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文檔簡介
第一章總則第一條本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》制訂,是景德鎮(zhèn)市域范圍內(nèi)城市建設(shè)的指導性文件。
第二條本規(guī)劃基本依據(jù)包括下述標準和文件:
1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及社會、經(jīng)濟、環(huán)境等涉及城市發(fā)展與建設(shè)的相關(guān)法律。
2、建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》、中華人民共和國國家標準GBJ-137-90《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》、《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》及《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準。
3、《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》國發(fā)[2002]13號、《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知>的通知》建規(guī)[2002]204號等國家、省、市有關(guān)文件。
4、《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《景德鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃1996-2010》、《景德鎮(zhèn)市土地利用總體規(guī)劃1996-2010》等相關(guān)規(guī)劃。
5、江西省十五計劃、景德鎮(zhèn)市十五計劃、浮梁縣十五發(fā)展計劃。
6、景德鎮(zhèn)市、樂平市及浮梁縣相關(guān)部門的規(guī)劃設(shè)想。
第三條規(guī)劃指導思想
1、進一步突出景德鎮(zhèn)歷史文化名城的地位,打造“千年名鎮(zhèn)”的新形象,并按照國家歷史文化名城的標準來進行城市規(guī)劃的編制。
2、加強環(huán)境保護,挖掘文化內(nèi)涵,充分利用得天獨厚的自然要素,塑造優(yōu)美的生態(tài)化旅游城市,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則。
3、結(jié)合規(guī)劃管理要求,合理確定人口和用地規(guī)模,體現(xiàn)彈性規(guī)劃原則。
4、合理確定布局結(jié)構(gòu),科學安排近期、遠期建設(shè)順序,體現(xiàn)有序開發(fā)原則。
5、有效改造舊城,有機結(jié)合歷史保護,有序搬遷現(xiàn)狀居民點,改善居住環(huán)境,體現(xiàn)以人為本的原則。創(chuàng)造良好的生活、居住、工作、學習和休閑環(huán)境,提供合乎標準的住房和充分的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
6、配置完善的基礎(chǔ)設(shè)施,營造良好的投資環(huán)境,體現(xiàn)城市高效服務(wù)原則。
第四條規(guī)劃重點
1、進行城市性質(zhì)、人口和用地規(guī)模論證,科學、合理地預測城市規(guī)模。
2、明確城市用地發(fā)展方向和空間布局結(jié)構(gòu)。
3、研究城市綜合交通設(shè)施,統(tǒng)籌安排路網(wǎng)場站。
4、確定公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標準。
第五條規(guī)劃范圍界定
市域:景德鎮(zhèn)市行政區(qū)域,包括一個城區(qū)(珠山區(qū))、一個郊區(qū)(昌江區(qū))、一個市(樂平市)、一個郊縣(浮梁縣),總面積5,256平方公里。
城市規(guī)劃控制區(qū):城市規(guī)劃區(qū)控制范圍包括現(xiàn)有城區(qū)、周邊的呂蒙鄉(xiāng)、竟成鎮(zhèn)、鲇魚山鎮(zhèn)、洪源鎮(zhèn)、羅家墾殖場、湘湖鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)、三龍鄉(xiāng)、西郊墾殖場、麗陽鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)11個重點地區(qū)及其農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地的全部或部分,面積總計約580平方公里。另外在規(guī)劃控制上,應(yīng)當充分考慮到樂平市、浮梁縣的城市建設(shè)用地。
中心城區(qū):即景德鎮(zhèn)市區(qū),包括珠山區(qū);昌江區(qū)的竟成鎮(zhèn)、呂蒙鄉(xiāng)、西郊墾殖場;浮梁鎮(zhèn)的洪源鎮(zhèn)、湘湖鎮(zhèn)、羅家墾殖場部分地區(qū)。規(guī)劃建設(shè)范圍為160平方公里(具體規(guī)劃范圍見用地規(guī)劃圖),其中城市建設(shè)用地為80平方公里。
第六條規(guī)劃期限
近期2002-2010年;
中期2010-2016年;
遠期2016-2020年;
遠景展望至本世紀中葉。社會經(jīng)濟發(fā)展第七條景德鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,要加快改革,擴大開放,面向全國,走向世界,不斷推向新水平。力爭在20年內(nèi),國民生產(chǎn)總值翻兩番以上。2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由現(xiàn)狀7,205元提高到54,000元,三次產(chǎn)業(yè)比為5:48:47,財政收入80億元,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25%,社會消費品零售總額年均增長12%。
第八條國內(nèi)生產(chǎn)總值到2005年(按2000年的價格計算)達到185億元左右,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到10,000元;財政總收入年均增長13%左右,到2005年達到16億元左右;社會消費品零售總額年均增長12%,到2005年達到50億元左右;外貿(mào)出口總值年均增長10%,到2005年突破7,000萬美元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長50%。
第九條建立和完善社會保障體系,加強對下崗工人的再就業(yè)培訓力度,積極鼓勵下崗職工從事經(jīng)營活動。加大對城市弱勢人群的關(guān)懷與扶持,對貧困人口實行各項優(yōu)惠政策。改革社會養(yǎng)老制度,發(fā)展社會福利事業(yè),各項公共服務(wù)設(shè)施以及居住區(qū)和住宅的建設(shè),要充分重視老年人和殘疾人的特殊需要。到2020年恩格爾系數(shù)(即人民生活性支出占總支出的比例)下降到30%,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。
第十條經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略:以瓷立鎮(zhèn)、以瓷興市,以部省共建國家陶瓷科技城為契機,堅定不移的走陶瓷振興之路。重點發(fā)展陶瓷、汽車、機電、電力、化工、建材和食品七大支柱產(chǎn)業(yè),辦好景德鎮(zhèn)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和陶瓷科技園,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),建立起服務(wù)瓷都、面向全國和世界的、功能齊全、布局合理、服務(wù)一流的第三產(chǎn)業(yè)體系,將景德鎮(zhèn)建設(shè)成知名的國際旅游城市。
第十一條社會發(fā)展戰(zhàn)略:進一步發(fā)揮瓷都的文化優(yōu)勢,深化科技體制改革,把挖掘瓷都歷史的研究、旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化放到突出位置,積極發(fā)展科普事業(yè),加強精神文明建設(shè),不斷提高人口素質(zhì),改善生活質(zhì)量,使景德鎮(zhèn)市的社會發(fā)展上升一個新的臺階,逐步與其經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào),與千年瓷都的風貌和國家歷史文化名城的地位相一致。
第十二條城市建設(shè)戰(zhàn)略步驟
1、近期(2002-2010年):大力促進城市開發(fā)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用;配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化資源配置,推動城市產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作基地的建設(shè);加強城市各等級中心城的建設(shè),形成現(xiàn)代化的城市框架和良好的城市生態(tài)系統(tǒng);實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市和江西省園林城市的目標。
2、遠期(2010-2020年):全面推進經(jīng)濟的高速增長,全市整體達到中等發(fā)達國家和地區(qū)的水平;建成全國著名的陶瓷高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作基地,做大做強制造業(yè);建成全國著名的加工制造業(yè)基地和陶瓷外貿(mào)出口基地,實現(xiàn)與周邊各城市的生產(chǎn)分工和協(xié)作;形成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、多組團協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市格局;基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施的綜合服務(wù)水平和能力得到大幅度提高;實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市的目標。
3、遠景(2020年以后):迅速提高加工制造業(yè)發(fā)展服務(wù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自開發(fā)水平,使制造業(yè)特別是汽車和化工產(chǎn)業(yè)及高科技陶瓷產(chǎn)業(yè)等成為重要的支柱產(chǎn)業(yè);建成與城市現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)國際化相適應(yīng)的現(xiàn)代化人居環(huán)境。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第十三條城市性質(zhì):
