國際工程合同管理要領+講課版+(+白均生+20160619)ppt

國際工程項目合同管理要領主講人白均生2016年6月

學習目的

認識到國際工程項目管理是公認的“高風險性事業(yè)”；明確承包商面臨的合同風險要比業(yè)主大。明確國際承包商合同管理的要領是：奉合同為“圣經”，抓索賠為趨利。

主要內容

1.合同管理的意義與特點

2.國際工程項目合同管理的特殊性

3.合同全過程風險分析

4.項目合同風險的有效防范5.承包商索賠管理

討論題：（一）國際工程合同管理常見的問題是什么？（二）國際工程合同管理的有效性體現(xiàn)在哪里？合同管理博大精深變更索賠奇妙無窮（成功之路）合同管理是工程項目管理的生命線。變更索賠是承包商盈利的保障線。項目經營黃金法則：1.力爭中標，而后簽訂有利合同2.低標價，勤簽證，高結算3.項目創(chuàng)收有三大支柱：即索賠，變更令，調價公式本講核心觀點

1合同管理的意義與特點

1.1意義

1.合同是最高準則

規(guī)定了當事人雙方的權利和義務，是雙方行為的最高準則。

2.合同是核心為什么？

①合同目標不能實現(xiàn)，雙方受損。

②國際承包商認為：“財富的一半是合同”。

③國內承包商認為：“生在合同，死在合同，成在合同，敗在合同”。

3.合同是圣經

國外承包商都十分重視合同，他們對待合同“象讀圣經一樣，天天念合同經”，經常研究對照合同，從中找出問題，趨利避害。

基督教認為，圣經將上天堂的路指示給你，圣經教導你有關得救所應該知道的東西，圣經能夠給人帶來“福音”。案例1：藐視合同，必吃大虧合同造成巨虧的教訓該合同給承包商帶來了什么？

（4）合同管理是中心合同管理是盈利的基礎；是實現(xiàn)利潤的保障；是體現(xiàn)經營成果的途徑。承包商的合同管理目標：既中標，又力爭簽訂有利的合同。（1）合同的權利義務對等；（2）合同風險適度；（3）合同價格較高或適中，具有可調性；（4）沒有或很少有單方面苛刻的約束性條款。案例2國際項目管理合同風險案例

5.合同風險管控是要害

合同風險管控，關鍵就在于誰有能力防范與控制合同風險，使自己的風險減少到最低限度和可接受的程度。這就要看風險如何在雙方中合理分配以及承包商簽訂合同與實施合同的主觀努力程度。資料1合同風險示意圖（1）合同管理是工程項目管理的核心。（2）合同文件內容全面。（3）有比較完善的合同文本。（4）合同管理既有共性，又有特殊性。（5）十分重視合同的訂立與實施。（6）實施多合同管理的商務運作。

1.2國際工程合同管理

的特點

國際工程項目所使用的合同范本主要包括:1)FIDIC、AIA(美國建筑師學會)、ICE(英國土木工程師學會)等有國際影響力的組織出版的標準工程合同條件。ICE出版的新合同文本稱為“新工程合同(NEC)”，由多個標準合同文本構成。2)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構根據(jù)FIDIC合同條件制定的標準合同文本，如世界銀行協(xié)調版施工通用合同條件等。3)適用于某一地區(qū)的其他各專業(yè)學會頒發(fā)的標準合同文本，如香港測量師學會(HKIS)頒發(fā)的有關建筑合同等。2、合同分類國際工程中涉及到的合同形式和類別非常多，可按照不同準則進行分類。依據(jù)承包商的工作范圍可分為施工承包合同、設計-建造合同、EPC/交鑰匙合同、項目承包管理ProjectManagementContractPMC合同等。按照合同的計價方式則主要劃分為總價合同、單價合同、成本補償合同三大類，每類合同下又會產生一些衍生形式的合同類型。各種合同類型下業(yè)主和承包商承擔的風險有明顯差異?？們r合同下業(yè)主的風險最小，承包商的風險最大，而在成本補償合同下，業(yè)主的風險最大，承包商的風險最小。

