國際金融第十章 國際金融機構

《國際金融》全球范圍內，商學院最受歡迎的課程之一。華南農大珠江學院課程組1第十章國際金融機構第一節(jié)國際金融機構概述第二節(jié)國際貨幣基金組織第三節(jié)世界銀行集團第四節(jié)國際清算銀行第五節(jié)其他國際金融機構2第一節(jié)國際金融機構概述

國際金融機構指從事國際金融管理以及國際金融活動的超國家性質的組織機構?？梢苑譃椋孩偃蛐試H金融機構；②區(qū)域性國際金融機構。34一、國際貨幣基金組織1944年7月，44個國家在美國新罕布什爾洲的布雷頓森林（BrettonWoods）召開了聯(lián)合國貨幣與金融會議，決定成立國際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFund，IMF）與國際復興開發(fā)銀行。1946年3月IMF正式成立。最初，IMF僅有29個成員國，此后數量逐年增加，截至2010年４月有成員186個。

除了朝鮮、列支敦士登、古巴、安道爾、摩納哥、圖瓦盧和瑙魯，所有聯(lián)合國成員國而且只能是聯(lián)合國成員國才有權直接或間接成為基金的成員。

我國是國際貨幣IMF的創(chuàng)始國之一，并于1980年4月18日正式恢復了在IMF的合法席位。5中國與國際貨幣基金組織

中國于1945年加入國際貨幣基金組織，是該組織的創(chuàng)始國之一。1980年４月１8日，該組織正式恢復中國的代表權。中國在該組織中的份額為33．852億特別提款權，占總份額的2.34％。中國共擁有34102張選票，占總投票權的2.28％。中國自1980年恢復在貨幣基金組織的席位后單獨組成一個選區(qū)并派一名執(zhí)行董事。1991年，該組織在北京設立常駐代表處。2010年２月24日，國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯—卡恩任命中國人民銀行副行長朱民為其特別顧問。2010年10月９日，國際貨幣基金組織將中國納入全球５大具有系統(tǒng)穩(wěn)定重要性經濟體。2010年11月５日，國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會通過了份額改革方案。份額改革完成后，中國的份額將從目前的3.72％升至6.39％，投票權也將從目前的3.65％升至6.07％，超越德國、法國和英國，位列美國和日本之后，得到在這一國際組織中的更大話語權。6國際貨幣基金組織總部辦公樓外景7（一）宗旨及職能1．宗旨①

通過設置常設機構就國際貨幣問題進行磋商與協(xié)作，從而促進國際貨幣領域的合作；②

促進國際貿易的擴大和平衡發(fā)展，從而有助于提高和保持高水平的就業(yè)和實際收入，并增強各成員國生產性資源的開發(fā)，并以此作為經濟政策的首要目標；③促進匯率的穩(wěn)定，保持成員國之間有秩序的匯率安排，避免競爭性通貨貶值；④協(xié)助在成員國之間建立經常性交易的多邊支付體系,取消阻礙國際貿易發(fā)展的外匯限制；8

⑤

在具有充分保障的前提下，向成員國提供暫時性普通資金以增強其信心，使其能有機會在無需采取有損本國和國際經濟繁榮的措施的情況下，糾正國際收支失衡；⑥

縮短成員國國際收支失衡的時間，減輕失衡的程度。2．主要職能

①

為成員國提供國際貨幣合作與協(xié)商的場所；②

實施匯率監(jiān)督；③

提供資金融通；④

促進國際貿易的發(fā)展；⑤督促執(zhí)行IMF條款。9（二）組織機構

IMF的組織機構由理事會、執(zhí)行董事會、總裁和若干業(yè)務職能機構組成。1．理事會(BoardofGovernors)：IMF的最高權力機構，主要職能是接納新成員、決定或調整成員國的份額、分配特別提款權以及處理國際貨幣制度的重大問題。2．執(zhí)行董事會(BoardofExecutiveDirectors)：理事會下面的常設機構，它負責處理IMF的日常事務。10

