第13講普通程序

第十三章普通程序

第一節(jié)普通程序概述

一、概念普通程序是我國民事訴訟法規(guī)定的人民法院審理第一審民事案件通常所適用的程序，也是民事案件的當事人進行第一審民事訴訟通常所遵循的程序。二、特征（一）內容上的系統(tǒng)性和完整性（二）廣泛的適用性1、基層法院管轄的第一審民事案件，都可適用2、基層法院及其派出法庭按簡易程序審理的第一審民事案件，在簡易程序本身未作規(guī)定而案件的審判確有必要時，仍需要參照適用3、中級或中級以上各級院管轄的第一審民事案件，都必須適用普通程序4、重審的案件以及再審的案件，均須適用普通程序第二節(jié)起訴和受理一、起訴（一）起訴的概念和意義起訴是指公民、法人或者其他組織認為其民事權益受到侵害或者與他人發(fā)生民事爭議時，請求人民法院通過審判方式予以司法保護的訴訟行為。（二）起訴的條件和方式1、起訴的條件（1）有適格的原告。（2）有明確的被告。（3）有具體的訴訟請求和事實、理由。（4）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。2．起訴的方式根據(jù)民事訴訟法第109條規(guī)定，起訴方式以書面起訴為原則，以口頭起訴為例外，只在原告書寫起訴狀確有困難的情況下才允許口頭起訴。05年3月6日，某法院收到陸某訴狀，稱被范某家養(yǎng)的小狗咬傷，要求賠償醫(yī)藥費500元，立案庭法官經(jīng)審查認為，該起訴符合民事訴訟立案標準，遂受理該案并當場收取了案件受理費，05年3月18日，法院向原被告送達了開庭通知書，但此后原告卻向法院反應，自己并未被被告小狗咬傷，更未向法院起訴過，法院遂作出駁回起訴的裁定。1，法院受理該案是否正確？2，法院駁回起訴是否適當？二、人民法院對起訴的審查和受理（一）對起訴的審查1．審查起訴的內容和范圍審查起訴的形式要件審查起訴的實質要件，即民事訴訟法第108條規(guī)定的起訴必須具備的四個條件2．審查起訴的期限人民法院對起訴的審查期限為7日，立案或不予受理，原告對裁定不服的可以提起上訴。3．對幾種不予受理的案件的處理（1）：屬于行政訴訟范圍的告知原告提起行政訴訟；（2）：雙方當事人以書面方式達成仲裁協(xié)議排除人民法院管轄的，告知原告向仲裁機構申請仲裁；（3）：以法律規(guī)定由其他機關處理的爭議；（4）：對本院沒有管轄權的，告知原告向有管轄權的人民法院起訴，原告堅持起訴的，裁定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)本院沒有管轄權的，應當將案件移送有管轄權的法院；（5）：對判決裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告按申訴處理，但人民法院準許撤訴的裁定除外；（6）：依照法律規(guī)定，在一定期限內不得起訴的案件，在不得起訴的期限內起訴的，不予受理；（7）：判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養(yǎng)關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在6個月內又起訴的，不予受理。4，一事不再理原則“一事”指訴訟標的（一）不屬于一事不再理的兩種情形1，對裁定不予受理、駁回起訴的案件，原告再次起訴的，如果符合起訴條件，法院應予受理2，當事人撤訴或按撤訴處理的，當事人以同一訴訟請求再次起訴的，法院應予受理，例外（原告撤訴或按撤訴處理的離婚案件，沒有新情況、新理由，6個月內又起訴的，可不予受理）（二）一事不再理的例外情形1，離婚案件和解除收養(yǎng)關系的案件，經(jīng)過調解沒有解除該關系或法院判決不準解除該關系，被告可以起訴，符合條件時原告也可起訴。注意：原告只要具備以下一種條件就可起訴：A，6個月以后起訴；B，本案由新情況新理由。2，贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件，裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由，一方當事人再行起訴要求增加或減少費用的，法院應做新案處理。（二）立案受理根據(jù)最高法院《民訴法適用意見》的規(guī)定，對幾種特殊案件，人民法院應予受理。