生態(tài)保護(hù)政策及案例

生態(tài)保護(hù)政策及案例世界遺產(chǎn)世界自然遺產(chǎn)世界文化遺產(chǎn)雙重遺產(chǎn)文化景觀文物建筑群遺址自然面貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)和瀕危動(dòng)植物物種生態(tài)區(qū)天然名勝或自然地帶人類(lèi)設(shè)計(jì)和建筑的景觀有機(jī)進(jìn)化的景觀關(guān)聯(lián)性文化景觀同時(shí)含有文化與自然兩方面的因素和內(nèi)容第5條為保護(hù)、保存和展出該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)采取積極有效的措施，本公約各締約國(guó)應(yīng)視該國(guó)具體倩況盡力做到以下幾點(diǎn)：(a）通過(guò)一項(xiàng)旨在使文化和自然遺產(chǎn)在社會(huì)生活中起一定作用并把遺產(chǎn)保護(hù)納入全面規(guī)劃計(jì)劃的總政策；(b）如該國(guó)內(nèi)尚未建立負(fù)責(zé)文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)、保存和展出的機(jī)構(gòu)，則建立一個(gè)或幾個(gè)此類(lèi)機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T和為履行其職能所需的手段；(c）發(fā)展科學(xué)和技術(shù)研究，并制訂出能夠抵抗威脅該國(guó)自然遺產(chǎn)的危險(xiǎn)的實(shí)際方法；(d）采取為確定、保護(hù)、保存、展出和恢復(fù)這類(lèi)遺產(chǎn)所需的適當(dāng)?shù)姆?、科學(xué)、技術(shù)、行政和財(cái)政措施；(e）促進(jìn)建立或發(fā)展有關(guān)保護(hù)、保存和展出文化和自然遺產(chǎn)的國(guó)家或地區(qū)培訓(xùn)中心，并鼓勵(lì)這方面的科學(xué)研究?！侗Ｗo(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》國(guó)家公園

為了保護(hù)一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場(chǎng)所，而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域。

國(guó)家公園以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)和適度旅游開(kāi)發(fā)為基本策略，通過(guò)較小范圍的適度開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)大范圍的有效保護(hù)，既排除與保護(hù)目標(biāo)相抵觸的開(kāi)發(fā)利用方式，達(dá)到了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性的目的，又為公眾提供了旅游、科研、教育、娛樂(lè)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所?；静呗愿攀霰Ｗo(hù)模式一、是保護(hù)對(duì)象從視覺(jué)景觀保護(hù)走向生物多樣性保護(hù)二、是保護(hù)方法從消極保護(hù)走向積極保護(hù)三、是保護(hù)力量從一方參與走向多方參與四、是保護(hù)空間從點(diǎn)狀保護(hù)走向系統(tǒng)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入；除經(jīng)批準(zhǔn)外，也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)。緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)一是分層次、分階段、分步驟地推進(jìn)深山原始生態(tài)系統(tǒng)、淺山農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)人工生態(tài)系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)，并結(jié)合流域治理、礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)等重點(diǎn)工程，繼續(xù)建設(shè)首都生態(tài)屏障體系。二是加強(qiáng)涵養(yǎng)區(qū)水源生態(tài)建設(shè)。以保護(hù)區(qū)域內(nèi)各種河流和水庫(kù)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)對(duì)河流、湖泊、水庫(kù)、濕地等水源及流域的綜合治理，防止地表植被破壞，防止水土流失，防止污水流入河道和水庫(kù)。開(kāi)發(fā)節(jié)水設(shè)施，提高水利用率，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。三是通過(guò)植樹(shù)造林加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大生態(tài)林規(guī)模。四是加強(qiáng)空間管制，特別是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中的密云水庫(kù)上游、官?gòu)d水庫(kù)上游要禁止開(kāi)發(fā)；五是加大禁牧力度，保護(hù)野生動(dòng)物，防止違規(guī)采伐和非法開(kāi)礦，形成全面的生態(tài)林資源的安全保障體系。六是以農(nóng)田林網(wǎng)為主要內(nèi)容加強(qiáng)淺山區(qū)生態(tài)建設(shè)。更替過(guò)熟林帶，培育新生林帶，健全農(nóng)田林網(wǎng)。七是以公共綠地為基本內(nèi)容加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)以公園大型綠地為主體，以街道綠化為骨架，以單位庭院和居住小區(qū)為基礎(chǔ)，植樹(shù)種草，增加綠地，美化環(huán)境。培育良好的生態(tài)涵養(yǎng)系統(tǒng)（以北京市為例）國(guó)家森林公園按風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)定分值劃分為三級(jí)一級(jí)為40～50分，符合一級(jí)的森林公園風(fēng)景資源，多為資源價(jià)值和旅游價(jià)值高，難以人工再造，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，制定保全、保存和發(fā)展的具體措施。二級(jí)為30～39分，符合二級(jí)的森林公園風(fēng)景資源，其資源價(jià)值和旅游價(jià)值較高，應(yīng)當(dāng)在保證其可持續(xù)發(fā)展的前提下，進(jìn)行科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)利用。三級(jí)為20～29分，符合三級(jí)的森林公園風(fēng)景資源，在開(kāi)展風(fēng)景旅游活動(dòng)的同時(shí)進(jìn)行風(fēng)景資源質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改造、改善和提高。三級(jí)以下的森林公園風(fēng)景資源，應(yīng)首先進(jìn)行資源的質(zhì)量和環(huán)境的改善。（1）有明確邊界，有足夠大的面積使其可為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，由一系列具特殊科學(xué)意義、稀有性和美學(xué)價(jià)值的地質(zhì)遺址組成，還可能具有考古、生態(tài)學(xué)、歷史或文化價(jià)值；（2）這些遺址彼此聯(lián)系并受公園式的正式管理及保護(hù)，制定了官方的保證區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃；（3）支持文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件和環(huán)境，能加強(qiáng)居民對(duì)居住區(qū)的認(rèn)同感和促進(jìn)當(dāng)?shù)氐奈幕瘡?fù)興；。（4）可探索和驗(yàn)證對(duì)各種地質(zhì)遺跡的保護(hù)方法；（5）可用來(lái)作為教育的工具，進(jìn)行與地學(xué)各學(xué)科有關(guān)的可持續(xù)發(fā)展教育、環(huán)境教育、培訓(xùn)和研究；（6）始終處于所在國(guó)獨(dú)立司法權(quán)的管轄之下。所在國(guó)政府必須依照本國(guó)法律、法規(guī)對(duì)公園進(jìn)行有效管理六條定義國(guó)家地質(zhì)公園類(lèi)型主管部門(mén)保護(hù)利用重點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)世界遺產(chǎn)聯(lián)合國(guó)教科文組織保證現(xiàn)在和未來(lái)保護(hù)本土上的文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一、第二條規(guī)定國(guó)家公園國(guó)家政府部門(mén)保護(hù)一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的完整性一九七四年國(guó)際自然資源保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）開(kāi)會(huì)認(rèn)定的國(guó)家公園標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)國(guó)務(wù)院保護(hù)珍稀動(dòng)物資源和生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)為主，開(kāi)發(fā)為輔經(jīng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)