3．總裁（ManagingDirector）：由執(zhí)行董事會選舉產生，兼任執(zhí)行董事會主席，總管IMF的業(yè)務工作，是IMF的最高行政領導人。任期五年。4．發(fā)展委員會（DevelopCommittee）：是“世界銀行和國際貨幣基金組織理事會關于實際資源向發(fā)展中國家轉移的聯(lián)合部長級委員會”的簡稱。致力于發(fā)展政策及發(fā)展中國家關注的其他問題的磋商討論。11（三）資金來源1．份額（Quota）

IMF的資金主要來自成員國繳納的份額。份額在性質上類似于股份公司的股東繳納的股本金，凡參加IMF的成員國都必須認繳一定的份額，份額一旦認繳，就成為IMF的資產（資本）。繳納辦法：25%最初以黃金繳納，1978年4月1日“牙買加協(xié)議”生效之后，改用可兌換貨幣或SDR繳納；75%以本國貨幣繳納，或以成員國憑券支付的、無息的國家短期有價證券。2．借款：IMF有兩個借款安排：借款總安排和新借款安排。3.信托基金（TrustFund）12（四）業(yè)務活動1.政策建議和全球監(jiān)督IMF以三種方式實施監(jiān)督：①國別監(jiān)督②區(qū)域性監(jiān)督③全球監(jiān)督2.資金融通IMF最主要的業(yè)務活動是向成員國提供資金融通，以協(xié)助成員國改善國際收支狀況。13IMF設有多種類型的貸款：（1）普通貸款（NormalCreditTranches），又稱基本信用貸款（BasicCreditFacility）：是IMF最基本的貸款形式，主要用于彌補成員國國際收支逆差的短期資金需要，期限為3～5年，貸款額度最高為成員國繳納份額的125%。IMF將普通貸款又分為儲備部分貸款（ReserveTranche）和信用部分貸款（CreditTranche）。14貸款最高額度為成員國所繳份額的125％。貸款分兩部分，即儲備部分貸款和信用部分貸款。前者占成員國份額的25％，成員國提取這部分貸款是無條件的，也不需支付利息，但須用外匯或特別提款權繳納的份額作保證；后者占成員國繳納份額的100％，共分四個檔次，每檔為份額的25％，成員國申請第一檔貸款比較容易獲得，一般只需制定出借款計劃便可得到批準，而二至四檔屬高檔信用貸款，貸款條件較嚴格，成員國要借取就必須提供全面、詳細的財政穩(wěn)定計劃，而且在使用時還必須接受IMF的監(jiān)督。15（2）補償與應急貸款(Compensatory&ContingentFinancingFacility,CCFF)，其前身為出口波動補償貸款（CompensatoryFinancingFacility,CFF或CompensatoryFinancingofExportFluctuating）。設立于1963年2月的出口波動補償貸款，最初規(guī)定，當成員國因自然災害等無法控制的客觀原因造成初級產品出口收入下降，從而發(fā)生國際收支困難時，在原有的普通貸款以外，可另行申請此項專用貸款。161981年5月又規(guī)定，當成員國糧食進口價格超過前5年的平均價格而造成國際收支困難時，也可申請補償貸款。該貸款最高限額為成員國份額的100％，貸款期限3～5年。1988年8月IMF再次通過了一個修改方案，將應急機制結合進原來的補償貸款，并把貸款名稱更改為補償與應急貸款。成員國在執(zhí)行IMF支持的經濟調整計劃中，如遇突發(fā)性、臨時性的經濟因素而造成經常項目收支偏離預期調整目標時，可申請該項貸款。