的強烈反對，先后于2006年、2009年及2013年進行了核試驗，試爆地點距中國邊境僅100公里左右。朝鮮的核試驗大大惡化了中國東北的安全形勢。朝鮮媒體因制裁問題而對中國提出了批評“某大國由盲從已成體質(zhì)的成員國像木偶一樣舉手通過。連應(yīng)當帶頭建立世界公正秩序的大國也被美國的專橫和強權(quán)所壓抑，糊涂得甚至不惜拋棄必須堅持的起碼的原則?！保?）東部地區(qū)中韓長白山之爭中韓蘇巖礁之爭

中日東海之爭馬里亞納海溝釣魚島中國大陸日本（3）南海地區(qū)在南沙，常年露出水面及低潮時露出水面的島礁有50多個，但絕大多數(shù)都被周邊國家占領(lǐng)，其中，越南29個、菲律賓8個、馬來西亞5個，印尼1個，文萊1個。他們已在島礁上派駐了軍隊，布置了火力。中國在南沙駐軍的“七礁八點”越南對在南海地區(qū)對中國的挑釁“越南的軍事現(xiàn)代化程度已經(jīng)超過中國，再也不是70年代的水平，如果中國還在南海侵占越南島嶼，那么越南很可能忍無可忍，先發(fā)制人打擊中國。”——越南陸軍副總參謀長阮哈一

南海周邊國家大肆開采油氣及中國的反思南沙周邊國家一直在大肆開采中國的油氣資源。目前，該區(qū)域有1000多口油井，但沒有一口是屬于中國的。鄧小平所提出的“主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)”的原則受到干擾。中國的希望號深海鉆井平臺2．利益通道的安全“未來解放軍的任務(wù)絕對不是現(xiàn)在說的國土防衛(wèi)，而是應(yīng)該跟著中國的核心利益走，中國的核心利益到什么地方，解放軍的力量就應(yīng)該覆蓋到什么地方，現(xiàn)在覆蓋不到，是現(xiàn)在做得不好、不夠，要致力改進。”中國的利益通道——“五區(qū)”示意圖據(jù)資料統(tǒng)計，我國目前進口石油的51.7%來自中東，30%來自于非洲，15%來自于拉美。而澳大利亞是中國最大的礦產(chǎn)資源進口基地。此外，非洲和拉美還是中國重要的糧食進口基地

中國的利益通道——“兩洋”示意圖馬六甲瓜達爾兩個通道的安全是中國未來的必爭之地“你可能在釣魚島或是南海得到什么，但是你會輸?shù)裘u和世界上的地位。中國透過行動和自我克制來展示本身并無惡意，可以消除其他國家的疑慮?！薄铒@龍二、中國未來面臨的沖突與挑戰(zhàn)“我國面臨的安全形勢依然嚴峻，國防和軍隊建設(shè)責任重大，我們生活在和平時期，但是不能忘了戰(zhàn)爭。不過，發(fā)生全國舉國迎敵的戰(zhàn)爭現(xiàn)在可以排除，但是一些小的戰(zhàn)爭可能性不能排除?！薄汗饬?/p>

1．與大國之間的沖突“在這樣一個時刻，美國在全球的領(lǐng)導作用極為重要，盡管我們常常需要采取新的領(lǐng)導方式……美國能夠、必須、也必定在新世紀中發(fā)揮領(lǐng)導作用?！?/p>

印度獨立后對中國西藏問題的干涉“西藏的獨立，可以使中印之間出現(xiàn)一個緩沖地帶，可以使印度未來在避免腹背夾擊的條件下，在南亞大陸繼而在整個印度洋地區(qū)采取更為大膽的行動?！庇《鹊谝蝗慰偫砟岷蒸斨忻朗啄X談臺灣問題“我們期待兩岸共同努力、創(chuàng)造條件，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面?！保?）“古巴導彈危機式”的沖突金蘭灣中美2001年南海撞機事件2001年4月1日中美撞機事件之后，中國扣押了美國的偵察機和飛行員，但最終出于國家利益及中美關(guān)系的考慮，中國決定先放人，后放機（圖為美專家在陵水機場拆卸偵察機）。（2）邊境武裝沖突中印之間的領(lǐng)土爭議示意圖