中外著名瓷都;國家歷史文化名城;江南著名旅游城市;江西省重要工業(yè)城市。
第十四條城市職能:
世界陶瓷藝術(shù)文化展示及交流中心;全國陶瓷產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地及教育基地;“五山兩湖”區(qū)域旅游中心;贛浙皖區(qū)域重要交通物流樞紐;江西省傳統(tǒng)工業(yè)改造基地及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。城市性質(zhì)第十五條規(guī)劃全市人口控制規(guī)模(包括戶籍和暫住人口)2010年169.67萬人,2016年185.52萬人,2020年200.02萬人。
第十六條中心城(景德鎮(zhèn)市區(qū))規(guī)劃建成區(qū)總?cè)丝冢òǚ寝r(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口和暫住人口)2010年、2020年規(guī)模分別控制在50萬人、80萬人左右。
第十七條2010年規(guī)劃建設(shè)范圍將從2002年的40多平方公里增至140平方公里左右,2020年達到160平方公里。規(guī)劃市區(qū)城市可建設(shè)用地將從2002年的42平方公里,增至2010年的70平方公里左右,2020年則為80平方公里,這是市區(qū)城市建設(shè)用地可能達到的上限。第五章城市規(guī)模第十八條規(guī)劃原則
1、利用景德鎮(zhèn)悠久的陶瓷文化歷史、良好的天然植被條件以及獨特的山水風光,建構(gòu)市域乃至整個大區(qū)域的、集名城保護與旅游開發(fā)為一體的、具有現(xiàn)代氣息的歷史文化名城旅游體系。
2、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要合理分布市域人口和生產(chǎn)力,依據(jù)不同城鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及全市整體經(jīng)濟社會發(fā)展目標,對市域土地進行綜合控制與引導,完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)與布局。
3、適度擴張中心城區(qū)用地范圍,中心城區(qū)的規(guī)模擴大不可避免的涉及到對周邊建設(shè)條件成熟或者極具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)(尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn))的兼并,因此必須從城鎮(zhèn)體系上加以調(diào)整,合理布局城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),注重基本農(nóng)田等非建設(shè)用地的保護,使城市生態(tài)達到良性循環(huán)。
4、加大蔬菜基地的建設(shè),保證市區(qū)與郊區(qū)的良好的經(jīng)濟溝通,促進市域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
第十九條空間布局
根據(jù)城鎮(zhèn)體系劃分標準,結(jié)合景德鎮(zhèn)的實際地形地貌,景德鎮(zhèn)市域城鎮(zhèn)體系空間按照四級規(guī)劃布局,形成以市區(qū)為核心,郊區(qū)為依托,重點城鎮(zhèn)為動力,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)多元、間隔分布的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)體系。
第二十條城鎮(zhèn)職能
1、市區(qū)(包括中心城區(qū)和二級中心城區(qū)):
(1)中心城區(qū)在現(xiàn)狀建成區(qū)基礎(chǔ)上進行擴展,重點向東西方向發(fā)展。納入東面湘湖鎮(zhèn)的部分地區(qū),西南方向的呂蒙鄉(xiāng)和西北方向的洪源鎮(zhèn)和羅家墾殖場的一部分,以及北部的浮梁鎮(zhèn)。
(2)二級中心城區(qū)為樂平市區(qū)。
2、城市郊區(qū)(包括近郊范圍和遠郊范圍):
(1)近郊范圍包括有呂蒙鄉(xiāng)、竟成鎮(zhèn)、鲇魚山鎮(zhèn)、洪源鎮(zhèn)、羅家墾殖場、湘湖鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)、三龍鄉(xiāng)、西郊墾殖場、麗陽鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部或部分地區(qū),面積總計約580平方公里。
(2)遠郊范圍除了以上11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄的所有面積之外,再加上壽安鎮(zhèn),整個遠郊范圍用地面積為1,300平方公里。
3、重點城鎮(zhèn):
市區(qū)、城市郊區(qū)以外重點城鎮(zhèn)10個,分為兩種模式發(fā)展。一種以旅游開發(fā)為發(fā)展動力,包括瑤里鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn);另一種依托地理優(yōu)勢,以當?shù)刭Y源開發(fā)為發(fā)展動力,包括涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、樂河鎮(zhèn)、經(jīng)公橋鎮(zhèn)、蛟潭鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)。
4、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城鎮(zhèn)):
一般城鎮(zhèn)的建設(shè)分為兩個部分。
(1)樂平市區(qū)的雙田鎮(zhèn)、洪巖鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)、洺口鎮(zhèn)、鸕鶿鄉(xiāng)、禮林鎮(zhèn)、接渡鎮(zhèn)、十里崗鄉(xiāng),以資源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。
(2)浮梁鎮(zhèn)的金竹山、王港鄉(xiāng)、莊灣鄉(xiāng)、江村鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、黃壇鄉(xiāng)、臧灣鄉(xiāng)、峙灘鄉(xiāng)、興田鄉(xiāng)、勒功鄉(xiāng),以生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)(如種植商品茶)為主。
第二十一條城鎮(zhèn)等級規(guī)模
到2010年,市域總?cè)丝趯⑦_到185.52萬,其中城鎮(zhèn)人口100.8萬;2020年市域總?cè)丝趯⑦_200.02萬,城鎮(zhèn)人口137.2萬。
城鎮(zhèn)等級規(guī)模體系分為6級:Ⅰ級人口50萬以上、Ⅱ級人口20-50萬、Ⅲ級人口10-20萬、Ⅳ級人口5-10萬、Ⅴ級人口3-5萬、Ⅵ級人口3萬以下。中心鎮(zhèn)人口不小于3萬,一般建制鎮(zhèn)人口原則上不小于1萬。
第二十二條城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)
規(guī)劃城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)分為4個等級:城市規(guī)劃控制區(qū)、二級中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)。
第二十三條小城鎮(zhèn)發(fā)展目標
加快以一、二級中心城區(qū)為龍頭,郊區(qū)為依托,重點城鎮(zhèn)為動力,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)建設(shè),形成以公路、電力、電訊相溝通的網(wǎng)絡(luò)體系,將全市小城鎮(zhèn)建成布局合理、規(guī)模適度、交通方便、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟實力強、具有較高文化品位和富有地方特色的山水園林城鎮(zhèn)。第六章城市總體布局第二十四條城市規(guī)劃建設(shè)范圍
到2020年城市建成區(qū)在原有基礎(chǔ)上,一方面進行用地整改,另一方面適當擴大規(guī)模,重點向東西方向發(fā)展。納入東面湘湖鎮(zhèn)的部分地區(qū),西南方向的呂蒙鄉(xiāng)和西北方向的洪源鎮(zhèn)和羅家墾殖場的一部分,以及北部的浮梁鎮(zhèn)。
規(guī)劃期末城市外圍輪廓構(gòu)想為西以206國道為界,北至陶瓷高新科技開發(fā)園和浮梁組團的北面邊界,東至浮梁組團東緣和昌江大道東延伸達湘湖鎮(zhèn)段以南,南端以南外環(huán)為邊界。規(guī)劃建設(shè)范圍總面積為180平方公里,其中城市可建設(shè)用地80平方公里。
第二十五條總體框架
景德鎮(zhèn)城市總體布局形成“一城三區(qū)九大功能組團”的格局,一城即指景德鎮(zhèn)城區(qū),三區(qū)即指文博區(qū)、現(xiàn)代區(qū)、生態(tài)區(qū)。三區(qū)中文博區(qū)包括四個組團:歷史文化街區(qū)組團(商業(yè)、旅游、居?。?、東郊組團(工業(yè)、科教、居?。?、湘湖組團(高教、居?。?、浮梁組團(居住、旅游、休閑);現(xiàn)代區(qū)包括兩個組團:南河組團(行政、文娛、居?。?、呂蒙組團(高新科技產(chǎn)業(yè)園);生態(tài)區(qū)包括三個組團:昌南組團(公共服務(wù)、金融、居住)、洪源組團(商貿(mào)、物流、體育、會展)、羅家組團(航空港、陶瓷高新技術(shù)開發(fā)園)。各組團通過城市道路環(huán)線相聯(lián)系,形成有機的整體。
第二十六條城市軸線
1、東西發(fā)展軸:它是本次規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展的主要軸線。沿此軸線向東西方向擴展并跨越昌江,使城市獲得廣闊的發(fā)展空間,規(guī)劃城市新的行政辦公、商業(yè)金融、風貌展示等用地,使城市的功能日臻豐富完善。
2、南北歷史軸:此軸線作為景德鎮(zhèn)城市歷史形態(tài)變遷的一條主線,主要沿昌江兩岸展開,體現(xiàn)了景德鎮(zhèn)陶瓷文化由北向南的發(fā)展歷程。這條軸線將主要圍繞昌江兩岸的景觀建設(shè)而展開,實現(xiàn)城市規(guī)劃對歷史文脈的繼承與發(fā)揚。
第二十七條功能組團布局
1、歷史文化街區(qū)組團