這里突發(fā)性的經濟因素主要是指出口收入、進口價格及國際金融市場利率等。該貸款最高限額為份額的95％，如果成員國僅具備申請補償性融資的條件，則最高限度為份額的65％，僅具備申請應急融資的條件，則最高貸款額為份額的30％。17（3）緩沖庫存貸款（BufferStockFinancingFacility,BSFF）設立于1969年6月，是一種為幫助初級產品出口國家維持庫存從而穩(wěn)定物價而發(fā)放的貸款。貸款的額度最高為成員國份額的50％，期限3～5年。18（4）擴展貸款或中期貸款（ExtendedFinancingFacility,EFF）這是1974年設立的，用于成員國因在生產、貿易等方面存在結構性問題而進行較長期調整的一項專用貸款。其最高貸款額度為借款成員國份額的140％，備用期3年，提款后第4年開始償還，10年內還清。19（5）補充貸款（SupplementaryFinancingFacility,SFF）。設立于1977年4月，目的是為了幫助成員國解決龐大的、持續(xù)的國際收支逆差。貸款期限3年半至7年，最高借款額為成員國份額的140％。1981年4月，該貸款全部承諾完畢。1985年5月，IMF實施擴張借款政策，提供擴大貸款，其目的和內容與補充貸款相似。該政策規(guī)定，貸款額度最高為一年不超過份額的95％～115％，或3年不超過份額的280％一345％。20（6）信托基金貸款（TrustFundFacility）設立于1976年1月，用于援助低收入的發(fā)展中國家。低收入發(fā)展中國家的標準是：1973年人均國民收入不足300特別提款權單位。此項貸款現(xiàn)已結束。（7）臨時性信用貸款（TemporaryCreditFacility,TCF）（8）結構調整貸款（StructuralAdjustmentFacility,SAF）該貸款于1986年3月設立，旨在幫助低收入發(fā)展中國家通過宏觀經濟調整，解決國際收支長期失衡的問題。21貸款條件優(yōu)惠，年利率僅為0．5％～1％，期限一般為10年，且有5年寬限期，貸款最高限額為份額的70％。成員國要獲取該貸款，必須有詳細的經濟調整計劃，并且由IMF或世界銀行工作人員參與計劃的制定，最后由IMF核定批準。為了增強對低收入成員國的資金援助，IMF于1987年12月增設了“擴大的結構調整貸款”，其目的和條件與上述結構調整貸款基本-致，但貸款額擴大了，最高貸款額可達份額的250％，在特殊情況下還可提高到份額的350％。但IMF對借款國經濟結構改革的計劃要求較高，對貸款效果的監(jiān)督也較嚴格。低收入成員國最終能否獲得此項貸款及貸款數額大小，除取決于本國國際收支和收入水平外，還取決于該國本身與IMF的合作程度以及對本國經濟作出的調整努力。3.技術援助和培訓22上述各項貸款，成員國不能同時獲準借取，這是因為IMF對一個成員國在一定時間內的全部貸款設定限額。IMF在此問題上遵循著這樣一個原則：成員國每年借款額一般不超過份額的102％；3年累計借款凈額不超過份額的306％；全部累計借款上限為份額的600％。IMF在提供上述各項貸款時，要收取手續(xù)費或利息。儲備部分貸款、信托基金、結構調整貸款和擴大的結構調整貸款以及補充貸款和擴大貸款等，是以優(yōu)惠利率或僅收取手續(xù)費形式提供的，其余貸款的利率在4％～7％之間，具體依當時國際金融市場利率水平及成員國借款數額多少而定。