中印西端的領(lǐng)土爭執(zhí)中印東段的領(lǐng)土爭執(zhí)“中國的立場是，你們所說的阿魯納恰爾邦全部是中國的領(lǐng)土，中國對其全部擁有主權(quán)。這就是我們的立場?！薄榜v印大使孫玉璽中美（中菲）的艦船對峙事件西方鼓吹“中國漁船威脅論”“中國一面倡議和諧海洋，但另一面中國卻允許中國的漁民與美軍的艦船對峙。這是背道而馳的作法。我們看到的是，這些漁民的行動，仿佛是有經(jīng)過組織策劃、獲得某方面的允許下，去與美軍艦船對峙，否則，不會接二連三及有規(guī)律的出現(xiàn)這種事!”

2．與中小國家之間的沖突“巴基斯坦是中國24小時全天候的堅定伙伴，中國做出的任何決定我們都無條件支持！中國做出的任何決定都是正確的?！薄律忱颉鞍突固故侵袊钣押玫泥彴?，是中國最堅定的朋友，是中國最可靠的伙伴?！薄獪丶覍?/p>

毛澤東回憶“寧都會議”后的起落“我這個菩薩，過去還靈，后頭就不靈了。他們把我這個木菩薩浸到糞坑里，再拿出來，搞得臭得很。那時候，不但一個人也不上門，連一個鬼也不上門。我的任務(wù)是吃飯、睡覺和拉屎?！敝袊饨徊堪l(fā)言人秦剛答記者問“中國是朝鮮半島的近鄰，在事關(guān)半島和平穩(wěn)定的問題上，我們和遠在十萬八千里外的國家的感受是不一樣的。我們有著更直接、更嚴重的關(guān)切。”朝核問題六方會談與中國的主導地位中朝關(guān)系近兩年來迎來一個小蜜月（1）“打鐵式”的打擊

“越南在中國邊境挑釁。越南起的作用會比古巴更壞，我們把越南叫做東方的古巴。對付這樣的人，沒有必要的教訓，恐怕任何其他方式都不會收到效果?！泵襟w上的“敢動中國”排行榜

《環(huán)球時報》的兩次強硬表態(tài)——“如果海上爭端國不愿改變目前的對華行為方式，那么它們就必須要有一個海面上響起炮聲的思想準備。”——“無論出現(xiàn)什么樣的局勢突變，中國都能應(yīng)付。如果我們淹到膝蓋，對方就一定會淹到脖子。決不會是相反?！?/p>

黃巖島（2）“消耗式”的打擊

從1984到1989年，中國各大軍區(qū)輪流派兵作戰(zhàn)，鍛煉了軍隊戰(zhàn)斗力，測試了新式裝備。據(jù)統(tǒng)計，我軍先后派出十八個野戰(zhàn)軍參戰(zhàn)。為了應(yīng)付與中國的戰(zhàn)爭，越南國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)無法開展，多年積累的家底完全被耗光。1990年9月，越南總書記阮文靈到成都與中國的領(lǐng)導人密會“12年來兩國關(guān)系嚴重分裂，發(fā)生了許多不幸的事情，令人非常痛心。我們決心糾正過去的錯誤政策，決不忘恩負義，要重新恢復(fù)胡志明主席的對華政策，恢復(fù)兩黨兩國的傳統(tǒng)友誼?！?/p>

（3）偷襲式、“拔釘式”的打擊

1994年12月至1995年2月，我國工人在海軍護衛(wèi)艦的武裝保護下加班加點在美濟礁突擊建起了一座鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的3層建筑。從此，美濟礁回到了中國的懷抱之中。