該組團緊臨昌江西岸,景德鎮(zhèn)早期城市形成于此,目前存留有大量的文物古跡、遺跡,因此規(guī)劃該地區(qū)為歷史文化名城的保護核心區(qū),主要功能定位為商業(yè)、旅游、居住。用地上將竟成鎮(zhèn)納入城市建設(shè)范圍,組團內(nèi)部以昌江大道為軸布置新興居住用地,為保護御窯的特殊歷史價值,其用地性質(zhì)單獨劃為歷史街區(qū)保護用地。以太白園為中心的布置商品貿(mào)易用地。
2、東郊組團
東郊組團的建設(shè)由于相對比較完善與獨立,將主要依托現(xiàn)有的基礎(chǔ),發(fā)展以昌河、華意為主的機械制造行業(yè),但在服務(wù)配套設(shè)施用地建設(shè)上,要結(jié)合現(xiàn)有的增長的趨勢,按照平均的城市化水平發(fā)展做進一步的更新與擴張,城市可建設(shè)用地集中在黃泥頭一帶;內(nèi)部分為以昌江廣場為中心布置適量的商住用地,文教用地主要包括陶瓷學院和江西工藝美術(shù)學院,在602所一帶布置一研發(fā)中心。
3、湘湖組團
該組團位于原湘湖鎮(zhèn)境內(nèi),選址在東區(qū)黃泥頭至湘湖鎮(zhèn)之間規(guī)劃進行高校園區(qū)的建設(shè)。在完善陶瓷學院新校區(qū)和建設(shè)景德鎮(zhèn)學院新校區(qū)的同時,還應(yīng)適當布置居住、商業(yè)、配套服務(wù)設(shè)施。
4、浮梁組團
作為城北區(qū)的浮梁縣城,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)清晰,距離城市中心近便,將形成一個以旅游、居住、休閑功能為主的城區(qū),并建設(shè)相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施,完善城區(qū)各項服務(wù)功能,隨著相關(guān)城市交通的改善以及外向性經(jīng)濟的發(fā)展,浮梁片區(qū)將成為景德鎮(zhèn)市建成區(qū)的一個重要組成部分。
5、南河組團
該組團位于昌江南河交匯地帶,考慮到該組團的良好區(qū)位、資源優(yōu)勢,規(guī)劃定位為行政、文化、居住、商貿(mào)的功能。新市級行政中心搬遷至此。在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,規(guī)劃有文化活動中心、景德鎮(zhèn)劇院、白鷺大橋以及濱江風光帶。
6、呂蒙組團
該區(qū)主要位于現(xiàn)今呂蒙鄉(xiāng)境內(nèi),處于206國道和昌江之間。是景德鎮(zhèn)市的新興工業(yè)聚集地,用地主要由景德鎮(zhèn)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)成。該區(qū)現(xiàn)為景德鎮(zhèn)市的城鄉(xiāng)結(jié)合部和近郊區(qū),建設(shè)用地與非建設(shè)用地交錯分布;新興工業(yè)已在此處擇地進行開發(fā);現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量較好。因此,此處作為景德鎮(zhèn)市新興工業(yè)用地比較適宜。將延續(xù)景德鎮(zhèn)市制瓷的優(yōu)秀歷史,把老城區(qū)的陶瓷企業(yè)搬遷至此,借助瓷都的品牌效應(yīng),再加上瓷都大道以及206國道的便捷交通,形成一個高新科技產(chǎn)業(yè)園;內(nèi)部主要有陶瓷工業(yè)園以及原有的焦化煤氣廠。
7、昌南組團
為未來公共服務(wù)、金融貿(mào)易與居住為主要用地的新興城區(qū),具有不可多得的良好生態(tài)環(huán)境,是整個城市化進程中的結(jié)點所在。其建設(shè)用地將主要分布在山凹處,主要發(fā)展方向?qū)⑾蛭鞅迸c西南兩個方向做空間上的拓展,與未來的洪源組團及呂蒙組團進行銜接。
8、洪源組團
用地主要由洪源鎮(zhèn)及呂蒙鄉(xiāng)的石嶺村構(gòu)成,主要作為城市人口和經(jīng)濟新的增長基準點,以交通集散和物流運輸功能為主,為配合浮梁縣良好的自然生態(tài)風貌與旅游特色,將該組團規(guī)劃為景德鎮(zhèn)市旅游業(yè)發(fā)展的過渡區(qū)域,引導城市向西部近郊地帶延伸;該組團功能定位為商貿(mào)、物流、體育、會展;內(nèi)部分交通集散沿洪源立交橋布置,以新建的陶瓷大市場為中心的安排物流貿(mào)易用地。
9、羅家組團
位于羅家墾殖場一帶,主要是陶瓷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和羅家機場。該區(qū)用地條件較好,新規(guī)劃布置的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)可利用門戶區(qū)便捷的交通優(yōu)勢,又可以解決浮梁城區(qū)的人口就業(yè)問題,成為景德鎮(zhèn)市擴大規(guī)模必不可少的一個重要環(huán)節(jié),也將成為景德鎮(zhèn)市未來城市布局中的一個重要區(qū)域。同時在此規(guī)劃安排航空港用地。
第二十八條規(guī)劃用地平衡6-1城市建設(shè)用地現(xiàn)狀及規(guī)劃平衡表用地
代號用地名稱面積(公頃)占城市建設(shè)用地(%%)人均(平方米/人)現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃H傳統(tǒng)歷史街區(qū)保護護用地/967.3/12.09/11.89R居住用地11881481.827.9618.5227.6318.22C公共設(shè)施用地417875.19.8110.949.7010.76M工業(yè)用地11462278.926.9728.4926.6528.02W倉儲用地200216.24.172.704.652.66T對外交通用地160185.33.772.323.722.28S道路廣場用地348825.48.1910.328.0910.15U市政公用設(shè)施用地地200237.14.712.964.652.92G綠地360833.88.4710.418.3710.24
其中:公共綠地260593.76.127.436.057.3D特殊用地23099.15.411.245.351.22城市建設(shè)用地42498000100.00100.0098.8198.36<備注>:2002年現(xiàn)狀總?cè)丝?3萬人(含浮梁城區(qū)2萬人)。
2020年規(guī)劃總?cè)丝?0萬人。
現(xiàn)狀城市建成區(qū)包含浮梁城區(qū):3平方公里
城市規(guī)劃區(qū)范圍:160平方公里
其中含:
生態(tài)用地面積50.2平方公里
河湖水域面積12.7平方公里
城市建設(shè)用地80平方公里
城市發(fā)展預留用地17.1平方公里表6-2分期建設(shè)用地平衡表序號用地名稱面積(公頃)1現(xiàn)狀建設(shè)用地及局局部整改用地地42492遠景發(fā)展預留用地地772.33中遠期發(fā)展用地1091.54近期新增各類用地地1887.2合計總用地面積8000表6-2分期建設(shè)用地平衡表序號用地名稱面積(公頃)1道路用地314.502綠地用地329.403商業(yè)用地169.804廣場用地34.705行政用地82.406公建用地62.107商住用地16.808倉儲用地9.009市政工程設(shè)施用地地46.9010居住用地558.1011工業(yè)用地170.3012公共活動用地93.20合計總新增建設(shè)用地1887.20第七章居住用地規(guī)劃第二十九條規(guī)劃2020年居住用地總規(guī)模為1481.8公頃,占總用地的18.52%,人均居住用地為18.22平方米/人。
第三十條居住用地分為一、二、三類布置。一類住宅用地為市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好的低層住宅用地;二類住宅用地為市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多高層住宅為主的用地;三類住宅用地為市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般,或住宅與工業(yè)等用地混合交叉的用地,主要包括規(guī)劃期內(nèi)必須改善的舊村。
第三十一條加快對三類居住用地特別是“城中村”的改造。按照國家及江西省的有關(guān)規(guī)范要求,進行居住區(qū)級和居住小區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。
第三十二條規(guī)劃居住用地的容量控制以改善居住環(huán)境,提高居住區(qū)綠化水平,優(yōu)化居住環(huán)境質(zhì)量為目的,具體指標如下:表7-1居住用地容量控制指標表類別容積率建筑層數(shù)綠地率建筑密度間距一類居住用地(RR1)≤0.62-3≥40%≤20%1:1.5二類居住用地(RR2)一般多層2-3小小高層為15層以下≥30%≤30%1:1.1三類居住用地(RR3)≤2.0一般為多層和低層層,2-6層≥25≤38%1:0.9第八章公共設(shè)施用地規(guī)劃第三十三條公共設(shè)施用地總規(guī)模為875.1公頃,占總用地的10.94%,人均用地為10.76平方米/人。
第三十四條公共設(shè)施用地容量控制見下表:表8-1公共設(shè)施用地容量控制指標表類別容積率建筑密度綠地率建筑限度行政辦公用地市級≤1.0≤30%≥35%18-28片區(qū)級1.0-1.8≤35%≥30%≤22商業(yè)金融用地市級2.0-2.5≤40%≥20%22-78片區(qū)級≤2.0≤35%≥25%15-24文化娛樂用地市級1.0-2.0≤30%≥30%15-24片區(qū)級0.8-1.2≤35%≥25%12-18居住區(qū)0.6-1.0≤50%≥25%10-15市場用地市級1.0-1.5≤40%≥20%≤18居住區(qū)級≤35%≥25%≤18醫(yī)療衛(wèi)生用地市市級醫(yī)療衛(wèi)生用地市級0.8-1.0≤30%≥35%≤33區(qū)級0.8-1.2≤32%≥30%≤24教育科研用地市級0.8-1.0≤30%≥35%≤24區(qū)級0.6-1.0≤32%≥35%≤18第三十五條行政辦公用地
為緩解老城區(qū)交通壓力,于昌江與南河交匯處韭菜園地區(qū)建設(shè)市級行政中心。
第三十六條商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地
規(guī)劃于昌南大道、瓷都大道及周邊地區(qū)布置市級大型商業(yè)中心及金融中心,安排綜合商場、賓館、銀行、保險公司等金融保險業(yè)用地,同時配套規(guī)劃公用服務(wù)設(shè)施,形成景德鎮(zhèn)市商務(wù)中心。其它各級服務(wù)業(yè)用地分別安排在各組團內(nèi)。
第三十七條文化娛樂用地
市級文化活動中心安排在新建的白鷺大橋兩端的韭菜園和西瓜洲地區(qū)。各城市組團布置小型綜合文化娛樂中心,如游藝室、圖書室、小型電影廳、錄像廳等。綜合文化娛樂中心各占地3.5~5.0公頃。
第三十八條體育用地
在靠近迎賓大道南側(cè)修建市級大型體育中心。其它地區(qū)分散布置小型體育用地。
第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生用地
于曙光路規(guī)劃疾病控制中心用地。2010年前在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)1,000床大型綜合醫(yī)院一處。