生態(tài)建設(shè)、水源保護(hù)

國(guó)家森林公園國(guó)家林業(yè)局在保護(hù)的前提下進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定國(guó)家地質(zhì)公園國(guó)務(wù)院國(guó)土資源部保護(hù)地質(zhì)遺跡資源中國(guó)行政管理部門(mén)組織專(zhuān)家審定幾種保護(hù)方式的區(qū)別世界文化與自然雙重遺產(chǎn)——卡卡杜國(guó)家公園地點(diǎn):澳大利亞北部達(dá)爾文市以東約100km時(shí)間:1979年規(guī)模:19804平方千米案例一自然特色：熱帶季風(fēng)氣候，具有獨(dú)特而復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)人文特色：當(dāng)?shù)赝林幕?、巖畫(huà)藝術(shù)策略：自然遺產(chǎn)管理、文化遺產(chǎn)管理、旅游管理1、鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)赝林藚⑴c到公園維護(hù)和管理中來(lái)。2、對(duì)諸如火災(zāi)、雜草、野生動(dòng)物受到威脅等問(wèn)題制定檢測(cè)方案。3、外來(lái)物種只能在批準(zhǔn)的情況下進(jìn)入公園，并且只能在特定地點(diǎn)。自然遺產(chǎn)管理1、幫助當(dāng)?shù)厝耸褂?、管理他們的文?、通過(guò)一些方式促進(jìn)文化的代際傳承3、當(dāng)?shù)赝林嗽试S和介入的情況下管理和保護(hù)巖畫(huà)石刻文化遺產(chǎn)管理1、在滿(mǎn)足共同愿望的前提下制定旅游業(yè)總體規(guī)劃。2、講解教育規(guī)劃，為當(dāng)?shù)厝嗽黾泳蜆I(yè)。旅游管理世界遺產(chǎn)——福建武夷山地點(diǎn):福建省北部山區(qū)時(shí)間:1999年規(guī)模:70平方千米案例二特色：（1）武夷山的“架壑船棺”和漢代閩越王城遺址等，是消逝3000多年的古文明和古文化的獨(dú)特實(shí)物見(jiàn)證；（2）這里是新儒家學(xué)派的發(fā)源地，其創(chuàng)始人南宋理學(xué)家朱熹在此生活40多年，留下眾多的遺址；（3）武夷山自然風(fēng)光優(yōu)美，九曲溪風(fēng)景區(qū)更具獨(dú)特的美學(xué)品質(zhì)；（4）武夷山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存著最典型最完整的亞熱帶原生性森林系統(tǒng)，生物資源極為豐富，許多物種為中國(guó)特有。作者:俞孔堅(jiān)問(wèn)題：1、風(fēng)景區(qū)周邊的土地開(kāi)發(fā)導(dǎo)致景觀破碎化程度增加，景觀多樣性下降。2、旅游活動(dòng)集中在核心景區(qū)，其內(nèi)的遺產(chǎn)承受超負(fù)荷的旅游開(kāi)發(fā)，而其外的自然和文化遺產(chǎn)卻得不到有效的保護(hù)和管理。3、集中于風(fēng)景區(qū)和度假區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)老城區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用小，城鄉(xiāng)差距和新老城區(qū)差距日漸擴(kuò)大。模式