23二、世界銀行集團世界銀行集團(WorldBankGroup)由國際復興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、解決投資爭端國際中心和多邊投資擔保機構等5個機構組成。（一）國際復興開發(fā)銀行國際復興開發(fā)銀行（InternationalBankforReconstructionandDevelopment,IBRD），簡稱世界銀行，1945年12月27日正式成立?？偛吭O在美國首都華盛頓。我國是創(chuàng)始成員國之一，于1980年5月15日恢復在世界銀行的合法席位。截止至2010年４月，世行擁有186個成員，雇員6400人、顧問1100人，年度預算14億美元。世行總資金額達1882.2億美元。24位于美國華盛頓市區(qū)的世界銀行大樓。

251．宗旨①

對用于生產性目的的投資提供便利，以協(xié)助成員國的復興與開發(fā)；②

以擔保或參加私人貸款和私人投資的方式，促進私人的對外投資；③

用鼓勵國際投資以開發(fā)成員國生產資源的方式，促進國際貿易的長期均衡發(fā)展，并維持國際收支平衡；④

與其它方面的國際貸款配合提供貸款擔保。26

2．組織機構

與IMF類似，由理事會、執(zhí)行理事會和行長、副行長等組成。（1）理事會（BoardofGovernors）:是世界銀行的最高權力機構，主要職責是：批準接納新成員、決定普遍地增加或者調整成員國應繳股本、決定銀行凈收入的分配及其它重大問題。（2）執(zhí)行董事會（BoardofExecutiveDirectors）:是世界銀行負責日常事務的機構，行使由理事會授予的職權。（3）行長（President）：是世界銀行的最高行政長官，由執(zhí)行董事會選舉產生，負責領導世界銀行的日常工作及任免世界銀行的高級職員和工作人員。任期5年，可以連任。世界銀行行長一般由美國總統(tǒng)提名，均為美國人?，F(xiàn)任行長為羅伯特·佐利克。行長同時兼任國際開發(fā)協(xié)會會長，國際金融公司主席，多國投資保證機構的主席等職。27

2010年9月13日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在北京釣魚臺國賓館會見世界銀行行長佐利克。28

各成員國的投票權是根據持有股份決定的，每個成員國都享有基本投票權250票，此外，每認繳股金10萬美元增加1票。一般情況下，成員國認繳股份的多少是根據該國的經濟和財政力量并參照其在IMF認繳份額的多少來決定的。目前，美國持有的份額最多，占總股份的17%，因此享有最大的表決權。西方七國（美國、英國、德國、加拿大、法國、意大利、日本）擁有世界銀行總股份的45%，因此在重大國際經濟事務及貸款業(yè)務中擁有很大的決定權。29【投票權改革】

2010年４月２５日，世界銀行發(fā)展委員會春季會議發(fā)表公報說，會議通過了發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移投票權以及增加世行資本金的改革方案。公報說，會議決定將發(fā)展中國家在世行的投票權提高３．１３個百分點至４７．１９％。自2008年以來，發(fā)達國家已向發(fā)展中國家共轉移了４．５９個百分點的投票權。其中，中國的投票權從目前的２．７７％提高到４．４２％，成為世界銀行第三大股東國，僅次于美國和日本。303．資金來源（1）成員國繳納的股金。（2）向國際金融市場借款。（3）債權轉讓。（4）利潤收入。4．貸款業(yè)務（1）貸款的條件：世界銀行的貸款條件是相當嚴格的。（2）貸款的特點：①貸款的重點是各種基礎設施②貸款期限長、利率低。③貸款程序嚴密。④貸款數額不受借款國股份數額的限制。31（3）貸款的種類：①項目貸款（ProjectLoan），又稱為投資項目貸款，是世界銀行最主要的貸款，用于資助成員國的具體發(fā)展項目。②非項目貸款（Non-projectLoan）。由世界銀行為支持成員國進口物資、設備所需外匯提供的貸款，或是為支持成員國實現(xiàn)一定的計劃所提供的貸款。如1980年設立的結構調整貸款。32③聯(lián)合貸款(Co-financing)。世界銀行與借款國以外的其它貸款者聯(lián)合起來，為世界銀行貸款資助的某一項目共同籌資和提供貸款。④“第三窗口”貸款（TheThirdWindowFacility），亦稱中間性貸款(IntermediateFinancingFacility)。是指世界銀行和國際開發(fā)協(xié)會提供的兩項貸款（國際復興開發(fā)銀行的一般性貸款和國際開發(fā)協(xié)會的優(yōu)惠貸款）之外的一種貸款。33（二）國際開發(fā)協(xié)會國際開發(fā)協(xié)會(InternationalDevelopmentAssociation,IDA)是一個專門從事對欠發(fā)達國家提供無息長期貸款的國際性金融組織。于1960年9月正式成立，總部設在美國華盛頓。宗旨是向欠發(fā)達地區(qū)的協(xié)會成員國發(fā)放比一般貸款條件更優(yōu)惠的貸款，以此作為世界銀行貸款的補充，從而促進世界銀行目標的實現(xiàn)。34