第四十條教育科研用地
完善現(xiàn)有陶瓷學院新校區(qū)的建設(shè),在湘湖鎮(zhèn)建設(shè)景德鎮(zhèn)學院新校區(qū)。新區(qū)內(nèi)適當布置中小學建設(shè)用地。于602所周邊規(guī)劃一所研發(fā)中心。
第四十一條市場用地
規(guī)劃安排陶瓷貿(mào)易、個體服裝、小商品批發(fā)、水果、蔬菜及綜合批發(fā)市場等市級大型市場,靠近對外交通出入口布置。
農(nóng)貿(mào)市場按綜合市場規(guī)劃,包括肉菜、小百貨、小型書店、小型自選商場、修理店、糧油小商店等,設(shè)置于各居住區(qū)和居住小區(qū)內(nèi),設(shè)置標準0.7~1處/萬人,每處占地2,000~3,000平方米,在分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃中具體按此要求布置。第九章工業(yè)及倉儲用地規(guī)劃第四十二條規(guī)劃2020年工業(yè)用地總規(guī)模為2278.9公頃,占總用地的28.49%,人均用地為28.02平方米/人。倉儲用地總規(guī)模為216.2公頃,占總用地的2.70%,人均用地為2.66平方米/人。
第四十三條規(guī)劃工業(yè)用地容量控制具體指標如下:表9-1工業(yè)用地容量控制指標表類別容積率建筑密度綠地率建筑限高一類工業(yè)用地(MM1)30-40%30-35%12-24m二類工業(yè)用地(MM2)20-40%25-30%6-12m三類工業(yè)用地(MM3)≤45%20-25%4-6m第四十四條工業(yè)用地布局以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陶瓷高新科技開發(fā)園為龍頭,結(jié)合原有工業(yè),形成以陶瓷高新科技一體化的工業(yè)結(jié)構(gòu)。
第四十五條倉儲用地容量控制主要按倉庫類型、用途等要素來確定。倉儲用地布局根據(jù)倉儲類型、用途、規(guī)模等,結(jié)合工業(yè)、對外交通、生活居住等用地的布局進行統(tǒng)一綜合規(guī)劃。倉儲規(guī)劃用地向貨物流通中心方向發(fā)展,遠期成為集儲、運、銷為一體的社會化公共設(shè)施。第十章城市對外交通規(guī)劃第四十六條公路規(guī)劃措施
1、規(guī)劃“景婺黃(常)”高速公路景德鎮(zhèn)段。
2、規(guī)劃206國道為一級公路,進一步完善對其進行改造的配套建設(shè)。
3、建設(shè)環(huán)城南路高速公路,疏散過境交通流量。
4、完成田樂公路一期工程。
5、建設(shè)浮梁湘湖-樂平高家的一級公路。
6、規(guī)劃建設(shè)濟南-廣州的高速公路景德鎮(zhèn)段。
第四十七條汽車客貨運站規(guī)劃
進一步完善現(xiàn)有汽車客運站的建設(shè),于東郊組團規(guī)劃新建一汽車客運站。在洪源組團配合物流中心規(guī)劃大型的貨運站場。
第四十八條鐵路規(guī)劃
1、規(guī)劃建設(shè)九景衢鐵路景德鎮(zhèn)段。
2、取消黃泥頭―小港咀窄軌鐵路專線。保留黃泥頭―青塘發(fā)電廠專用線。經(jīng)市區(qū)的鐵路兩旁設(shè)置標準綠化隔離帶。
3、增加景德鎮(zhèn)-北京、景德鎮(zhèn)-廣州、景德鎮(zhèn)-上海的車次。
4、改善鐵路路基條件和通車設(shè)施,提高列車運行速度,形成夕發(fā)朝至、朝發(fā)夕至的,以中近程為主要客源的快速旅游列車。
5、改善景德鎮(zhèn)火車站的接待設(shè)施。
第四十九條機場規(guī)劃
1、將現(xiàn)有羅家4C級民航機場擴建達到4D級民航機場標準,陸續(xù)開通景德鎮(zhèn)至南京、杭州、桂林、深圳、武漢、昆明、成都、廈門、沈陽等航線;2010年開通國內(nèi)(含香港、澳門)30多條航線,年客運量達到100萬次,年貨運量可達100-200萬噸,遠期規(guī)劃開通至東京、漢城、新加坡等國際航線。
2、增加景德鎮(zhèn)到北京、上海、廣州、西安、桂林等地的航班密度。
3、開通廬山-景德鎮(zhèn)-黃山直升飛機空中游。
4、機場主端側(cè)設(shè)計凈空要求,空中走廊為北偏東40度60秒。
5、改善新建候機樓內(nèi)接待設(shè)施,增加旅客候機室內(nèi)的座位和服務(wù)項目。
6、加速機場和市內(nèi)高等級公路的建設(shè)以及運輸工具的改進和完善。
第五十條水運規(guī)劃
1、規(guī)劃2010年前在昌江下游新建客、貨運碼頭各一個。
2、整治昌江航道,綜合利用昌江渠化工程,大力發(fā)展水上客貨運輸,建設(shè)好昌江上游浯溪口工程,確保昌江通航300噸級貨船。
3、開通景德鎮(zhèn)-鄱陽湖贛江水上客貨運及水上旅游線。
4、加快碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。第十一章城市道路交通規(guī)劃第五十一條規(guī)劃原則
1、優(yōu)化城市道路用地結(jié)構(gòu)。
2、疏解過境交通,分散城市中心區(qū)流量。
3、完善路網(wǎng)建設(shè),打通斷頭路,加強支路建設(shè)。
4、實行公交優(yōu)先政策,控制摩托的出行量。
5、主次支路分級明確,機動、非機動、行人分離。
6、加強交通管理,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
7、協(xié)調(diào)好近期遠期道路修建的過渡銜接工作。第五十二條路網(wǎng)總體結(jié)構(gòu)
在原有路網(wǎng)基礎(chǔ)上,形成內(nèi)、中、外三級環(huán)狀道路與方格網(wǎng)狀道路相結(jié)合的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),路網(wǎng)重點實施建設(shè)“三環(huán)七縱十三橫”。各組團之間由城市環(huán)路有機相連,使各功能組團形成緊密聯(lián)系的整體;各個功能組團內(nèi)部形成環(huán)狀或方格網(wǎng)狀的相對較為獨立完善的交通系統(tǒng)。第五十三條環(huán)線設(shè)置
景德鎮(zhèn)城市交通環(huán)線建設(shè)形成內(nèi)、中、外三級環(huán)路。其中內(nèi)環(huán)路為瓷都大道-昌江大道-廣場北路-廣場南路-曙光路;中環(huán)路為金嶺大道-紫晶路-西山路-景德大道-景瑤公路-昌江大道東延伸段-景樟路-三賢大道;外環(huán)路為206國道-景婺黃(常)-南外環(huán)。第五十四條縱橫道路建設(shè)
城市南北向干道建設(shè)7條,分別為206國道(景德鎮(zhèn)段)、金嶺大道-西山路、瓷都大道、廣場南北路、通站路、林蔭路-陶陽路-三寶路、景瑤公路。
城市東西向干道建設(shè)13條,分別為景婺黃高速公路(景德鎮(zhèn)段)、唐英大道-三賢路、三河路-昌江大道-昌江大道東延伸段、迎賓大道、建設(shè)大道、昌南大道-珠山路-朝陽路、世紀大道-新廠路、通江路、曙光路、景德大道、工業(yè)園主干道、嵐山路、南外環(huán)。第五十五條風景(景觀)路建設(shè)
風景路的設(shè)置主要依靠城市的歷史街道和沿江河道路,突出景德鎮(zhèn)歷史文化名城風貌和旅游特色。建設(shè)沿河景德大道風光帶、迎賓大道、生態(tài)路,做好昌江、南河、西河兩側(cè)道路的景觀建設(shè)。強化陶瓷博覽區(qū)和湖田古窯址處的景觀道路建設(shè)。第五十六條路網(wǎng)密度
市區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)密度主干路為每平方公里1.2公里,次干路為每平方公里1.4公里,支路為每平方公里3公里。規(guī)劃道路用地率為14.33%。老城區(qū)規(guī)劃道路用地率達到15.68%。道路建設(shè)各項指標應(yīng)滿足規(guī)范要求。第五十七條道路分級規(guī)劃
城市道路分快速路、主干路、次干路、支路四個等級規(guī)劃。
過境路:紅線寬度68-108米,設(shè)計車速40千米/小時。
主干路:紅線寬度40-50米,設(shè)計車速40-60千米/小時。
次干路:紅線寬度25-40米,設(shè)計車速40千米/小時。
支路:紅線寬度15-30米,設(shè)計車速30千米/小時。
步行路:紅線寬度15-30米。第五十八條道路交叉口設(shè)施規(guī)劃
道路交叉口設(shè)施規(guī)劃包括立交規(guī)劃和渠化路口規(guī)劃。其中立交劃分為非互通式立交和互通式立交兩種型式。非互通式立交一般為跨線橋,其用地在道路紅線范圍內(nèi);互通式立交由于型式不同,用地面積有所差異,一般用地規(guī)模不超過10公頃。立交形式應(yīng)力求標準化,就簡避繁。平面交叉路口應(yīng)按規(guī)定拓寬進口車道,并相應(yīng)拓寬紅線。各類交叉路口周圍建筑應(yīng)按規(guī)定后退紅線。表11-1交叉口設(shè)計形式表立交型式通行方式通行能力(當量量小汽車/小時)用地規(guī)模(公頃頃)跨線橋非互通式4000~600002.0~2.5部分苜蓿葉形非互通式6000~800003.5~5.0部分定向型非互通式
2.5~3.0環(huán)形互通式5000~700002.5~3.0喇叭形互通式6000~800003.5~4.5苜蓿葉形互通式9000~1300007.0~9.0定向型互通式13000~1550008.5~12.55表11-2城市平面交叉口通行能力及用地規(guī)模交叉口型式相交道道路等級T型燈控交叉口十字型燈控交叉口口環(huán)形交叉口通行能力用地規(guī)模通行能力用地規(guī)模通行能力用地規(guī)模主干路與主干路3.3~3.70.504.4~5.00.65
主干路與次干路2.8~3.30.403.5~4.40.552.4~2.71.0~1.5次干路與次干路2.2~2.70.302.8~3.40.452.0~2.50.8~1.2注:通行能力單位:千量小汽車/小時;用地規(guī)模單位:公頃
第五十九條社會公共停車場規(guī)劃
規(guī)劃在城市出入口設(shè)置大型貨運停車場,位于主要對外通道附近,解決城市對外聯(lián)系方向上大型貨車對城市交通的影響,具體位置依據(jù)公共停車場專項規(guī)劃控制。城市內(nèi)部按規(guī)范設(shè)置社會公共停車場,同時在支路及交通量較小的次干路上設(shè)置港灣式路側(cè)停車帶。公共停車場用地人均0.85平方米。2010年市區(qū)擬安排公用停車場(庫)5處,車位1,200個;2020年將停車場增至10處,車位達7,000個。
第六十條公共加油站規(guī)劃
根據(jù)用地布局和交通需求,合理布置公共加油站,服務(wù)半徑按900米控制,同時考慮采用新能源的需要,逐步推廣加氣站,盡量與加油站結(jié)合布置。加油站進出口宜設(shè)在次干路上,并附設(shè)車輛等候加油的車道。公共加油站在城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃階段布置。
第六十一條貨物流通中心規(guī)劃
為使貨物運輸安全便捷,易于貨運交通管理。景德鎮(zhèn)市區(qū)貨物運輸應(yīng)以社會化專業(yè)運輸為主,同時結(jié)合市區(qū)貨物特征合理選擇貨運車輛。大、中、小貨車的合理車型比例為1:5:3。
