透明國(guó)際簡(jiǎn)單介紹

公共1401侯鳳媛透明國(guó)際簡(jiǎn)介透明國(guó)際(TransparencyInternational)即“國(guó)際透明組織”，簡(jiǎn)稱(chēng)TI，是一個(gè)非政府、非盈利、國(guó)際性的民間組織?！巴该鲊?guó)際”于1993年由德國(guó)人彼得·艾根創(chuàng)辦，總部設(shè)在德國(guó)柏林，以推動(dòng)全球反腐敗運(yùn)動(dòng)為己任，今天已成為對(duì)腐敗問(wèn)題研究得最權(quán)威、最全面和最準(zhǔn)確的國(guó)際性非政府組織，目前已在90多個(gè)國(guó)家成立了分會(huì)。透明國(guó)際（英語(yǔ)：TransparencyInternational）是一個(gè)監(jiān)察貪污腐敗的國(guó)際非政府組織。從1995年起，透明國(guó)際制定和每年公布清廉指數(shù)，提供一個(gè)可供比較的國(guó)際貪污狀況列表。透明國(guó)際也有跟一些政府合作打擊腐敗。透明國(guó)際總部位于德國(guó)柏林，并在大約90個(gè)國(guó)家有分支機(jī)構(gòu)。主要工作3.建立自己的網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)反腐敗的信息；4.每年發(fā)布一期“腐敗排行榜”等等。1.主持或參與國(guó)際性或地區(qū)性反腐敗會(huì)議；推動(dòng)該組織各國(guó)支部成立；2.出版大量有關(guān)反腐敗的出版物；定期出版《透明國(guó)際通訊》等刊物；國(guó)際影響透明國(guó)際由約100個(gè)國(guó)家分會(huì)共同組成，國(guó)際秘書(shū)處位于德國(guó)柏林。1993年作為非牟利組織成立于德國(guó)。透明國(guó)際現(xiàn)為國(guó)際非政府組織，并宣稱(chēng)正逐步建立一個(gè)完全民主的組織架構(gòu)。透明國(guó)際表示：“透明國(guó)際是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)反貪污抗?fàn)幍娜蛐怨窠M織。它把各國(guó)人民組織成一個(gè)強(qiáng)大的全球同盟，終結(jié)貪污對(duì)全球男、女和小孩的毀滅性影響。透明國(guó)際的任務(wù)是為了邁向一個(gè)沒(méi)有貪污的世界而創(chuàng)造改變?！眹?guó)際影響1995年開(kāi)始，透明國(guó)際每年發(fā)表清廉指數(shù)及行賄指數(shù)。另外他們亦有發(fā)表全球貪污年度報(bào)告（最新一份為2009年度）以及全球貪污趨勢(shì)指數(shù)（最新年度為2010年度）。透明國(guó)際并不調(diào)查或揭露個(gè)別的貪污個(gè)案。他們?cè)O(shè)計(jì)一系列用以打擊貪污的工具并與公民組織、企業(yè)及政府合作落實(shí)。工作目標(biāo)是保持無(wú)黨派身份，建立反貪污的聯(lián)盟。透明國(guó)際最大成就在于把貪污問(wèn)題提上國(guó)際議程。國(guó)際機(jī)構(gòu)例如世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織現(xiàn)已視貪污為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙；貪污議題在1990年代以前并沒(méi)有得到廣泛討論。在聯(lián)合國(guó)反貪污公約和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織反賄賂公約制定和采納過(guò)程中，透明國(guó)際有著不可或缺的角色。排名依據(jù)透明國(guó)際”立場(chǎng)和價(jià)值是中立，不依附于任何政治黨派，所作的全球反腐敗報(bào)告每年發(fā)布一次，目的是提高全球各界對(duì)腐敗危害性的認(rèn)識(shí)，督促各國(guó)積極采取相應(yīng)對(duì)策。衡量世界各國(guó)和地區(qū)的腐敗狀況，“透明國(guó)際”是以CPI（清廉指數(shù)）和BPI（行賄指數(shù)）構(gòu)成的腐敗指數(shù)來(lái)進(jìn)行評(píng)估的。排名依據(jù)CPI反映的是全球各國(guó)商人、學(xué)者及風(fēng)險(xiǎn)分析人員對(duì)世界各國(guó)腐敗狀況的觀(guān)察和感受。它的數(shù)據(jù)來(lái)源是由一些專(zhuān)家學(xué)者從國(guó)際上重要、著名的調(diào)查報(bào)告中（如號(hào)稱(chēng)世界“權(quán)威”的“蓋洛普”、“政治與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)組織”、“世界經(jīng)濟(jì)論壇”等機(jī)構(gòu)和組織所作的調(diào)查報(bào)告）提取有關(guān)人士對(duì)各個(gè)國(guó)家腐敗程度的感覺(jué)和評(píng)判數(shù)據(jù)，加以綜合評(píng)估，給出分?jǐn)?shù)。關(guān)于“CPI”的譯法把“CPI”翻譯成“清廉指數(shù)”，是不準(zhǔn)確的，其真正含義為：腐敗印象指數(shù)。CPI（清廉指數(shù)）采用10分制，10分為最高分，表示最廉潔；0分表示最腐?。?.0～10.0之間表示比較廉潔；5.0～8.0之間為輕微腐??；2.5～5.0之間腐敗比較嚴(yán)重；0～2.5之間則為極端腐敗。2013年排名情況排名 國(guó)家 得分1 Denmark丹麥 911 NewZealand新西蘭 913 Finland芬蘭 893 Sweden瑞典 895 Norway挪威 865 Singapore新加坡 867 Switzerland瑞士 858 Netherlands荷蘭 839 Australia澳大利亞 819 Canada加拿大 8111 Luxembourg盧森堡 80