2國際工程項目合同管理的特殊性

中國建筑市場的招投標制度和合同發(fā)育還不成熟，執(zhí)行合同的概念也還不清晰。與國際國際工程合同管理的要求差距還很大。所以我們在施工管理過程中第一重要的工作是要研究合同，要把合同讀通弄懂。而不能向在國內工程上那樣，只要工程進度上去了，質量、安全不出問題，合同方面的問題好商量。往往我們在國際工程上感覺到工程師不為進度著急、業(yè)主不為進度著急，只有我們?yōu)檫M度著急。

2.1國際工程合同管理案例分析

對于合同條款有時看了無數(shù)遍，似乎全看懂了，熟記了，但是并不能理解和體會到它的全部含義。這是因為在外文翻譯成中文的過程中或者自己在翻譯時的理解中，對原文的含義有損失，再加上我們對執(zhí)行此類合同的經驗不足和思維方式不同，文化背景不同，對合同條件不能全部理解。合同不理解肯定會在投標和施工中產生失誤和損失。在此，舉幾個例子予以說明：處理好原始合同與可執(zhí)行的合同的關系；處理好理解合同與運用合同的關系例如某一公路分道線合同條款說明分道線將實際長度給予付款。業(yè)主認為實際長度是每小段長度之和，承包商認為實際長度是從公路起點到終點，對雙方的分歧，有監(jiān)理工程師根據(jù)具體解釋原則，看承包商編標時怎樣計算的，決定是否索賠。2.1.1國際工程合同管理案例之一

權利義務不對等帶來的后果尼泊爾波迪科西合同11.19條“對未驗收設備的使用。無論設備已被驗收與否，只要處于運行狀態(tài)，業(yè)主就有權使用所有設備。業(yè)主的使用并不免除承包商對該設備的擔保和保質義務。承包商應按業(yè)主的指示對設備進行維修或更換，并盡量減少對業(yè)主使用設備造成的干擾”。合同11.19條就為業(yè)主帶來三重利益。第一，機組送電的發(fā)電效益。第二，還未移交機組，每天還要獲提承包商4.5萬美元的罰款。第三，承包商還免費為他們保質、保修、保運行。

合同11.19條給承包商帶來了惡夢。承包商要求機組移交，但是還有很多尾工沒有完，還有很多缺陷要處理，業(yè)主不同意。承包商要求停機進行尾工施工和缺陷處理，業(yè)主又不同意，因為不能造成對業(yè)主運行設備的干擾；并且承包商還要派出人來協(xié)助業(yè)主運行，還要派人為維護、維修設備，承包商還有保質的義務。否則，終止合同。2.1.2國際工程合同管理案例之二

對合同條款內容理解的不一致帶來的后果

尼泊爾波迪科西合同10.1條規(guī)定：“同步運行日前140天要通知業(yè)主，并同時遞交設備的啟動和性能測試程序以及生產廠家的技術規(guī)范和手冊”。對此條合同承包商認真分析和研究過多次。按中國的規(guī)范和習慣，承包商當時理解，合同10.1條是指編寫機組試運行大綱和試運行措施。所以承包商就按中國的常規(guī)格式和常規(guī)方法給業(yè)主提供了機組試運行大綱和試運行措施。業(yè)主也批準了。

到了機組充水前，承包商麻煩來了。因為按中國的試運行大綱編寫格式，充水前有對所有建筑物檢查的內容，波迪科西機組試運行大綱也寫上了此內容，有一百多項。業(yè)主就理解成機組充水前，要對這一百多項進行檢查和驗收，要求承包商制定專門的表格，每天驗收簽字兩項，一項項的進行。為此，將我們的充水工期推后了一個多月。2.1.3國際工程合同管理案例之三對未完成工程的不同理解

科威特蘇比亞供水工程合同規(guī)定“延期罰款規(guī)定最高罰款額為未完成工程的10%”，承包商理解為截至合同完工日，剩余工程的10%。但業(yè)主的理解是未移交的工程都是未完成工程，而工程的移交又必須是全部工程完工后整體移交，因此未完工程就成了全部工程，最高罰款額就成了全部工程的10%。當然業(yè)主的理解也不一定正確，但他也有他的道理。中國承包商在理解合同時不要僅從有利于自己的方面去理解。2.1.4國際工程合同管理案例之四