第六十二條城市廣場規(guī)劃
規(guī)劃城市公共廣場11處,分布在市區(qū)的車站、碼頭,以及行政、居住、商業(yè)中心區(qū)等地。城市廣場規(guī)劃按人均0.2-0.5平方米的指標進行控制。
第六十三條城市公共交通規(guī)劃
1、公交規(guī)劃目標
提高公交車總量,至規(guī)劃期末,公交車萬人擁有率達到標臺。優(yōu)化線網(wǎng)布局,提高線網(wǎng)覆蓋率,使城區(qū)公交站點300米服務(wù)半徑覆蓋率達85%,500米服務(wù)半徑覆蓋率達95%。合理設(shè)置各類公交場站,保證公交場站發(fā)展的用地需要。
2、公交發(fā)展原則
(1)優(yōu)先大力發(fā)展公共交通,爭取在城市形成規(guī)模的同時,建立起比較完整的公交網(wǎng)絡(luò),達到每萬人擁有8輛公交標準車的水平。
(2)公交車輛以單機標準公交車(大巴)為主;小型客車(中巴)、出租車為輔。
(3)隨城市規(guī)模的擴展,逐步形成快速公交走廊。
(4)建立中小巴系統(tǒng),利用中小巴特有的靈活性,使之作為常規(guī)公共交通的一種輔助方式。
(5)建立完善的公交站場,在主要公交線路上設(shè)置港灣式公交??空尽?/p>
(6)市內(nèi)公交線路長度控制在15公里以內(nèi),站距控制在500米左右。
3、公共交通政策
限制摩托車發(fā)展,摩托車總量控制在現(xiàn)有水平以下并逐步取締;合理有序發(fā)展小汽車,從“抑制擁有,鼓勵使用”轉(zhuǎn)向“鼓勵擁有,抑制使用”;大力發(fā)展公共交通,提高公交占居民出行的比例,建立以公共交通為主,出租車、私人小汽車為輔的多種客運交通方式相結(jié)合的綜合客運交通體系;強化居民交通法規(guī)意識,建立交通管理中心,提高交通管理水平。
4、公交車輛規(guī)劃
按每輛單機標準公交車年客運量40萬人次估算,折合每日1000人/次左右。2020年景德鎮(zhèn)市區(qū)公交車需求量按200輛標準規(guī)劃配置。
5、公交停車場規(guī)劃
規(guī)劃建設(shè)綜合車場,集行政管理機構(gòu)、停車場、保養(yǎng)場等功能于一體,作為公交總公司或分公司所在地。由于綜合車場兼首末站功能,其用地規(guī)模應(yīng)綜合考慮。
2020年市區(qū)規(guī)劃首末站20處,樞紐站5處,保養(yǎng)廠2處,綜合車場5處,總用地規(guī)模為20公頃。第十二章綠地系統(tǒng)及城市景觀規(guī)劃第一節(jié)綠地系統(tǒng)第六十四條規(guī)劃目標
景德鎮(zhèn)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的目標是:“山在城中”,“城在綠中”,構(gòu)筑“山、水、城、林”融合和諧的山水園林城市。充分利用景德鎮(zhèn)城市四面青山、江河穿城、山水環(huán)抱的自然生態(tài)條件和良好的氣候與土地條件,構(gòu)筑和優(yōu)化城市山水生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)及城市區(qū)域大生態(tài)圈,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和最佳居住環(huán)境。
第六十五條用地布局結(jié)構(gòu)
建設(shè)點、線、帶、面、楔相結(jié)合的綠地系統(tǒng),并以山地、丘陵、河道、園地、農(nóng)田林網(wǎng)等防護隔離綠地組成綠楔,伸入城市內(nèi)部。
1、點一一由街頭綠化,居住小區(qū)、居住區(qū)及村級公園組成。
2、線一一由道路、河流兩岸的綠化組成,用綠色通道把中心城區(qū)和各鎮(zhèn)區(qū)連接起來。
3、帶一一由工業(yè)區(qū)防護隔離綠地及較寬的道路綠化帶組成。
4、面一一由市級、區(qū)級公園、風景名勝公園、風景旅游區(qū)等組成。
5、楔一一由山地、河岸、園地、農(nóng)田林網(wǎng)組成。
第六十六條綠地系統(tǒng)建設(shè)措施
1、在基建報建時嚴格執(zhí)行省《江西省城市綠化管理條例》和市政府《城鎮(zhèn)園林綠化管理暫行規(guī)定》。綠地面積不足的要實行異地綠化補償,收繳綠地補償費。同時要切實加強綠化管護,鞏固綠化成果。
2、搞好全市古樹名木的調(diào)查建檔、拍照、掛牌工作,落實管護責任單位,切實搞好管護。
3、森林資源保護規(guī)劃,增建生物防火林帶300公里,修建防火通道200公里,并逐步建成水泥硬底化通道,提高森林防火的能力。搞好森林病蟲害防治,重點是防治蟲病,找出防治辦法,進行綜合治理。
4、提高林份質(zhì)量,建設(shè)混交林和風景林,抓好主干公路和邊境綠化形象工程建設(shè)。繼續(xù)提高綠色通道的綠化質(zhì)量水平。
5、改變粗放的“鏟平”開發(fā)方式,盡可能保護利用原有地形、地貌,尤其應(yīng)注意保護獨立的山丘;并要下決心搞好石場復綠,恢復自然生態(tài)環(huán)境。
6、各級公路、河道、鐵路兩側(cè)按規(guī)定建設(shè)一定寬度的綠化帶,以此為骨架建設(shè)高標準的農(nóng)田林網(wǎng),林網(wǎng)完好率達到90%。
7、在搞好四旁綠化的基礎(chǔ)上,遠郊區(qū)所有中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)都要建設(shè)環(huán)城林和村鎮(zhèn)片林,建設(shè)一批公園綠地,逐步提高環(huán)境質(zhì)量。
8、市區(qū)綠化要與“分散集團式”城市布局相結(jié)合,加快綠化隔離地區(qū)的植樹進程,在有條件的地區(qū)建設(shè)森林公園、防護林和苗圃、花圃,擴建、新辟公園和街頭綠地,搞好四旁綠化,加強居住區(qū)綠地和單位專用綠地的建設(shè),逐步形成具有一定規(guī)模、高水平的市區(qū)綠化系統(tǒng)。
9、在市區(qū)中心地區(qū)的四角保留楔形綠地,形成通風走廊。嚴格控制中心區(qū)周邊地區(qū)的建設(shè),逐步增加綠化比重,發(fā)展成為大面積片林。要盡快建設(shè)好環(huán)繞市區(qū)中心地區(qū)寬100米以上的綠化環(huán)帶,主要是迎賓大道的綠化帶建設(shè)。
10、建設(shè)市區(qū)公路、鐵路、河湖水系兩側(cè)的綠化隔離帶,形成綠化網(wǎng)絡(luò)。提高城市道路綠化水平,精心綠化主要干道,形成喬、灌、花、草結(jié)合的花園式道路。
11、保持現(xiàn)有市區(qū)湖泊水面,補充清潔水源,加強河湖管理,進行綠化美化,提供娛樂、游憩場所。并進一步研究部分河道通航游覽的可能性。其他河道凡有條件的也要綜合開發(fā)風景資源,綠化美化環(huán)境。
12、嚴格控制各單位的綠化用地,舊城區(qū)不低于25%,舊城以外地區(qū)不低于30%。新建居住區(qū)人均公共綠地不低于2平方米。危舊房改造區(qū)綠化用地不低于20%,人均公共綠地不少于1平方米。第二節(jié)城市景觀第六十七條規(guī)劃原則
1、人文與自然相結(jié)合的原則。
2、現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的原則。
3、保護與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
4、場所與精神相結(jié)合的原則。
第六十八條布局結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成以規(guī)劃區(qū)各公園、廣場節(jié)點為核心,沿街沿河綠化帶為骨架,各組團內(nèi)附屬綠地為基礎(chǔ),濱水綠化景觀為主的水鄉(xiāng)生態(tài)綠化系統(tǒng),構(gòu)造藍軸(水系)、綠軸(綠化帶)相互交融的生態(tài)發(fā)展空間。
第六十九條園林景觀規(guī)劃
以城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、庭院(單位、廠區(qū))綠化為重點,以增加綠化量、美化環(huán)境為目標,建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、景觀別致、各具特色的風景線、風光帶、休閑廣場、街心花園、園林化小區(qū)、園林化單位等,加快景德鎮(zhèn)市“山水園林生態(tài)城市”建設(shè)步伐,不斷提高綠化的品位和檔次,提升城市形象,推動城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。
第七十條一江兩岸景觀建設(shè)
一江兩岸景觀帶的建設(shè)。景德鎮(zhèn)市區(qū)河道長12.50公里,地處昌江中游,沿江設(shè)有客貨碼頭7座。
昌江目前水體保存良好,幾乎沒有污染,沿江人民生活用水大多依靠昌江。無論從歷史價值,環(huán)境資源還是城市景觀等方面來看,昌江水系的保護與開發(fā)都值得重視。目前市內(nèi)昌江兩岸環(huán)境較差,有必要進行整治,為市民休憩,游客觀賞以及城市景觀塑造作出貢獻。第十三章歷史文化名城保護規(guī)劃第七十一條保護原則
1、從景德鎮(zhèn)城市布局和城市的整體發(fā)展著手保護和規(guī)劃工作。
2、充分尊重歷史環(huán)境,在保護的前提下合理開發(fā)利用。
3、充分研究分析景德鎮(zhèn)特色,發(fā)掘和延續(xù)歷史文化內(nèi)涵,促進經(jīng)濟進步和社會發(fā)展。
4、保護歷史文化遺產(chǎn)的完整性、真實性、延續(xù)性和持久性。
5、要兼顧文化遺產(chǎn)保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人居環(huán)境改善,妥善處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。
第七十二條保護思路
以保護景德鎮(zhèn)地區(qū)珍貴的陶瓷文物古跡、歷史街區(qū)、風景名勝及其獨特的自然資源和環(huán)境為重點;使新舊建筑、新的建設(shè)與周圍環(huán)境互相協(xié)調(diào);要妥善處理歷史文化名城保護與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系;要繼續(xù)在城區(qū)和廣大市域范圍內(nèi)增劃各級歷史文化保護區(qū)。
第七十三條保護空間格局
要從整體上考慮歷史文化名城的保護,尤其要從城市格局和宏觀環(huán)境上保持歷史文化遺產(chǎn)的完整性、真實性、延續(xù)性。規(guī)劃的總體構(gòu)想是以昌江為一條主脈,聯(lián)系老城內(nèi)四個主要內(nèi)環(huán)保護區(qū)域和老城周邊四個外環(huán)保護區(qū)域。景德鎮(zhèn)市的歷史文化保護空間格局分為:一條主脈(昌江);內(nèi)環(huán)保護區(qū)(包括珠山明清御窯遺址保護區(qū)、湖田古窯遺址保護區(qū)、楓樹山陶瓷文化博覽區(qū)、三閭廟文物保護區(qū))、外環(huán)保護區(qū)(包括浮梁舊城古文化保護區(qū)、瓷土礦保護區(qū)、瑤里歷史文化保護區(qū)、樂平文物保護區(qū))??刂品秶譃槿?絕對保護范圍、建筑控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū))。
