社會單位消防-安全四個能力培訓課件-車永忠

社會單位消防安全“四個能力”建設授課要點

社會消防安全“防火墻”工程概述社會單位消防安全“四個能力一、社會單位消防安全“防火墻”工程

社會消防安全“防火墻”工程是指提高社會單位消防安全”四個能力“、落實政府部門消防安全”四項責任“、夯實農村社區(qū)火災防控”四個基礎“、提高公安機關消防監(jiān)督管理”四個水平“社會消防安全防火墻工程《消防法》第二條：

消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。社會消防安全防火墻工程社會單位消防安全”四個能力“檢查消除火災隱患的能力組織撲救初起火災的能力組織人員疏散逃生的能力消防宣傳教育培訓的能力社會消防安全防火墻工程政府部門消防工作”四項責任“

落實組織領導責任落實監(jiān)管責任落實設施建設責任落實檢查考評責任社會消防安全防火墻工程農村社區(qū)火災防控”四個基礎“

夯實組織建設基礎夯實設施建設基礎夯實群防群治工作基礎夯實隊伍建設基礎社會消防安全防火墻工程公安機關消防監(jiān)督管理”四個水平“

提高火災隱患排查整治水平提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平提高消防宣傳教育水平提高社會管理創(chuàng)新水平二、社會單位消防安全四個能力建設

社會單位是社會基礎的重要組成部分，是消防安全工作的責任主體，只有社會單位真正履行消防安全職責、落實消防安全措施、強化自身消防安全管理，消防工作才有了更加堅實的社會基礎。

社會單位消防安全”四個能力“建設是社會消防安全防火墻工程的重要內容。實踐證明，社會單位消防安全工作做得好，火災危害才能得到有效控制，而社會單位開展”四個能力“建設無疑是降低社會單位火災發(fā)生的有效途徑。三、開展“四個能力”建設的必要性

一是貫徹落實消防工作方針的需要。1.把火災預防放在首位，提高社會單位檢查消除火災隱患的能力，及時發(fā)現和消除單位自身存在的火災隱患，積極貫徹落實各項消防安全措施，做到“防得住”。2.提高單位撲救初起火災的能力，隨時作好撲救火災的準備。確保一旦發(fā)生火災，能夠盡早使用現場的滅火器材和消防設施，有效撲救初起火災，最大限度地減少火災危害，做到“打得贏”。開展“四個能力”建設的必要性3.提高組織疏散逃生的能力，確保單位疏散通道、安全出口暢通，安全疏散設施完好有效，員工知道如何疏散現場人員，切實保證單位尤其是人員密集場所發(fā)生火災時能組織在場人員有效疏散，能夠“跑得了。4.社會單位通過行之有效的消防安全知識宣傳教育培訓，增強單位領導的消防安全意識、責任意識，使員工的消防安全素質全面提高，真正做到“消防安全自查，火災隱患自除，初起火災自救”。開展“四個能力”建設的必要性二是落實社會單位消防安全責任制必要手段1.《消防法》第16條規(guī)定：單位應組織防火檢查，消除火災隱患；單位應制定滅火和應急疏散預案。2.《消防法》第44條規(guī)定：任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救；人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。3.《消防法》第6條規(guī)定：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

三是嚴峻消防安全形勢的必然要求（1）公眾聚集場所大量使用易燃可燃材料裝修以及違反規(guī)定在場所內燃放煙花爆竹。深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部、河北承德市金太陽歌廳（2）安全出口被封堵或數量不足。新疆克拉瑪依友誼館火災、廣東汕頭加工作坊（3）初期火災處置不力，固定消防設施日常檢查維護不到位，單位管理人員消防安全意識淡漠等等。新疆烏魯木齊市德惠廣場火災（4）未能引導現場人員疏散。深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部、福建長樂拉丁酒吧深圳舞王俱樂部火災

2008年9月20日23時深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王俱樂部發(fā)生特大火災，44人死亡88人受傷。原因是舞臺上演職人員自制禮花彈在室內燃放引燃天花板聚氨酯泡沫。深圳舞王俱樂部火災后現場工作人員既沒有及時、積極、正確引導現場人員進行有序疏散，也沒有告知消費者還有第二個安全出口，火災時俱樂部至少有500人，其中100多名工作人員全部從第二個出口逃生。2009年1月31日23時55分福建長樂市

拉丁酒吧發(fā)生火災致17人死亡火災案例教訓深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部、福建長樂拉丁酒吧都采用了大量吸音海綿等易燃材料裝修，長期存在火災隱患熟視無睹，不能及時消除。以上兩家均在室內燃放煙花爆竹而無人制止。舞王俱樂部應當設有3個安全出口，實際只有2個，窗戶全部用實體墻夾隔音材料堵死，門窗被鐵柵欄封閉?；馂某跗冢F場自動噴水設施雖也噴水，也有工作人員拿滅火器滅火，但均未奏效，最終造成大災。長樂拉丁酒吧發(fā)生火災后，工作人員沒有及時組織撲救，貽誤了滅火最佳時機。舞王俱樂部的屋頂的聚氨酯泡沫塑料易燃裝修↑河北承德市金太陽歌廳火災中未被動用過的滅火器2009年4.30承德市金太陽歌廳樓梯的易燃裝修，致3人死亡疏散通道安裝玻璃幕墻對人員疏散產生誤導圖-克拉瑪依友誼館被鎖著的門1994年12月8日克拉瑪依友誼館建筑面積3556m2，8個對外安全出口，不是安裝了鋁合金卷簾門就是裝了防盜柵欄門并上鎖，發(fā)生火災時通往室外的出口只有前廳1個外門開著，造成325人死亡，130人受傷。被層層鐵柵欄封死的窗戶2009年5月21日7時許，汕頭谷饒鎮(zhèn)一加工作坊發(fā)生重大火災，13女工被層層被鐵柵欄封死的窗戶奪去了生命。