單方面約束性條款帶來的后果科威特蘇比亞供水工程合同規(guī)定“永久設備和材料要選擇世界一流品牌，廠家需要業(yè)主的批準”，一般來說這條也是合理要求，不算太苛刻。但在執(zhí)行的時候就發(fā)現(xiàn)問題來了，業(yè)主的權利太大了。因為業(yè)主只批一家，這就造成了承包商的設備和材料采購失去了招標采購和比價采購的機會。廠家一旦知道了他是唯一的一家供貨商，就會給合同談判帶來非常大的難度，不僅價格不讓步，而且也不能保證及時供貨。承包商在科威特項目的水泵、發(fā)電機采購就遇到這樣的難題。

如何解決這樣的問題？有兩個方面，一是在合同談判時就明確業(yè)主至少應該批準3家以上的供貨商，使承包商有招標采購的余地。二是在合同執(zhí)行時，我們要及早與業(yè)主協(xié)商，要求業(yè)主多批準兩家。如果業(yè)主只批準一家，我們也可以做業(yè)主的工作，要求業(yè)主給供貨商施壓，威脅供貨商，如果不能與承包商達成一致，則取消對供貨商的批準，另選其他廠家。但是這個工作必須及早進行，否則工期會逼得我們沒有時間要求業(yè)主更換廠家。

案例啟示

以4個例子說明了在施工管理中要研究合同的重要性和必要性。對于合同條款研究的越早、研究的越透，我們就可以早做策劃，制訂對策，減少合同執(zhí)行中對我們的不利因素。在研究合同時要從合同的特殊性和可行性兩個方面進行研究：（1）特殊性方面主要研究合同的特殊商務條款；（2）可行性方面主要研究合同的技術條款和規(guī)范。

2.2研究合同的特殊性

（1）波迪科西工程EPC合同的特殊性有以下幾點：

①EPC合同是保護投資者利益的合同，也是所有的工程合同中最復雜、最難執(zhí)行的合同，業(yè)主和承包商是不平等的。在EPC合同的保護下投資者是無風險的，風險全部轉嫁給了承包商。合同價格總包后，工程中遇到物價上漲、地質變化、設計變更、工程量增加等問題均得不到價格補償。

②本EPC合同規(guī)定執(zhí)行標準是國際上最嚴格的標準。有美國標準、德國標準、日本標準、國際電工協(xié)會標準、國際標準組織等幾十種，除這些標準外，合同中多處還有這樣的規(guī)定：“當標準中出現(xiàn)矛盾時由業(yè)主處理解決，且為最終決定”。

③EPC合同包括的內容與我們國內的工程不同，工作范圍是對整個工程設計、采購、施工全過程承包，對承包單位是一個綜合考驗，如果對設計業(yè)務不熟悉；對設備采購、國際運輸經驗不足；對施工因為標準改變也無經驗可談，那么風險是顯而易見的。對于土建施工和機電設備安裝，本是中國承包商的強項。但是由于標準不同、規(guī)范不同，經驗成了包袱，成了不按合同規(guī)范執(zhí)行的原因或借口，人為的造成了一次又一次的返工和業(yè)主不理解。

（2）科威特蘇比亞供水項目合同的特殊性

①科威特蘇比亞供水項目合同是科威特政府使用的合同范本，不屬于FIDIC合同條款，但類似于FIDIC合同條款下的EPC合同條款。雖然工程的設計和咨詢是英國的B&T公司，但是B&T公司只提供了招標圖和概念圖，施工圖的細化和計算都要求承包商來完成。而承包商的設計能力有限，又沒有聘請專門的設計單位承擔設計工作。造成設計提交物質量不高，反復提交，圖紙審批進度嚴重滯后。而且有些結構計算工程師不認可。無法從設計上進行優(yōu)化，造成某些項目工程量大幅增加。

②合同對于物價上漲、匯率變化、地質條件變化等不允許索賠。科威特的合同是海灣戰(zhàn)爭前簽訂的，戰(zhàn)后物價可以說飛漲，鋼材、水泥、混凝土骨料等主要施工用材大幅漲價，尤其是鋼材漲價近乎翻倍。地質條件也與投標時的考慮有很大變化。投標時認為沙漠里的膠結沙硬度能有多大？使用挖掘機直接開挖應該沒有問題。事實是大部分區(qū)域幾十公分以下就是硬度達到巖石等級的膠結沙?？仆夭辉试S進行爆破作業(yè)。只好采用液壓破碎錘和大型推土機帶松土器進行開挖，施工效率大大降低，施工成本大幅上升。