第七十四條保護措施
1、景德鎮(zhèn)歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)切實做好于保護中求發(fā)展的工作,杜絕亂拆亂建古建筑的現(xiàn)象發(fā)生。加強對“古碼頭遺址”的開發(fā)。三閭廟古碼頭及其對岸碼頭,可以作為城市空間的節(jié)點來開發(fā)利用。
2、協(xié)調(diào)好城市新區(qū)建設(shè)與城市老區(qū)的關(guān)系,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)景德鎮(zhèn)歷史文化名城的特色。老城區(qū)改造要基本保持原有的道路網(wǎng)骨架和街巷、胡同格局,在這些地段合理進行土地置換,遷出人口,降低核心區(qū)建筑密度和容積率。
3、對于歷史悠久并有保護價值的建筑應(yīng)以重點維護和保護。保護和發(fā)展傳統(tǒng)城市中軸線,由珠山路直至朝陽路形成景德鎮(zhèn)市東西走廊,其兩側(cè)的建筑布局和景觀布局風格須充分體現(xiàn)出歷史文化名城的特色。
4、景德鎮(zhèn)歷史文化名城保護規(guī)劃還要做好精神層面的保護,做好宣傳工作,加強市領(lǐng)導及全市人民的保護意識,共建城市。在保持古民居、古窯址、古建筑、街巷以及街區(qū)的同時,更要保留好能夠體現(xiàn)城市歷史特點的生活習俗。
5、景德鎮(zhèn)保護規(guī)劃應(yīng)協(xié)調(diào)好與環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。處理好與該城市密切相關(guān)的昌江、南河、西河的關(guān)系,利用沿河景觀資源優(yōu)勢做好城市景觀規(guī)劃。注意保護高嶺村及其周邊的自然特色,做好高嶺土發(fā)源地遺址以及其自然特色的保護工作。第十四章旅游專項規(guī)劃第八十一條總體思路
根據(jù)《景德鎮(zhèn)市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》(2001-2020),景德鎮(zhèn)市旅游業(yè)發(fā)展總體思路為:一個形象(中外瓷都——天下名鎮(zhèn))、兩大特色(陶瓷文化和山水生態(tài))、三大優(yōu)勢(資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢)、實現(xiàn)四化(產(chǎn)業(yè)化、信息化、集團化、國際化)。
第八十二條開發(fā)模式
旅游景點的開發(fā)要和歷史文化名城的保護有機協(xié)調(diào),景點的開發(fā)總是以具有藝術(shù)觀賞價值、文物研究價值、歷史追溯價值為主要前提,這些景點大多都是文物保護單位,旅游開發(fā)商要和保護主管單位達成一致,在開發(fā)和旅游上合理運用資源和統(tǒng)一調(diào)配資金,保護單位的撥款可以用于對文物的修繕和環(huán)境的改善,另外旅游的一部分收入可劃出來加強對文物的進一步保護,形成良性循環(huán)。
第八十三條旅游體系布局
1、大區(qū)域旅游城市群布局
在規(guī)劃過程中,景德鎮(zhèn)要積極配合大區(qū)域旅游城市群布局這一趨勢,組建周轉(zhuǎn)能力強大的物流、人流中轉(zhuǎn)中心。在中期規(guī)劃中結(jié)合各條旅游線路修建高檔次的賓館、酒店。遠期規(guī)劃過程中,積極向國家和有關(guān)部委爭取在景黃高速修建的基礎(chǔ)上,穿過杭州延伸至上海,開通景、杭、滬都市旅游線路,另外考慮開通景德鎮(zhèn)——三清山——武夷山的風景旅游線路,這些線路的出行距離均不超過8小時,發(fā)展的潛力極為明顯。
2、市域范圍的旅游體系布局
開通瑤里風景區(qū)——金竹山寨風景區(qū)——東埠古街——高嶺古礦區(qū)——玉田湖風景區(qū)——紅塔、古縣衙旅游區(qū)——景德鎮(zhèn)市區(qū)——翠平湖風景區(qū)——洪巖風景區(qū)旅游線路,修建市級公路,實行聯(lián)營機制。
3、市區(qū)范圍的旅游體系布局
景德鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)旅游資源較為集中,珠山明清御窯遺址、龍珠閣、中國陶瓷博物館、一江兩岸風景帶、楓樹山陶瓷文化博覽區(qū)、湖田古窯遺址、三閭廟古街區(qū)包括蓮花塘、人民廣場、中山北路仿古步行街、?;塾螛穲@等,都具有較高的旅游開發(fā)價值,在城市中環(huán)線內(nèi)開設(shè)市區(qū)這幾個主要古跡遺址的旅游直達線路。
第八十四條瓷文化旅游開發(fā)戰(zhàn)略
利用考古發(fā)掘和文物展示,建設(shè)御窯陶瓷博物館,展示陶瓷歷史斷層,在地面建設(shè)歷史文化遺產(chǎn)廊道,形成觀賞性與參與性兼具的特色旅游線路,以整合旅游資源為依托,發(fā)揮文物古跡可利用性的功能作用。
結(jié)合陶瓷大市場、中小學陶瓷培訓基地的建設(shè),開發(fā)集陶瓷藝術(shù)品鑒賞、陶瓷文化教育、陶瓷精品購物、陶瓷制作工藝欣賞、陶瓷制作親身體驗、陶瓷名家現(xiàn)場報告等全方位、多功能的陶瓷旅游線路。第十五章環(huán)境保護規(guī)劃第八十五條保護規(guī)劃原則
1、保護城市特色,滿足城市功能需求,提高生活功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量,保護好自然與人文景觀。
2、堅持全面規(guī)劃,突出重點原則,實行全過程控制。
3、堅持揚長避短,合理資源配置原則,充分利用綜合與系統(tǒng)分析技術(shù),使之產(chǎn)生最佳環(huán)境效益。
4、堅持強化管理,運用法律、行政、經(jīng)濟手段,使規(guī)劃成為促進和落實“八項制度”的基礎(chǔ)和先導。
第八十六條環(huán)保目標
嚴格控制新的污染源生產(chǎn),逐步治理老污染源,使污染得到基本控制,主要污染區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有所改善。中、遠期進一步搞好環(huán)境綜合整治,使城市質(zhì)量有明顯的改善,城市生態(tài)環(huán)境基本穩(wěn)定,保持良好的發(fā)展趨勢,使環(huán)境與社會、經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),將景德鎮(zhèn)市建設(shè)成為一個經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、高度文明的現(xiàn)代化城市。
第八十七條城市環(huán)境分區(qū)
1、一級環(huán)境保護區(qū)
把核心保護區(qū)、行政中心以及大學城定為一級環(huán)境保護區(qū)。該區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二類區(qū)的二級標準;區(qū)域噪音按《城市區(qū)域環(huán)境噪音標準》1類標準。
2、二級環(huán)境保護區(qū)(I類)
把北環(huán)路居住生活區(qū)、老城區(qū)內(nèi)部的生活小區(qū)、浮梁片區(qū)規(guī)劃為二級環(huán)境保護區(qū)(Ⅰ類)。該區(qū)是城市重點環(huán)境保護區(qū),環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二類區(qū)的二級標準;區(qū)域噪音按《城市區(qū)域環(huán)境噪音標準》1類標準。
3、二級環(huán)境保護區(qū)(II類)
把西北門戶區(qū)、西南科技園區(qū)、浮梁科技園規(guī)劃為二級環(huán)境保護區(qū)(Ⅱ類)。該區(qū)重點是現(xiàn)狀商業(yè)、居民混合區(qū)及規(guī)劃的商業(yè)活動區(qū),無污染工業(yè)區(qū),區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二類區(qū)的二級標準;區(qū)域噪音按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》2類標準。
4、三級環(huán)境保護區(qū)
把焦化煤氣廠、昌河汽車城、高新區(qū)(呂蒙)一帶規(guī)劃為三級環(huán)境保護區(qū)。該區(qū)現(xiàn)狀已經(jīng)是重度污染地區(qū),由于其特殊性,在采取一定措施后,預測未來仍將有一定污染,是環(huán)境保護重點治理控制地區(qū),按環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二類區(qū)的二級標準;區(qū)域噪聲按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》3類標準。
第八十八條環(huán)境控制目標
1、環(huán)境空氣質(zhì)量控制目標
環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)二類區(qū)的二級標準執(zhí)行。
2、地表水環(huán)境質(zhì)量控制目標
按《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)執(zhí)行。地表水環(huán)境質(zhì)量控制目標水體水域控制城鎮(zhèn)功能區(qū)類型水質(zhì)目標昌江河支流楊村河河楊村河(北河)發(fā)發(fā)源地(跑馬馬降、雞冠石石)-峙灘楊村入入昌江河處浮梁縣漁業(yè)用水區(qū)Ⅱ昌江河支流西河黃壇三縣尖-三閭閭廟入昌江河河處浮梁縣漁業(yè)用水區(qū)Ⅲ昌江河支流東河謠里白石塔五谷尖尖-鵝湖鎮(zhèn)飲用用取水口下游游200米處浮梁縣飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ昌江河支流東河鵝湖鎮(zhèn)飲用取水口口下游200米處-東港橋入昌昌江河處浮梁縣飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅲ昌江河支流南河南河與婺源交界的的三花尖南麓麓入境處-黃泥頭水廠廠取水口下游游200米處浮梁縣飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅲ昌江河支流南河黃泥頭水廠取水口口下游200米處-西瓜洲入昌昌江河處昌江區(qū)景觀用水區(qū)Ⅲ昌江興田鎮(zhèn)埠(與祁門門縣交界)入入境處-峙灘浮梁縣飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ昌江峙灘-朝天門浮梁縣飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅲ昌江朝天門-浮梁縣水水廠取水口上上游1000米處浮梁縣飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅲ昌江浮梁縣水廠取水口口上游1000米處-瓷都大橋下下游100米處珠山區(qū)飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ昌江瓷都大橋下游1000米處-渡峰坑珠山區(qū)景觀用水區(qū)Ⅲ昌江渡峰坑-魚山水閘閘珠山區(qū)工業(yè