多年來的消防工作實踐證明：單位自身不能及時檢查發(fā)現存在的火災隱患，或雖發(fā)現但不能及時整改；發(fā)生火災后員工不會正確使用消防器材，不會撲救初期火災；不知道如何引導消費者疏散逃生；消防安全知識宣傳教育培訓不到位等，是導致火災多發(fā)及重大人員傷亡、重大財產損失的根源所在。

因此，在社會單位開展消防安全“四個能力”建設，是提高社會單位自防自救能力，有效控制初期火災的重要舉措，也是提高社會單位消防安全管理能力、預防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的治本之策。四、消防安全“四個能力”的主要內容

為推動社會單位消防安全“四個能力”建設，規(guī)范單位消防安全管理工作，公安部消防局下發(fā)《社會單位消防安全“四個能力”建設標準》，對“四個能力”建設提出了具體的要求。其主要內容是：一是檢查消除火災隱患能力

單位應提高檢查消除火災隱患的能力，做到消防安全自查，火災隱患自除。日常消防安全管理中，應重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設施器材和消防控制室等的消防安全管理。逐級防火檢查、巡查制度檢查時間頻率要求消防安全責任人 定期組織防火檢查每季度一次部門負責人 定期組織防火巡查 每日一次員工 日常崗位自查 每天上班前、下班后防火檢查應包括下列主要內容：（1）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；（2）用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；（3）消防安全重點部位管理情況；（4）安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；（5）消防設施、器材和消防水源是否完好；（6）消防（控制室）值班人員值班情況；（7）滅火和應急疏散預案的制定與演練情況；（8）員工消防知識掌握情況；（9）防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況；（10）其他消防安全情況。防火巡查包括下列內容（1）用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；（3）消防設施器材、消防安全標志是否完好；（4）常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（5）重點部位員工在崗在位情況；（6）其他消防安全情況。員工每日上班前、下班后應進行崗位自查。二是組織撲救初起火災能力單位應提高撲救初起火災的能力，做到初起火災早發(fā)現、早撲救。

1、員工發(fā)現起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現場員工能在1分鐘內形成第一滅火力量，采取如下措施：（1）火災報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；（2）消防設施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設施器材滅火；（3）疏散通道或安全出口附近的員工，引導人員疏散。建立單位滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍。?

報警電話和報警方法；?本單位的消防設施、器材、火災報警按鈕的位置，安全出口和疏散通道；?

滅火器、消火栓等消防器材、設施的使用方法；?初起火災的處置程序和撲救初起火災的基本方法；?本單位滅火和應急疏散預案。員工應當熟練掌握下列內容：2、火災確認后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應急疏散預案，在3分鐘內形成第二滅火力量，采取如下措施：（1）通訊聯(lián)絡組按照滅火和應急疏散預案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；（2）滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材，撲救初起火災；（3）疏散引導組按分工組織引導現場人員疏散；（4）安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；（5）現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。組織撲救初起火災能力必須做到“四熟練”：?

熟練掌握本單位疏散逃生路線；?熟練掌握引導人員疏散程序；?

熟練掌握逃生設施使用方法；?熟練掌握火場自救技能。三是組織引導人員疏散逃生能力單位應提高組織疏散逃生能力，做到會引導人員疏散，會火場逃生自救。1、員工應熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。2、單位應根據相關國家標準要求，結合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。3、人員密集場所應明確疏散引導員，負責引導在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。4、火災發(fā)生時，疏散引導員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求，通知引導火場人員正確逃生。5、人員密集場所應將安全疏散作為重要工作內容，安排足夠的疏散引導員，確?；馂臅r現場人員能夠安全疏散。6、火災無法控制時，單位火場總指揮應能及時通知所有參加救援人員撤離。太平門、緊急出口、安全通道、疏散通道方向發(fā)生火災時，組織、通知人員疏散應按以下順序進行：二層及以上的樓房發(fā)生火災，應先通知著火層及其相鄰的上層；首層發(fā)生火災，應先通知本層、二層以上各層；地下室發(fā)生火災，應先通知地下各層及首層；嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應當優(yōu)先疏散。疏散引導員的基本常識與責任要頭腦冷靜，千萬不要驚慌失措；熟知所在崗位附近的安全出口和消防疏散通道的位置；疏散引導員要堅守崗位；大聲呼叫本區(qū)域內的被困人員按照你的引導，從安全出口撤離。1、單位應確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應具備宣傳教育能力。2、單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。3、員工上崗前，應經消防安全培訓合格；消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。四是消防宣傳教育培訓能力單位應提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設施標識化。4、單位消防安全責任人和消防安全管理人應熟知以下內容：（1）消防法律法規(guī)和消防安全職責；（2）本單位火災危險性和防火措施；（3）滅火和應急疏散預案；（4）依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。5、單位員工應熟知以下內容：（1）消防常識；（2）本崗位火災危險性和防火措施；（3）本崗位消防安全職責和安全操作規(guī)程；（4）滅火和應急疏散預案；（5）報警、撲救初起火災和疏散逃生的基本方法。6、消防控制室操作人員應熟知以下內容：（1）崗位職責制度；（2）本單位的消防設施