③合同中有許多地方保護的條款，如所有物資、設備的進口都是代理制，每五十名勞務也要請一名當?shù)卮?。這些代理基本上是只拿錢，不干事。最嚴格的一條地方保護條款是“反投資”條款，其規(guī)定是“在科威特的外國承包商合同金額超過1000萬KD（科威特第納爾），就要拿出合同額的35%在科威特投資，投資的項目需要科威特財政部的批準。并且在項目簽約前要交納合同額6%的反投資保函”。承包商雖然沒有提交反投資保函，但業(yè)主在每筆工程款中扣留了6%作為反投資保證金。反投資問題只有通過訴訟途徑進行解決。

研究合同的可行性主要指研究合同技術條款的可行性，我們一般在投標簽約階段，對合同的商務條款研究的稍多一些，由于時間和人員的關系，對技術條款研究相對較少，并且沒有引起高度重視。往往會出現(xiàn)項目在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)某些技術條款無法執(zhí)行，給工程進度帶來影響。有些條款甚至可以決定一個項目的成敗。在波迪科西工程水輪發(fā)電機的一些技術條款就值得探討。2.3研究合同的可行性

（1）合同技術條款多處提到要求波迪科西電站機組的結鉤形式為傘式結構。而按照中國目前的技術水平，全傘式結構用到小于125轉／分的機組，半傘式結構用到小于166.7轉／分的機組，而波迪科西機組的轉速要求是425轉／分。采用中國國內的技術水平在主要結構型式上顯然無法達到標書技術條款的要求。據(jù)承包商現(xiàn)在掌握的信息，在國外也不可能將傘式結構用在428轉／分的機組上。這個技術條款明顯是不可行的。

（2）合同技術條款中還要求：“導葉加工接觸面時，要求在最大水頭關閉的力矩下加工”。這項加工技術屬于高精尖技術，國外也只有極少數(shù)制造廠掌握。我國的制造廠根本就不具備這樣的制造水平。像這樣的技術條款起碼就否定了在中國國內尋找制造商，這也是不可行的合同條款。在研究技術條款可行性時，不是說不可行的合同就不能投標，不能中標施工，而是要盡早制訂對策。讓這些問題在前期解決，在沒有造成后果時解決。

討論題：（一）國際工程合同管理常見的問題是什么？3合同過程風險分析

3.1合同訂立前風險點

①忽視被調查對象的主體資格審查。

②在合同簽訂前錯誤判斷被調查對象的信用狀況。

③高估履約能力。

案例3祁萊姆電站合同分析與啟示

3.2合同談判風險點

①談判中忽略合同重大問題或在重大問題上做出不當讓步。

②談判經驗不足，缺乏技術、法律和財務知識的支撐。

③泄露本企業(yè)談判策略，導致企業(yè)在談判中處于不利地位。

科威特項目合同反投資計劃反投資這一風險條款在簽約前已經被我方代表識別出來了，并且我方代表還就此向業(yè)主交涉過，業(yè)主的合同管理人員口頭告訴我方代表說反投資義務不需要履行。經詢問大使館和經參處以及當?shù)卮砉?，也都說不執(zhí)行或暫緩執(zhí)行。我們的人員心存僥幸就上了業(yè)主的當，將增加了反投資內容的合同簽了，結果就是點子低，被逮個正著。

3.3合同文本擬定風險點

①不恰當?shù)暮贤问健?/p>

②合同內容和條款不完整、表述不嚴謹不準確、或存在重大疏漏和欺詐。

③合同文本須審查或備案的，未履行相應程序。

3.4合同審查風險點

①未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當內容和條款（免責條款）

②雖然通過審核發(fā)現(xiàn)問題但未提出恰當?shù)男抻喴庖娦薷暮贤?/p>

案例4科威特項目合同風險審計實例

3.5合同補充、變更和合同解除風險點

①沒有將合同補充的內容進行有效替代

②變更條款模糊不清

③合同解除規(guī)定不明合同文件解釋順序實例二灘電站中德聯(lián)營體關于多種貨幣支付問題的索賠（補償26億意大利里拉，1億德國馬克）（1）受制于業(yè)主，無奈簽約（超低價承包）（2）急于求成，草率簽約（合同漏洞）（3）買方市場，被迫簽約（不平等合同）（4）素質不高，失誤簽約（合同缺陷）（5）缺乏規(guī)范，失衡簽約（單方面約束條款）