)Ⅳ昌江魚山水匣-昌江河河魚山、麗陽陽出境處昌江區(qū)景觀用水區(qū)Ⅲ玉田水庫南河上游入玉田水水庫處-玉田水庫出出口浮梁縣飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ樂安河支流官莊河河歷居山小河口-歷歷居山小河口口-氵名口入樂樂安河處樂平市景觀用水區(qū)Ⅲ樂安河支流車溪涌山共庫入境處--浯口鎮(zhèn)西湖湖橋東南雞公公山下入樂安安河處樂平市飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ樂安河支流番番溪科山下東麓-鳴山山入樂安河處處樂平市飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ樂安河支流長樂十里崗鄉(xiāng)-氵名口口出口灘入樂樂安河處樂平市漁業(yè)用水區(qū)Ⅲ樂安河支流建節(jié)眾埠鎮(zhèn)入口處-眾眾埠鎮(zhèn)尚濂咀咀入樂安河處處樂平市景觀用水區(qū)Ⅲ樂安河支流安殷洄田鄉(xiāng)港背村入口口處-方家灘樂平市飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅲ樂安河支流安殷方家灘-翥山渡入入樂安河處樂平市飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ樂安河氵名口入境口-虎山上上游1000米樂平市漁業(yè)用水區(qū)Ⅲ樂安河虎山上游10000米-虎山下游1000米樂平市漁業(yè)用水區(qū)Ⅱ樂安河虎山下游10000米-接渡大橋上上游1000米樂平市漁業(yè)用水區(qū)Ⅲ樂安河接渡大橋上游10000米-韓家渡大橋樂平市景觀用水區(qū)Ⅲ樂安河韓家渡大橋-樂安安河出境處樂平市漁業(yè)用水區(qū)Ⅲ共庫樂平-婺源、浮梁交界處處樂平市飲用水水源保護區(qū)區(qū)Ⅱ3、環(huán)境噪聲質(zhì)量目標
按景德鎮(zhèn)市城區(qū)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》適用區(qū)域劃分規(guī)定執(zhí)行,城市交通和區(qū)域環(huán)境噪聲達到或優(yōu)于國家標準。
第八十九條環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局
1、盡快完善垃圾中轉(zhuǎn)站的布點,按1.5平方公里規(guī)劃一處,中轉(zhuǎn)站用地面積約200平方米,設(shè)置在主次干道。
2、垃圾收集站(點),居民區(qū)按300米半徑設(shè)置1個,占地面積30平方米,逐步實行生活垃圾袋裝收集。糞庫與糞便無害化處理?,F(xiàn)有糞庫4座,規(guī)劃在西南區(qū)新建糞庫1座,2020年內(nèi)糞便無害化處理率達到100%。
3、合理分布公廁,流動人口密集的街道和商業(yè)鬧市區(qū),每400米設(shè)置一個,占地面積100平方米左右;加快現(xiàn)有破舊公廁改造,至2010年水沖式公廁達到80%,2020年達到100%,糞便機械化清運率達到100%。
4、市區(qū)垃圾近期仍采用衛(wèi)生填埋法,遠期以焚燒法為主。工業(yè)廢棄物的處置首先應(yīng)加強綜合利用。對工業(yè)危險廢物和醫(yī)院的廢棄物應(yīng)設(shè)置專門的工業(yè)危險廢物處置中心進行集中處理。
5、垃圾處理場應(yīng)防止對環(huán)境造成二次污染。垃圾填埋場的衛(wèi)生防護帶為500~800米,垃圾焚燒場的衛(wèi)生防護帶為300~500米。規(guī)劃對市區(qū)4個區(qū)的垃圾填埋采用統(tǒng)一集中處理的方法,以利于衛(wèi)生管理,防止污染源的擴大。第十六章給水工程規(guī)劃第九十條用水量預測
規(guī)劃2020年景德鎮(zhèn)市人均綜合用水量為800升/日,則總用水量為64萬立方米/日。供水普及率為100%。
第九十一條水源規(guī)劃
規(guī)劃以昌江、南河為城市主要水源,輔以人工水利工程。劃定昌江上游為城市主要水源保護區(qū),按照國家相關(guān)標準嚴格控制管理。
第九十二條城市供水設(shè)施規(guī)劃
城市現(xiàn)狀有3座水廠,2001年日供水能力為20.4萬噸/日,在建的第四水廠設(shè)計供水能力為20萬噸/日(見表20-1)。表20-1廠名取水方式水廠供水能力(萬萬噸/日)觀音閣水廠昌江地表水6.5洋湖水廠昌江地表水11.8黃泥頭水廠南河地表水2.1合計
20.4規(guī)劃增建兩處水廠,其中西區(qū)水廠位于西市區(qū)南部,湘湖水廠位于湘湖鎮(zhèn)東南角,設(shè)計供水能力分別為15萬噸/日和10萬噸/日,屆時城市日供水能力達65.4萬噸/日。第十七章排水工程規(guī)劃第九十三條污水量預測
取2020年綜合污水排除率為80%,則城市污水總量為51.2萬立方米/日。
第九十四條排水體制
規(guī)劃采用完全分流制排水體制。老城區(qū)部分區(qū)域可保留合流制排水形式,通過截流管輸送至污水廠處理排放。新區(qū)可分期建設(shè)完善的污水處理排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng),先解決污水處理排放問題,再完善雨水灌渠。
第九十五條污水處理設(shè)施規(guī)劃
取污水處理率為60%,則規(guī)劃污水處理規(guī)模為30.72萬立方米/日。
根據(jù)集中和分散相結(jié)合的布局方式,以集中處理為主把市區(qū)劃分為3個污水排除與處理區(qū),建設(shè)污水處理廠3處,分別位于城市西北、西南與南部,規(guī)劃其污水處理能力分別為12萬立方米/日、12萬立方米/日和8萬立方米/日,總處理規(guī)模到2020年應(yīng)達到32萬立方米/日。
第九十六條污水管線布置
2020年市區(qū)城市污水管普及率達到90%,沿昌江、南河建設(shè)截流干管,沿城市主要街道鋪設(shè)污水干管。
第九十七條逐步完善雨水排除系統(tǒng)
城區(qū)舊溝除少數(shù)經(jīng)整修可繼續(xù)利用外,部分合流舊溝結(jié)合危舊房改建和道路拓寬改造為雨、污分流管道。重點解決低洼地區(qū)的嚴重積水問題,增設(shè)6到10處雨水泵站,確保雨水順利排放。更新改造排水能力低的雨水管,疏挖下游排水河道。2020年市區(qū)雨水管道服務(wù)面積率達到90%以上。第十八章電力工程規(guī)劃第九十八條電力負荷預測
預測2020年全市負荷應(yīng)達到55萬千瓦;全市用電量22.3億千瓦時,人均用電量達到2787千瓦時。
第九十九條電源規(guī)劃
2010年電源總供電能力應(yīng)達到江西省電力設(shè)計院編制的《2010年景德鎮(zhèn)供電區(qū)110千伏及以上電網(wǎng)規(guī)劃》(卷冊檢索號:36-X2821G-A-01)中所預測的目標,即可滿足全市用電需要。2020年電源總供電能力應(yīng)達到50萬千瓦以上,缺少電力應(yīng)盡量從省網(wǎng)電得到滿足,并應(yīng)積極開發(fā)水電事業(yè)。
第一00條電網(wǎng)規(guī)劃
1、景德鎮(zhèn)電壓等級分為220千伏/110千伏/35千伏/380伏/220伏。
2、2020年建成1座500千伏變電站。
3、逐步形成220千伏主干輸電網(wǎng),2020年就建成5座220千伏變電站。
4、加強110千伏主干送電網(wǎng)建設(shè),2010年建成5座變電站,2020年建成10座變電站。
5、完善35千伏主干配電網(wǎng),近期應(yīng)加緊改造10千伏供電線路,使其盡快形成環(huán)路。
6、加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè),提高農(nóng)村用電水平。
第一O一條變電站建設(shè)
1、充分預留變電站站址,站型應(yīng)朝大容量,少占地方向發(fā)展。
2、220千伏變電站沿規(guī)劃建成區(qū)兩側(cè)高壓走廊附近布置,部分深入城區(qū)中心,110千伏變電站可深入城區(qū)中心。規(guī)劃增設(shè)7處110千伏變電站。
3、建站選址可采用三種方式:結(jié)合舊址改造和調(diào)整規(guī)劃布置;大型建筑(面積超過10萬平方米)和大型企業(yè)單位宜采用110千伏直接供電;部分地區(qū)可考慮地下式變電站。
第一O二條走廊規(guī)劃和高壓線路
1、走廊:結(jié)合帶形組團式城市結(jié)構(gòu),在全市范圍內(nèi)規(guī)劃大型高壓走廊和電纜通道,樹立先有走廊后有線路的概念。走廊應(yīng)少占城市建設(shè)用地,并滿足城市景觀要求。
2、高壓線路:線路敷設(shè)考慮安全實用,節(jié)約用地和承受能力,長遠規(guī)劃,遠近結(jié)合,線路應(yīng)盡可能在規(guī)劃走廊內(nèi)敷設(shè)。第十九章電信、郵政工程規(guī)劃第一O三條電信規(guī)模預測
1、電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模:2020年全市電話主線普及率達到40%,其中城區(qū)達50%。全市電話用戶達到32萬戶,全市交換機容量為40萬門。
2、長話網(wǎng)規(guī)模:到2020年,長話電線數(shù)達到4萬條,交換機容量達到4萬路端。
3、移動電話規(guī)模預測:移動電話網(wǎng)是實現(xiàn)通信個人化的必要途徑,是未來發(fā)展方向,需要大力發(fā)展。預測2020年普及率達到60%,用戶達48萬戶,交換機容量達到60萬線。
4、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)規(guī)模:加快數(shù)據(jù)通信發(fā)展速度,采用高科技數(shù)據(jù)通信方式,2020年數(shù)據(jù)用戶應(yīng)達到16萬個。
第一O四條微波通信和微波通道
以昌江為界,規(guī)劃東西兩個收發(fā)訊區(qū),集中安排全市主要無線電收發(fā)訊站點,并劃定保護范圍,防止電磁干擾,城區(qū)內(nèi)應(yīng)盡少采用直接傳播方式,盡量利用收發(fā)訊區(qū)中心轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)播。
第一O五條有線電視網(wǎng)
加快景德鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)全市有線電視聯(lián)網(wǎng)及統(tǒng)一管理。規(guī)劃到2020年將網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到全市,總用戶達到20萬戶以上。
第一O六條電信設(shè)備用地規(guī)劃
全市規(guī)劃郵電信息樞紐中心1座,位于西市區(qū),作為全市郵電管理和信息服務(wù)中心;到2020年電信樞紐達到1座;綜合電信樓(匯接局+端局)達到2座;一般電信局樓10個。
第一O七條郵政業(yè)務(wù)規(guī)模預測
根據(jù)2001年人均14件,年函件量為540.3萬件的現(xiàn)狀,預測2020年人均15件,年函件量為1350萬件。
第一O八條郵政系統(tǒng)規(guī)劃