景觀安全格局——是判別和建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的一種途徑。分析和判別生物保護(hù)、防洪、視覺(jué)保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)和游憩體驗(yàn)五大景觀安全格局，疊加后獲得武夷山市域的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施安全格局。然后再生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的空間框架內(nèi)引導(dǎo)城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)武夷山遺產(chǎn)區(qū)域的整體保護(hù)。

在構(gòu)建區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施總體格局以后，還需要從中觀和微觀兩個(gè)尺度進(jìn)行生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的控制性規(guī)劃和修建性設(shè)計(jì)，使得區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施框架可以層層落實(shí)和逐步實(shí)施。特色不同于傳統(tǒng)的針對(duì)遺產(chǎn)核心地區(qū)進(jìn)行靜態(tài)的封閉保護(hù)，而是將其與其周邊的土地和景觀作為遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行整體保護(hù)，不僅是確保遺產(chǎn)地內(nèi)的文物古跡和自然生境得以存留下來(lái)，而且要建立遺產(chǎn)地與整個(gè)區(qū)域的景觀功能的聯(lián)系，保障區(qū)域生態(tài)安全，為體驗(yàn)真實(shí)而完整的遺產(chǎn)內(nèi)涵創(chuàng)造機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)城市建設(shè)。策略：

列入世界遺產(chǎn)地保護(hù)范圍的遺產(chǎn)和周?chē)耐恋匾约巴恋厣铣休d的景觀類(lèi)型是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，需要將其作為遺產(chǎn)區(qū)域通過(guò)構(gòu)建生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的比較浙江臺(tái)州永寧公園的生態(tài)化設(shè)計(jì)生態(tài)修復(fù)案例一地點(diǎn):浙江臺(tái)州規(guī)模:全長(zhǎng)1.5公里,占地21.16公頃設(shè)計(jì)師：俞孔堅(jiān)時(shí)間:2003年浙江臺(tái)州永寧公園的生態(tài)化設(shè)計(jì)生態(tài)修復(fù)案例一問(wèn)題：河道生態(tài)破壞、功能單一策略：(1)保護(hù)和恢復(fù)河流的自然形態(tài)，停止河道渠化工程(2)一個(gè)內(nèi)河濕地，形成生態(tài)化的旱澇調(diào)節(jié)系統(tǒng)和鄉(xiāng)土生境(3)一個(gè)由大量鄉(xiāng)土物種構(gòu)成的景觀基底(4)水杉方陣，平凡的紀(jì)念(5)景觀盒，最少量的設(shè)計(jì)(6)延續(xù)城市的道路肌理，最便捷地輸出公園的服務(wù)功能核心思想：用現(xiàn)代生態(tài)設(shè)計(jì)理念來(lái)形成一個(gè)自然的、“野”的底，然后在此基底上，設(shè)計(jì)體現(xiàn)人文的“圖”；基底是大量的、粗野的，它因?yàn)樽匀贿^(guò)程而存在，并提供自然的服務(wù)，而“圖”是最少量的、精致的，它因?yàn)槿说捏w驗(yàn)和對(duì)自然服務(wù)的接受而存在。自然過(guò)程的保護(hù)和恢復(fù)生物過(guò)程的保護(hù)和促進(jìn)人文過(guò)程的促進(jìn)生態(tài)服務(wù)國(guó)際建筑展埃姆舍公園生態(tài)修復(fù)案例二地點(diǎn):德國(guó)魯爾區(qū)時(shí)間:

20世紀(jì)90年代規(guī)模:長(zhǎng)70km，從南到北約12km寬，面積達(dá)800km2，區(qū)內(nèi)人口約為250萬(wàn)問(wèn)題：原工業(yè)區(qū)破碎的景觀和生態(tài)環(huán)境由于產(chǎn)業(yè)衰落帶來(lái)的就業(yè)、居住和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問(wèn)題策略：利用工業(yè)文化、保留工業(yè)遺存通過(guò)生態(tài)再生工程恢復(fù)河流自然景觀，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境通過(guò)興建各類(lèi)科技、商務(wù)中心等解決就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題特點(diǎn)：巧妙地將舊有的工業(yè)區(qū)改建成公眾休閑、娛樂(lè)的場(chǎng)所，并且盡可能地保留了原有的工