1，有書面仲裁協(xié)議，但存在以下情況法院應予受理：第一，仲裁條款、仲裁協(xié)議無效或內容不明確無法執(zhí)行的；第二，選擇的仲裁機構不存在的，或選擇裁決的事項超越仲裁機構權限的；第三，當事人向法院起訴時未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，對方當事人又應訴答辯的，視為人民法院有管轄權。2，病員及其親屬對醫(yī)療事故技術鑒定委員會作出的醫(yī)療事故結論沒有意見，僅要求醫(yī)療單位就醫(yī)療事故賠償經(jīng)濟損失的向法院起訴的，應予受理。3，夫妻一方下落不明，另一方只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應當受理，對下落不明人用公告送達。4，當事人超過訴訟時效期間起訴的，人民法院應予受理，查明后無中止、中斷、延長事由的，判決駁回其訴訟請求。人民法院受理原告起訴后，產(chǎn)生以下法律后果：1、受訴法院取得對該案的審判權。2、確定了雙方當事人的訴訟地位。3、訴訟時效中斷。下列哪一案件法院不應當受理？A．1999年3月張洋訴至法院要求解除與妻子林秀虹的婚姻關系，法院審理后判決不準離婚。同年6月林秀虹向法院起訴離婚B．王昆與鄧潔因合同履行發(fā)生糾紛，王昆要求法院確認合同中的仲裁條款無效C．鄒某12歲時與鄰居陸某（當時13歲）玩耍，被陸某不慎刺傷左眼，導致失明。當時由于兩家關系甚好，鄒家未提出賠償要求。15年后，陸某成了遠近聞名的企業(yè)家，鄒卻因身有殘疾生活窘迫，鄒某以陸某傷害了其眼睛為由起訴至法院要求陸某賠償其經(jīng)濟損失D．趙永順以其養(yǎng)子不盡贍養(yǎng)義務為由向法院起訴要求解除收養(yǎng)關系，法院判決維持了收養(yǎng)關系，3個月后趙永順又以相同的理由向法院起訴。甲乙發(fā)生口角，乙將甲房屋的門窗砸壞。甲起訴要求乙賠償財產(chǎn)損失，法院審理后，判決認定甲的訴訟請求成立。判決生效后，甲認為自己不僅財產(chǎn)上受到損失，精神上也受到損害，于是又向法院起訴，要求乙賠償因該侵權行為導致的精神損害。關于本案，以下何種觀點是正確的？A．精神損害應當予以賠償，人民法院對甲的起訴應當受理B．甲未在前訴中主張精神損害賠償，判決生效后又基于同一侵權事實起訴精神損害賠償，人民法院不應當受理C．對于該起訴是否受理，要區(qū)分受害人甲是否在訴前意識到精神損害的存在。如果沒有意識到，就可以向法院起訴；如果已經(jīng)意識到，但當時沒有請求的，人民法院不應當受理D．在前訴中沒有提出精神損害賠償請求，但聲明保留的，人民法院對關于精神損害的起訴應予受理《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第6條：“當事人在侵權訴訟中沒有提出賠償精神損害的訴訟請求，訴訟終結后又基于同一侵權事實另行起訴請求賠償精神損害的，人民法院不予受理?！奔自谲嚿闲懈`時被發(fā)現(xiàn)，抓住后被群眾送往公安局，公安局對甲實施了治安拘留。后甲以公安局侵犯其名譽權為由提起民事訴訟，人民法院應該A．根據(jù)一事不再理原則不予受理B．應予受理C．告之向行政機關請求解決D．告之提起行政訴訟劉某夫妻與楊某是大學同學，關系甚密。后來劉某與楊某在生意中發(fā)生糾紛，劉某起訴至法院，要求楊某給付貨款4000元。法院受理后依法開庭審理，在審理中楊某提出劉某的妻子曾向其借款5000元，至今未還，要求劉某夫妻用貨款抵債并償還其余1000元。法院對此應如何處理？A．將楊某的請求作為反訴與原訴訟合并審理B．中止給付貨款的訴訟C．追加劉某的妻子為第三人D．告知被告楊某另行起訴對于下列哪些起訴，法院應當裁定不予受理或裁定駁回起訴A．甲起訴乙支付拖欠的貨款3萬元，但已超過訴訟時效B．甲公司起訴乙公司支付房租20萬，但乙公司已被吊銷營業(yè)執(zhí)照C．甲起訴乙離婚，訴訟過程中撤訴，兩個月后甲再次起訴離婚，但沒有提出新情況、新理由D．甲、乙曾同居數(shù)年，乙曾經(jīng)書面允諾送甲一輛價值10萬以上的汽車，但一直未履行承諾，甲起訴乙請求給付汽車1992年4月，黃小武訴黃亮給付贍養(yǎng)費一案由D市C區(qū)人民法院做出判決，確定黃亮每月給黃小武贍養(yǎng)費80元。1998年8月，黃小武又到D市C區(qū)人民法院遞交起訴狀，要求每月的贍養(yǎng)費增加到240元。對于黃小武的這一行為，D市C區(qū)人民法院應當如何處理？A．按通常的起訴行為看待，作為新案處理B．按申請再審處理C．根據(jù)一事不再理原則，裁定不予受理D．不予立案，并告知黃小武此事只能由他們雙方自己協(xié)商解決第三節(jié)審前準備程序