形成郵電局、郵電支局和郵電所三級郵政局系統(tǒng),提供優(yōu)質(zhì)高效,極其方便的郵政服務(wù)。到2020年逐步建成郵電支局80座,郵政所35處,郵政所服務(wù)半徑小于1000m。第二十章燃氣工程規(guī)劃第一O九條燃氣需求量預測
預測2020年居民,公建和工業(yè)用戶液化石油氣耗量為10萬噸/年。預測2010年及2020年煤氣用量分別達到1000萬立方米/年和2500萬立方米/年。
第一一O條燃氣系統(tǒng)建設(shè)
加快區(qū)域氣化站的建設(shè),作好近、遠期管網(wǎng)的銜接,保證近期建設(shè)管網(wǎng)符合遠期使用天然氣要求。在新區(qū)擴大燃氣管道服務(wù)范圍,大力發(fā)展管道供氣用戶。市區(qū)邊緣區(qū)及老市區(qū)等不便敷設(shè)煤氣管道的用戶可適當發(fā)展瓶裝液化石油氣用戶。近期以煤氣及液化石油氣為主,遠期考慮天然氣的引入。第二十一章城市防災規(guī)劃第一節(jié)消防工程第一一一條消防規(guī)劃要求
滿足城市總體布局的消防安全、消防站規(guī)劃、城市消防給水、消防通信規(guī)劃的基本要求。
第一一二條消防隊伍建設(shè)
根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展要求,走全社會辦消防的路子,積極發(fā)展多種形式的消防隊組織,以適應(yīng)消防工作的需要。到2010年,人口達到3萬人以上的中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)均要建立民辦消防隊?,F(xiàn)在企業(yè)專職消防隊,要保持人員的穩(wěn)定,逐年更新器材,加強裝備建設(shè)。全市重點單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立義務(wù)消防隊,形成公安隊、企專隊、義務(wù)隊為一體的消防保障體系。
第一一三條規(guī)劃措施
根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》,“消防站的布局就應(yīng)以接到報警五分鐘內(nèi)消防車可達責任區(qū)邊緣為原則,每個消防站責任區(qū)面積4—7平方公里的規(guī)定,根據(jù)景德鎮(zhèn)市總體規(guī)劃的發(fā)展及布局,除現(xiàn)狀消防中隊之外,至2020年消防站應(yīng)達到16處,每處用地1-1.3公頃。第二節(jié)防洪工程第一一四條防洪標準
城市主要工礦企業(yè)、倉庫、機關(guān)、學校等重要部門要能抗御20-50年一遇洪水,一般地區(qū)最低要能抗御10-20年一遇洪水;2010年以后,按中等以上的現(xiàn)代化都市要求,能全面抗御50-100年一遇的特大洪水為奮斗目標。
第一一五條規(guī)劃措施
1、強化防汛抗旱指揮部職能,制訂科學防洪方案,明確任務(wù),范圍、做到城市防洪和農(nóng)村一起抓,重點抓城市防洪,落實《防洪保安資金征收管理辦法》,足額征收防洪保安資金,用于防洪非工程措施和建設(shè)防洪工程。
2、進一步完善“昌江流域水文自動測報系統(tǒng)”和建立預警系統(tǒng),充分發(fā)揮水遙測先進技術(shù)功能,應(yīng)用現(xiàn)代化手段,提高水文情報的準確性、及時性及水文預報的預見期和精度。提前對突發(fā)性洪水的預報,使之盡量減少經(jīng)濟損失,根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計,提前3小時作出一次洪水預報能減少直接經(jīng)濟損失30%左右,這是一項投資少見效快、效益高的防洪減災措施。
3、科學地調(diào)度魚山閘壩,完善調(diào)度方案和操作體系,避免調(diào)度失當,抬高洪水位造成更大損失。魚山閘孔啟閉應(yīng)由市防總直接下達指令調(diào)度。
4、水行政部門要加強執(zhí)行《水法》,加強水資源管理,加強河道管理力度,每年汛期來臨前要全面進行一次整頓疏障大檢查,凡是違章建筑物,有礙泄洪能力的一律請有關(guān)建設(shè)部門負責拆除。
5、加強過河建筑物設(shè)計標準的審查和管理,凡是涉河的建筑和設(shè)施必須經(jīng)過水行政主管部門的審查方可開工建設(shè),設(shè)計洪水標準不得低于50年一遇,重點工礦企業(yè)建設(shè)選址,須經(jīng)過洪水影響評價和分析論證,其址抗洪能力不得低于20年一遇。
6、為能抗御特大洪水的侵襲,擬在昌江中上游建造大型水利工程。根據(jù)《饒河流域規(guī)劃》,宜選擇浯溪口水利工程為昌江防洪骨干工程,工程總庫容526立方米,防洪庫容317.5立方米。通過庫堤結(jié)合,綜合運用,調(diào)峰錯峰,科學調(diào)度,可將城市防洪標準由20年一遇提高到50年一遇的水平,大大減輕市區(qū)洪澇災害。同時,可為景德鎮(zhèn)市提供水資源保障。
7、為使城市能抗御50年一遇大洪水,在興建浯溪口水利樞紐工程的同時,還需在昌江、西河和南河市區(qū)段修建防洪墻和防洪堤。根據(jù)50年一遇洪水淹沒圖,需在市區(qū)西河兩岸低洼段,昌江右岸韭菜園至呂蒙橋下游楊家港段以及南河皖贛鐵路橋至衛(wèi)生潔具廠段修筑防洪堤。昌江左岸建材廠至南河皖贛鐵路橋修筑防洪堤,在昌江大橋上游城市段修建防洪墻。在考慮浯溪口水庫調(diào)洪作用下各河段抗御50年一遇洪水,堤頂高程見下表。目前各防洪堤(墻)頂高程按20年一遇洪水標準設(shè)計,待浯溪口水庫建成后各防洪堤(墻)可抗御50年一遇洪水,達到中等城市防洪標準要求。防洪河段堤頂高程單位:米河名河堤50米一遇洪水堤頂高高程20年一遇洪水堤頂高高程西河西河口至羅家墾殖殖場35.20——337.0033.40——335.00南河皖贛鐵路橋至衛(wèi)生生潔具廠33.60——337.2032.00——336.30昌江韭菜園至楊家港33.50——331.0031.90——229.60昌江建材廠一南河口一一皖贛鐵路橋橋35.50——333.6033.70——332.00(注:文內(nèi)水位高均為吳淞基面。吳淞基面-674米=黃河基面)
8、整治城市湖塘,在河、漫、灘開擴地段筑圍堤,或者挖深,形成一個較大水面,叫圍堤式池塘;還可以整治原有雨水池塘,開出水口,變死水為活水。這樣可以調(diào)節(jié)氣候,改善城市衛(wèi)生,美化城市;可蓄積雨水,作為地面水的排放水體。還可利用修建福利設(shè)施,增加城市文化休息的活動場所。第三節(jié)防震減災工程第一一六條根據(jù)中國科學院地球物理研究所資料表明,境內(nèi)地震烈度為不大于5度。
第一一七條防震減災措施
1、城市總體規(guī)劃布局采用組團式結(jié)構(gòu),用林地公園及耕地將各組團分開,提高城市的總體抗震能力。規(guī)劃區(qū)西部東江河網(wǎng)地帶多保持農(nóng)田耕地,少布置高層建筑物及重要的市政構(gòu)筑物。
2、對潛在震害嚴重的舊城區(qū)采用拓寬打通道路、開辟新道路、改建危舊房屋、降低建筑密度等規(guī)劃措施,提高抗震防災能力。
3、對城市主要道橋、高層建筑物、重要公用設(shè)施、政府機關(guān)、主要醫(yī)療單位等按抗震設(shè)施要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行。
4、在進行城市規(guī)劃布局時,注意設(shè)置綠地等空地,可作為震災發(fā)生時的臨時救護場地和災民的暫時棲身之所。第四節(jié)人防工程第一一八條指導思想
貫徹“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防方針,堅持人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合,長遠建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合,國家投資與社會、集體與個體建設(shè)相結(jié)合的原則。根據(jù)人民防空工程建成布局合理,類別齊全,功能配套的網(wǎng)絡(luò)式城市防護工程體系的目標要求,使人防工程建設(shè)與城市建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施”。
第一一九條規(guī)劃將城市人防工程劃分為人員掩蔽工程、指揮通信工程、防空專業(yè)對工程、其他配套工程四個部分。
第一二O條人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合
1、采用片區(qū)式城市結(jié)構(gòu),片區(qū)間用綠地或林地分開,增加城市防空、防火及人員隱蔽能力。
2、控制城市建筑密度和人口密度,改善城市道路系統(tǒng),保證市內(nèi)交通和對外交通暢通無阻,便于戰(zhàn)時人員疏散和人防物資的輸送。
3、對大量儲存和使用易燃、易爆、有毒等物質(zhì)的倉庫、工廠,規(guī)劃安置在出事情況下不影響城市的地方。
第一二一條地下空間開發(fā)利用規(guī)劃
1、建設(shè)防空地下室,平時可用作商場、娛樂、車庫、倉庫,戰(zhàn)時可作為人員掩蔽、物資貯存。
2、可結(jié)合醫(yī)院、電站、綠地、廣場等設(shè)施的改造,建設(shè)地下醫(yī)院、電站、車間、倉庫等設(shè)施提高城市綜合防災抗毀能力。
3、結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)城市環(huán)境特點,修建地下街、地下過街道、地鐵、過江隧道及地下共同管溝。
4、協(xié)調(diào)城市的整體功能,使城市地上、地下形成一個有機空間網(wǎng)絡(luò),成為一個綜合體。
第一二二條建設(shè)沿江防災減災綠帶
規(guī)劃將防洪堤與沿江綠帶(昌江、南河、西河)相結(jié)合,形成沿江生態(tài)走廊,該走廊可作為防災、搶險的場所和通道。
第一二三條避災據(jù)點與避災通道的規(guī)劃布置
1、一級避災據(jù)點:一級避災據(jù)點,是災難發(fā)生時居民緊急避難的場所,應(yīng)按照人口密度和服務(wù)范圍,均勻地分布于市區(qū)內(nèi)。由與居民關(guān)系最密切的居住區(qū)級公園、廣場、街旁游園及小區(qū)的公共設(shè)施組成。
2、二級避災據(jù)點:二級避災據(jù)點應(yīng)分片選取,與一級避災據(jù)點有機結(jié)合,并以城市周邊的大型市級公園為主,城市近郊區(qū)由于空地較多,避災點也可靈活選取,以求在災害發(fā)生時,將城內(nèi)居民安全、迅速地轉(zhuǎn)移至寬敞的環(huán)境。第二十二章近期建設(shè)規(guī)劃第一二四條近期規(guī)劃原則
在景德鎮(zhèn)市總體規(guī)劃的指導下,綜合考慮景德鎮(zhèn)市“十五”計劃,依托老城市,保持近期建設(shè)的相對完整性,并考慮城市遠期發(fā)展,保持與總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局的銜接性和一致性。重點理順道路等級體系,完善道路系統(tǒng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到開發(fā)一片,利用一片,使其滾動發(fā)展,用有限的資金,使城市建設(shè)快速發(fā)展。
第一二五條近期建設(shè)四
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