12 Germany德國(guó) 7812 Iceland冰島 7814 UnitedKingdom英國(guó) 7615 barbados巴巴多斯

（拉丁美洲國(guó)家） 7515 Belgium比利時(shí) 7515 HongKong（China）

中國(guó)香港

7518 Japan日本

7419 UnitedStates美國(guó) 7319 Uruguay烏拉圭

（拉丁美洲國(guó)家） 7336 Taiwan（China）中國(guó)臺(tái)灣6180 China中國(guó)

40175 Afghanistan阿富汗

8175 Korea朝鮮

8175 Somalia索馬里

82015年排名情況

2015全球國(guó)家清廉指數(shù)部分排名表排名

國(guó)家

得分1

丹麥

912

芬蘭

903

瑞典

894

新西蘭

885

荷蘭、挪威

877

瑞士

868

新加坡

859

加拿大

8310德國(guó)、盧森堡、英國(guó)8113澳大利亞

7918香港、日本

7527不丹

6530臺(tái)灣

6283中國(guó)

37往年評(píng)分2013年的評(píng)分方式與往年不同，往年是10分為最高分。2013年國(guó)家分?jǐn)?shù)由0（極度腐?。?100（非常清廉）進(jìn)行打分。但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家得到100分，2013年，176個(gè)國(guó)家中超過(guò)三分之二的國(guó)家分?jǐn)?shù)低于50分，這表明國(guó)家機(jī)構(gòu)的官員需要更透明、更負(fù)責(zé)任。中國(guó)1995年僅得2.16分，2001年得3.15分，2004年得3.40分2009年是3.6分，2010年是3.5分，2011年是3.6分。2012年是3.9分。2013年中國(guó)不斷整頓貪腐，也取得一些成績(jī)。2013年是4.0分.