一、審前準備程序的概念和作用審前準備程序，也稱審理前的準備，是指人民法院受理案件后至開庭審理之前為開庭審理所進行的一系列訴訟活動。一方面，審前準備程序使當事人了解對方掌握的證據(jù)和對案件事實的看法，為參加庭審作好充分準備，充分發(fā)揮當事人在庭審中的作用；另一方面，人民法院通過審前準備程序，特別是爭點整理和證據(jù)交換，對案件事實和爭執(zhí)的問題有了初步了解，更好地發(fā)揮庭審的功能，提高訴訟效率，保障訴訟公正和訴訟效益價值的實現(xiàn)。二、審前準備程序的內容（一）在法定期間內及時送達訴訟文書立案之日起5日內將起訴狀副本送達被告，被告在收到起訴狀副本15日內答辯，人民法院在收到答辯狀5日內將其副本送達原告（二）告知當事人的訴訟權利和合議庭的組成人員適用普通程序的案件，必須施行合議制，為使當事人有效行使回避權，合議庭組成人員確定后，應當在3日內告知當事人。（三）指定舉證時限克服“證據(jù)隨時提出主義的”弊端舉證期限的兩種確定方式：A，當事人協(xié)商一致，并經(jīng)法院認可；B，由法院指定，不得少于30日。舉證時限最遲什么時候終結法律沒有規(guī)定，學者有爭議。舉證時限的法律效力：當事人在舉證時限內不提交的視為放棄舉證權利，承擔證據(jù)失效的法律后果。當事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的，應當在舉證期限屆滿前提出。（四）組織當事人交換證據(jù)必須在開庭審理前完成，人民法院組織當事人交換證據(jù)的，證據(jù)交換之日舉證期限屆滿。證據(jù)交換一般不超過2次。（五）審核訴訟材料，整理爭點（六）調查收集必要的證據(jù)（七）追加當事人第四節(jié)開庭審理

一、開庭審理概說（一）開庭審理的含義和意義是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，按照法定的方式和程序對案件進行全面審查并作出裁判的訴訟活動。，人民法院審理第一審民事案件必須開庭審理。（二）開庭審理的任務、方式和地點開庭審理以公開審理為原則，以不公開審理為例外二、開庭審理的程序（一）庭審準備

1，開庭三日前將傳票送達當事人，將出庭通知書送達其他訴訟參與人。2，對公開審理的，應當在開庭前3日公告當事人的姓名、案由和開庭的時間、地點。3，查明當事人及其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀律4，開庭審理時，由審判長核對當事人。（二）法庭調查

1．當事人陳述；2．出示證據(jù)和質證注意：未經(jīng)質證的證據(jù)不能作為認定案件事實的依據(jù)，證人不得旁聽法庭審理。（三）法庭辯論（四）案件評議和宣告判決（1）宣告判決的形式①當庭宣判②擇日定期宣判（2）宣告判決時應請注意的問題：①無論是公開審理還是不公開審理的案件，都必須公開宣告判決。②當庭宣判的，應當在10日內向當事人發(fā)送判決書；定期宣判的，宣判后立即向當事人發(fā)送判決書。③人民法院在宣告判決時，應當告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的法院④宣告離婚判決時，還必須告知當事人在判決書發(fā)生法律效力前不得另行結婚一審宣判后，原審人民法院若發(fā)現(xiàn)判決有錯誤，當事人上訴的，原審法院可以提出判決有錯誤的意見，報送二審法院，由二審法院按照二審程序審理；當事人不上訴的，按照再審程序處理案例：鑫達公司訴銀橋公司合同違約一案，一審法院判決銀橋公司敗訴。在判決書送達雙方的第二天，一審法院就發(fā)現(xiàn)判決有錯誤，鑫達公司于銀橋公司的合同并不成立。對此，法院應當怎樣處理？A，作出新判決，撤銷原判決B，等待當事人是否上訴，當事人在上訴期內均為上訴的，由一審法院按審判監(jiān)督程序處理C，當事人在上訴期內上訴的，一審法院可以提出原判決有錯誤的意見，報二審人民法院D，當事人在上訴期內上訴的，一審法院即將案卷材料送二審法院，對一審判決不做任何意見表示E，作出裁定更正錯誤三、法庭筆錄四、審結期限應當在立案之日起6個月內審結，因特殊情況可經(jīng)本院院長批準延長6個月，還需要延長的報上級人民法院批準再可延長3個月，但都應在期限屆滿10日前申請。第五節(jié)撤訴、缺席判決和延期審理