1．組織機構IDA的組織機構及其管理方式與世界銀行相同。IDA與世界銀行實際上是“兩塊牌子、一套人馬”。2．資金來源（1）成員國認繳的股本。（2）各國提供的補充資金。（3）世界銀行的業(yè)務凈收入。（4）國際開發(fā)協(xié)會本身的業(yè)務經營凈收入。353．信貸業(yè)務國際開發(fā)協(xié)會的貸款只提供給低收入國家。IDA的貸款稱為信貸，以區(qū)別于世界銀行的貸款，其最大的特點是具有高度的優(yōu)惠性。IDA對發(fā)展中國家提供的是長期無息的優(yōu)惠貸款，統(tǒng)稱為“軟貸款”（世界銀行的貸款稱為“硬貸款”），主要用于發(fā)展農業(yè)、工業(yè)、運輸和電力、電訊、城市供水、以及文教衛(wèi)生和計劃生育等，從20世紀70年代開始，IDA發(fā)放的最大信貸是用于農業(yè)和農村發(fā)展。36（三）國際金融公司1956年7月國際金融公司（InternationalFinanceCorporation,IFC）正式成立。宗旨：對發(fā)展中國家成員國私人企業(yè)的新建、改建和擴建提供貸款資金和技術援助，促進發(fā)展中國家中私營經濟的增長和國內資本市場的發(fā)展。1．組織機構最高權力機構是理事會，日常業(yè)務的組織機構是董事會，由總經理、若干副總經理和工作人員組成的辦事機構負責處理公司的日常業(yè)務。公司的正副理事、正副董事也就是世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事。公司的總經理由世界銀行行長兼任。372．

資金來源①成員國認繳的股本。②從世界銀行借入資金和通過發(fā)行債券從國際金融市場籌資。③公司歷年累積的利潤收入。3．業(yè)務活動特點：①主要向成員國的私人公司提供貸款或直接投資于私人企業(yè)。②常常與私人商業(yè)銀行等聯(lián)合貸款。③一般只對中小型私人企業(yè)提供貸款。④往往采取貸款與資本投資相結合的方式，但公司并不參與投資企業(yè)的經營管理。⑤貸款具有較大靈活性。

38IFC的貸款期限一般為7～15年，還款須用原借入時的貨幣，貸款的利息率不統(tǒng)一，視投資對象的風險和預期收益而定，但一般高于世界銀行的貸款利率，對于未提取的貸款資金，公司收取1%的承擔費。IFC在進行投資時，還向項目主辦企業(yè)提供必要的技術援助，向成員國政府提供政策咨詢服務，以協(xié)助創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，從而達到促進私人資本投資的目的。39（四）解決投資爭端國際中心解決投資爭端國際中心(InternationalCentreforSettlementofInvestmentDisputes,ICSID)成立于1966年，是世界銀行為成員國政府與外國投資者在投資、結算等方面發(fā)生的糾紛提供仲裁和調解的機構。ICSID作為一個國際性的常設機構，設有一個行政理事會和一個秘書處，并分別設立一個調停人小組和一個仲裁人小組。40

(五)多邊投資擔保機構多邊投資擔保機構（MultilateralInvestmentGuaranteeAgency,MIGA）成立于1988年，是世界銀行集團中最新成立的一個機構。宗旨：鼓勵生產性的外國直接投資向發(fā)展中國家的流動以及資本在發(fā)展中國家之間的流動，從而促進發(fā)展中國家經濟增長，并以此補充世界銀行、國際開發(fā)協(xié)會的業(yè)務活動。41

1．

組織機構MIGA設理事會、董事會、總裁。機構的一切權力歸理事會，理事會由成員國按其自行確定的方式指派理事和副理事各一名組成。董事會負責機構的一般業(yè)務，董事人數可由理事會根據成員國的變動進行調整，但不應少于12人，世界銀行行長兼任董事會主席，總裁在董事會的監(jiān)督下處理機構的日常事務。42