以下是中國(guó)歷年清廉指數(shù)及世界排名表：年度

得分

排名

所有評(píng)估國(guó)家(地區(qū)）總數(shù)2015

37

83

1682014

36

100

175（排名與阿爾及利亞、蘇里南并列）2013

40

80

1772012

39

80

176

2011

3.6

75

1832010

3.5

78

1782009

3.6

79

1802008

3.6

72

1802007

3.5

72

1792006

3.3

70

163（注意：以下由于評(píng)估國(guó)家總數(shù)減少，排名才會(huì)靠前）年度得分排名總數(shù)2005

3.2

78

1582004

3.4

71

1452003

3.4

66

1332002

3.5

59

1022001

3.5

57

912000

3.1

63

901999

3.4

58

991998

3.5

52

851997

2.9

41

521996

2.4

50

521995

2.2

40

41那么透明國(guó)際的清廉指數(shù)和行賄指數(shù)是怎么評(píng)估出來(lái)的呢？

腐敗研究的難點(diǎn)之一就是它不像既有的分析對(duì)象那樣可以實(shí)證地度量和統(tǒng)計(jì)，比如不能僅僅從某個(gè)國(guó)家公務(wù)人員被起訴和被判刑的比率來(lái)判斷這個(gè)國(guó)家的腐敗程度。清廉指數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源，一是，由政界和民間的要人、商人的調(diào)查問(wèn)卷為基礎(chǔ)；二是，由專(zhuān)家學(xué)者及風(fēng)險(xiǎn)分析人員，從國(guó)際上重要、著名的調(diào)查報(bào)告中（由國(guó)際各大機(jī)構(gòu)提供）提取有關(guān)人士對(duì)各個(gè)國(guó)家腐敗程度的觀(guān)察、感覺(jué)和評(píng)判數(shù)據(jù)，加以綜合評(píng)估，給出分?jǐn)?shù)。腐敗指數(shù)的主要數(shù)據(jù)，例如以下機(jī)構(gòu)來(lái)源：經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)：國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)排名自由之家：2012年轉(zhuǎn)型國(guó)家調(diào)查環(huán)球通視公司：國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)排名政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司：2012年亞洲情報(bào)政治風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司：國(guó)際國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)指南透明國(guó)際：2011年行賄調(diào)查洛桑國(guó)際管理發(fā)展研究院（IMD）：全球競(jìng)爭(zhēng)力2012年年鑒非洲開(kāi)發(fā)銀行：2011年治理評(píng)級(jí)貝塔斯曼基金會(huì)：2011年可持續(xù)治理指標(biāo)貝塔斯曼基金會(huì)：轉(zhuǎn)型中國(guó)家評(píng)比2011年排名世界銀行：2011年國(guó)家政策及制度評(píng)估（達(dá)沃斯）世界經(jīng)濟(jì)論壇：2012年高管人員問(wèn)卷調(diào)查世界正義工程：2012年法治指數(shù)透明國(guó)際”作為一個(gè)NGO組織，在國(guó)際上政治和社會(huì)生活中的影響很大。其在全球反腐敗斗爭(zhēng)中，在國(guó)際社會(huì)價(jià)值觀(guān)念體系中確立透明與監(jiān)督概念，提高國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗及其危害的意識(shí)，倡導(dǎo)有關(guān)政府進(jìn)行政策改革，促進(jìn)落實(shí)國(guó)際多邊公約等方面所取得的成就，贏(yíng)得了很多國(guó)家和社會(huì)組織的贊許。全球領(lǐng)域，“透明國(guó)際”致力于提高國(guó)際社會(huì)對(duì)于腐敗及其危害之意識(shí)，倡導(dǎo)政策改革，促進(jìn)落實(shí)國(guó)際多邊公約，督促政府、企業(yè)及銀行落實(shí)其反腐承諾。在國(guó)家層面，“透明國(guó)際”致力于加強(qiáng)監(jiān)督、提高透明度，評(píng)定各種部門(mén)和機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，以非黨派的超然立場(chǎng)促進(jìn)必要改革。腐敗是對(duì)全球的挑戰(zhàn)，幾乎沒(méi)有國(guó)家能夠幸免。在采辦產(chǎn)品與服務(wù)的公共部門(mén)中，賄賂與敲詐總是滋生蔓延。TI提出的概念與設(shè)想，其核心是在所有的項(xiàng)目投標(biāo)者與采辦機(jī)構(gòu)之間訂立契約，這種契約使政府采辦機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)措施保護(hù)競(jìng)標(biāo)過(guò)程，使之實(shí)行透明程序，從而使參加競(jìng)標(biāo)的公司無(wú)從賄賂。當(dāng)然，這種契約的后盾是嚴(yán)厲的制裁。TI認(rèn)為反腐運(yùn)動(dòng)必須是全球性的，應(yīng)該跨越社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系。透明國(guó)際組織國(guó)際影響

透明國(guó)際”作為一個(gè)NGO組織，在國(guó)際上政治和社會(huì)生活中的影響很大。其在全球反腐敗斗爭(zhēng)中，在國(guó)際社會(huì)價(jià)值觀(guān)念體系中確立透明與監(jiān)督概念，提高國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗及其危害的意識(shí)，倡導(dǎo)有關(guān)政府進(jìn)行政策改革，促進(jìn)落實(shí)國(guó)際多邊公約等方面所取得的成就，贏(yíng)得了很多國(guó)家和社會(huì)組織的贊許。全球領(lǐng)域，“透明國(guó)際”致力于提高國(guó)際社會(huì)對(duì)于腐敗及其危害之意識(shí)，倡導(dǎo)政策改革，促進(jìn)落實(shí)國(guó)際多邊公約，督促政府、企業(yè)及銀行落實(shí)其反腐承諾。在國(guó)家層面，“透明國(guó)際”致力于加強(qiáng)監(jiān)督、提高透明度，評(píng)定各種部門(mén)和機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，以非黨派的超然立場(chǎng)促進(jìn)必要改革。腐敗是對(duì)全球的挑戰(zhàn)，幾乎沒(méi)有國(guó)家能夠幸免。在采辦產(chǎn)品與服務(wù)的公共部門(mén)中，賄賂與敲詐總是滋生蔓延。TI提出的概念與設(shè)想，其核心是在所有的項(xiàng)目投標(biāo)者與采辦機(jī)構(gòu)之間訂立契約，這種契約使政府采辦機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)措施保護(hù)競(jìng)標(biāo)過(guò)程，使之實(shí)行透明程序，從而使參加競(jìng)標(biāo)的公司無(wú)從賄賂。當(dāng)然，這種契約的后盾是嚴(yán)厲的制裁。TI認(rèn)為反腐運(yùn)動(dòng)必須是全球性的，應(yīng)該跨越社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系。透明國(guó)際組織國(guó)際影響

延伸：透明國(guó)際與中ourName@YourNameName@LOREM

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