一、撤訴撤訴是指在人民法院受理案件后到判決宣告前，原告撤回其起訴的行為。撤訴權是與起訴權相對應的一種訴訟權利，撤訴是當事人自由處分自己訴訟權利的一種體現(xiàn)。（一）申請撤訴1、撤訴的主體只能是原告；2、要有申請撤訴的具體行為，即必須向人民法院明確提出撤訴的請求；3、申請撤訴必須是原告的自愿行為；4、申請撤訴的目的必須正當、合法；5、原告的撤訴申請必須在受訴人民法院宣判前提出。（二）按撤訴處理有下列情形之一的，按撤訴處理：1、原告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的；2、在法庭審理過程中，原告未經(jīng)法庭許可中途退庭的；3、原告為無訴訟行為能力人的，其法定代理人經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，又不委托訴訟代理人到庭的。4、原告未按規(guī)定預交案件受理費，經(jīng)法院通知后仍不預交的，又沒有申請免交或者緩交理由的。二、缺席判決缺席判決是相對于對席判決而言。它是指人民法院在一方當事人無故拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的情況下依法審理后所作出的判決。有下列情形之一的，可以缺席判決：（一）被告經(jīng)人民法院合法傳票傳喚，無正當事由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；（二）被告反訴，原告經(jīng)人民合法傳票傳喚，無正當事由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；（三）無民事行為能力的被告的法定代理人經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，又不委托訴訟代理人的；（四）人民法院裁定不準許原告撤訴的，原告經(jīng)法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的；（五）無獨立請求權的第三人經(jīng)法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。王某起訴陳某要求返還網(wǎng)絡游戲《傳奇》中的一套價值3000元的裝備，法院受理后，用傳票傳喚雙方當事人出庭訴訟，陳某覺得該裝備已經(jīng)是自己的，對法院的傳票不予理睬。王某因為在開庭前一天熬夜，開庭當天沒有起床。合議庭在開庭前一日發(fā)現(xiàn)該裝備是王某和陳某通過盜用案外人李某游戲賬號的方式取得的，對此，法院的一下做法那些是正確的？A、王某不到庭，法院可按撤訴處理B、王某不到庭，法院可以缺席判決C、陳某不到庭，法院應當缺席判決D、法院在開庭前二日將傳票送達給陳某三、延期審理

延期審理是指人民法院確定了案件的審理期日后或者在開庭審理過程中，由于出現(xiàn)了法律規(guī)定的特殊情況使開庭審理無法如期或繼續(xù)進行，而將開庭審理期日推延的制度。有下列情形之一的，可以延期審理：（一）必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的。（“必須到庭的當事人”指：（1）離婚案件的能正確表達意志的當事人；（2）負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育義務的當事人和不到庭就無法查清案情的當事人“必須到庭的其他訴訟參與人”指：指不到庭就無法查清案情的甚至無法進行庭審的人）（二）當事人臨時提出回避申請的。（三）需要通知新的證人到庭，調取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調查的（四）其他應當延期的情形。第六節(jié)訴訟中止和訴訟終結