2．

業(yè)務(1)擔保業(yè)務。多邊投資擔保機構對以下四類非商業(yè)性風險提供擔保：①貨幣轉移險。②征用險。③違約險。④戰(zhàn)爭和內亂險。另外，MIGA公約規(guī)定，應東道國和投資者的申請，該機構董事會經特別多數票通過，可將公約的擔保范圍擴大到上述四項風險以外的政治風險。MIGA提供的保險合同期限通常為15年，在特殊情況下為20年，保險費的收取依照項目的類型和所需保險的類型而定，每項保險的年保險費通常在承保額的0.5～1.25%范圍內，最高保險限額為5000萬美元。(2)中介和咨詢業(yè)務。43三、國際清算銀行

國際清算銀行(BankforInternationalSettlement,BIS)，是指在1930年5月，由英、法、德、意、比、日等國的中央銀行與美國的三家大商業(yè)銀行（摩根銀行、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行）組成的集團聯(lián)合組建成立的國際組織。是世界上最早成立的國際金融機構，總部設在瑞士的巴塞爾。組建時只有7個成員國。截止到2005年4月，BIS共有55個成員國。44

（一）組織機構由股東大會、董事會和管理當局三部分組成。股東大會是其最高權力機構，董事會是國際清算銀行的實際領導機構，董事長兼行長由選舉產生。董事會下設經理部，經理部下設四個業(yè)務機構：銀行賬號部、貨幣經濟部、秘書處和法律處。（二）資金來源①成員國繳納的股金。②借款。③存款。45（三）業(yè)務①處理國際清算事務。②為各國中央銀行提供服務。③定期舉辦中央銀行行長會議。④進行國際貨幣與金融問題的研究。46第二節(jié)區(qū)域性國際金融機構

一、亞洲開發(fā)銀行

亞洲開發(fā)銀行（AsianDevelopmentBank,ASDB），簡稱亞行，是一個類似于世界銀行，但只面向亞洲和太平洋地區(qū)的國際金融機構。1966年正式成立，總部設在菲律賓首都馬尼拉。亞行有來自亞洲和太平洋地區(qū)的區(qū)域成員，和來自歐洲和北美洲的非區(qū)域成員。亞行在成立之初只有３３個成員，如今成員數量已增至67個，其中48個成員來自亞太地區(qū)。

47

截至2009年5月，日本和美國同為亞行最大股東，各持有15．571％的股份和擁有12．756％的投票權。1986年２月17日，亞行理事會通過決議，接納中國為亞行成員國。同年３月10日中國正式為亞行成員，臺灣以“中國臺北”名義繼續(xù)保留席位。中國是亞行第三大股東國，持股6．429％，擁有5．442％的投票權。48（一）亞行的宗旨①向其成員國或地區(qū)成員提供貸款、進行證券投資，以促進其經濟和社會發(fā)展；②幫助協(xié)調成員國在經濟、貿易和發(fā)展方面的發(fā)展政策和計劃；③促進以發(fā)展為目的的公共和私人投資；④為成員國發(fā)展項目和規(guī)劃提供技術援助和地區(qū)咨詢；⑤同聯(lián)合國及其專門機構進行合作，以促進亞太地區(qū)的經濟發(fā)展。此外，亞行在其中期戰(zhàn)略框架中還確定了五個戰(zhàn)略目標：促進經濟增長、減少貧困、提高婦女地位、開發(fā)人力資源、促進對自然資源和環(huán)境的有效管理。49（二）亞行的組織機構亞行的組織機構由理事會、董事會和亞行總部組成。理事會是亞行的最高權力機構。理事會下設董事會負責亞行的日常運作，行使亞行章程和亞行理事會所授予的權力。理事會選舉出的亞行行長是亞行的最高行政負責人，在董事會指導下處理亞行的日常業(yè)務并負責亞行官員和工作人員的任免。50（三）亞行的資金來源1．普通資金①股本。②普通儲備金與特別儲備金。③借款。2．特別基金①亞洲開發(fā)基金（AsianDevelopmentFund）②技術援助特別基金③日本特別基金協(xié)議，該基金以贈款的形式對成員的公、私營部門進行技術援助或支持私營部門的開發(fā)項目。51