3.6承包商合同問題產生的原因

資料2執(zhí)行蘇丹麥洛維大壩項目有感

4項目合同風險的有效防范把好“六大關”4.1把好評審關4.2把好談判關4.3把好保函關4.4把好交底關4.5把好分包關4.6把好簽證關

4.1把好合同評審關（1）合同評審的意義

1）為了確保合同的合法性

2）為了規(guī)避難以承擔的風險

3）為投標報價、合同談判與簽約提供可靠依據(jù)合同前期預警（2）合同評審要點

①合同評審通用要點A.評審程序方面B.評審內容方面②幾類特殊的合同評審要點A.工程主合同評審要點B.施工分包合同評審要點C.設計分包合同評審要點D.供貨分包（或采購合同）合同評審要點E.代理合同評審要點F聯(lián)營體（聯(lián)合體）合同評審要點G.諒解備忘錄評審要點資料3國際工程合同評審要點

（3）合同評審重點(免責條款)

對業(yè)主免責條款的高度關注

對承包商的免責條款應充分利用

處理免責條款的正確原則是：要求該條款措辭清楚明確，盡量詳細具體，避免定義太寬和模棱兩可現(xiàn)場勘察：沒有現(xiàn)場勘察不宜投標；工程數(shù)量：B.Q變化后限制調價的規(guī)定不解除承包商的義務或責任不可抗力條款資料4合同審查表（4）免責條款的處理措施第一、所有免責條款，可能帶來的經濟損失額，把這一風險損失計入報價。第二、對免責條款提出異議，要求適當修改。第三、當發(fā)生合同爭議時，利用仲裁的機會，使某些免責條款失效。

4.2把好談判關

（1）為何要重視合同談判？其一，合同一般都是由業(yè)主負責起草的其二，招投標法規(guī)定了合同談判的時間其三，改善合同條件需要合同談判業(yè)主為了預防承包商的索賠，特意聘請有經驗的法律專家和工程咨詢顧問起草合同，使合同質量很高，其中既有隱含著許多不利承包商的風險責任條款，又有業(yè)主的反索賠的條款

（2）談判班子能力要求

這就要求承包商的合同談判能力與水平達到智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。案例5某國際工程合同條件談判成果匯報

4.3把好保函關

（1）履約保函的含義發(fā)包人規(guī)定承包人提交的保證履行合同義務的擔保。（2）目的約束承包商按照合同規(guī)定正常履約，防止中途毀約投標保函：國內規(guī)定投標價的2％，國際規(guī)定1％至3％；履約保函：銀行保函（合同金額的10%；履約擔保書（為合同額的30％～50％）；保留金（每次工程進度款的10％，總額為合同總價的5％，最高不超過10％）預付款擔保（預付款為合同額的10％，擔保金額為等值）

（3）保函注意事項

1）承包商如中標，應及時將履約保函換回投標保函

2）避免雙重保函

3）慎用無條件保函（國內傾向采用有條件保函）

4）少用現(xiàn)金擔保

5）防范墊資風險

6）辦理減額手續(xù)

保留金與履約保函的執(zhí)行期都要保到工程保修期，承包商應力爭只將履約保函保到施工完畢，不把保修期包括在內。

該保函不征求承包商意見，也不要擔保人確認，“索償即付”完全剝奪了承包商的申辯權利，是保函中風險最大的一種。對策：要求業(yè)主出具付款反擔保函。國際工程履約保函需要所在國中間行金融服務，應辦“轉遞”，避免“轉開”。

4.4把好交底關

（1）合同交底案例分析

國外承包商都十分重視合同履行分析，他們對待合同“象讀圣經一樣，天天念合同經”，經常研究對照合同，從中找出問題，趨利避害。云南魯布革水電站合同交底范例

例如部分利用世界銀行貸款的我國云南魯布革水電站，其引水隧洞由日本大成公司承建，大成公司中標后，該公司所做的第一件事就是把標書合同印發(fā)給有關人員自學兩個月，經考試合格的人才能取得參加施工的資格。他們具有強烈的合同意識，進駐工地不久，便根據(jù)合同條款提出了這樣的索賠：由于業(yè)主未按合同規(guī)定向承包商提供合格的三級公路，致使承包商的車輛較長時間地在塊石墊層路面上行駛，造成輪胎不正常消耗，因此要求業(yè)主給予400多條超耗輪胎補償。（2）合同履行分析