一、訴訟中止

（一）訴訟中止的概念訴訟中止是指在訴訟過程中，因出現(xiàn)法定事由而使本案訴訟活動難以繼續(xù)進行，受訴法院裁定暫時停止本案訴訟程序的制度。（二）訴訟中止的原因1、一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；2、一方當事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；3、作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；4、一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；5、本案必須以另一案的審理結果為依據(jù)，而另一案尚未審結的；6、其他應當中止訴訟的情形。二、訴訟終結（一）訴訟終結的概念訴訟終結是指在訴訟過程中，由于法定的原因使訴訟無法繼續(xù)進行或進行下去沒有意義，從而結束訴訟程序的一種法律制度。（二）訴訟終結的原因1、原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權利的。2、被告死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應當承擔義務的人的。3、離婚案件一方當事人死亡的。4、追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費以及解除收養(yǎng)關系案件的一方當事人死亡的。（三）訴訟終結裁定的效力訴訟終結的原因出現(xiàn)時，人民法院應當作出終結訴訟的裁定。訴訟終結的裁定一經(jīng)送達當事人，即發(fā)生法律效力，當事人既不得上訴，也不得申請復議。訴訟終結的法律后果，一是人民法院不再對案件進行審理；二是當事人不能基于同一事實、同一理由就同一訴訟標的再行起訴。張某訴李某合同違約一案經(jīng)法院受理后，傳喚雙方當事人于6月10日到法院開庭審理此案。6月7日晚當?shù)叵麓笥臧l(fā)生泥石流，張某所在的鄉(xiāng)災情嚴重、道路被沖毀與外界失去聯(lián)系，6月10日開庭時法院發(fā)現(xiàn)張某沒有到庭？問1：6月10日上午張某通過手機告訴法院自己到不了庭，并說明了原因，法院應當怎樣處理？問2：6月10日上午法院得知當?shù)卣€沒有找到張某，張某家人正在痛哭，法院應當怎樣處理？問3：在判決作出前，如果李某突然死亡，經(jīng)法院查明，李某沒有遺產(chǎn)也沒有人承擔其義務，法院應當怎么辦？在張倩訴其子追索贍養(yǎng)費的案件中人民法院向被告送達了傳票，通知他于1995年7月12日上午9時到人民法院304室應訴，被告在送達回證上簽了字，開庭那天被告又無正當理由到庭，下列說法正確的是A．人民法院可以對被告實施拘傳措施B．人民法院可以對被告罰款C．人民法院可以做出缺席判決D．人民法院可以延期審理蔡某出售偽劣奶粉，被消費者趙、錢、孫、李起訴，蔡某應訴答辯后突然失蹤。對此法院應當如何處理？A．中止訴訟B．終結訴訟C．延期審理D．缺席判決張某將一串價值10萬元的鉆石項鏈存放在某銀行對外租賃的保險柜中。該銀行工作人員李某借工作之便將保險柜中的鉆石盜走，案發(fā)后一直潛逃在外。張某向法院起訴，要求該銀行承擔民事責任。在審理中，公安機關將李某抓獲歸案（但無法追回贓物），并移送檢察機關，檢察機關準備對李某提起公訴。法院應如何處理該民事案件？A．中止此案的審理，待李某的犯罪事實查清后恢復審理B．終止審理，告知張某在李某的刑事訴訟中，提出附帶民事訴訟請求C．延期審理此案，不得做出判決D．繼續(xù)審理此案，并可做出判決田某數(shù)年怠于催討債款，已逾訴訟時效期限。但田某執(zhí)意要提起訴訟，以討個公道。對此，有人勸阻他，并幫助他分析下列幾種對其不利的情形，下列哪種分析是正確的？A．超過訴訟時效，就喪失了訴訟，就不具備當事人資格B．對超過訴訟時效的起訴，法院將不予立案，當事人執(zhí)意要起訴的，法院則裁定不予受理C．受理后查明無中止、中斷、延長事由的，對超過訴訟時效的當事人應裁定駁回起訴D．受理后查明無中止、中斷、延長事由的，對超過訴訟時效的當事人判決駁回其訴訟請求杜大林于1995年12月向朋友陳若水借款1萬元，杜外出做生意一直下落不明。陳于1996年9月2日到法院起訴杜，并向法院出具了借條，借條的落款不甚清楚，法院在公告?zhèn)鲉径牌陂g，曾向杜的家屬調查案情，杜的家屬均說不知此事，并說陳向法院出具的借條上字跡一點也不像杜大林的。公告期滿，杜大林仍無音信，陳未能向法院提供其他證據(jù)，法院也未能收集到其他證明杜大林向陳借款的證據(jù)。在此情況下，法院對此案應如何處理？A．延期審理B．依法缺席判決C．裁定中止訴訟D．裁定終結訴訟位于某市甲區(qū)的天南公司與位于乙區(qū)的海北公司簽訂合同，約定海北公司承建天南公司位于丙區(qū)的新辦公樓，合同中未約定仲裁條款。新辦公樓施工過程中，天南公司與海北公司因工程增加工作量、工程進度款等問題發(fā)生爭議。雙方在交涉過程中通過電子郵件約定將爭議提交某仲裁委員會進行仲裁。其后天南公司考慮到多種因素，向人民法院提起訴訟，請求判決解除合同。法院在不知道雙方曾約定仲裁的情況下受理了本案，海北公司進行了答辯，表示不同意解除合同。在一審法院審理過程中，原告申請法院裁定被告停止施工，法院未予準許。開庭審理過程中，原告提交了雙方在履行合同過程中的會談錄音帶和會議紀要，主張原合同已經(jīng)變更。被告質證時表示，對方在會談時進行錄音未征得本方同意，被告事先不