（四）亞行的業(yè)務活動1．貸款業(yè)務按貸款條件劃分，亞行的貸款可分為硬貸款、軟貸款和贈款三類。亞行的貸款方式與世界銀行相似，主要有項目貸款、規(guī)劃貸款、部門貸款、開發(fā)金融機構貸款、綜合項目貸款等。2.技術援助52

二、非洲開發(fā)銀行

非洲開發(fā)銀行(AfricanDevelopmentBank,ADB),簡稱非行，是非洲國家在聯(lián)合國幫助下成立的政府間國際金融組織，它成立于1964年9月，1966年7月正式開業(yè)，總部設在科特迪瓦首都阿比讓。非行創(chuàng)建時只有23個成員國，截至2010年5月，非行有77個成員國，非洲53個國家全部為成員，此外還有包括中國在內的區(qū)外成員24個。其它國家成員：中國、阿根廷、奧地利、巴西、比利時、丹麥、德國、法國、芬蘭、荷蘭、加拿大、科威特、美國、挪威、葡萄牙、日本、瑞典、瑞士、沙特阿拉伯、西班牙、意大利、印度、英國，以及韓國。53宗旨：向非洲成員國提供貸款和投資，或給予技術援助，以充分利用本大陸的人力和資源，促進各國經濟的協(xié)調發(fā)展和社會進步，盡快改變非洲貧窮落后的面貌。54（一）非行的組織機構與亞洲開發(fā)銀行類似，非行也是股份制的金融機構。非洲開發(fā)銀行的最高決策與權力機構是理事會。理事會選舉出董事會負責非行的日常經營活動。董事會選舉非行的行長非行的日常業(yè)務工作。為廣泛動員和利用資金，解決貸款資金的來源，非行先后建立了以下四個機構：1．非洲投資開發(fā)國際金融公司。2．非洲開發(fā)基金。3．尼日利亞信托基金。4．非洲再保險公司。（二）非行的業(yè)務活動非行經營的業(yè)務分普通貸款業(yè)務和特別貸款業(yè)務。55三、歐洲投資銀行

歐洲投資銀行（EuropeaninvestmentBank，EIB）于1958年1月成立，總部設在盧森堡。宗旨：利用國際資本市場和共同體內部資金，促進共同體的平衡和穩(wěn)定發(fā)展。歐洲投資銀行是股份制的企業(yè)性金融機構。其最高權力機構是由各成員國財政部長組成的董事會。理事會負責主要業(yè)務的決策工作，如批準貸款、確定利率等；管理委員會負責日常業(yè)務的管理。56四、泛美開發(fā)銀行泛美開發(fā)銀行（Inter-AmericanDevelopmentBank,IDB）是拉美國家和一些西方國家合辦的國際金融機構，1959年12月成立，1960年10月正式開業(yè)，行址設在美國首都華盛頓。宗旨：組織吸收拉丁美洲內外的資金，通過為拉美成員國經濟和社會發(fā)展項目提供貸款或為它們的貸款提供擔保以及提供技術援助的方式，促進拉丁美洲各成員自身的和共同的經濟與社會發(fā)展。

57（一）組織機構泛美開發(fā)銀行的最高權力機構是董事會，董事會討論決定銀行的重大方針政策問題。董事會下設執(zhí)行理事會，負責銀行的日常業(yè)務工作。董事會選出行長1名，行長兼任執(zhí)行理事會主席，在董事會指導下處理日常業(yè)務并主持理事會會議。（二）IDB的資金來源泛美開發(fā)銀行法定資本金分為普通資本和特種業(yè)務基金兩種。以后隨著資本金的增加，資本金又劃分為普通資本、區(qū)際資本和特種業(yè)務基金。除了資本金以外，IDB還通過發(fā)行債券在國際金融市場上籌借資金。58

（三）IDB的業(yè)務活動泛美開發(fā)銀行的主要業(yè)務活動是提供貸款。該行的貸款可分為普通業(yè)務貸款和特種業(yè)務基金貸款。除貸款之外，銀行還向成員國提供技術合作援助。59案例、俄羅斯與國際金融機構的合作21