是承包商落實合同責任，分享合同權益的關鍵性措施。也是合同交底的前提，它體現(xiàn)了合同管理水平的高低。

通過對合同進行分類歸檔，專項細分，對照項目，解釋說明，把原始合同文本變成執(zhí)行合同文件，使合同執(zhí)行人員明確合同責任在哪里，便于實施全員合同控制。

（3）交底基本方法

通過合同管理部門逐層陳述合同意圖、合同要點及合同執(zhí)行計劃，使合同責任落到實處。第一步，企業(yè)合同管理人員向項目經理及合同管理人員進行合同交底，全面陳述合同背景，范圍、目標、要點，并解答項目經理及項目管理人員提出的問題。第二步，項目合同管理人員向項目職能部門負責人進行合同交底，陳述合同基本情況，合同執(zhí)行計劃，各職能部門的執(zhí)行要點，合同風險防范措施，第三步，各職能部門負責人向其所屬執(zhí)行人員進行合同交底，陳述合同基本情況，本部門的合同責任及執(zhí)行要點，合同風險方法措施，第四步，各部門將交底情況反饋給項目合同管理人員，由其對合同執(zhí)行計劃、合同管理程序，合同管理措施及風險防范措施進一步修改完善，最后形成合同管理文件，下發(fā)各執(zhí)行人員，指導其管理活動。4.5把好分包關

（1）工程分包的法律風險

1）分包人主體資格不合法的風險

2）分包合同內容、形式不合法的風險

3）工程轉包和掛靠的風險（2）合法分包的要求1）選擇合法的、管理規(guī)范的有能力的分包隊伍；

2）簽訂約定明確、權力義務清晰、內容嚴謹?shù)姆职贤?/p>

3）嚴格按合同約定辦理結算手續(xù)。

4）采用合同示范文本講資質講實力講誠信講控制

（1）認識重要性

“低中標、勤簽證、高結算”九字方針是工程管理國際慣例，又是企業(yè)提高效益的基本出路。4.6把好簽證關

案例6某國際工程涉及工程師口頭指令的簽證

3）明確項目經理簽證和索賠的量化管理責任，杜絕該簽未簽、該賠不賠的情況。甲方不確認或拒絕簽證應有對策。

1）提高及時簽證、依約索賠的意識，把簽證和索賠作為降低成本和提高效益的有效手段。

2）建立嚴格的文檔記錄和資料保管制度，加強簽證和索賠管理。合同履約管理的主要環(huán)節(jié)：合同交底；資料專管；過程檢查。（2）簽證管理措施討論題：（二）國際工程合同管理的有效性體現(xiàn)在哪里？50

5.變更索賠實施要點

5.1索賠的本質特征

（1）索賠是要求給予補償?shù)臋嗬鲝垼?）索賠的依據(jù)是合同文件以及使用的法律規(guī)定（3）承包商自己沒有過錯（4）與合同相比已經發(fā)生了實際的損失（5）必須有切實的證據(jù)（6）協(xié)議尚未達成理直氣壯有據(jù)可依事出有因據(jù)實補償言之有據(jù)據(jù)理力爭51

（1）必須干好工程（前提）變更索賠三項原則（2）必須兌現(xiàn)權利（路徑）（3）必須使項目增值（目的）5.2變更索賠三項原則

葛洲壩集團變更索賠的成效2005年4.5%到2012年13%“六個要”：（1）一定要有權利本位意識（2）一定要有合同風險意識（3）一定要認真研究合同（合同的變化性）（4）一定要做好合同管理基礎工作（強調證據(jù)）（5）一定要專班負責（合同管理專門化、獎懲制度）（6）一定要堅忍不拔，同時要講究策略。（工作要求）52干好工程是承包商核心義務；是硬公關。從項目目標看從業(yè)主要求看從合同關系看（1）必須干好工程FIDIC宗旨：承包商交付工程，獲得價款；業(yè)主獲得工程，支付價款。53（2）必須兌現(xiàn)權利確立權利本位意識達到合同目的交付工程獲得價款敢于索賠善于索賠解決好業(yè)主不讓索賠，不給索賠；解決好承包商不懂索賠，不會索賠。54運用好變更、索賠和調價公式三大創(chuàng)收支柱（3）必須使項目增值正確履行合同體現(xiàn)經營成果實現(xiàn)經營目的變更索賠調價