中越西沙拔點海戰(zhàn)1973-1974年，南越軍隊搶占中國西沙的金銀、甘泉、珊瑚等島，中國為此發(fā)起了西沙海戰(zhàn)，海戰(zhàn)結(jié)束后，中國軍隊乘勝發(fā)起登陸作戰(zhàn)，一舉奪回所有被占島嶼，從此中國就牢牢地控制了西沙群島。三、加強國防建設(shè)，保障國家安全“要牢記能打仗、打勝仗是強軍之要，必須按照打仗的標準搞建設(shè)抓準備，確保解放軍始終能夠招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝?！?/p>

鄧小平：“軍隊要忍耐！”

“現(xiàn)在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設(shè)這個大局，照顧這個大局。我們軍隊不能妨礙這個大局，要緊密地配合這個大局，而且要在這個大局下面行動；軍隊各個方面都和國家建設(shè)有關(guān)系，都要考慮如何支援和積極參加國家建設(shè)。”

江澤民的“打高科技局部戰(zhàn)爭”的思想“我的基本思想是：軍費要在生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上逐年增加，要逐步更新裝備，否則太落伍了不行?！覀兊哪繕耸牵獱幦×⒆阌诖蜈A一場可能發(fā)生的現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭。”

陳炳德將軍談訪美感受“我們來美國一看，發(fā)現(xiàn)我們的差距太大了，要做的事情太多了?？吹侥銈兊难b備，我心里有點難受，因為我感到我們的設(shè)備有多差，我們還很落后?！边h程投送能力上的不足“我經(jīng)常感到十分矛盾，在一線工作中，我們經(jīng)常教育前往南沙作業(yè)的漁民要愛國，要懸掛咱們的國旗，可是，大多數(shù)時候國家又保護不了咱們的漁民，在碧藍的大海上反差鮮明的五星紅旗常常給漁民帶來的是滅頂之災(zāi)。”快速機動能力上的不足從中國海南的軍事基地到南沙最近的島礁有800多公里，最遠的達2000多公里。而越南，距南沙最近島礁才300公里，馬來西亞距曾母暗沙只有80多公里。我們和越、菲在這一區(qū)域的軍事力量很不對稱。

中國研制的殲十飛機電子信息技術(shù)方面的不足北斗星導航系統(tǒng)后勤保障能力的不足海拔4500米的哨所中印戰(zhàn)爭間的后勤保障1．統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)2006年，軍費351億美元。2010年780億美元。2012年1065億美元。2013年約1140億美元。所增加的軍費用以改善官兵待遇、增加軍隊教育訓練費用、改善邊防海防部隊的工作生活條件及推進軍事技術(shù)變革。2．發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)導彈和“空基資源”“中國始終恪守在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器，無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器的承諾，是唯一作出上述承諾的核武器國家，這一政策今后也不會改變?！敝袊嫉膶棿蛐l(wèi)星技術(shù)中國第四代機的橫空出世——殲203．強化海軍在遠洋執(zhí)行任務(wù)的能力從2009-2012年，中國海軍每年都要赴第一和第二島鏈之間進行例行演習

籌建自己的遠洋基地——“珍珠鏈”戰(zhàn)略4．有系統(tǒng)地升級邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施《今日印度》報對青藏鐵路的評價“青藏鐵路的運行，極大地提高中國的軍事機動及后勤供給能力，它可以使中國政府每年向西藏運送500萬噸物資，在一個月內(nèi)運送多達12個陸軍步兵師?！毙藿ù笮偷能娛轮修D(zhuǎn)基地美國專家認為，中國軍方已于2007年開始在美濟礁建設(shè)雷達與大型混凝土建筑物，未來可能在礁上建設(shè)一條長2000米的跑道，除了戰(zhàn)機，中型運輸機大型兩棲飛機就可在此降落。5．增強快速反應(yīng)能力和投送能力“從運20運輸機的首飛表現(xiàn)